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Resumen De Historia Argentina

By mariatatu | buenastareas.com

toria
MDULO 3
VIOLENCIA, PROSCRIPCIN Y AUTORITARISMO (1955 - 1976)
Daniel James
INTRODUCCIN
Desde 1955 hasta el golpe militar que puso fin al 3 gobierno peronista, en marzo del
76( aos de violencia, proscripcin y autoritarismo:
Nivel econmico: fue visible la bsqueda de un nuevo modelo de desarrollo que
intent superar los lmites del modelo populista.
Plano poltico: la meta principal fue la instauracin de un rgimen democrtico que se
bas hasta 1973 en la exclusin y marginacin del peronismo.
Plano social: se caracteriz por la presencia de varios elementos, tales como el
aumento de la poblacin en las grandes ciudades, particularmente en Bs.As, como
consecuencia de las corrientes migratorias internas y de los pases limtrofes, y el
creciente aumento de la conflictividad social, tanto en el litoral como en distintas
provincias del interior.
Plano cultural: emergencia de una cultura juvenil que + all de la formacin de
nuevos gustos en la moda, la msica y el cine, estuvo marcada por una fuerte impronta de
rebelin.
Golpes, proscripciones y partidos polticos, por CSAR TCACH
Perodo de historia argentina iniciado en 1955 ( abri una nueva etapa, que fue descripta
en trminos de semidemocracia, por la proscripcin del peronismo.
LONARDI PRESIDENTE: LA FICCIN NACIONALISTA
En contraste con los golpes militares de 1930 y 1943, la revolucin de septiembre del 55
cont con el apoyo del conjunto del arco poltico partidario: Intransigentes y unionistas,
conservadores y socialistas, demcratas cristianos y grupos nacionalistas.
El nuevo Pte. (Gral. Eduardo Lonardi) quienlider la sublevacin en Crdoba-, se haba
levantado en armas bajo la ttulo de la Virgen de la Merced, arengando a las tropas con
el lema Por Dios y por la Patria y elegido como contrasea secreta un sugestivo Dios es
justo.
La cuestin peronista se convirti en el hilo conductor de los enfrentamientos:
La raz de la discordia ( 1 discurso radial (17/septiembre)( Lonardi anticip que
defendera los DD de los hermanos trabajadores.
Desde su punto de vista, caba la posibilidad de reeditar sin Pern- la vieja alianza
que en 1943 haba encontrado a militares nacionalistas y dirigentes sindicales( para ello
era necesario legitimar la revolucin de septiembre ante los ojos de los
trabajadores( Lonardi enarbol una terminologa fraterna para con los vencidos, que
repugnaba los fibrosos sentimientos antiperonistas de la Marina, liderada por el
contraalmirante y vicepresidente de la Nacin Isaac Newton.

En septiembre, Rojas impuls la formacin de una Junta Consultiva Nacional de


partidos polticos el Partido Comunista fue excluido a priori de la misma- a efectos de
contrapesar el poder de los lonardistas.
En el interior del pas, se formaron juntas consultivas provinciales que ayudaron a los
interventores federales a ejercer su flamante autoridad ( su titular (abogado laborista Luis
Cerruti Costa) se convirti en una pieza clave de las relaciones entre el gobierno y la
CGT( su renuencia a intervenir la central obrera y, sobre todo, su anuncio de elecciones
sindicales.
Otro motivo de descontento resida en la creciente influencia que ejerca Clemente
Villada Achval. A fines de octubre, Lonardi lo convirtien secretario de asesoramiento
con rango de ministro secretario de Estado y, por consiguiente, con facultades para
presentar proyectos de decreto ley al presidente sin pasar por los ministerios
correspondientes.
Pocos das despus, el intento de desdoblar el Ministerio del Interior y Justicia en 2
carteras fue la gota que rebals el vaso: implicaba ceder el Ministerio del Interior al doctor
De Pablo Pardo, figura proveniente de las filas nacionalistas. Lonardi debi renunciar el
13 de noviembre.
ARAMBURU: ILUSIN PEDAGGICA, REPRESIN E INGENIERA INSTITUCIONAL
La transicin poltica que se avecinaba tena como prerrequisito la reeducacin colectiva
de las masas peronistas ( concepcin del peronismo, concebido como mero fruto de un
lder demaggico dotado de un eficaz aparato de propaganda:
Medidas que combinaban la persuasin con la represin( Desde la didctica
ilustracin de hechos de corrupcin y traicin a la patria, adjudicados al tirano prfugo
Aramburu intervino por decreto la CGT; Disolvi el partido peronismo;
inhabilit a sus integrantes para obtener empleos en la administracin pblica y proscribi
de la representacin gremial a quienes haban ocupado cargos sindicales a partir del 52.
El gobierno implant la ley marcial y fusil a 6 de los militares sublevados, entre ellos
al Gral. Valle( 18 civiles fueron ejecutados en Lans y un grupo de obreros, al parecer no
vinculados de modo directo con la sublevacin, en un basurero de Jos Len Surez:
Operacin Masacre( puso al desnudo una nueva dimensin que los argentinos crean
haber abandonado: la pena de muerte por razones polticas. Contexto: oper como un
catalizador de las tensiones internas en la UCR.
Desde 1951, sabattinistas y unionistas haban coincidido en promover la abstencin
electoral ( formaba parte de una estrategia + amplia, orientada a estimular el
levantamiento armado, cvico militar contra Pern.
1954: ambas fracciones cuestionaron la legitimidad de la eleccin que permiti a
Frondizi convertirse en pte. del Comit Nacional.
La reeleccin de Frondizi como pte. del Comit Nacional (marzo del 56) precipit los
acontecimientos:
ste propuso que la futura frmula presidencial del radicalismo surgiera de una
encuesta entre las figuras + representativas del Movimiento de Intransigencia y
Renovacin.
La encuesta dara ganador a Frondizi, el voto directo beneficiara al distrito+ poblado
y, en consecuencia, al balbinismo bonaerense.
Como era previsible, los resultados de la encuesta interna legitimaron la
precandidatura de Frondizi( Frmula Frondizi - Gmez( La retirada de todas las
delegaciones opositoras antes de consumarse la votacin -85 convencionales- marcaba el
eplogo de la unidad radical.
Los comicios fueron realizados con el sistema DHont[1].
Si Frondizi se inclinaba por competir con el voto en blanco ordenado por el Gral.

Pern, deba aproximarse a las expectativas de los votantes peronistas.


La convencin nacional partidaria de la UCRP resolvi merced a la alianza de
balbinistas y unionistas- concurrir a las elecciones e impulsar un programa de 21 puntos
de reformas, entre los que se incluan los DD. sociales, la reforma agraria y la
enajenabilidad del petrleo argentino. Ambas fraccionesmantenan aceitados lazos con el
gobierno nacional.
Ya consensuadas la anulacin de la Constitucin de 1949 y la introduccin de un artculo
que ampliaba los derechos sociales, los convencionales sabattinistas abandonaron la
convencin.
El fracaso de la Convencin Constituyente de 1957 revel tanto la incapacidad de los
partidos para ponerse de acuerdo en torno a las reglas que deban imperar en el perodo
posperonista, como su impotencia para disolver la identidad peronista reflejada en el voto
en blanco.
El 4/02/58, Pern anunci en una conferencia de prensa realizada en la ciudad de Santo
Domingo, donde se hallaba exiliado, su respaldo a la candidatura presidencial de Frondizi(
se comprometa a poner en prctica una amplia amnista, reconocer legalmente al
justicialismo y eliminar las trabas a la consolidacin de la CGT.
Independientemente del cumplimiento de las promesas, Pern persegua otros 2
objetivos:
Despus del pacto ya no caba hablar de la desaparicin del peronismo. Este
acuerdo lo relegitim como actor poltico independiente en la escena nacional.
El pacto permiti a Pern reafirmar su posicin de predominio en el interior del
justicialismo.
La decisin del ausente se impuso( Pronto, las calles de Bs.As, Crdoba, Rosario y
otras ciudades aparecieron pintadas con leyenda: La orden es: Frondizi el 23
La retrica de Frondizi era catch all amplia e inclusiva-: destacaba el papel de los
obreros y los empresarios en la modernizacin del capitalismo argentino, supona una
tmida actitud benevolente con respecto a la iglesia catlica y auguraba el fin de las
discriminaciones ideolgicas contra laizquierda.
Super por + de un milln y medio de votos a su principal competidor, Ricardo Balbn, y
asumi en mayo del 58. Asimismo, su partido gan todas las gobernaciones de
provincias, obteniendo una amplia mayora en ambas cmaras del Parlamento.
FRONDIZI: INTEGRACIN FRUSTRADA Y PLANTEOS MILITARES
En el nuevo contexto internacional, marcado por el patrn dlar y la liberacin
econmica en 1956 la Argentina haba adherido al FMI y al Bco. Mundial-, la teora
histrica de la transicin al desarrollo, como orgullosamente la denominaban los
frondicistas, supona la necesidad de conciliar polticas de expansin industrial a travs de
una capitalizacin originada en recursos externos con la vigencia de prcticas electorales
e institucionales tpicas de la democracia representativa.
Primeros 4 meses( Fiebre de iniciativas:
Hizo aprobar en el Congreso Nacional una ley de amnista y derogacin de las
inhabilitaciones gremiales;
Anul el decreto que prohiba el uso de smbolos peronistas y concedi a un aumento
salarial del 60%.
La ley 14.455, de asociaciones profesionales, confirm el podero de la CGT y el
predominio peronista en los sindicatos.
Para la UCRP, para los polticos de la derecha liberal antiperonista y para las FF.AA, se
completaba el crculo que se haba iniciado con el pacto: Frondizi haba roto el hilo
conductor de la Revolucin Libertadora.
El guio hacia el movimiento obrero peronista fue acompaado de otro dirigido a la

Iglesia Catlica. Frondizi y su ministro de Educacin, Luis Mac Kay, remitieron al


Congreso un proyecto para legitimar y reglamentar el funcionamiento deuniversidades
privadas.
La aprobacin parlamentaria del proyecto gubernamental tuvo para Frondizi un costo
poltico: liquid a las agrupaciones estudiantiles del frondizismo universitario.
El 1 semestre de 1959 puso punto final a las expectativas de aquellos sectores que
desde el interior de la UCRI o el peronismo- se haban inclinado por frmulas de
reconciliacin poltica e integracin social.
El duro plan de estabilizacin econmica y rigor
fue seguido de las renuncias a sus cargos de las figuras que representaban la
posibilidad de contemporizar con el peronismo y el movimiento obrero: Rogelio Frigerio
(asesor presidencial) y David Blejer (ministro de Trabajo)
Con motivo de la renovacin parcial de las legislaturas provinciales, el PJ fue excluido de
la arena electoral, aun en aquellas provincias como Mendoza, San Luis o Corrientes- en
las que se le haba reconocido personera jurdica.
El 29/05, el allanamiento efectuado por la Polica Federal en la sede del Consejo
Coordinador partidario en el preciso momento en que se dispona a celebrar una
conferencia de prensa- fue el detonante de la ruptura final.
El 11/06, Pern denunci que Frondizi haba traicionado el pacto preelectoral.
El plan en cuestin implic:
- reduccin del gasto pblico; - liberacin de precios; - limitacin de los aumentos
salariales ( Profundiz la brecha recesiva.
La protesta sindical se desarroll en condiciones desfavorables: desempleo,
militarizacin de los conflictos: tropas, tanques del Ejrcito que, en enero del 59, pusieron
fin a la ocupacin obrera del frigorfico Lisandro de la Torre.
Las huelgas fueron declaradasilegales y el Partido Comunista fue proscripto( Plan
CONINTES (Conmocin Interna del Estado)( permiti encarcelar a millares de personas
(acusadas de ser izquierdistas o pertenecer a la resistencia peronista)( Frondizi no fue el
invento, sino que ste se instrument a partir de la Ley de Organizacin de la Nacin para
Tiempos de Guerra (ley 13.234), que el 12 de agosto del 48 la Cmara de Diputados de
la Nacin aprob en alrededor de 5 minutos, sin despacho de comisin ni debate previo.
Esta norma otorgaba facultades judiciales al Poder Ejecutivo Nacional y permita la
participacin de las FF.AA en la represin interna. Haba sido aplicada por 1 vez en 1951,
a raz de la huelga de los obreros ferroviarios.
Idea de guerra: tras la cada de Pern fue marcada por la impronta especfica de la
coyuntura histrica argentina: la lucha contra el tirano prfugo y sus seguidores fue
homologada a la lucha contra el comunismo.
Esta visin blica aliment, durante el perodo de Frondizi, una frmula reiterativa y
sistemtica de presin militar: el planteo: modalidad de intervencin militar( limit la
autonoma de Frondizi para elegir a sus propios funcionarios.
El precio de la politizacin militar hubo 32 planteos entre 1958 y 1962- fue su propio
fraccionamiento:
legalista: consideraba que las presiones militares eran legtimas pero deban tener
un lmite.
antiintegracionista: propensa a quebrantar la estabilidad del gobierno y para ello no
renunciaba a las confluencias con los sectores civiles que se distinguan por su furioso
antiperonismo.
La prueba de fuego fue en marzo del 62: con motivo de loscomicios para elegir
gobernadores y renovar parcialmente las legislaturas, el peronismo fue autorizado x el
gobierno a participar de las elecciones:
El sindicalismo desempe un papel central en la campaa electoral( los resultados

evidenciaron su eficacia: el peronismo impuso su predominio en la mayor parte del pas,


incluso en la estratgica provincia de Bs.As.
Presionado por los militares, Frondizi fue obligado a disponer la intervencin federal a
las provincias en las que gan el peronismo( el 29 de marzo fue arrestado y recluido en la
Isla Martn Garca.
UN PARNTESIS OSCURO: INTEGRADORES FRENTISTAS, LUCHAS
INTRAMILITARES Y MACARTISMO
La asuncin del presidente del Senado, Jos Mara Guido, como pte. de la Nacin,
otorg un marco legalmente decoroso a la cada de Frondizi. Enrolado en la UCRI, su
margen de autonoma fue extremadamente reducido.
Influencia de la Argenrina tradicional, en trminos genricos, liberal en lo econmico,
conservadora en lo poltico y reaccionaria en lo cultural.
En el invierno del 62, varios hechos se conjugaron para acentuar la incertidumbre( un
nuevo estatuto de los partidos polticos declaraba a stos un estado de asamblea y les
prohibieron cualquier alusin a la lucha de clases. Se prohibi toda propaganda
peronista y la represin cobr una nueva vctima: el joven de 22 aos, Felipe Vallese,
delegado de la Unin Obrera Metalrgica, torturado y asesinado por la polica de la
provincia de Bs.As. Asimismo, el Ministerio de Trabajo anunciaba que la CGT careca de
existencia legal en virtud de no haber renovado sus autoridades de acuerdo con los
estatutos.
19 de septiembre(el Gral. Ongana exigi desde la escuela de Logstica de Campo de
Mayo[2] la destitucin de los militares antiintegracionistas Lorio (comandante en jefe del
Ejrcito) y Labayru (jefe de Estado Mayor)( actitud respaldada por el comandante de la
guarnicin de Campo de Mayo, el Gral. Julio Alsogaray.
Los comunicados rebeldes identificaban, como en los juegos de guerra, a las FF. propias
como azules (militares legalistas), y a las enemigas, como coloradas (priorizaban la
lucha antiperonista al mantenimiento de la legalidad constitucional)
Los integrantes de la Escuela de Tropas Aerotransportadas nica unidad de
paracaidistas que tenan las FF.AA- intentaron saltar sobre Campo de Mayo y lograr la
rendicin de Ongana.
Tras 4 das de pequeos combates y hostigamientos mutuos, los azules lograron
imponerse( con el beneplcito de Guido, el Gral. Ongana fue nombrado comandante en
jefe del Ejrcito.
El fracaso de los militares + mordazmente antiperonistas dio lugar a una
reorganizacin ministerial que permiti el retorno de Rodolfo Martnez a la titularidad del
Ministerio del Interior. Este puso en marcha un esquema de integracin subordinada del
peronismo.
- Crea, tambin, que a partir de ese entendimiento, el Gral. Ongana poda ser el
candidato ideal a pte. de la Repblica.
El radicalismo no permaneci inmutable( las comisiones Arturo Illia presidente- Por la
Civilidad y la Democracia Argentina, comenzaron a multiplicarse:
El punto de partida fue un monumental homenaje (junio del 62, en Cruz del Eje)
( Lema: Illia, el pueblo te proclama
El verano del 63, empero, los preparativos golpistas estabanen plena marcha. El ex
vicepte. Isaac Rojas llam a iniciar un movimiento de recuperacin de la Repblica.
Dirigentes radicales, conservadores y socialistas se sumaron a la campaa
desestabilizadora del gobierno nacional, aunque no siempre contando con el respaldo
orgnico de sus comits nacionales.
5 oficiales retirados firmaron un acta que acordaba la creacin de una junta militar de
gobierno, la ley marcial, la persecucin de los grupos totalitarios, la intervencin de las

universidades y la declaracin de estado de asamblea en todos los partidos polticos.


El 2 de abril se levantaron en armas( Sin embargo, los oficiales azules de Campo de
Mayo lograron imponerse nuevamente con un saldo de 24 muertos y casi 100 heridos.
- El fracaso militar no oper en desmedro de la eficacia poltica del levantamiento.
- 10/04: nuevo decreto (2.713)( ampli la proscripcin del peronismo, extendindola a
quienes lo elogiasen o accedieran a entrevistas con l.
- El PJ y el sindicalismo peronista respondieron, una vez +, con el voto en blanco.
ILLIA PRESIDENTE: SOLEDAD RADICAL Y OPOSICION CORPORATIVA
1963( Illia( 25% de los votos.
El nuevo pte., de 63 aos, originario del trono sabattinista del partido, perteneca a la
generacin de antiguos militares radicales que se haban fogueado en las luchas contra el
conservadurismo en la dcada del 30 y el peronismo despus.
Consecuentemente con la tradicin yrigoyenista reacia a las polticas de alianzas, la
presencia de extrapartidarios en su gobierno se redujo a puestos secundarios o cargos
diplomticos.
Su 1 gabinete( composicin tripartita( tres ministros balbinistas,otros tres unionistas y
dos sabattinistas
Modo de hacer poltica donde la matriz partidaria, en contraste con el gobierno de
Frondizi, era central.
El gobierno anul por decreto los contratos petroleros firmados por el gobierno de
Frondizi con empresas extranjeras.
Al desagrado generado por la iniciativa gubernamental en las inversionistas extranjeros,
se sum pronto el de los empresarios nucleados en la Unin Industrial Argentina, quienes
criticaron el intervencionismo estatal, empeado en poner lmites al aumento del precio
de los productos de la canasta familiar.
En el verano del 64 el gobierno envi al Parlamento un proyecto de ley que congelaba
el precio de los medicamentos, a los que describa como bienes sociales ( La ira de los
grandes laboratorios no tard en hacer sentir, y al inicial desagrado norteamericano por el
tema petrolero se sum el enojo de Suiza.
En el mbito militar, el gobierno obr con prudencia( mantuvo al Gral. Ongana como
comandante en jefe del Ejrcito.
Los integrantes de la Corte Suprema de la Justicia permanecieron en sus cargos.
La Iglesia Catlica pudo respirar tranquila.
A principios del 64 la deteccin de un incipiente grupo guerrillero en Salta( los
integrantes del EGP (Ejrcito Guerrillero del Pueblo) fueron reprimidos.
La aprobacin del salario mnimo, vital y mvil y una Ley de Abastecimiento dist de
contestar a la CGT ( el gobierno quera modificar la Ley de Asociaciones Profesionales
para romper el monolitismo peronista en los sindicatos.
La rta. de estos fue un duro plan de lucha que incluy ocupaciones de fbricas y, en
muchos casos, retencinde sus directivos.
Para la oposicin la renuencia del gobierno a declarar el estado de sitio era una
muestra de pasividad( crtica tmb. esgrimida por los dirigentes sindicales( en lo que
llamaron Operativo Tortugas abandonaron 100 quelonios[3] frente a la Casa Rosada.
La riada de conflictos se intensific en los meses siguientes:
Octubre: visita del pte. francs alborot los nimos.
17/octubre: Vandor anunci el regreso de Pern y convoc a los peronistas a
prepararse para ofrecer una recepcin apotetica[4]( operacin retorno( el gobierno se
vio obligado a pedir a las autoridades militares brasileas que impidieran la prosecucin
del vuelo de Iberia que contaba a Pern entre sus pasajeros.
marzo del 65: la UCRP perdi su mayora en la Cmara de Diputados( la oposicin

peronista pas de 17 bancas a 52.


la composicin de los diputados electos reflejaba el peso del sindicalismo vandorista.
Pern intent diluir el poder de Vandor a travs de diversas iniciativas, como la
creacin de la Junta Coordinadora Nacional, y finalmente envi al pas a su esposa, Mara
Estela Martnez, para reorganizar el movimiento( con su beneplcito, Jos Alonso rompi
con Vandor y cre las 62 Organizaciones de Pie Junto a Pern.
Influyentes revistas: campaa golpista( no era ajena a la transicin que se
experimentaba en las FF.AA. Ya no se trataba de reemplazar al peronismo por un sistema
de partidos truncos como en 1955, sino de sustituir la poltica de administracin.
El triunfo peronista en las elecciones de marzo y, poco despus, la renuencia de Illia a
enviar tropas a la Rep. Dominicana, aceleraron los aprestosgolpistas alentados por
Ongana y Alsogaray.
La teora de las fronteras ideolgicas y su derivacin nocin de guerra interna- se
afianzaban cada vez + entre los militares argentinos.
Noviembre del 65: Ongana opt por el pase a retiro, disconforme con la designacin del
secretario de Guerra, Gral. Castro Snchez. El 29 de mayo, con el motivo de la
celebracin del Da del Ejrcito, el general Pistarini azot la eficacia gubernamental. La
hora de la espada haba sonado una vez + en la Argentina. La dilatada campaa golpista
culmin el 28 de junio del 66 con el derrocamiento de Illia por los comandantes en jefe de
las FF.AA.
DEL ANTIPERONISMO A LA ANTIPOLTICA: LA DICTADURA DE ONGANA
Entre los fines revolucionarios a los que aluda Ongana se destacaba:
La necesidad de consolidar los valores espirituales y morales, que eran patrimonio
de la civilizacin occidental y cristiana. Este objetivo iba acompaado de alcanzar
adecuadas relaciones laborales.
El movimiento militar que condujo a Ongana al Poder no era hegemnico: el pte. pona
de manifiesto una visin paternalista y corporativista de la poltica que lo emparentaba con
el universo ideolgico de Francisco Frenco, otros, como el GRal. Julio Alsogaray, que se
identificaba con una postura presuntamente liberal pero carente de fe en las instituciones
republicanas y en las libertades individuales. Tenan un comn denominador( su
fascinacin x la tcnica y la eficacia( los tcnicos fueron percibidos como la encarnacin
misma de la racionalidad econmica / no se caracterizaban por sentimentalismos a la
hora de imponer disciplina salarial o eliminarproteccin a industrias ineficientes.
Medidas:
Durante sus primeros meses
- se redujo el personal en la administracin pblica, en los ferrocarriles y en otras
empresas estatales.
- se impusieron cupos a la produccin de azcar y se intervinieron, cerrando o vendiendo,
numerosos ingenios azucareros en Tucumn.
- De todas maneras, el Estado no abandonaba su sesgo intervencionista ( el Estado
aport al sostenimiento selectivo de la empresa privada a travs de diversas
disposiciones Ley de Rehabilitacin de Empresas- Plano cultural y educativo: el gobierno procedi con un enfoque quirrgico( intervino las
universidades nacionales( resistencia estudiantil( tuvo un saldo dramtico:
* La polica ocup las facultades de la UBA, reprimi con brutalidad a estudiantes y
docentes particularmente en la Facultad de Cs. Exactas-( Noche de los bastones largos
* La represin fue acompaada de un clima persecutorio que se reflejaba en la vida
cotidiana.
* Las minifaldas, el pelo largo, el uso de pantalones en las mujeres o el besarse en la
plaza fueron censurados como sntomas de la desintegracin espiritual de la nacin.

* La asfixia cultural provoc una gran fuga de cerebros


- Plano sindical:
* Marzo del 67: la Unin Obrera de Metalrgica, la Unin Ferroviaria y otros importantes
sindicatos perdieron su personera jurdica.
* Krieger Vasena: durante su gestin los ingresos de capital privado extranjero fueron
notables, pero no como inversiones directas sino en carcter de prstamos a corto plazo.
Los indicadores macroeconmicos eran el retrato de una gestin exitosa, pero la solidez
de esta imagen era socavada xuna larga lista de heridos: sectores industriales pequeos
y medios, pequeos comerciantes, trabajadores y empresarios de las economas
regionales, cooperativas agrarias y de crdito y, por cierto, los obreros industriales cuyas
conquistas sociales haban sido anuladas.
Ongana % su revolucin en 3 tiempos: el econmico, el social y el poltico.
1968: nacimiento de la CGT de los argentinos, liderada por el combativo dirigente grfico
Raimundo Ongaro, evidenci la predisposicin de un sector importante del sindicalismo
para enfrentar globalmente a la dictadura. Su posicin antidictatorial estaba en sintona
con el descontento de las clases medias.
29/05/1969: en Crdoba( movilizacin de los trabajadores industriales, acompaados no
slo por estudiantes sino por los + amplios sectores medios, derroc a la polica, ocup la
ciudad y forz la intervencin del Ejrcito= El Cordobazo( al ao siguiente naci el
Ejrcito Revolucionario del Pueblo (ERP)( Junto con el PRT (Partido Revolucionario de los
Trabajadores) demostraban que la dictadura haba agravado los peligros que deseaba
conjurar.
* El Cordobazo fue un punto de inflexin en las luchas sociales( A partir de entonces, el
ingenio popular % los paros en 2:
- Activo: Asistencia sin actividad laboral; - Matero: En lugar de luchar, los huelguistas
se quedaban en sus casas y tomaban mate.
La suerte de Ongana estaba echada: su principal capital poltico, el orden y la eficiencia,
se haban incinerado en las barricadas cordobesas, pronto imitadas en otras partes del
pas. El asesinato de Aramburu, en mayo del 70, quien al parecer estaba negociando la
bsquedade una salida poltica, fue la antesala de su derrocamiento.
LEVINGSTON: EL PARTIDO DE LA REVOLUCIN ARGENTINA
En junio de 1970, el gral. Roberto Marcelo Levingston, representante argentino en la
Junto Interamericana de Defensa en Washington, fue el hombre elegido por la
reconstituida junta de comandantes para ejercer la 1 magistratura del pas.
Abrig la ilusin de configurar una fuerza poltica que fuera herencia y continuidad del
rgimen.
Su accin oper en 2 planos:
- Econmico-social: promovi medidas nacionalistas, como el compre argentino, que
obligaba a los organismos estatales a comprar productos generados en el pas( objetivo:
amortiguar el proceso de desnacionalizacin de la economa( para ello se respald en
Aldo Ferrer( instrument disposiciones proteccionistas: elevacin de los aranceles a la
importacin; medidas de promocin industrial a travs de crditos orientados a las
empresas nacionales.
- Poltico: sus actitudes descalificadoras para con los partidos tradicionales lo privaron de
conseguir respaldos polticos amplios y perdurables.
Noviembre del 70( radicales y peronistas constituyeron el frente antidictatorial La Hora
del Pueblo: su significado trascenda su sentido coyuntural( El compromiso asumidos por
sus gestores, Pern y Balbn, implicaba un punto de partida para superar la ruptura que
haba fracturado la poltica argentina en peronistas y antiperonistas.
Paralelamente, el Encuentro Nacional de los Argentinos (ENA), inspirado por el partido

comunista, agrup a sectores de izquierda, dirigentes sindicales independientes, e incluso


a algunas figuras del radicalismo.
Atodo esto, Levingston permaneci imperturbable en sus intenciones: al mes siguiente dio
a conocer sus Bases para el Plan Poltico( el repudio fue unnime( Marzo del 71: nuevo
levantamiento obrero y popular en Crdoba conocido como el vivorazo, por el empeo
de su gobernador, Jos Uriburu, en identificar al marxismo con una serpiente-, ech por
tierra al 2 gob. de la Revolucin Argentina.
LA LTIMA CARTA: EL GRAN ACUERDO NACIONAL (GAN)
El nuevo presidente impuesto por los militares, el gral. Alejandro Agustn Lanusse, tena
aceitados lazos familiares y amistosos con el distinguido mundo de los negocios de la
gran burguesa( se propuso avanzar hacia una transicin poltica que tuviese como
sustento un compromiso previo entre las FF.AA. y las diversas FF polticas sociales}
proyecto conocido como Gran Acuerdo Nacional ( implicaba
el repudio a la subversin: referente a la legitimacin de la doctrina de la seguridad
nacional en virtud del reconocimiento de la nocion de enemigo interno, y el alejamiento
de Pern de cualquier coqueteo con los grupos guerrilleros;
el reconocimiento de la insercin de las FF.AA en el futuro esquema institucional:
reflejaba el deseo de que los comandantes en jefe del prximo gobierno tuvieran rango de
ministros de gabinete.
el acuerdo en torno a la candidatura presidencial: supona la necesidad de una
renuncia del lder exiliado a su postulacin presidencial.
En el bienio 1971 1972, Pern desarroll una tctica pendular: alent a las
organizaciones armadas peronistas, a las que llam formaciones especiales, y cre con
agrupaciones polticas moderadas el FRECILINIA (FrenteCvico de Liberacin
Nacional( creado en febrero del 72) / El FREJULI (Frente Justicialista de Liberacin
Nacional) cont con la adhesin de la totalidad de los polticos neoperonistas de las
provincias.
22/08( la credibilidad del gobierno nacional termin de desmoronarse: la ejecucin de 16
presos polticos en Trelew( consigna que comenz a recorrer las manifestaciones
populares: Ya van a ver, ya van a ver, cuando venguemos a los muertos de Trelew.
Favorecido por la continuidad de las luchas populares y por el accionar de las
organizaciones armadas contra el gobierno militar, Pern fue reacio a establecer
compromisos( Noviembre respondi al desafo planteado por Lanusse (A Pern no le da
el cuero para volver) y retorn al pas: El 17( el gobierno decret feriado nacional.
Finalmente, Pern retorn a Espaa y design como candidato presidencial a su
delegado personal, Hctor Cmpora.
La UCR proclam la frmula Balbn Gamond.
Resultados electorales: FREJULI( 49,5% de los votos; UCR( 21% } tal contundencia
aconsej no realizar la 2 vuelta: las consignas Pern Evita / La Patria Socialista,
Cmpora al gobierno / Pern al Poder, retumbaban en las calles.
25 de mayo: asume Cmpora.

EL PAS DEL DESARROLLO POSIBLE


Por Ricardo Aroskind
EL TRABAJOSO DESPLIEGUE DE UNA ECONOMA SEMIINDUSTRIAL
Una considerable inestabilidad institucional trunc diversos proyectos, cuya meta era
acelerar la marcha de la economa hacia el desarrollo.
Mientras el pas continuaba y profundizaba su industrializacin, la gran mayora de la
poblacin se concentraba en las ciudades, tena acceso a losservicios de salud y
educacin, y estaba integrada formal o informalmente al circuito de produccin de bienes
y servicios.
El contexto econmico internacional de posguerra era optimista y expansivo. Las
corporaciones multinacionales se extendan hacia la periferia acelerando la interrelacin
entre las economas.
Mundo capitalista ( Consenso en torno a las bondades de la economa mixta,
utilizacin de aranceles altos, establecimientos de controles cambiarios y monetarios,
construccin de empresas estatales estratgicas, regulacin de los mercados en funcin
de prioridades polticas.
La guerra fra en occidente creaba tentaciones autoritarias orientadas a la contencin del
comunismo en los pases atrasados.
A pesar de las mejoras logradas en la Argentina en los niveles de ingresos y en la
integracin social, el crecimiento econmico pareca no producirse a la velocidad deseada
( la distribucin de la riqueza creada era menos inequitativa que en el entorno
latinoamericano, pero no satisfaca las expectativas de sectores del empresariado y de los
trabajadores por razones contrapuestas.
Los sectores que impulsaban la modernizacin econmica la entendan como una
incorporacin de conocimientos, bienes y formas de vida producidos en los pases ms
avanzados ( encarar una modernizacin imitativa de los estilos de consumo en los
pases centrales ( esa visin deriv en el descuido del desarrollo de capacidades
tecnolgicas locales y en el abandono de los esfuerzos de largo plazo para impulsarlas.
Durante esos 20 aos se observ una sucesin de expansiones y contracciones
econmicas mientras se producan cambiosconsiderables en la estructura productiva y
social.
Economa peronista: prolong muchos de los rasgos especficos que introdujo el perodo
1946-1955.
Se atenuaron sus caractersticas ms intervencionistas y estatistas ( indudablemente
se haban sentado las bases para un modelo econmico diferente:
- Distribucin del ingreso ( participacin de los asalariados relativamente estable;
- Participacin del estado ( continu siendo decisiva en muchas reas;
- Estancamiento de la produccin agropecuaria ( continu siendo una grave restriccin y
requiri esfuerzos desde el sector pblico.
- Retraso en materia tecnolgica y en bienes de capital, acumulado desde el comienzo de
las 2 GM ( parcialmente superado recurriendo a la inversin extranjera;
- Limitaciones de la industria liviana;
- Materia financiera ( el sector empresarial sigui contando con crditos a tasa subsidiada;
- La inflacin continu siendo distintiva en el nuevo esquema econmico;
- Bajas tasas de desempleo (producto de la expansin econmica y la industrializacin)
( integracin social y capacidad de negociacin gremial.
UNA ESTRUCTURA PRODUCTIVA CRECIENTEMENTE SOFISTICADA
La movilizacin del sector agropecuario
El estancamiento de la produccin del sector agropecuario se constituy en uno de los

principales problemas en los aos posteriores al peronismo.


Tendencia decreciente de los precios internacionales.
Corrientes que confrontaron en torno a soluciones para dinamizar el sector:
Liberalismo tradicional / terratenientes: se insista en la necesidad de ofrecerle al
sector un tipo de cambio elevado que lo estimulara a ampliar suproduccin.
Paralelamente se propona una reduccin de impuestos y gravmenes a las
exportaciones.
Sectores reformistas y de izquierda: entendan que el estancamiento se deba a la
mala distribucin de la tierra en latifundios, que por su extensin garantizaban altas
ganancias sin obligar a sus dueos a realizar inversiones significativas. Entonces, deban
fraccionarse las grandes propiedades mediante una reforma agraria, lo que dara lugar a
numerosas unidades productivas + eficientes.
Sin embargo, la situacin del sector se empez a dinamizar a partir de polticas pblicas
no relacionadas con las corrientes mencionadas:
Estmulos para la tecnificacin, incorporacin de maquinarias y tractores, nuevas
semillas y tcnicas de laboreo y de productos agroqumicos.
La participacin Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) constituy un
aporte significativo al incremento de la produccin, transfiriendo gratuitamente al sector
conocimientos y tcnicas que movilizaron el potencial productivo.
Nuevamente el pas se constitua en el granero del mundo.
Importante crecimiento industrial
En el perodo se continuaron y profundizaron las polticas proindustriales, a partir de la
conviccin casi general de la importancia de la industria para la proyeccin del pas hacia
el desarrollo econmico y la integracin social.
Los gobiernos favorecieron la expansin industrial y el proceso sustitutivo de
importaciones, excepto en los ambiguos perodos 1956-1957 / 1962-1963.
Durante el gobierno desarrollista de Frondizi, prim la apelacin al capital multinacional
como fuente de aprovisionamiento de tecnologa ybienes de capital moderno, tratando de
orientarlo hacia las ramas que deban complementar el tejido industrial existente.
En cambio, durante la Rev. Arg, no hubo un intento de orientar al capital extranjero hacia
actividades especficas pero se realiz una fuerte presin eficientista y se impulsaron
algunos sectores productores de bienes de capital.
Luego de la cada del Krieger Vasena( construccin de un grupo de plantas productivas
para avanzar en el proceso de sustitucin de importaciones.
Se lanzaron medidas tales como:
- conformacin de un Banco Nacional de Desarrollo; - Ley de compre nacional (p/utilizar
el gasto del sector pblico a favor de empresas nacionales); - Ley de Promocin Regional
y Sectorial de establecimientos fabriles en zonas de bajo desarrollo del interior del pas.
Limitaciones( dependencia de tecnologa e insumos importados.
La inversin productiva
El desarrollismo impact fuertemente en la tasa de inversin: pas de un promedio
cercano al 16$ del PBI en la dcada previa a 1960, a niveles prximos al 22%, pero
fueron declinando hasta llegar al 18% en el 66 ( durante el gobierno de la Rev. Arg. se
revirti la tendencia, que mostr un crecimiento sostenido, aunque desacelerndose hacia
el 74.
En los primeros aos de la dcada del 70, la inversin equivala al 23% del PBI,
mostrando el impacto combinado de la fuerte presencia pblica y del comportamiento del
sector privado, que confiaba en una dinmica de crecimiento que se extenda desde 1964.
El pas gastaba una fraccin considerable de sus divisas importando petrleo y

derivados (en 1958 estos representaban el 28,4% de lasimportaciones), mientras contaba


con valiosas reservas propias que no eran explotadas.
El desarrollismo produjo un fuerte incremento de la produccin de petrleo local,
incorporando el capital extranjero a la extraccin.
La pretensin de construir una economa plenamente autoabastecida se volvi cada vez
+ utpica.
Las economas regionales
El proceso de incorporacin del capital multinacional en la economa, tendi a modificar
la configuracin territorial, impulsando el crecimiento de determinadas provincias o
regiones, en tanto otras se demoraban considerablemente.
As, Bs.As., Crdoba, Sta. Fe, La Patagonia, crecieron al ritmo de la expansin industrial;
en tanto, las provincias del norte y de Cuyo (excepto Mendoza) vivieron un relativo
estancamiento.
Las economas regionales sufrieron especialmente la falta de crdito, las elevadas tasas
de inters y los vaivenes macroeconmicos generales, incluidos los altibajos cambiarios.
Los procesos de industrializacin y modernizacin llegaron con lentitud a regiones
apartadas del territorio.
Las empresas pblicas fueron un importante motor de desarrollo( 1956: un 30% de la
inversin bruta era estatal.
La falta de nfasis en la calidad de la gestin y la manipulacin desaprensiva de los
recursos de las empresas pblicas, llevaban a fuertes dficits, que deban ser cubiertos
por el Estado.
El desempeo de las empresas pblicas, tuvo caractersticas heterogneas, mostrando
niveles de eficiencia y calidad de las prestaciones muy diversas( sector afectado por
La persistente crisis poltica; Su utilizacin como elemento de poltica
econmica, + all de susfunciones especficas.
El caso + negativo ( ferrocarriles del Estado( el dficit era = al 25% del dficit total del
Estado( empresa sometida a diversos procesos de saneamiento y achicamiento.
A partir de la Rev. Arg. se incrementaron los nexos entre el sector pblico y el privado.
LA COMPLEJA RELACIN CON LOS MERCADOS EXTERNOS
La relacin con el capital extranjero
El pas se convirti en miembro del FMI en 1956, y tambin estableci relaciones con el
Club de Pars y el Bco. Mundial (BIRF).
Rpidamente, accedi a un crdito para superar la situacin transitoria de iliquidez
externa.
Los crditos del FMI estuvieron condicionados a la aplicacin de medidas de contraccin
monetaria y fiscal, tendientes a reducir el ritmo de la actividad econmica y mejorar los
saldos comerciales.
Las multinacionales
Un fenmeno de creciente importancia fue la aparicin de un # significativo de empresas
multinacionales( norteamericanas y europeas.
Permitieron dinamizar diversas regiones del pas y tuvieron efector potenciadores sobre
otros emprendimientos de origen local.
Tendieron a generar menos empleo que las industrias domsticas.
Desde 1967( proceso de compra de empresas nacionales por capital extranjero( se
integraron a la cpula del empresariado local.
A comienzos de las 70, las 400 mayores empresas industriales producan aprx. el 50%
del producto del sector.

Desde el gob. de la Rev. Arg. se recurri en mayor medida el financiamiento bancario


privado externo, y la deuda externa comenz un sostenido incremento.
Finalmente, en 1975, producto del deterioro acelerado del sector externo, se
tomaroncrditos a corto plazo, que elevaron la deuda externa a 7 mil millones de dlares.
Los trminos de intercambio
Las alzas y bajas de los $ internacionales, combinadas con las diferentes alternativas
climticas, que influan significativamente en el resultado productivo final en el agro local,
impactaban marcadamente en los niveles de actividad interna.
FMI / Bco. Mundial: En gral. los gobiernos del perodo no tendieron a reclamar la ayuda
de estos organismos.
Arg. recurri al crdito pblico internacional en pocos pero cruciales momentos: 58, 63,
75.
El proveedor fue el FMI, que presion para la implementacin de planes de
estabilizacin monetaria.
Los planes de estabilizacin terminaron en fracasos y generaron crisis polticas y
sociales considerables.
Dbil impulso hacia la integracin regional
En la Arg. se miraba con desconfianza un proceso de integracin regional.
El desarrollismo estableca como prioridad la integracin de un mercado nacional, antes
de avanzar hacia un mercado ampliado.
El eje a partir del cual poda estructurarse un mercado regional de importantes
dimensiones no se constituy hasta mucho despus de la dcada del 70.
Las dificultades del comercio exterior
En la 1 dcada (1957 - 1966), la principal actividad exportadora sigui centrada en el
sector agrario.
Recin en la 2 dcada comenzaron a aparecer las polticas explcitas que buscan
acelerar la expansin de las exportaciones industriales.
Los impuestos al comercio exterior, tanto los aranceles a las importaciones como las
retenciones a las exportaciones agropecuarias, fueron una fuente de recursos para
elEstado.
El shock petrolero del 73y su impacto local
El impacto econmico internacional provocado por la decisin del cartel petrolero
formado por la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo), de triplicar el $
del barril a fines del 73 tuvo repercusiones considerables en Argentina( Requera el
insumo en cantidades considerables.
La elevacin del crudo aceler la inflacin en los pases industrializados, lo que afect
nuevamente a la Argentina.
El efecto sobre la balanza comercial local fue negativo.
El shock fue desestabilizante y aceler los conflictos sociales y polticos.
El cierre del mercado europeo a las carnes argentinas
Otro elemento que incidi en la crisis fue la decisin del Mercado Comn Europeo de
impedir, en 1974, de impedir el ingreso de carne vacuna argentina, debido a la existencia
de aftosa.
La Arg. se vio repentinamente privada de un mercado importante, y de una fuente de
divisas necesaria en un momento de fuerte incremento de las importaciones.

LA DINMICA DE LA ECONOMA
El
Desde el comienzo de los 50 se manifestaron una serie de problemas en cuanto al
crecimiento sostenido de la economa y a la evolucin del comercio exterior, que se
conocieron en la literatura econmica como proceso de stop and go( imagen de frenar y
arrancar
La produccin argentina separada en 2 sectores:
Agrario: de bajo crecimiento, pero capaz de exportar competitivamente y obtener
divisas; Industrial: de alto crecimiento, pero claramente deficitario en materia de
comercio exterior y gastador de divisas.
Stop and go era la expresin de las limitaciones productivas,tecnolgicas, organizativas
y polticas internas.
Propuestas:
Profundizar la sustitucin de importaciones; Incrementar las exportaciones
agrarias o industriales; Reducir la actividad industrial sobreexpandida hasta niveles
compatibles con las posibilidades exportadoras del sector rural.
Las reiteradas devaluaciones potenciaron otro problema que se volvera crecientemente
preocupante en los '60 y '70: la inflacin, llamada popularmente caresta de la vida:
ndices inflacionarios: oscilaron entre el 20 - 30% anual.
El movimiento constante de $ reflejaba una pugna social en cuanto a la forma de
repartir la riqueza generada.
Intento + serio de estabilizacin( gestin de Krieger Vasena: logr reducir los ndices
significativamente (- del 10% anual)
El peronismo nuevamente en el gobierno intent reducir los altos niveles de inflacin
y logr momentneamente mediante medidas administrativas de congelamiento o control
de $ ( los ltimos meses de la gestin presenciaron la elevacin de la inflacin a niveles
desconocidos en el pas, creando condiciones de intranquilidad que fueron utilizados para
favorecer el golpe del 76.
Diferentes corrientes de pensamiento, atribuan diversas causas a la inflacin:
- Inflacin de demanda: provocada por un exceso de gasto pblico, inversin o consumo
popular;
- Inflacin de costos (corrientes industrialistas): no requera para su tratamiento la
contraccin de la actividad productiva.
- Inflacin estructural (corrientes estructuralistas): provocadas por los estrangulamientos
existentes en el comercio exterior, en la provisin de insumos y energa o en el mercado
de lacarne como responsables del alza de $.
Las devaluaciones provocaban oleadas inflacionarias( corridas cambiarias o
compra desproporcionada de divisas con fines especulativos, eran seguidas por procesos
de fuga de capitales( retiro de esos fondos del circuito econmico con destino general al
exterior.
Las devaluaciones tenan efectos redistributivos precisos( Impactos hacia el alza:
- precios de los bienes exportados; - incremento sobre los insumos importados} las
empresas manufactureras trasladaban esos incrementos a los precios de sus productos
finales, lo que reforzaba el incremento de la caresta de la vida
Los asalariados comenzaban un movimiento reivindicativo( bajo desempleo y
fortaleza del movimiento sindical( lograban obtener reajustes, que les permitan recuperar
el nivel salariar previo a la oleada de incremento de precios.
Estado( aument las tarifas de los servicios pblicos.
La economa semicerrada, estructurada en torno a un mercado interno con poder
adquisitivo.
Sistema financiero( fuerte presencia reguladora del Estado:

Efectos: existencia de una tasa de inters permanente negativa para los tomadores
de crditos.
Los escasos estmulos al ahorro del sistema bancario oficial provocaron la aparicin de
formas de ahorro informal, en circuitos irregulares e incluso colocaciones inmobiliarias,
con un carcter de inversin financiera.
Materia cambiaria( se intentaron todo tipo de experiencias que alternaron
sucesivamente:
Polticas + restrictivas y liberales; Prohibiciones y libertades para transferencia
de fondos al exterior.
Administracin cambiaria:
Momentos de grandesdevaluaciones (59, 62, 67, 75) para adaptar posteriormente
tipos de cambios fijos de considerable rigidez (Frondizi: 60 - 61; Ongana: 67 69) o
para controlar las presiones inflacionarias previas (peronismo: 73-75)
Asimismo, se controlaron en forma selectiva las importaciones, de acuerdo con las
prioridades pblicas.
LA DISTRIBUCIN DE LA RIQUEZA
Puja distributiva permanente entre los distintos sectores de la sociedad, no slo entre
capital y el trabajo, sino entre el sector agrario e industrial, entre las fracciones +
concentradas y + dbiles de los industriales, entre el sector privado y pblico, y entre el
gobierno central y las provincias.
Cada de la participacin de los asalariados en las riquezas.
Los salarios
Luego de 1955 el salario real no decreci, hasta 1959, ao en que se implementaron las
principales polticas desarrollistas.
Luego de un retroceso cercano al 20% comenz una continua mejora, que slo se
quebr en 1975, debido a la crisis del gobierno peronista.
Las luchas sociales impactaban en la economa afectando:
el ingreso de los empresarios; empleados pblicos (24% de los asalariados en
1960) ( sus remuneraciones afectaban considerablemente al nivel de gasto pblico y los
resultados de la Tesorera.
A pesar de los altibajos econmicos, las tasas de desempleo fueron relativamente bajas
(4% anual).
Momento + crtico del desempleo: 1963( 9%.
62 - 63: se apel al desempleo para debilitar la accin reivindicativa sindical.
66: se apel al congelamiento salarial y a la represin de la accin gremial.
73: luego de otorgar un aumento salarial, el gobiernoperonista intent frenar las
presiones salariales mediante un pacto social que congelaba las remuneraciones hasta su
revisin futura.
La conflictividad social( huelgas, tomas de fbricas, levantamientos populares.
UN ESTADO GRANDE CON BAJA CAPACIDAD DE GESTIN
La debilidad estructural del Estado
Estado( incapaz de incidir con eficacia sobre la evolucin econmica del pas:
Despilfarro de recursos; discontinuidad de las polticas; incapacidad para
acumular experiencia y conocimiento; enfoque clientelstico del tratamiento de la
burocracia; incapacidad para formular y administrar eficientemente las polticas
especficas;

Iniciativas importantes (Creacin del CONADE (Consejo Nacional de Desarrollo)


( destinado a realizar estudios y formular planes de largo aliento para impulsar el
desarrollo)} se diluyeron por la vorgine de las circunstancias polticas.
Limitaciones en materia de planificacin y regulacin( afectaron negativamente: no
slo al importante sector estatal, sino tambin al sector privado.
Escasa previsibilidad y transparencia del accionar pblico.
La relacin con el sector privado
Desde el 66 se profundizaron los vnculos entre el Estado y los conglomerados
industriales, involucrando las polticas impositivas, crediticias, los regmenes de inversin
extranjera, y la repatriacin de utilidades, y las polticas de las empresas pblicas.
Las grandes empresas estatales de bienes y servicios comenzaron a establecer lazos
crecientemente estrechos con los proveedores privados.
Gasto pblico
Las erogaciones del Estado, que haban equivalido aproximadamente al 30% del
productodurante el ltimo quinquenio justicialista, cayeron durante el desarrollismo a un
nuevo piso del 25%, que a su vez sufri una nueva reduccin durante los represivos aos
62-63.
Illia( durante su gestin comenzaron su recuperacin, hacia el 26%.
Durante la Rev.Arg. ( descenso paulatino, hasta el 23%.
Durante la gestin peronista (73 - 76): abrupto incremento, que las coloc en el
30%, en el 75.
Empleo pblico
Distinciones:
Estado central: no mostr un incremento significativo.
Provincias: se produjo un gran incremento (incremento excepcional entre el 73 y el
75)
Empresas pblicas.
La moneda
El grado de monetizacin de la economa, luego de la cada provocada por la elevada
inflacin generada por las medidas desarrollistas, mostr una tendencia declinante de
largo plazo hasta 1972.
La crisis inflacionaria generada por El Rodrigazo provoc una nueva cada del
coeficiente de la monetizacin.
Las empresas pblicas constituyeron un importante factor de crecimiento( provocado
por: inversin directa, impacto sobre los amplios sectores de la actividad econmica
privada.
El sector pblico realiz compras al sector privado (entre el 61 y 65)( Sin embargo,
fueron utilizadas para utilizadas para apuntalas diversos experimentos econmicos, lo que
las fue debilitando en el largo plazo.
La productividad media del capital de empresas pblicas cay entre el 60 y el 75 un
35%.
La universidad pblica( aos de esplendor( entre el 56 y 66 ( sufri un severo ataque
por parte del rgimen militar entrante.
A fines de los 50 se cre un conjunto de instituciones centrales para impulsar
elavance cientfico y tecnolgico:
- Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA); - Instituto Nacional de Tecnologa
Industrial (INTI); - Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA); - Consejo Nacional de

Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET) } Instituciones que tuvieron dispares


efectos sobre la actividad productiva econmica.
LAS POLTICAS ECONMICAS
El Liberalismo moderado de la Revolucin Libertadora
El gobierno surgido del golpe del 55 procur modificar el esquema econmico
estructurado durante el peronismo, quitando los aspectos de mayor intervencionismo
estatal:
elimin los mecanismo de control del comercio exterior y de cambios; intent
estimulas las exportaciones agropecuarias, mediante mejoras impositivas y del tipo de
cambio.
Enfrent movimientos huelgusticos debido a la cada del salario real, que
contrarrest con acciones represivas.
El conflictivo proyecto desarrollista
El pte. Frondizi intent avanzar con su proyecto de desarrollo contra las
preocupaciones centrales de la sociedad en ese momento:
el conflicto poltico peronismo antiperonismo; pelea por la distribucin del
ingreso entre el sector agrario y los sectores urbanos; ambiciones de Poder de
figuras de las FF.AA.
Medidas:
A partir del 59 se lanz una deicida poltica de estabilizacin y de estmulo al ingreso
de inversiones extranjeras en sectores prioritarios( rgida fijacin del tipo de cambio;
producciones impositivas y arancelarias a la importacin de bienes de capital; crditos a
tasas preferenciales y otras liberaciones.
Produccin del sector pblico( disminucin de las vacantes ycadas salariales
Conflictos sindicales de considerable intensidad:
Frondizi, confiando en que el desarrollo de las FF productivas producira cambios
econmicos y sociales irreversibles, poniendo al pas en la senda de la industrializacin
acelerada.
sector asalariado( sufri una prdida de su Poder adquisitivo, producto del fuerte
impacto inflacionario de 1959.
La cada de Frondizi se debi a razones polticas, y a las medidas tomadas, que
modificaron la estructura productiva argentina, y continuaron repercutiendo fuertemente a
lo largo de la dcada.
Interregno recesivo (1962 - 1963)
Durante el gobierno de Guido el Ministerio de Economa fue ocupado por varios
funcionarios allegados al establishment conservador y liberal (Federico Pinedo, lvaro
Alzogaray, Eustaquio Mndez Delfino, Jos Alfredo Martnez de Hoz),
Medidas implementadas: tendieron a resolver el atraso cambiario engendrado por las
pautas del gobierno desarrollista, reducir la inflacin y equilibrar las cuentas del sector
pblico.
El nico efecto positivo fue una mejora sensible de la balanza comercial, que volvi a
tener supervit, debido a la contraccin del mercado interno.
Expansin de la demanda en el gobierno de Illia
La gestin radical de Illia se caracteriz por apelar a un conjunto de instrumentos
reactivadores que permitieron comenzar a absorber las nuevas producciones surgidas de
la industrializacin desarrollista.
Se impuso el consumo, tanto a travs del crdito como de la mejora de salarios( La

inflacin se moder.
A pesar de los buenos resultados econmicos, el clima social era adverso a un gobierno
dbil dado suorigen y la administracin apareca parcelada entre las diversas fracciones
del partido, mostrando una escasa capacidad de gestin.
El sindicalismo peronista exhiba un alto grado de combatividad.
El capital extranjero tampoco vea con beneplcito a un gobierno que revirti la poltica
petrolera aperturista de Frondizi, redujo el endeudamiento externo del pas, y enfrent a
los intereses de las multinacionales farmacuticas.
Hacia el 66 la economa se desaceler.
Krieger Vasena: heterodoxia a favor de la concentracin econmica
A comienzos de 1967 Ongana convoc a este a conducir el proceso econmico( el
nuevo ministro introdujo innovaciones, y no respondi las habituales recomendaciones de
la derecha conservadora.
Intent
- reforzar las finanzas del Estado; - frenar la inflacin sin generar redistribuciones del
ingreso en contra de los sectores urbanos; - estimular a las grandes empresas de capital
nacional y extranjero, en disminucin de sectores menos concentrados; - liberar las
relaciones financieras con el exterior.
Realiz una devaluacin compensada( permiti tomar los ingresos adicionales de
los sectores exportadores para mejorar las cuentas pblicas y evitar el impacto sobre los
precios internos.
Congelamientos salariales( convenios de precios a cambio de ventajas crediticias;
Se realiz una reduccin del dficit fiscal( apelando al aumento la recaudacin
impositiva.
Lanzamiento de un conjunto de obras pblicas, que lideraron la expansin posterior.
Las exportaciones de origen industrial empezaron a crecer significativamente,
partiendo de niveles muy reducido.
A diferencia deldesarrollismo, la gestin de Krieger Vasena no pretendi orientas a
las inversiones provenientes del exterior.
Las importaciones mostraron una dinmica mucho + vigorosa que las exportaciones,
debido a una mayor apertura econmica y a las menores restricciones administrativas.
Ongana no pudo capitalizar los xitos por su incapacidad poltica.
La relativa prosperidad no alcanzaba por = a toda la sociedad.
Los asalariados haban visto desmejorar gradualmente el salario real.
La ideologizacin del rgimen llev a Ongana a atacar la actividad universitaria,
cientfica y cultural, mediante las persecuciones polticas.
El Cordobazo impact sobre el rgimen militar provocando la cada de
Vasena( sucesor: Jos Mara Dagnino Pastore.
La cada de Ongana precipit nuevos cambios en el Ministerio de Economa,
profundizndose una tendencia crecientemente desarrollista en la gestin de Aldo Ferrer.
El tramo final del gobierno militar (Lanusse)( busc un acuerdo con el peronismo,
descuidando la gestin econmica (gasto pblico y emisin de dinero), lo que aceler la
inflacin.
Segunda experiencia peronista: distribucin sin reformas
Los logros que se tuvieron en el perodo fueron efmeros en los distintos campos:
El ministro Gelbard apel a un acuerdo social entre sectores empresariales,
gremiales y el Estado para estabilizar la economa y mejorar la participacin de los
asalariados en la distribucin del ingreso.
Se implementaron controles de precios, y se lanzaron medidas orientadas al estmulo

de las actividades de las pequeas y medianas empresas.


Resultado ( expansin de la actividadeconmica( redujo a cifras mnimas la
desocupacin y llev a rcords histricos el nivel de la produccin industrial.
Otras medidas de reforma:
- controles estatales en la comercializacin de carnes y granos; - regulacin de la
inversin extranjera; - aplicacin de un impuesto a la renta normal potencial de la tierra; nacionalizacin de los depsitos bancarios.
La puja distributiva se reflej en el presupuesto estatal( las erogaciones en materia
de salarios, compras estatales y subsidios se incrementaron; los ingresos no siguieron
esa evolucin.
Las disposiciones iniciales del pacto social fueron modificadas reiteradamente, haciendo
concesiones a las presiones de diversos sectores.
Entre el 73 y el 75: los trminos de intercambio cayeron un 25%. El alza del petrleo
impuls, a travs de los costos, las presiones inflacionarias.
En el 74( cierre del mercado europeo de carnes a las exportaciones argentinas
( profundiz el dficit comercial local.
Incremento del consumo / reduccin de la inversin privada.
La agudizacin del conflicto econmico coincidi con la exacerbacin de reclamos
sociales y luchas polticas en el contexto de un gobierno que haba presenciado el
reemplazo de una figura de gran peso poltico, Juan Domingo Pern, por su viuda, de
escasas capacidades para gestionar un cuadro poltico tan delicado.
El Rodrigazo como expresin de problemas irresueltos
Nombre surgido a partir del conjunto de medidas de fuerte impacto econmico
adoptadas en junio de 1975 por el nuevo ministro de Economa, Celestino Rodrigo (dur
50 das en el cargo)
Medidas:
drstica devaluacin de la moneda (160%); aumento en el precio del combustible
(naftas 172%); aumento en el precio de otros recursos energticos; tope del
38% para los aumentos salariales.
- Apuntaban a disminuir el dficit comercial externo y el desequilibrio de las cuentas del
sector pblico.
- Sin embargo
Existencia de poderosas fuerzas sociales y de instituciones democrticas } desbarat
las intenciones manifiestas del plan Rodrigo.
Sindicatos( paro general de 2 das( obtuvieron incrementos salariales cercanos al
100% } nuevamente( ciclo inflacionario tradicional y alza de precios.
Sector pblico( aumentos salariales elevados( generando importantes erogaciones son
contrapartida de ingresos similares, lo que acrecent el desequilibrio fiscal.
- Las medidas adoptadas tuvieron impactos recesivos e inflacionarios( comenz a
incrementarse el desempleo y se produjeron grandes transferencias de riqueza entre
deudores y acreedores.
La desestabilizacin econmica provocada desde el mismo gobierno logr ser
parcialmente controlada en los meses sucesivos, luego del cambio de ministro.
El ao finaliz con una inflacin total del 183%--> grave dficit del Estado.
Sector externo( continu siendo el foco de mayor preocupacin, dadas la cada en las
reservas del pas y la acumulacin de saldos comerciales negativos.
La combinacin de polticas incongruentes, fuertes presiones sectoriales contradictorias,
un dbil Poder Ejecutivo y una clara campaa de desestabilizacin poltica, contribuy al
clima de desorden econmico que precedi al golpe de Estado de marzo del 76.

El gobierno de Isabel Pern ( 1 de Julio de 1974 24 de marzo de 1976 )Sergio


Gamboa.
Muerte o Pern la pugna por el poder pasaba por el oficialismo, entre la tendencia de
izquierda representada por la juventud, la rama gremial ortodoxa, el circulo de LpezRega y el caudal poltico del peronismo tradicional.
La crisis del comercio mundial afectado por la suba del petrleo, haba provocado el cierre
del mercado comn europeo a las exportaciones argentinas.
L a presidenta deba arbitrar entre posiciones extremas, sus decisiones sobre a quienes
tener como aliados, iban a ser determinantes en su futuro poltico.
Las corrientes de opinin mayoritaria en la Argentina aceptaban que el pas era parte del
tercer mundo y este era vctima del imperio capitalista. La consigna liberacin o
dependencia seduca a las juventudes polticas, a los sindicatos (combativos o no), a los
empresarios nacionales y gran parte de intelectuales y artistas.
Por los 70 conclua la larga etapa de prosperidad en la que el estado de bienestar
extendi sus beneficios a las capas sociales ms necesitadas. El modelo de sustitucin
de importaciones estaba agotado. La disyuntiva entre cambiar o permanecer en un
modelo hacia parecer que las instituciones de la Nacin no daban respuesta a la
coyuntura.
De la muerte de Pern al Rodrigazo
El 1 de julio de 1974 muere Juan Domingo Pern. Su desaparicin de la escena poltica
permiti que afloraran algunas de las tensiones reprimidas. El gobierno de Mara Ester
Martnez de Pern, Isabel y de su ministro de bienestar social, fue un intento de la
extrema derecha de tomar el control efectivo del poder.
Con el pleno apoyo de Jos Lpez Rega (ministro de bienestar social) ybajo su influencia,
Isabel trato de manejar el gobierno y llevo adelante, un programa distinto al que hasta ese
momento se haba identificado con el peronismo tradicional.
El nuevo programa supona otro tipo de alianza social ( se tendan nuevas lneas hacia los
militares y el sector empresarial ms poderoso. Se rompa con una larga tradicin
peronista y se diriga a grupos como los militares y las grandes empresas extranjeras.,
que haban estado en pugna con dicha tradicin.
El nuevo rumbo tomado por el gobierno consista en cinco objetivos bsicos:
1) El compromiso de u nuevo y decidido esfuerzo por acabar con los grupos de extrema
izquierda, tanto peronistas como de otra vertiente, llevado a cabo por grupos civiles
paramilitares, conocidos ms adelante como la Triple A.
2) La eliminacin de la infiltracin izquierdista en la educacin en general y en la
universidad de Buenos Aires en particular.
3) Consista en poner fin a las polticas econmicas anti empresariales, relativamente
nacionalistas y reformistas.
4) El sometimiento de los dirigentes sindicales, para lo cual se destituyo a los ms
combativos y de opinin ms independiente.
5) Pedir a los militares que abandonaran su neutralidad poltica y pasaran a una actitud de
apoyo tcito.

Para asegurar el control absoluto del gobierno


l lopezreguismo necesitaba dominar el ministerio de economa que todava ocupada Jos
Ber Gelbard, quien haba sido elegido por el propio Pern para ocupar ese cargo, ya desde
el gobierno de Cmpora.
La coyuntura internacional era desfavorable a los planes del ministro: en julio de 1974 el
mercado comneuropeo cerr las puertas a las exportaciones de carnes argentinas. Esas
exportaciones haban mantenido el proyecto econmico- social del justicialismo en el

primer ao de gobierno.
En su campaa en contra de Gelbard, el lopezreguismo tuvo un aliado inesperado: los
sindicalistas ortodoxos. Para este grupo el pacto social los perjudicaba ya que no les
permita exigir incrementos salariales.
La presidenta convoc a paritarias, dando por finalizado el pacto social, y le comunic a
Gelbard que figuraba en una lista de la triple A como amenazado. Un problema cardiaco
se tom como versin oficial de su renuncia el 25 de octubre de 1975.
El reemplazante de Gelbard fue Alfredo Gmez Morales, este ministro consideraba irreal
la exportacin industrial, dada la incapacidad nacional de producir manufacturas
competitivamente . Concedi ajustes de precios y salarios, e intento reducir el dficit fiscal
y atraer la inversin extranjera, dos polticas que de fondo enfrentaron la resistencia de los
sindicalistas y polticos.
El costo de vida haba subido notoriamente entre noviembre del 74 y marzo del 75. La
CGT pidi aumento de salarios logrando un incremento, pero sumado a la crisis
internacional que generaba un retroceso a las exportaciones y aumento en las
importaciones, ms la sobrevaluacin del peso el paisaje econmico se agravo para el
ministro de economa desencadenando en su renuncia.
El cargo de ministro de economa fue ocupado por Celestino Rodrigo, miembro del circulo
de Lpez Rega , el 2 de junio de 1975. A pesar de la brevedad de su gestin, su paso
marco un punto de inflexin en la poltica nacional. Las medidasaplicadas fueron:
Aumento superior al 100 % en el precio de los servicios pblicos y combustibles (en
algunos casos llego al 200%).
Devaluacin del peso al 100%.
Aumento del 40% para las negociaciones salariales.
La magnitud y rapidez del reajuste (llamado Rodrigazo) y el momento elegido
evidenciaba que se buscaba recortar los poderes de los sindicalistas. Se convirti en una
lucha pr la supervivencia, sobrevivir como lderes y no ser remplazados por dirigentes
nombrados desde los crculos gubernamentales.
Desde el mes de marzo, los conflictos laborales se haban intensificado como
consecuencia de la legislacin represiva y la paralisis de las negociaciones en comisiones
paritarias.
La reaccin al rodrigazo fue una movilizacin masiva que desbordo los sindicatos. Luego
de varios forcejeos obtuvieron un aumento del 160%, pero los acuerdos no fueron
ratificados por la presidenta y solo recibieron un 50% de aumento.
Los trabajadores reaccionaron contra Rodrigo y su plan , todo el pas entro en un estado
de virtual paralizacin . La CGT frente a es estado de cosas convoca a una huelga de 48
hs para el 7 y 8 de julio, alegaron que el objetivo de la huelga era apoyar a Isabel, porque
la seora estaba mal aconsejada.
La multitud que esta decisin convoco frente a la casa rosada reclamo las renuncias de
Lpez Rega y de Rodrigo y la inmediata aprobacin de los acuerdos salariales.
El estado no cont con el ejrcito para reprimir la protesta obrera, de all que la presidenta
aprobara los acuerdos. Pocos das despus Lpez Rega y Rodrigo presentaban su
renuncia.
CONSECUENCIAS DEL AJUSTEECONOMICO:
- Se logr devaluar la moneda y aumentar en trminos reales algunos precios pblicos, en
especial los combustibles.
- La cantidad de circulante disminuyo como consecuencia de la disminucin de la
demanda de dinero.
- Los salarios reales no bajaron, pero aparecieron grandes diferencias entre los distintos
grupos laborales.

- Creci la desocupacin.
- El sistema fiscal se desorganizo.
- La actividad industrial fue gravemente afectada.
- La economa oscilaba entre los peligros de la hiperinflacin y la recesin.
Hacia el golpe militar de 1976.
Si bien la presidenta no haba sido destituida su a autoridad iba en decaimiento, se
hablaba de vaco de poder.
El 13 de septiembre Isabel se toma licencia y delega su mando en el entonces presidente
de la cmara de senadores, Italo Argentino Luder.
CGT y la CGE tienen un nuevo papel central, aunque la CGE empieza a caer en
descredito y en su lugar se fortalece la APEGE (asamblea permanente de entidades
gremiales empresariales) opositora al gobierno, lo integraban la sociedad rural,
confederaciones rurales, la cmara argentina de comercio y la cmara de construccin,
entre otras agrupaciones menores) ( los empresarios invitaban a las fuerzas armadas a
medir con la misma vara el accionar de la guerrilla y las actividades del sindicalismo
peronista.
La sociedad rural se entrevist con el entonces comandante de ejercito R. Videla para
advertirle que el debilitamiento del sector agrario pona en peligro la seguridad nacional.
En octubre del 75regresa Isabel a la presidencia. La produccin industrial segua
cayendo, la inflacin no pudodetenerse., la guerrilla pona en jaque la seguridad, la
desocupacin segua incrementndose. Lo peor ( el gobierno dictaba medidas pero no
poda forzar su cumplimiento. Careca de poder real.
El movimiento obrero se dividi entre verticalistas, que apoyaban a la CGT y los anti
verticalistas, que deseaban prolongar la libre negociacin de los salarios.
Durante u n ao la inflacin en ascenso haba ido acompaada por una creciente
violencia, clsico escenario de un golpe de estado.
Fines de 1975 la fuerza rea intenta un golpe d estado que es sofocado por el ejrcito.
El ejrcito revolucionario del pueblo (ERP) intenta copar el Batallon Monte chingolo y es
derrotado por el ejrcito.
Ultimtum al gobierno y a los sectores civiles por parte del ejrcito la delincuencia
subversiva acta favorecida por el amparo que le brinda una pasividad cmplice ()
miramos consternados y con pena las incongruentes dificultades en las que se debate el
pas, sin avizorase soluciones.
Ao 1976, las movilizaciones empresarias fueron bien recibidas por las asociaciones
civiles creadas para alentar el inminente golpe y entre sus argumentos condenaban al
sindicalismo peronista, vinculndolo con el comunismo internacional.
De los mltiples factores que se haban conjugado para legar al golpe de 1976, el
protagonismo opositor del gran empresariado jug un papel fundamental.
Cuando el 24 de marzo de 1976 el golpe militar des plazo al gobierno, nadie se
sorprendi. La sociedad estaba anestesiada de tanta violencia y por la crisis.
De la derrota de las organizaciones armadas al terrorismo militar
En el curso de 1975, las dos org.Guerrilleras ms importantes, el ERP y montoneros,
decidieron intensificar la militarizacin de sus cuadros y militantes, como as tambin de
sus acciones. la significativa reduccin del espacio de poltica institucional como la
primaca de una lgica militarista tuvieron graves consecuencias ( crearon nuevas
oportunidades para el regreso y relegitimacin de las fuerzas armadas.
Las org. Guerrileras encararon la coyuntura previa al golpe como un momento de
confusin pasajero del que se poda sacar provecho ( la crisis del gobierno de Isabel y la
intervencin directa de las fuerzas armadas acelerara el proceso revolucionario hacia la
fase siguiente ( la insurreccin de las masas extendida a todo el pas y orientada a la
toma del poder.

Teniendo en mente la represin del gobierno de Ongania, la guerrilla esperaba


detenciones masivas, prcticas de tortura en el periodo previo al blanqueo de los
prisioneros, condiciones rigorosas de detencin. ( No imagino la cacera humana
sistemtica por parte del ejercito clandestino de represores, por lo tanto, no hizo nada
para prevenirlo, sino al contrario, colaboro para crearle un marco favorable.
La guerrilla lanzo ataques espectaculares contra objetivos militares, el objetivo ( mantener
la moral de combate. Paradjicamente este objetivo resulto en un desgaste de la
solidaridad, prestigio, confianza que haban logrado y disminucin de sus filas.
El ERP liderado por Roberto Mario Santucho, planeaba una guerra social revolucionaria
en dos frentes.
Por un lado, desde 1974 sus acciones militares apuntaban al ejrcito. Ataco la
guarnicin militar de azul. Con el propsito de conseguirarmamento.
Por otro lado se proponan provocar al gobierno, a fin de que el rgimen peronista
reprimiera y se agudizaran y estallaran las contradicciones del sistema.
1974 el ERP decidi abrir un frente de guerrilla rural en Tucumn. Jams logro el control
de una fraccin del territorio provincial.
Operativo independencia ( accin antisubversiva llevada a cabo en 1975 el poder
ejecutivo ordeno por decreto la intervencin del ejrcito en Tucumn, con el fin de
neutralizar/ aniquilar a las fuerzas guerrilleras. 5000 militares enfrentaron a 100
irregulares.
Este operativo permiti la creacin de los primeros centros clandestinos de detencin.
La organizacin de grupos operativos integrados por militares y policas en actividad,
que actuaban en forma clandestina, secuestrando, torturando, y asesinado a militantes
sindicales, polticos y universitarios. Ajenos o con relacin con la lucha armada.
Los campos de concentracin sirvieron de entrenamiento a los militares para hacer
frente al estadio siguiente: la guerra antisubversiva.
Paulatinamente los guerrilleros fueron diezmados. el operativo Independencia fue un
xito.
Diciembre de 1975, con motivo de demostrar que todava posea la iniciativa, el ERP llevo
a cabo un intento de copamiento del regimiento 601 Monte Chingolo que resulto un
desastre absoluto. Culmino con el aniquilamiento de gran parte de las fuerzas guerrilleras
del ERP.
La conduccin de esta org. Sigui creyendo que podra resistir la oleada represiva que
sobrevendra y esperaba el levantamiento de las masas que le daran su apoyo. Contra
esos pronsticos, el golpe demarzo de 1976 desato una ola de secuestros que desbarato
sus filas.
Julio de 1976 Santucho y tres miembros de la conduccin fueron muertos en un operativo.
Montoneros ( en setiembre de 1975 la cpula decidi su propia auto proscripcin del
marco de la legalidad, pasando a la clandestinidad. Sus operaciones armadas
(secuestros, intimidaciones, y asesinatos de directivos y empresarios) dirigidas a
colaborar con las medidas de fuerza de los sindicatos combativos, alejaron a los militantes
sindicales que terminaron manifestndose en contra de la guerrilla.
En octubre Montoneros intento copar el regimiento 29 de infantera de Monte, Formosa. El
operativo fracaso y el gobierno encomendaron al ejrcito la represin antisubversiva.
Los fracasos polticos y militares de las organizaciones guerrillas hacia principios de 1976,
los converta en una amenaza limitada a lo policial y posean una capacidad acotada para
afectar el orden pblico.
Se puede concluir que a ppios de 1976 y luego de los destres ocurridos, la capacidad de
remplazar a los cados con nuevos cuadros de formacin poltica y militar apropiada era
muy poco probable.
Arrasados con una ideologa que no les permita un diagnstico de la realidad, aislados de

las masas y perseguidos por un aparato represivo nunca antes visto, los movimientos
guerrilleros llegaron a su fin trgicamente.

Terrorismo de Estado.
Meses antes del golpe se intensifico el clima de guerra con la publicacin de reportes
sobre enfrentamientos y operativos, donde se brindaban pruebas de la eficacia militar,
dado la cantidad de bajas subversivas de cada accionar. Esos reportescreaban la
sensacin que los tanques guerrilleros se multiplicaban y se haca cada vez ms
necesario una represin ms feroz y despiadada.
La Alianza Argentina Anticomunista (Triple A) fue fundada por Lpez Rega poco antes del
ascenso de Pern en 1973, al igual que otros grupos de inspiracin fascista como le
comando de libertadores de amrica (formado y conducido por el III cuerpo del ejrcito de
Crdoba).
Su consigna el mejor enemigo es el enemigo muertoAl momento del golpe regia en el pas el estado de sitio, impuesto desde hace dos aos.
Las fuerzas de seguridad estaban bajo el control del ejrcito, exista una extensa
legislacin represiva que impona penas severas a delitos menores que estuvieran
motivados polticamente o en relacin con la actividad guerrillera. Sin embargo el grueso
de la represin se hizo desde la ilegalidad a travs de los centros de detencin
clandestinos.
La doctrina totalitaria que permiti a los militares implementar el terrorismo de estado se
fundaba en una profunda conviccin que vena gestndose de dcadas atrs, donde la
amenaza comunista y los ataques guerrilleros a las filas de las fuerzas armadas
confirmaban el diagnostico de su ideario.
Este Ideario, llamado ms tarde Doctrina de la seguridad nacional (formulada por
Estados Unidos en la lgica de la guerra fra).
Entre fines delos 60 y principios de los 70 , el aprendizaje y el ejercicio de tcnicas de
infiltracin, interrogatorio y tortura, de acopio y anlisis de la informacin se ira
generalizando; y el secuestro , tortura y asesinato de militantes considerados subversivos
se convertira en modus operandi aceptable,inevitable, para los uniformados.
La iglesia catlica y sectores muy amplios del peronismo enaltecan el accionar de los
militares en combate con la subversin apatriada, justificando los mtodos ilegales en
dicho combate.
Durante el 3 gobierno peronista creci la perspectiva de estar viviendo en una guerra
revolucionaria, que solo una represin masiva y sin cuartel, llevada a cabo por las
fuerzas legales poda ponerle fin y restaurar el orden natural del pas.
En 1975 de defini quien era el enemigo:
( Para identificar la condicin de subversivo era un dato importante la ideologa marxista
y el izquierdismo, los catlicos tercermundistas, los freudianos, los ateos, los peronistas,
los liberales y los judos representaban una amenaza para el orden, ya que difundan
ideas contrarias s ls preservacin del orden.
(Toda aquella persona que actuara a favor de un cambio social y contra de el orden era
enemiga del estado.
Conclusin
La muerte de Pern marco una inflexin en el cuerpo social, econmico, poltico e
ideolgico de la nacin. Ningn presidente, hubiera podido esquivar tantas presiones
internas, externas e internacionales.
El fin del estado de bienestar en el mundo sentencio la economa Argentina.

La totalidad de los sectores patronales alent pblicamente el golpe militar.


Como si fuera poco gobernar el pas en una tormenta econmica y social que azotaba el
mundo, las org. guerrilleras, el terrorismo de estado y de derecha, las ambigedades de
los lderes sindicales lo complicaba mas.
Sin embargo, la Argentina del 76era un pas que comparado con las dcadas
subsiguientes, emerge del pasadopresentandose como una nacin industrial, con una
desocupacin baja, con una deuda externa que no llegaba a los 10 mil millones de
dlares, con una juventud comprometida y movilizada. Una violencia latente pero con un
sentido definido. No hay que olvidar que el gobierno cado en el 76 haba sido legtimo y
votado por gran parte de la ciudadana argentina olvidarlo es ser cmplice de la peor
dictadura de la historia nacional.
DICTADURA Y DEMOCRACIA (1976-2001). El tiempo del proceso Hugo Quiroga.
El auspicio inicial al golpe
El golpe militar que derroco al gobierno de Isabel Pern tuvo lugar el 24 de marzo de
1976. No obstante, la mayora de los argentinos no ofreci resistencia.
El estado de derecho y la sociedad se agitaban en un proceso de desgarramiento, en el
que la falta de credibilidad en las instituciones democrticas y el deterioro de la autoridad
presidencial estimulaban el ascenso del orden que prometa el poder militar.
Saban que la descomposicin del peronismo (por la severa crisis econmica, la represin
oficial, la violencia generalizada, la inseguridad para las inversiones, la visible incapacidad
de la presidenta) era el camino ms corto al poder.
Los editoriales de la gran prensa del pas ponan de manifiesto la indiferencia de la
poblacin ante el golpe militar. Clarn pona un buen punto de partida, La Prensa pona
Orden, seguridad y confianza.
El inters despertado no tardara en desaparecer ante un gobierno que no pudo resolver
las tensiones de una sociedad que no cesaba en su declinacin.
El golpe de 1976 buscaba su legitimacin mediante la conocida teora del vaco de
poder, el argumentodel caos econmico y social y el peligro de la subversin
terroristas, que conducan a la disolucin de la Nacin y a la anarqua, tal como lo
estableci la Proclama de la Junta de Comandantes conocida el 24 de marzo.
El ciclo militar en la Argentina comenz en 1930 y desde entonces hasta 1976 se
produjeron seis golpes de Estado. Los militares argentinos solo vuelven a las armas
contra los gobiernos civiles cuando comprueban la falta de fe de la sociedad en el orden
democrtico, y el ejemplo de Isabel Perona si lo demostr.
Los objetivos del nuevo orden
La produccin de un nuevo orden fue la aspiracin mayor que tuvo la corporacin militar
en 1976. La misin originaria era fundar un sistema poltico estable, fiscalizado por el
poder y militar, capaz de liquidar el ciclo indefinido de gobiernos civiles y militares sobre el
cual se haba asentado la alternancia en el poder desde 1930. Este era el objetivo de
largo plazo, pero en lo inmediato el autoritarismo militar pretenda poner en marcha un
plan, de reforma econmica y de disciplinamiento social.
Principios bsicos de del programa anunciado por el Ministerio de Economa de Martnez
de Hoz:
La funcin subsidiaria del estado
La apertura econmica
Al mismo tiempo se organiz un plan altamente represivo para eliminar las organizaciones
guerrilleras y las voces de protesta y modificar el comportamiento de los actores polticos
y gremiales.

Las intervenciones de 1930, 1945,1955 y 1962 son consideradas clsicas. En cambio,


los golpes de 1966 y 1976 son de nuevo tipo, puesto que las fuerzas armadas juegan un
rol protagnico en lareestructuracin del estado y la sociedad, buscando configurar un
nuevo sistema de dominacin autoritaria.
El 24 de marzo, la flamante Junta Militar, integrada por el general Jorge Videla, el
almirante Eduardo Massera y el brigadier Orlando Agosti, resolvi declarar caducos los
mandatos constitucionales del presidente y los gobernadores, disolver el Congreso
Nacional, las Legislaturas provinciales, remover a los miembros de la Corte Suprema,
suspender la actividad poltica de los partidos y la actividad gremial.
Los principales objetivos del Acta para el Proceso de Reorganizacin Nacional del 24 de
marzo son:
1. Restitucin de los valores esenciales del Estado
2. Erradicacin de la subversin
3. Promocin del desarrollo econmico
4. Posterior instauracin de una democracia republicana
Se puede hablar de diversas etapas en el interior del estado autoritario: Videla (19761981); Viola (1981); Galtieri (1981-1982); Bignone (1982-1983).
_ El gobierno de Videla
Videla asumi el 29 de marzo de 1976 y ejerci durante cinco aos.
_Los planes polticos
Por encima de las diferencias en el gobierno de facto prevaleca una mnima voluntad
concordante en relacin con tres condiciones necesarias para el retorno a la democracia
fueron resumidas por el general Viola, en noviembre de 1977:
1. La conclusin de la lucha antisubversiva;
2. La consolidacin de un orden econmico adecuado;
3. La renovacin de los partidos para que pudieran retomar el papel rector que les
corresponde
Podra aadirse una cuarta condicin presente en el pensamiento militar vinculada con la
pretensin de contar con fuerzas sindicalesdisciplinadas.
_ Las bases polticas
Videla imagino un punto de llegada para el orden autoritario: la convergencia cvico-militar
o el Movimiento de Opinin Nacional. Con una simple ecuacin poltica ambicionaba
cumplir con el propsito de alumbrar la descendencia, previendo su desarrollo en cuatro
etapas: comprensin, adhesin, participacin y transferencia (ah la convergencia).
El punto de partida de la propuesta era una nocin amplia de unidad nacional, concebida
sin sectarismos ni antinomias, que diera cuenta de la institucionalizacin del Proceso y
estableciera las bases para su sucesin. El ncleo central a partir de dos puntos:
1. El dialogo como forma de organizar el consenso del orden autoritario
2. La renovacin de la clase dirigente
Entre otros dficit, la propuesta no defina los cursos de accin, los pasos concretos de
implementacin, ni una poltica de alianzas.
En 1979 las Fuerzas Armadas dieron a conocer las Bases Polticas del Proceso,
propugnaba un sistema poltico pluripartidista, en el que se debera promover, tanto en el
orden nacional como provincial, la formacin de grandes partidos ampliamente
representativos.
Se encuentra aqu un primer nivel de definiciones: frente a la imposible renovacin de la
clase dirigente, el nuevo orden poltico se fundara en una solucin pactada consensual,
con las fuerzas polticas existentes para confluir en una convergencia cvico-militar.
Las exclusiones que hicieron, no tendra cabida: ideologas totalitarias, ideologas que

fomenten las luchas de clases y la propiedad colectiva de los medios de produccin, la


exaltacin desmedida de la persona de losdirigentes, la politizacin partidaria de las
grandes instituciones del Estado y de las organizaciones intermedias y la utilizacin de
posiciones pblicas en beneficio personal, las personas inhabilitadas polticamente por la
Junta Militar, as como tampoco las expresiones del populismo demaggico y anrquico,
que la autoridad del Estado deba impedir.
_ La crtica a los partidos
En el plano del discurso la convocatoria pretenda ser amplia para dar cabida a todos los
sectores de la comunidad aunque en los hechos se exclua a los partidarios polticos,
adems de a los subversivos y corruptos. Las condiciones para el dialogo estaban
impuestas y solo participaran aquellos que compartieran la filosofa poltica del gobierno
militar.
_Las transformaciones en la economa
El cambio radical en el funcionamiento de la economa fue en los primeros cuatro aos.
Nuevos grupos de poder se beneficiaron de un proceso de acumulacin centrado en un
mercado financiero que operaba sin restricciones y abierto al exterior. La apertura de la
economa, la paridad cambiaria y la poltica arancelaria produjeron un dao irreparable en
la industria nacional y en otros sectores productivos. As, importantes sectores de la vida
nacional se vieron perjudicados por una cada notable en el poder adquisitivo salarial, el
aumento de la especulacin financiera y la cada global de la demanda, que comprimi al
mercado interno. El resultado ms tangible fue la quiebra de fbricas, la irrupcin de
artculos importados y la invasin de nuevos bancos y organismos financieras con los
plazos fijos a siete das. Obreros, industriales y propietarios ruralesse vieron afectados
por igual con esta poltica de reestructuracin de la economa argentina.
La poltica de transformacin econmica se apoy en dos grandes columnas: la apertura
econmica y la reforma financiera de junio de 1977. A partir de esta reforma el equipo
econmico acomodo un mercado libre de capitales, en el que la liberalizacin de las tasas
de inters constitua uno de sus elementos preponderantes. Con la organizacin de un
mercado financiero liberado por los controles ejercidos del Banco central se puso fin a un
sistema con ms de tres dcadas de vigencia.
Durante la gestin de Martnez de Hoz las tasas de inters fueron superiores al ritmo de la
evolucin del tipo de cambio por lo que se conform un mercado atractivo para los
operadores internacionales. La poltica de cambios atraves por diferentes etapas. Hasta
el mes de diciembre de 1978, la tasa de cambio nominal se reajustaba diariamente en
funcin de la estimacin de la inflacin interna y externa. A partir de esa fecha se inici la
nueva etapa en la que se fijaba anticipadamente el valor del dlar. Se lanz desde el
ministerio de economa un cronograma de devaluacin gradual, la tablita cambiaria. El
atraso cambiario desalent las exportaciones y promovi las importaciones. El modelo
presupona el grave riesgo de la inestabilidad y precisamente, la crisis financiera de 1980
puso en evidencia la vulnerabilidad del nuevo sistema.
La deuda externa ocupo un captulo especial en la estrategia de Martnez de Hoz, en poco
ms de un ao, la deuda externa se triplico. El endeudamiento creciente de los argentinos
no se debi a los requisitos de desarrollo depas, sino a la especulacin financiera
provocada por la instrumentalizacin del tipo de cambio y el aumento de los crditos.
_El plan econmico unifica las crticas
En la medida en que el programa se implementaba, las disconformidades aumentaban
con el paso del tiempo.
Las crticas pblicas y generalizadas incluan las condenas de los sectores que apoyaban
abiertamente la gestin autoritaria: partidos polticos, las fuerzas armadas, la iglesia

catlica.
Tambin lo desaprobaban la oposicin sindical, la oposicin poltica (radicales, peronistas,
intransigentes, socialistas, democristianos)
Empero Martnez de Hoz logro permanecer en el cargo, gracias a la firmeza de dos
respaldos: el presidente Videla y los crculos financieros del exterior.
_ La violacin organizada de los derechos humanos
La dominacin autoritaria puso en marcha un sistema represivo basado en la intimidacin,
la tortura, la muerte y la desaparicin de personas, que encerraba la violacin organizada
de los derechos fundamentales del hombre. El estado autoritario organizo una estructura
represiva, paralela y oculta que controlaba centros clandestinos de detencin y grupos
operacionales secretos como una exigencia para desarrollar una eficaz accin
antisubversiva. El sistema de detencin-desaparicin respondi al siniestro objetivo de
someter al individuo al mayor aislamiento y soledad, con la intencin de desconectarlo de
la vida pblica y la vida privada.
Segn la posicin de las fuerzas armadas hubo una guerra no convencional, que no fue
provocada, pero si enfrentada con decisin y ganada por las Fuerzas Armadas al
responder a la convocatoriaefectuada en 1975 por el gobierno constitucional de Isabel
Pern para aniquilar a las bandas armadas que pretendan arrastrar el pas a su
disolucin. He aqu el argumento principal.
Un silencio casi generalizado fue la respuesta de la sociedad argentina al momento ms
duro de la represin militar que transcurri entre 1976 y 1978. Los dirigentes moderados
de la oposicin lo haban aceptado y similar fue la actitud de la cpula de la Iglesia
Catlica, la dirigencia sindical tradicional y los medios de comunicacin. El rol opositor fue
asumido por los organismos de derechos humanos. La lucha por la defensa de los
derechos humanos interpelo los fundamentos del orden autoritario y permiti montar un
nuevo escenario que organizo una relacin diferente entre derechos humanos y poltica.
En una segunda etapa, entre 1978 y 1981, la oposicin poltica rompi su aislamiento al
emerger con pronunciamientos y manifestaciones pblicas para comenzar a disputar al
Estado autoritario el campo de la poltica. La sociedad comenzaba a despertar por efecto
de los crticos discursos de la clase poltica, a la vez que por la irresolucin de los graves
problemas econmico-sociales que la afectaban.
_El comportamiento de los partidos
1978 fue el momento en que los partidos polticos abandonaron decididamente el letargo
que los mantuvo, durante los dos primeros aos del proceso, privados del ejercicio de una
de sus funciones principales: ser conductos de expresin.
Recin a fines de 1978 prevaleca en los pronunciamientos un reclamo coincidente que
fue perfilando la forma en que la oposicin comenzaba a disputar al Estado autoritario
elmonopolio de la poltica y a cuestionar su exclusin del sistema decisional. Entre 1978 y
1981 las coincidencias civiles se estructuraron en torno a:
1. Participacin poltica
2. Restablecimiento del estado de derecho
3. Libertades polticas
4. Vigencia de los derechos humanos
5. Modificacin de la poltica econmica
Un conjunto de hechos internos, como el aislamiento del rgimen, la falta de legitimacin
econmica, el descontento social, y de presiones internacionales contribuyeron al
mejoramiento del clima poltico.
La crisis del Proyecto Fundacional
A medida que pasaba el tiempo se torn evidente en el universo militar que solamente dos

fueron los proyectos definidos e implementados en la realidad:


1. El aniquilamiento de la subversin
2. El plan de reestructuracin de la economa de Martnez de Hoz
Los dems objetivos se desfiguraron en la complejidad de un panorama incierto. Ni Viola
ni Galtieri, sucesores de Videla, lograron con ensayos diferentes, renovar el empuje
creador de un rgimen que pese a su debilidad fundacional se empeaba con tenacidad
en subsistir. Ninguno de ellos hall, por tanto, en su gobierno las mismas condiciones
histricas y posibilidades polticas que tuvo Videla para intentar fundar un nuevo sistema
institucional. La crisis del rgimen autoritario, que desemboco en su descomposicin tras
la derrota de Malvinas, comenz en realidad en el ltimo ao de administracin de Videla.
El gobierno de Viola
El 29 de marzo de 1981 asume como presidente Roberto Viola. Su gobierno adquiri un
carcter polmico, cuestionado desde las propias filas de la institucin militar.El golpe
contra Viola comenz antes de que asumiera al cargo, cuando los sectores opositores
buscaban condicionar la autoridad y el margen de maniobra del futuro gobernante, a
travs de una serie de medidas econmicas que se tomaron al final del ministerio de
Martnez de Hoz y mediante la presin de los segmentos duros de las Fuerzas armadas,
que rechazaban cualquier posibilidad de una apertura poltica. Con estas referencias la
administracin de Viola ingreso con cierto desgaste y sin la plenitud de poderes. Fue
fugaz: ocho meses y doce das.
Apertura limitada
El gral Viola era acusado de encarar una poltica demasiado inclinada hacia un
entendimiento con los partidos tradicionales. La perspectiva de una apertura poltica fue
acompaada de un notable giro en poltica econmica. Sealo los grandes problemas de
la economa argentina:
a) La alta inflacin;
b) El atraso cambiario
c) La falta de rentabilidad empresarial
d) El mnimo crecimiento
La apertura de Viola marco distanciamiento del plan de Martnez de Hoz.
En el nuevo paisaje, cuando soplaban vientos de liberalizacin para las actividades
polticas, se perfilaba tambin una apertura en la esfera de la cultura por la gravitacin de
los mismos hechos. Haba un clima de distensin de la sociedad civil, los medios de
comunicacin, los artistas, los intelectuales, empezaban a hacer or sus reclamos. La
Argentina de principios de 1981 haba empezado a movilizarse
La multipartidaria y la recomposicin de la oposicin.
La propuesta de la creacin de la Multipartidaria naci del radicalismo. La idea original de
radicalismo era lanzar una ampliaconvocatoria que comprendiera tanto a la totalidad de
los partidos como a las entidades empresariales y organismos sindicales. La coyuntura
poltica resultaba propicia para formular un programa amplio de coincidencia civil que
permitiese abrir un espacio de negociacin con un sector de las fuerzas armadas. La
Multipartidaria no pretenda conformar una alianza antiautoritaria. Su objetivo era la
creacin del escenario de transaccin democrtica; claro que la tarea no era simple, sobre
todo ante un rgimen que en modo alguno se consideraba en retirada.
La corporacin militar se situ entre la desconfianza y el rechazo. Para su ncleo duro la
convocatoria de la Multipartidaria tena el propsito deliberado de constituirse en un frente
electoral. La figura convocante fue Ricardo Balbn.

La crisis institucional
Entre el gobierno y la cpula militar se entablo una relacin rspida que tuvo efectos
desestabilizantes y en el cual viola no logro ser la expresin del pensamiento mayoritario
de las Fuerzas Armadas. Una de las grandes diferencias con su antecesor era que el
nuevo presidente de facto no disfrutaba de un poder comparable al que haba tenido
Videla.
La sorpresiva dolencia de Viola dio lugar a una ola de rumores, se hablaba de un
enfermedad poltica y tambin de serios problemas cardiacos. Viola termino cediendo el
mando al ministro del interior, Gral. Liendo. Con la delegacin del poder haba concluido
virtualmente el gobierno de Viola. No volvi a reasumir sus funciones porque al da
siguiente los duros de la fuerza armada activaban una campaa a beneficio de la
candidatura de Leopoldo Galtieri, que contaba con elapoyo de la Armada y el respaldo del
gobierno de EEUU.
A travs de una resolucin de la Junta Militar se removi del cargo a Viola y se design a
Galtieri, desde el 22 de diciembre de 1981 hasta el 29 de marzo de 1984.
El gobierno de Galtieri
Con el retorno de la ortodoxia econmica liberal, el gobierno de galtieri retrotrajo las cosas
a la situacin anterior a Viola. El tercer presidente militar no solo propona retornar a las
fuentes del proceso con un gabinete ideolgicamente homogneo, sino que adems
pretenda recuperar la autoridad de la figura presidencial y del gobierno militar.
En el curso de los seis aos de gobierno militar, dos factores agravaron las diferencias
internas y restaron margen de maniobra al estado autoritario: el fracaso econmico y el
desprestigio poltico de las fuerzas armadas. Cmo refundar las bases de legitimacin
de un sistema de dominio autoritario? Con un hecho militar, como la Guerra de Malvinas,
que despert apoyo masivo de la sociedad.
Su estrategia poltica se asent en cuatro puntos:
1. Roberto Alemann en el Min. De economa con un plan de ajuste estructural (polticas
monetarias y fiscales)
2. Acercamiento a EE.UU
3. El aliento presidencial a la formacin de un nuevo partido
4. La ocupacin de las Malvinas
Malvinas: la guerra como forma de legitimacin.
El fracaso del proyecto econmico, el desprestigio del gobierno, la dbil unidad de las
fuerzas armadas y el despertar de la sociedad civil son los elementos que rodean la
aventura de Malvinas.
El desembarco argentino del 2 de abril conmovi al pas y unifico a todos los sectores
detrs de lareivindicacin histrica
Dos hechos son reveladores de esta mutacin:
1. El gobierno paso de ser objeto de reprobacin masiva a recibir apoyo publico
2. La opositora clase poltica acorto las distancias que la separaban del rgimen.
La expedicin fue lanzada sin preparacin militar y creyendo que EE.UU iba a brindar
apoyo cuando este tomo partido por Inglaterra.
La rendicin de las fuerzas argentinas el 14 de junio daba por terminado el intento de
otorgar legitimidad a travs de la guerra. Esto apresuro la descomposicin del orden
autoritario.
La renuncia de Galtieri y la disolucin de la Junta Militar
Galtieri anuncio el 15 de junio la rendicin argumentando la superioridad de material de
Gran Bretaa y el apoyo de EE UU. Dos das ms tarde era desalojado del poder.

La crisis de posguerra se desato luego de la derrota militar. La disolucin de la Junta


Militar, con la partida de la Fuerza Area y la Armada, fue el punto ms alto de la crisis.
Igualmente antes de la disolucin convino dos importantes acuerdos para el proceso
poltico: el primero defina al prximo gobierno como de transicin que concluira con la
plena institucionalizacin del pas en los primeros meses de 1984. El segundo
anunciaba algunos cambios en la poltica econmica para transitar la etapa final del
Proceso.
El ejrcito, por su parte, comunico la designacin de Bignone que asumi el 1 de julio de
1982.
El gobierno de Bignone
Conscientes de que era imposible retornar a la situacin anterior al 2 de abril, lo que se
propusieron fue concertar el manejo del futuro gobierno constitucional para obtener la
seguridad de no ser juzgados.
Lospartidos polticos ganaban el centro del escenario nacional y se preparaban para las
prometidas elecciones libres y competitivas.
Los militares se mostraban dispuestos a ceder el poder pero exigan acuerdo sobre dos
temas: la responsabilidad por las secuelas de la guerra sucia y la insercin en el futuro
gobierno civil. Para llegar a esto se reconstituyo la Junta Militar, de esta manera el Gob.
De Bignone, apoyado por la totalidad de los cuarteles, se encontraba en situacin de
imponer condiciones. Estas figuraban en dos textos, all la Junta Militar explicaba el
sentido de compromiso entre civiles y militares y se fijaban los puntos bsicos de la
transaccin que deba allanar el camino a la salida constitucional. Se sealaban los temas
en torno a los cuales girara la negociacin: vigencia del estado de sitos, mecnica y
secuencia para el acto eleccionario y para la entrega del poder; lucha contra el terrorismo;
desaparecidos; plan econmico; deuda externa; Yacyreta; presupuesto 1984; ley 22.105;
conflicto Malvinas; investigacin de ilcitos; estabilidad de la justicia; presencia
constitucional de las fuerzas armadas en el prox. Gobierno nacional. De todos los temas
haba uno ms difcil de negociar: la no revisin de lo actuado por las fuerzas armadas en
la lucha contra la subversin. De la negativa de la clase poltica a acordar sobre este tema
nacera unos meses ms tarde la ley de autoamnistia.
El 6 de diciembre se conoci el acta de disolucin de la Junta Militar.
Ral Alfonsn candidato por la Unin Cvica Radical asumi como presidente con el 52%
de los votosMDULO 4
Orden cronolgico de los gobiernos post-peronistas
Eduardo Lonardi (1955)
Pedro Eugenio Aramburu (1955-1958)
Arturo Frondizi (1958-1962)
Jos Mara Guido (1962-1963)
Arturo Illia (1963-1966)
Juan Carlos Ongana (1966-1970)
Roberto M. Levingston (1970-1971)
Alejandro A. Lanusse (1971-1973)
Hctor Jos Cmpora (1973)
Ral Lastiri (Interinato) (1973)
Juan Domingo Pern (1973-1974)
Mara E. Martnez de Pern (1974-1976)
Jorge Rafael Videla (1976-1981)

Roberto Eduado Viola (1981)


Leopoldo F. Galtieri (1981-1982)
Reynaldo Benito Bignone (1982-1983)
Texto Historia Argentina Contempornea. Perodo: 17 de noviembre de 1972-1 de julio de
1974, del profesor Guillermo M. Batista.
A modo de introduccin
Para estudiar la Dcada del `70 hay que centrar el anlisis en el bombardeo a la Plaza
de Mayo del 16 de junio de 1955, llevado a cabo por la Marina de Guerra, con el fin de
asesinar a Pern. Sin embargo, sabemos que pese a fallar, el 21 de septiembre de ese
mismo ao, Pern debe exiliarse porque los militares lograron su objetivo.
Punto de partida: Bombardeo plaza de mayo 16 de junio de 1955.
El 21 de septiembre de1955 J.D.Pern, tras otro golpe de estado, debe tomar el exilio.
J.D.Pern estuvo exiliado en Espaa durante aproximadamente 18 aos.
1955 1958 dictadura militar, en la cabeza estaban Pedro Aramburu Isaac Rojas.
1958 1962 Frondizi semidemocracia , los votos fueron prestados por Pern a favor de
Frondizi.
1962 1963 Jos MaraGuido
1963 1966 Arturo Illia UCR triunfa con 25% de los votos- Peronismo Proscripto.
Junio 1966 noviembre 1970 dictadura militar protagonizada por el general Ongania.
En el periodo de 1955 a 1972, el peronismo y su lder, estaban prohibidos, proscriptos,
fuera de la ley para las fuerzas armadas y el conjunto de los partidos polticos de la
Argentina.
Para implementar esta poltica se contaba con el consenso de grupos econmicos y
sectores medios urbanos y rurales quienes no aceptaban el regreso del peronismo y la
clase trabajadora al poder.
La Argentina de fines de los 60 y finales de los 70 se caracteriz por antagonismos
irreconciliables que rozaron la guerra civil.
1970 caida del general Ongania (causada por levantamientos populares en las provincias
del interior como el Cordobazo y la muerte de Aramburu).
1970 Asume el General Roberto M. Levingston en el marco de la autodenominada
Revolucin Argentina.
Contexto internacional
La guerra de Vietnam, los proceso de liberacin en los pases del tercer mundo (frica y
Asia), el concilio de Medelln con la opcin de la iglesia latinoamericana para los pobres,
el che Guevara y la revolucin cubana, el mayo francs, etc. Fueron elementos que
incidieron en las revueltas populares masivas, sobre todo en los sectores juveniles. La
consigna de todo el accionar: El regreso de
Pern al pas y al gobierno.
A las ideas doctrinarias justicialistas de:
soberana poltica.
Justicia social.
Independencia econmica.
Justa distribucin de la riqueza.
Nacionalizacin de los bienes productivos de la nacin.
Nacionalizacin de labanca y del comercio exterior.
La participacin sindical en la vida poltica y en el estado.
Se le sumarian las expectativas de los jvenes nucleados en la juventud peronista y las

organizaciones guerrilleras de construir una patria socialista. En contra de las fuerzas


armadas, el sistema y el imperialismo.
Se sucedieron una serie de hechos guerrilleros de envergadura:
La muerte de Aramburu por parte la organizacin poltica y militar montoneros.
El copamiento de localidades del interior del pas y la provincia de Bs As.
Ataques a: las fuerzas de seguridad, bienes de empresas extranjeras e inclusive a
dirigentes sindicales que se haban alejado del ideario justicialista. ( ej: en 1970 muerte de
Augusto Vandor ex secretario de la CGT y de la rama poltica de mov. Obrero)
Estos hechos eran protagonizados:
- Jvenes de la juventud peronista.
- Fuerzas guerrilleras de ideologa marxista como el ejrcito revolucionario del pueblo
(ERP) del partido revolucionario de los trabajadores (PRT).
Asume Levingston, Pern comienza a volver
13 de junio 1970
Levingston es designado presidente por la Junta de Comandantes en Jefe. (junta
integrada por A.Lanusse,P. Gnavi y el Comodoro Rey).
comenz a realizar una serie de modificaciones al gabinete que le impuso Lanusse. En
lo econmico design a Aldo Ferrer, quien cre el Banco Nacional de Desarrollo; a travs
del Sub-secretario de trabajo, Francisco Luco, intent un acercamiento a la dirigencia
gremial; y en lo poltico ide la creacin de un partido que le diera sustento a la Rev. Arg.,
para lo cual busc alianzas condirigentes provinciales.
Entre julio y agosto de 1970
(Se suceden una serie de acontecimientos que hacen deteriorar an ms al gob. militar:
- El copamiento de la ciudad cordobesa de La Calera x parte de los montoneros.
- La muerte y detencin de algunos de los integrantes del comando( nora Arrostito , Emilio
Maza entre otros)
( 18 de junio se descubre el cuerpo de Aramburu, la autopsia revela que muri el 1 de
junio. En su funeral se hacen presentes fuerzas polticas como el radicalismo y
empreserailaes (Ernestina de Noble)
(30 de julio: Garn de la provincia de BS.AS, es tomada por las FAR. (fuerzas armadas
revolucionarias)
(2 de julio: Asumia como nuevo secretario general de la CGT Jos Ignacio Rucci.
Dirigente de la unin obrera metalrgica y de las 62 org. Gremiales peronistas ( Reunin
en la que quedaron excluidos algunos grupos sindicalistas que haban surgido como rta. a
ciertas dirigencias sindicales acuerdistas e inclusive colaboracionistas con los poderes de
turno, quienes haban roto con la tradicin de la Resistencia Peronista.
11 de noviembre de 1970 El delegado personal de Pern en la Arg., Jorge D. Paladino
y el lder de la UCR, Ricardo Balbn, encabezaron La Hora del Pueblo.
Por primera vez en 25 aos, el radicalismo y el peronismo aparecan juntos en la escena
poltica nacional tras intensas gestiones de Paladino, Mor Roig (radical), Ricardo Balbin y
J.D. Pern desde Madrid buscando generar un consenso que sintetizara a las diferentes
fuerzas polticas en una especie de multipartidaria que jaqueara al gobierno militar y
propiciara una salida democrtica. En este marco Moir Roigaceptara el ministerio del
interior que le ofrecern los militares como seal de entendimiento entre las fuerzas
polticas mayoritarias.
A la instancia poltica se le debe sumar la econmica, ya que la inflacin de finales del
70 y comienzos del 71, superaba largamente la prevista, sumado a ello la conformacin
ante el estancamiento productivo, de la Confederacin General Econmica, liderada por
Jos Ber Gelbard, aliada a La Hora del Pueblo.

Las crticas se centraban en el ministro de economa Aldo Ferrer.


Nstor Martins abogado de la CGT, uncliente de, Vctor Zenteno y un militante de la
juventud peronista, Felipe Vallese son los primeros desaparecidos por causas polticas y
gremiales en nuestro pas.
La cada de Levingston se debi, entre otras, al levantamiento popular en Crdoba, el 4
de marzo de 1971, en el cual los gremios enrolados en la CGT-REGIONAL declaran
huelga por motivos polticos y sindicales. En esa pcia. el interventor era Jos Camilo
Uriburu, quien deca haber llegado para terminar con la serpiente marxista. El conflicto
tuvo caractersticas similares al anterior Cordobazo. Algunos lo denominaron, con tono
irnico, el Vivorazo(Uriburu se jactaba de haber llegado para terminar con la serpiente
marxista).
23 de marzo La Junta de Comandantes en Jefe se hace cargo del poder ejecutivo y
pide la renuncia a Levigsnton. Al tiempo, aparecieron comunicados de los sindicatos
cordobeses en pos de una patria socialista. Los militares no tardaron en
responder( Crearon el GAN. A partir de su creacin, Lanusse pretenda instituirse en el
presidente de una transicin estable ydemocrtica, hasta el llamado definitivo a
elecciones. Para ello, contemplaba la posibilidad de entablar negociaciones con Pern.
Lanusse proyectaba la idea de una continuidad de las FF.AA como garantes del juego
institucional y participando a posteriori en la vida poltica del pas, intentaba as un espacio
de negociacin que le permitiera saldar el caos econmico, poltico y social en el cual
estaba sumergida la Argentina en los aos de la Rev. Argentina.
Octubre de 1971: Pern reemplaza a su delegado personal, J. Paladino, por Hctor
Cmpora.
Pern, desde el exilio, no acept la propuesta de Lanusse y pondera la actitud del
peronismo en el pas, representado, ms que nada, por las Formaciones Especiales.
No haba margen para el continuismo militar o un golpe que interrumpiera el camino
inevitable hacia el proceso electoral, a fines de 1971.
A Pern no le da el cuero para volver ( Gral. A. Lanusse)
Feb. de 1972: Se creaba el FRECILINIA (Frente Cvico de Liberacin Nacional),
integrado por el Justicialismo, el Movimiento de integracin y Desarrollo, conservadores
populares y socialistas.
La CGT y la CGE suscriban un documento acordando la reactivacin de la economa,
sustentada en el mercado interno.
El representante juvenil ante Pern, Rodolfo Galimberti, lanza la reorganizacin de la
Juventud Peronista, desde la que lanza la campaa nacional x el retorno del Gral. a la
Argentina bajo la consigna: Luche y vuelve.
07 de Julio 1972: Una resolucin de la junta de comandantes anuncia que todo
funcionario que no hubiere renunciado antes del 25 de agosto de 1972, o toda persona
que nohubiese fijado su domicilio en el pas para esa fecha, quedaba inhabilitado para ser
candidato en las prximas elecciones. De esta forma, una vez ms, condicionaban el
regreso de Pern al pas y su posible candidatura, en esta oportunidad, del FREJULI.
La violencia poltica se haca duea del panorama nacional. La oposicin en contra de la
FFAA la hegemonizaban la guerrilla y las revueltas en el interior del pas.
El 10 de Abril dos muertes conmocionan el pas: la del directivo de FIAT , Oberdan
Salustro asesinado por el ERP y la del jefe militar, Gral. Juan Carlos Snchez,

comandante del 2do cuerpo del ejercitoasesinado por el grupo guerrillero FAR.
En Mendoza realizaron multitudinarias movilizaciones contra la poltica econmica del
gobierno tanto nacional como provincial.
La Argentina de los aos 70 estaba sumergida en hechos violentos y los actores
principales fueron: Las fuerzas armadas,el poder econmico nacional y extranjero, los
medios de comunicacin y ciertos partidos polticos.
22 de agosto 1972 en Trelew en la base Zar de la marina de guerra 17 guerrilleros
fueron fusilados luego de haber intentado fugarse de la crcel de Rawson.
Mario Santucho, lder del ERP, Enrique Gorriaran Merlo y Domingo Mena tambin
dirigentes de este grupo guerrillero, Fernando Vaca Narvaja, de Montoneros, Marcos
Osatinsky y Roberto Quieto pertenecientes a la FAR lograron huir de Rawson y refugiarse
en Chile donde gobernaba Salvador Allende, presidente socialista.
Tres sobrevivientes de la ley de fuga (que consista en balear a sangre fra a los presos
q intentaran fugarse) contaron los hechos de ese day luego desaparecieron, el dirigente
Mariano Pujadas de Montoneros declaro en una conferencia de prensa hasta que el
rgimen no libere a los presos polticos que son miles, no termine con la tortura, con los
secuestros y los asesinatos, mientras no permita que la voluntad popular se exprese,
seguiremos de pie frente a l
La masacre de los militantes polticos representaba la decisin de la dictadura de no dar
tregua no solo a los militantes de las org. Guerrilleras, sino a todo un espacio social que
se senta representado por los jvenes , quienes se haban apoderado de la escena
poltica y crean que la va de la lucha armada era la nica capaz de acorralar a los
militares y devolverle al pueblo la participacin poltica plena : la liberacin nacional y
social, la vuelta de Peron al gobierno y al poder.
17 de noviembre de 1972: Pern llega a Argentina tras un prolongado exilio de casi 18
aos. El pueblo se haba movilizado intentando llegar a Ezeiza, algunos cruzaban el rio
matanza caminando bajo la lluvia torrencial de ese dia para lograr hacer contacto con su
general, sin embargo 30.000 soldados y fuerzas deseguridad lo impidieron.
En apenas 2 das se reuni con Balbn, jefe de la UCR, y organiz un encuentro con 61
lderes polticos de todo el pas.
Antes de volver a Espaa, el 14 de diciembre, dej en marcha el FREJULI ( frente
justicialista para la liberacin Nacional).
15 de diciembre: El Congreso partidario del peronismo ratific la propuesta de Pern: la
frmula Hctor Cmpora-Vicente Solano Lima. Los sectores juveniles no slo impusieron
una serie de candidatos agobernadores de provincias, sino que tambin se hicieron cargo
de la campaa electoral con la consigna Cmpora al gobierno, Pern al Poder. Sin
embargo, faltaba sortear para el momento de la eleccin, el ltimo obstculo( el ballotage.
Los lderes militares, apuntaban a derrotar a Pern en esa 2da vuelta dividiendo al pas
entre peronistas y antiperonistas.
Pern y Balbn se haban propuesto trabajar por la pacificacin nacional. Pero no as
los militares y grupos de Poderes econmicos, quienes en pocos aos demostraran q sus
intereses lejos estaban de coincidir con los de las mayoras populares.
El regreso de la Democracia
11 de enero de 1973( Elecciones presidenciales. Gana el peronismo.
La campaa del FREJULI fue coordinada por la juventud peronista y Cmpora recorri
casi todo el pas encabezando actos multitudinarios con un mensaje cargado de
consignas revolucionarias que mostraban a un peronismo adecuado para la poca. Las

consignas : liberacin o dependencia , patria o colonia.


El 11 de marzo el FREJULI obtuvo el 49,5% de los sufragios emitidos.
25 de mayo de 1973( Asume la frmula peronista Campora . Solano Lima. junto al
presidente electo firmaban el libro de actas de la casa de gobierno, el presidente de Cuba,
Dortics y el de Chile, Salvador Allende, no se presagiaban los tiempos violentos por
venir.
La agenda poltica, apenas terminada la asuncin del nuevo gobierno, la instal el
problema de los presos polticos, los cuales eran cerca de 450, q estaban en diferentes
crceles de todo el pas, y el compromiso del FREJULI era dictar una inmediata amnista
ante esasituacin. Las FF.AA haban advertido meses antes de las elecciones que no
permitiran esa determinacin. Los ppales abogados de los presos las denunciaran por
llevar a cabo un plan para retener como rehenes a los detenidos a fin de condicionar al
gobierno de Cmpora. , quien, sin embargo, decide firmar el indulto que permitira la
apertura de las crceles de todo el pas.
En la madrugada del 26 de mayo el Congreso se rene y sanciona la Ley de Amnista
para todos los presos polticos. Desde el 25 de mayo en adelante la sociedad seguira
movilizada en todos sus mbitos.
Al perodo de un poco ms de 40 das que dur el gobierno de Cmpora, se lo
denominara La Primavera Peronista.
A excepcin de Montoneros quienes declararon un cese de operaciones militares por
el triunfo peronista , el ERP como las FAR, continuaron operando.
La ocupacin de fbricas y organismos pblicos y privados, fue un mecanismo utilizado
x las diferentes fracciones del peronismo para posicionarse ante el heterogneo gobierno
de Cmpora. Por un lado, se pretenda reincorporar a delegados y activistas despedidos
durante los ltimos aos de la dictadura militar. Por otro, dominara en el caso del Estado
nacional, provincial o municipal, las instituciones que pudieran garantizar la construccin
de bases de Poder ante los sectores populares.
Los cambios que el peronismo produca en el conjunto de la sociedad x el propio peso
de su movilizacin poltica, no eran correspondidos en lneas grales, x el aparato del
Estado. El ministerio de bienestar social que manejaba en aquel entonces cuatro
secretarias importantes (salud pblica,vivienda, seguridad social y turismo y deportes)
tena a Lpez Rega, de clara oposicin antagnica con los jvenes; el ex Coronel Jorge
Osinde que el da que lleg Pern a Ezeiza comand grupos de tiradores profesionales
que prcticamente fusilaron a la multitud que se acercaba al palco.
En poltica exterior el gobierno se insert, conducido por el subsecretario de relaciones
exteriores, Jorge Vsquez, en el denominado tercer mundo, restableci las relaciones con
Cuba, Vietnam del norte y Corea del norte, ms la apertura de las vinculaciones
comerciales con el rea socialista de Europa.
El 20 de junio de 1973. Ezeiza.
En el seno del gobierno se comenzaron a preparar los planes que garantizaran el
regreso de Pern a la Argentina. Tan rpido como esto se debata aparecieron las
contradicciones que demostraban la fuerzas en pugna dentro del peronismo.
Esteban Righi, al no estar Cmpora (que se haba ido a Madrid en busca de Pern), no
pudo, junto a Solano Lima, imponer sus ideas acerca de la toma de responsabilidades x
parte de las FF. de seguridad.
15 de junio( se conform la seguridad del acto( El objetivo central, ms all de
impedir el acercamiento de los sectores juveniles vinculados a los Montoneros a la figura
de Pern, sera el dejar en evidencia al gobierno en su fracaso para organizar el
reencuentro del lder con su pueblo y culpar d la violencia a la Tendencia.

La noche del 19 de junio y la madrugada del 20 se produjeron los primeros disparos.


Una columna de la JP proveniente del sur de BS.AS, fue recibida x disparos de armas
largas desde diferentes direcciones, inclusivese les disparaba desde el mismo palco.
La cifra oficial de muertos declar slo 14, y alrededor de 300 heridos, sin contar la
enorme pesadumbre y desazn de millones de personas movilizadas durante 2 das para
un final de ausencia y desencuentro.
Las organizaciones juveniles nunca ms pudieron establecer un dilogo positivo con
Pern. Sin embargo, seguan viendo en Pern al conductor de un proceso de Liberacin
Nacional que se diriga hacia la Patria Socialista, a pesar de estar siendo seriamente
cuestionada por su propio lder.
Despus de Ezeiza
13 de julio de 1973: Renuncia Cmpora.
La denominada derecha del peronismo encabezada por Jose Lopez Rega , aliada con
los dirigentes sindicales Jose Rucci y Lorenzo Miguel, e inclusive las fuerzas armadas,
avanzaron rpidamente luego de los sucesos del 20 de junio para desplazar la tendencia
revolucionaria y condicionarla, frente a la figura de Pern.
Una conspiracin orquestada y planificada desde el primer regreso de Pern al Pas,
en noviembre del 72, se haba puesto en marcha para evitar el contacto del lder con los
jvenes y los sectores populares que ellos representaban.
La candidatura de Pern surga como posible sntesis entre las disputas polticas e
ideolgicas existentes y para encauzar el proceso econmico de la Argentina.
El trnsito a su candidatura permiti el posicionamiento del lopezrreguismo mediante la
asuncin del yerno de L. Rega, Ral Lastiri, quien puede hacerlo dsp de maniobras
polticas fraudulentas que alejan al sucesor natural y legal de Cmpora, Alejandro Daz
Bialet.
Laristiri coloca en remplazode Righi y Puig a Benito LLambi y Juan Vignes,
respectivamente como ministro de interior y de relaciones exteriores, acusados ambos de
integrar la derecha peronista. El discurso desde el estado es claramente contrario a los
intereses de la tendencia la cual comienza a ser asimilada como una guerrilla que solo
pretende desestabilizar al gobierno y enfrentar a Pern.
Mientras las relaciones entre las dos vertientes del peronismo siguen tensas, Ricardo
Balbin de la UCR propone una frmula mixta para garantizar el proceso de pacificacin
nacional luego de 18 aos de proscripciones y embozada guerra civil en el pas. Sin
embargo la iniciativa de Balbn no es aceptada ni por una rama del radicalismo (Ral
Alfonsn, Los jvenes radicales, Arturo Illia entre otros) ni por el peronismo de derecha
impulsado por Lopez Rega que se opone tenazmente y propone a Isabel Pern como
Vicepresidente.
El 4 de agosto Pern y su esposa Isabel aceptan la formula e inician la campaa.
Las elecciones. Pern presidente. El asesinato de Jos I. Rucci
23 de septiembre 1973: La frmula Pern-Pern gana con el 61,85% de los votos.
Dos das ms tarde, el secretario general de la CGT, muere tras un atentado que se
adjudicara a los Montoneros.
El denominado Pacto (o Acuerdo) Social se debilitaba ostensiblemente x la influencia
que Rucci tena sobre el resto de sus pares de la CGT y, ad+, x el desafo que la
organizacin guerrillera lanzaba en clara disputa x el liderazgo del peronismo al propio
Pern.
12 de octubre de 1973( Pern asume formalmente. Sin embargo, la realidad socioeconmica, la heterogeneidaddel movimiento justicialista, le demostraran al viejo lder
que la Argentina no era la de aqul octubre del 45.

El plan Gelbard (ministro de economa)


El Estado, en su proyecto cumplira un rol fundamental, como eje de la redistribucin
del ingreso a favor de la clase trabajadora, la cual, segn Pern, deba llegar nuevamente
a un 50% del ingreso nacional. Para ello se deba favorecer claramente a la pequea y
mediana empresa, a las industrias regionales, a los monopolios nacionales, en detrimento
de las empresas transnacionales, los latifundios agrarios y al capital extranjero. Se
propona, entonces, que el sector nacional de la industria avanzara mucho ms rpido
que el extranjero, es decir, se buscaba una independencia econmica. Para esto se
utilizaron 4 instrumentos de poltica econmica: crdito, precios, salarios, y una
transferencia del ingreso al campo a la ciudad( El Pacto Social.
Pacto social caractersticas:
El pacto social que lograra firmar apenas asumido como ministro del gabinete del
presidente Campora consista:
Aumento general de salarios del 15%.
Congelamiento de los precios.
Aumento y posterior congelamiento de las tarifas de servicios pblicos.
Suspensin de las paritarias.
Nacionalizacin de los depsitos bancarios.
Intervencin del comercio de carnes y granos.
Control de la extranjerizacin de la economa (permita la radicacin del mismo pero
bajo control estatal).
El estado era el eje de la economa y las finanzas nacionales, organizadas en el marco
del plan trienal.
La situacin econmica.
La crisis econmicamundial que haba estallado a mediados del 73, y que haba
disparado el precio del barril del petrleo, comenz en el verano de 1974 a golpear en la
industria argentina. La crisis energtica se hizo notar en la necesidad del estado peronista
de reformular el Pacto Social. Otorgando aumentos de salarios y congelando los mismos
a posteriori, x casi un ao. Sumado a aquello, la autorizacin a los empresarios a
aumentar los precios de acuerdo a las necesidades productivas, debiendo al mismo
tiempo aumentar los salarios, en consecuencia. El Estado intervendra subsidiando los
insumos para evitar esta rueda que giraba rumbo a un proceso inflacionario.
A los largo de sus tres presidentes (Campora, Lastiri y Pern) Jos Ver Gelbard
conservo el caro y el mismo rumbo econmico.
Por agosto de 1973 Argentina se propona a retomar el comercio con la URSS y sus
pases aliados socialistas. le otorgo un crdito a Cuba rompiendo con el bloqueo impuesto
por EEUU a ese pas.
El estado peronista define su orientacin poltica.
Una sucesin de leyes y hechos protagonizados por el propio Pern constituyo un vallado
poltico contar la tendencia peronista:
La reforma del cdigo penal: esta ley incrementara las penas por delitos polticos.
El ERP es declarado fuera de la ley.
Las huelgas realizadas mediante el uso de la fuerza sern reprimidas.
Son desplazados de sus puestos personalidades del mbito universitario como Rodolfo
Puigross por tener afinidad con la Juventud Peronista.
La ley universitaria sancionada por el congreso promovi una mayor intervencin del

poder ejecutivo en las casas dealtos estudios y como consecuencia: la renuncia de los
rectores de las universidades nacionales y de la UBA a fines a los sectores juveniles.
Como consecuencia de hechos armados protagonizados por el ERP se modifica el
cdigo penal endureciendo las penas para esta clase de incursiones guerrilleras. Al no
escuchar Pern sus reclamos el 24 de enero los diputados juveniles renunciaron a sus
bancas.
El 30 de enero la tripe AAA enviaba a los medios su primera amenaza de muerte a los
militantes populares.
El panorama no poda ser ms negativo para la tendencia que vea como en pocos meses
( entre el 25 de mayo del 73 y el 15 de marzo del 74) el poder acumulado en las esferas
estatales, provinciales, sindicales, universitarias, etc. se derrumbaba a manos de la
denominada por entonces derecha lopezreguista y el sindicalismo ortodoxo , aliado tcito
contra la juventud peronista y montoneros.
Qu pasa general
La relacin entre la Tendencia peronista y el General Pern era tensa ah por el 1 de
mayo de 1974, ese dia las columnas montoneras irrumpieron en la plaza de mayo con sus
banderas mientras coreaban que pasa general, que est lleno de gorilas el gobierno
popular entre otros canticos, todo en pleno discurso. Cuando el grupo se retiro entre
golpes se dio la definitiva ruptura poltica entre el lder y la juventud peronista a adherida a
montoneros a la que el lder tildo de imberbes, estpidos, mercenarios mientras los
jvenes de lavan la espalda y abandonaban el acto.
A fines de mayo es asesinado el padre Carlos Mugica, distanciado de la conduccin
montonera abogaba por un proceso de unidad de este sectorenfrentado con el Gral.
Pern.
Situacin econmica
La crisis econmica mundial de mediados del 73 dispara el precio del barril del petrleo.
En 1974 esto tiene repercusiones en el pas. -> Reformulacin del pacto social. ( se
congelan los aumentos de salario por un ao y medio).
La ley de contrato sancionada en junio, entre algunos de sus puntos polmicos, dejaba la
atribucin al ministerio de cartera laboral de declarar o no una huelga como ilegal, lo que
poda implicar el despido de los huelguistas.
El ltimo discurso
Ante una situacin econmica, social y poltica delicada, el presidente Pern dirigi un
mensaje el 12 de junio en cadena por radio y televisin, denunciando la especulacin y a
diferentes sectores de derecha e izquierda quienes junto a algunos medios como el diario
Clarn, que complotaban contra el pacto nacional.
Tambin critic a sindicales y empresarios que con su accionar irresponsable no median
la consecuencia de debilitar la estructura econmica del pas con sus reclamos.
La CGT a las 15 de ese mismo da llena plaza de mayo tras declarar para general, ya no
haba tiempo de enmendar los conflictos sociales, al menos con el presidente Pern
Duelo.
El 1 de Julio de 1974 fallece el General Juan Domingo Pern. De una bronquitis severa.
Un da gris con llovizna y frio. Durante cuatro das colas interminables de personas
esperaban bajo la lluvia para rendirle su pesar.
Once oradores hablaron representando distintos estamentos sociales, el discurso ms
emotivo lo brindo el lder radical Ricardo Balbin.

La viuda Isabel Pern heredaba la presidencia pero no la capacidad de liderazgo, la


posturaconciliatoria, el reconocimiento de las fuerzas sociales, poltica y econmica, el
actuar como rbitro en cada situacin conflictiva.
Ricardo Balbin intento ser el eje convocante de las fuerzas polticas y sociales, sin
embargo, un nefasto personaje seria quien terminara ejerciendo poder y c

rol sobre la persona de la presidenta: el ministro de bienestar social, Jos Lpez Rega, deca
tener poderes esotricos y perteneca a una secta de nombre Anael, lo cierto es que la
influencia que tuvo sobre el matrimonio de Pern e Isabel fue notable.
Isabel no dio un paso en materia de conduccin institucional sin consultarle o sin contar
con su presencia.
Lpez Rega cofundador e idelogo, de la alianza anticomunista argentina: TRIPE AAA,
una org. Integrada por las fuerzas policiales y militares, junto a civiles militantes de la
ultraderecha argentina, vena desde haca algunos meses amenazando de muerte y
asesinando a militantes de los sectores de la Tendencia y de la Izquierda poltica en gral.
Uno de los objetivos del gobierno de Isabel Pern era un mayor acercamiento con las
fuerzas armadas para avanzar en el enfrentamiento con los sectores rebeldes y romper la
alianza del ministro de economa Gelbard para dar paso a las empresas multinacionales.
El peronismo giraba hacia la derecha aquel segundo semestre del 74. En pocos meses la
incomprensin o la mala lectura poltica de lo que ocurra, la voluntad de realizar una
revolucin casi inmediata, sumergi a toda una generacin ( la del 70) contra un enemigo
econmico y militar despiadado, cruel y sanguinario.
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