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INTRODUCCION
REFORESTACIÓN.
Entérminos generales, la acción por la cual se vuelve a poblar de árboles un territorio.
Su finalidad es de tipo medioambiental, ya que no hay que olvidar que la masa forestal, es
esencial para el oxígeno que respiramos, regula el clima y es el hábitat natural de especies
vegetales y animales.
Explotación de la madera para fines industriales y/o para consumo en el hogar para la
cocción de los alimentos.
Doctor
OVELIO ENRIQUE JIMENEZ MACHADO
Alcalde Municipal
Ciudad
Respetado Doctor.
Cordialmente,
2. SECTOR
SECTORES
Tecnologías de la
Agricultura y Presidencia
Cultura Fiscalía Interior información y las
desarrollo rural De La República
comunicaciones
Ambiente y
Desarrollo Defensa Hacienda
Justicia y del
Rama Judicial Trabajo
derecho
X Sostenible
Ciencia, Inclusión
Deporte y Minas y
tecnología e social y Registraduría Transporte
Recreación energía
innovación reconciliación
Comercio,
Información Organismos Relaciones Vivienda, ciudad y
industria y Educación
Estadística de Control exteriores territorio
turismo
3. MARCO LEGAL.
El Artículo 79° de la constitución política de Colombia establece que “Es deber del Estado
proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial
importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines”.
por el cual se reglamenta la Parte XIII, Título 2, Capítulo III del Decreto-ley 2811 de 1974
sobre cuencas hidrográficas, parcialmente el numeral 12 del Artículo 5° de la Ley 99 de
1993 y se dictan otras disposiciones"; en el cual es relevante el artículo 7 respecto a las
competencias de la autoridad ambiental para declarar en ordenación una cuenca
hidrográfica.
Por otro lado, el MADS junto con las Corporaciones Autónomas Regionales y de
Desarrollo Sostenible, definieron un consolidado de indicadores, en función de la
optimización de los procesos de planificación y seguimiento ambiental regional vigentes
que hacen parte de los instrumentos de planeación regional; denominados Indicadores
Mínimos de Gestión relacionados con las acciones de las Corporaciones sobre los
recursos naturales renovables y el medio ambiente, clasificados según los objetivos de
desarrollo sostenible, para que las Corporaciones Autónomas Regionales evalúen su
gestión, el impacto generado, y se construya a nivel nacional un agregado para evaluar la
política ambiental.
elementos que las degraden o alteren y especialmente los que producen contaminación,
sedimentación y salinización de los cursos de aguas; posteriormente, la política
nacional orienta la intervención del tema a través del Decreto 1640 de 2012, "Por medio
del cual se reglamentan los instrumentos para la planificación, ordenación y manejo de las
cuencas hidrográficas y acuíferos, y se dictan otras disposiciones".
4. JUSTIFICACIÓN.
De acuerdo a las observaciones del equipo técnico de la Alcaldía Municipal, mediante una
caracterización preliminar en campo, y de acuerdo a las recomendaciones ambientales, se
contempla de manera ineludible la realización del Programas de recuperación de suelos y
de la biomasa, el mejoramiento de la calidad de vida de sus asentamientos humanos,
mediante actividades de restauración activa, según las siguientes razones.
Mitigar el impacto ambiental ocasionado por el mal uso del suelo, la desprotección
de las márgenes de arroyos, mediante el incremento de cobertura vegetal.
Otro riesgo ambiental encontrado son los incendios forestales que pueden presentarse en
las zonas de grandes cultivos y en las laderas de las montañas, los cuales por efectos de
los vientos pueden propagarse por grandes zonas poniendo en peligro a comunidades
enteras cercanas a los sitios de cultivo.
cual se adecua a los criterios que se exponen en la política de participación social en los
procesos de conservación ecosistémica.
ESTRATEGIAREDD+
Laestrategia nacional REDD+ se basaen lareducciónde emisionespordeforestación y
degradación de losbosques,se tiene como meta para el año 2022, disminuir losíndicesde
destruccióndebosquesyselvasenun25%,estaestrategiahacepartedelasaccionessobre:
CAMBIOCLIMÁTICO.
Dentrodelasopcionesoprogramasparaelcumplimientodedichametase
encuentra:Promocióndelaordenación,manejo sostenible,protección yrestauración de
ecosistemas forestales,dentro deeste programa se encuentra la
implementacióndeprogramasde rehabilitación, restauración yrecuperación de ecosistemas
boscosos,siendo este componenteendonde se articula elproyecto de
rehabilitacióndeecosistemasforestales enlasfranjasderondahídricade las quebradas que
bañan el corregimiento La Palmita, del municipio de La Jagua de Ibirico, departamento del
cesar.
Incrementarlaresilienciadelosecosistemasylacontribucióndeladiversidadbiológic
aa lasreservasde carbono,mediante la conservación yla restauración,incluida
larestauración de por lo menosel15 % de lastierrasdegradadas,contribuyendo
asía la mitigación del cambio climático ya la adaptación a este,asícomo; a la
lucha contra la desertificación.
Línea Estratégica del PGAR.: 1 Gestión para el desarrollo ambiental sostenible a través
de la recuperación y conservación de las ecorregiones estratégicas.
Subprograma No. 2 Primero Mitigación del Cambio Climático para un mejor Futuro.
JERARQUIA O
PROBLEMA CAUSA
PRIORIZACIÓN
Fragmentación de corredores
biológicos, extinción de especies de Suelos desprovistos de vegetación
flora y fauna silvestres, procesos de por efectos de la tala y el leñateo
1
erosión moderada a fuerte, Extracción incontrolada de
disminución de los recursos Materiales vegetales.
hidrobiológicos.
Ocupación inadecuada de los
territorios
Expansión de la frontera agrícola
y el sobrepastoreo
Uso inadecuado del suelo 2
Desvío de cauces naturales y
artificiales.
Extracción de material de arrastre
sin control.
Índices altos de desempleo y de Agotamiento de actividades 3
inseguridad alimentaria productivas importantes en la
región como la agricultura
sostenible, Falta de sistemas
alternativos de producción
sostenibles y de programas de
fomento.
Con el fin de garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico del departamento del cesar, se
requiere la implementación de programas de conservación y restauración de bosque, para
lo cual; los actores y comunidades locales juegan un papel importante y fundamental,
quienes necesitan estar capacitados y organizados adecuadamente, aspectos que hoy en
día están garantizados a través de la legislación actual. La administración municipal, a
través de la Secretaria de Ambiente, tiene entre otras funciones; las de gestionar y
ejecutar proyectos, encaminados a la conservación y recuperación de los recursos
naturales y del ambiente, de las cuencas y sub-cuencas en el municipio, que impactan
especialmente las zonas secas, pero para ello y atendiendo los instrumentos de
planificación existentes, debe propender implementar acciones de restauración en
aquellas áreas, que han sido degradadas por procesos productivos no sostenibles,
minería, incendios, tala selectiva entre otros tensionantes, para la recuperación o
restablecimiento de los servicios ecosistémicos.
Colombia cuenta con 58 millones de hectáreas de bosques, que representan el 42% del
territorio nacional; sin embargo, esta riqueza se encuentra amenazada por la
deforestación, siendo las áreas más afectadas el norte de los Andes, el Caribe y los
bosques amazónicos (IGAC y CORPOICA, 2002). Colombia también es uno de los 17
países megadiversos en el mundo, pero 2.500 especies se encuentran amenazadas por
pérdida de sus hábitats naturales (Restrepo, 2005); los vacíos en el sistema actual de
parques nacionales son enormes, por lo que la mitad de los ecosistemas de Colombia
siguen excluidos y avocados así a la destrucción que avanza a un ritmo de 350.000
ha/año.
La reducción de los bosques en la Serranía del Perijá destruye los ecosistemas con
consecuencias significativas sobre la biodiversidad; adicionalmente afecta el suministro y
Según la ficha del departamento del cesar, emitida por el Departamento Nacional de
Planeación (DNP), el territorio tiene una superficie de 22.905 Km2 (2.290.510 ha), con
69.654 ha, que corresponde a 3,07% del área de la entidad territorial que hace parte del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP), con 284.872 ha, en áreas de humedales
(12,63% del territorio), 55.721 ha, en área de páramos, 500.617 ha, en área total de
ecosistemas estratégicos.
1
IDEAM. El medio ambiente en Colombia. 1998.
2
IDEAM. Perfil del estado de los recursos naturales y del medio ambiente en Colombia. 2000
Tipo de contribución o
Actor Entidad Posición razón Experiencia previa
del desacuerdo
Alcaldía La Estudios realizados
Municipal Cooperante Financiación del Proyecto conservación Cuencas
Jagua de Ibirico
Hidrográficas
Otro Comunidad Beneficiario Ejercer Veeduría Proyecto Participación Proyectos
reforestación.
La población objetivo, son las todas las familias asentadas en cuenca hidrográfica, la
quebrada Maquencal,corregimiento de Las Palmitas. El proyecto se plantea, para ejecutar
durante un año, favorecer a 150 familias, conformadas en promedio por 5 miembros cada
una. En total son 750 personas beneficiadas por este proyecto, directa e indirectamente.
Fortalecer la participación
Iniciar procesos de protección Promover acciones de comunitaria y de
en cuencas hidrográficas de mitigación de la educación ambiental en
ecosistemas secos deforestación de suelos el manejo de
O. Específicos
ecosistemas secos
Teniendo en cuenta la problemática anterior con la ejecución del proyecto se logra con la
reforestación de 220 has y la implementación de huertas productivas.
SI Rentabilidad
SI Costo- Eficacia y Costo Mínimo
NO Evaluación Multicriterio
11.1Estudios Técnicos.
11.1.1Plan Básico de Restauración.
Restauración espontánea
Las coberturas vegetales a implementar, son acciones de restauración activa las cuales
incluyen la instalación de un aislamiento al material vegetal establecido, esto con el fin de
proteger la cobertura vegetal.
Para la ejecución de esta actividad el proyecto contempla tres (3) posibles diseños para
los viveros, la escogencia del tipo o diseño de vivero a implementar será por estudio y
aprobación de la administración Municipal, las opciones de diseño son:
Diseño No 1
Diseño No 2
Vent il ad o r
6TCXGUC
Cresta wQ
Umbra l
Cortina l a tera l
Diseño No 3
Plateo: En cada sitio a plantar se realizará un plateo manual a ras del suelo, con un
diámetro mínimo de un metro, con el objeto que el árbol permanezca en lo posible libre de
malezas.
Densidad: La densidad será de 600 individuos por hectárea (660 incluido el 10% de
resiembra).
Georreferenciación: cada lote intervenido con fines de restauración, debe ser levantado
con GPS, en coordenadas Magna Sirgas, y, a partir de las cuales; se elaborará un
polígono, este producto se entregará en formatos físico y digital.
Transporte Mayor y Menor: Debido a que las áreas a intervenir están ubicadas en zonas
de difícil acceso, la movilización de insumos se hace complicada debido a las largas
distancias que hay que recorrer, así mismo el transporte menor que se realiza desde la
vía, hasta el sitio definitivo de establecimiento; se tendría que realizar empleando mulas,
incrementando los costos del transporte de los insumos, debido a las grandes distancias
que hay que cubrir debido a la falta de vías.
11.1.5 Aislamiento:
Cada hectárea intervenida, contará con un cercado de 150 metros lineales
aproximadamente, para protegerla de la acción de agentes tensionantes, cercado que
estará conformado por cuatro (4) hilos de alambre púa, calibre 14.5, esto debido a que uno
de los tensionantes que se presenta en el área, es la ganadería de diferentes especies, ya
que se cuenta con ganadería bovina, caprina e incluso en algunos predios porcina, la cual
no se maneja de manera estabulada, apoyados en postes de madera provenientes de
plantación forestal, los cuales deberán contar con los respectivos permisos de
aprovechamiento y movilización, dichos postes contaran con un diámetro mínimo de 10
cms, hincados cada 2,0 metros y pie de amigos ubicados cada 30 mts, en línea recta o
cuando la cerca cambie de dirección:
Trazado: Debe hacerse previamente, para que la construcción del cercado se haga
en tramos largos completamente rectos, marcando para el ahoyado la distancia
establecida que para los postes es cada 2,5 metros.
Georreferenciación: cada lote y/o tramo de cercado establecido, debe ser levantado
con GPS, en el cual se elaborará un tracken coordenadas Magna Sirgasde inicio y
final, tomando puntos intermedios en los tramos rectos y, en los puntos donde el
aislamiento cambie de sentido, este producto se entregará en formatos físico y
digital.
Asistencia Técnica: Por lo menos durante la ejecución del proyecto, se debe contar
con un ingeniero forestal, un ingeniero agrónomo, un técnico profesional en el área
forestal o de los recursos naturales, los cuáles serán los encargados de la
asistencia y seguimiento técnico, un profesional en el área social,el cuál será el
encargado del acercamiento y sensibilizar a la población residente en el área de
influencia del proyecto, este personal deberá contar con una idoneidad para que
actúen como apoyoefectivo en laejecución de las actividades contempladas en el
proyecto, los cuales deben tener la dedicación establecida en el cálculo
presupuestal del proyecto, este personal será completamente distinto al equipo
mínimo de trabajo contratado por el ejecutor para el proyecto, personal encargado
de coordinary ejecutar los trabajos de campo y brindar la asesoría y la asistencia
técnica permanente y oportuna a los usuarios del proyecto. De igual manera, el
equipo mínimo contará con una trabajadora social medio tiempo, en las actividades
de socialización, capacitación, organización comunitaria y emprendimiento.
Transporte Mayor y Menor: Debido a que las áreas a intervenir, están ubicadas en
la zona rural, la movilización de insumos se hace complicada debido a las largas
distancias que hay que recorrer así mismo el transporte menor se tendría que
realizar empleando mulas hasta los lugares de intervención definitiva
incrementando los costos del transporte de los insumos.
Seránespeciesmultipropósito,preferiblementeleguminosasoespeciesquesirvanparaalimenta
rlosanimalesdela zona intervenida;setendrán
encuentaespeciesqueleaportennutrientesalsuelo,seanfijadorasdenitrógeno,oposeanpropie
dadesmedicinales,seanespeciesmaderablesofrutales.
En ese orden de ideas, se plantea que; para el logro de dicho alcance, se deben
desarrollar las siguientes actividades y presentar los siguientes productos:
Sistema de sonido.
Video beam.
Computador.
Cámara fotográfica y video.
Material didáctico.
Refrigerios.
Material divulgativo del proyecto.
Talleristas o conferencistas.
Generalidades.
Las parcelas permanentes en el mundo, han sido utilizadas extensivamente por ecólogos,
biólogos y silvicultores, en distintos bosques del mundo, para estudiar su funcionamiento,
tanto en ecosistemas naturales como plantados. Las parcelas de vegetación más antiguas
datan de 1856 en Rotamsted (Inglaterra). De igual manera, estas parcelas en bosques
tropicales, se encuentran orientadas a cuantificar el crecimiento dimétrico, con miras a la
explotación maderera (Bell 1971), pero, en épocas más recientes; abarcan unos objetivos
más amplios, como el estudio de dinámicas de vegetación.
El monitoreo permite:
Objetivo General.
Objetivos Específicos.
Estrategia de monitoreo.
Existen 2 tipos de monitoreo, el de corto plazo o de implementación y, el de largo plazo o
de efectividad (Block,et al.,2001).
El monitoreo de implementación o de corto plazo, persigue como objetivo principal, la
evaluación de la efectividad de los tratamientos o acciones de restauración, empleadas tal
y como fueron diseñadas, identificando los cambios en el ecosistema inmediatamente
después de implementadas. Este seguimiento de los primeros cambios en el ecosistema
en restauración, permite determinar, si la estrategia de restauración implementada está
cumpliendo con el objetivo propuesto, permitiendo el ajuste en el corto plazo, de las
estrategias de restauración. Evitando la pérdida de esfuerzo y recursos. Para el caso de
este proyecto se plantea realizar el monitoreo por parte de la administración municipal en
etapas tempranas posteriores a la implementación (2 primeros años).
Frecuencia de la Medición.
Con el fin de poder determinar las especies de mejor adaptación y crecimiento, durante las
etapas tempranas del proyecto, se plantea realizar el seguimiento durante los 2 primeros
años posteriores al establecimiento del material vegetal, con mediciones cada 3 meses,
con el fin de contar con un registro detallado en el corto plazo y así, poder ajustar las
estrategias de restauración, con el fin de obtener los resultados proyectados,
posteriormente a esto; se realizaran mediciones anuales hasta los 5 años y, luego se
realizaran mediciones cada 5 años o cada 10 dependiendo del análisis de resultados
obtenidos en los primeros años.
Tamaño de la Muestra.
Variables A Medir.
Con el fin de dar cumplimiento a los objetivos inicialmente planteados y, dado que el
establecimiento se realizara completamente al azar, sin tener en cuenta variables, tales
como restringir el número de especies a emplear dentro de las especies propuestas, al
igual que número de individuos por especie a establecer, se registraran datos generales
de la zona, tales como temperatura, altura sobre el nivel del mar y, ubicación de la parcela,
en donde se registraran datos tales como municipio, vereda y coordenadas geográficas.
Se registrarán datos de los individuos vegetales, como son nombre vulgar, nombre
científico, fecha de establecimiento, altura, diámetro y estado fitosanitario, dicha
información será consignada en un formulario, el cual expondremos más adelante.
RESTAURACIÓN ACTIVA
ACCION OBJETIVOS INDICADORES
Abundancia
Composición Mortalidad
Reintroducir Material Evaluar la adaptación Dominancia
vegetal de especies de las especies nativas Altura
nativas con el fin de empleadas en la Estructura Estructura vertical
incrementar la estrategia de Cobertura
cobertura vegetal. restauración.
Tasa de crecimiento
Función
Estado fitosanitario
Diámetro:Se realizará una marcación con pintura y una pequeña placa metálica (3 x 4
centímetros), con el fin de: realizar la medición siempre a la altura de la marca (1,30 mts.
fustales), y no variar el lugar de medición, para poder establecer el incremento de forma
precisa, e identificarlo en campo; siempre con la placa metálica colocada en la base del
individuo vegetal.
Altura:La altura total de la planta, se define como la distancia vertical entre el suelo y la
parte más alta de ésta, y nunca se debe confundir con la longitud de la planta, sin embargo
en arboles muy rectos, ambas variables pueden coincidir, en arboles inclinados la longitud
es mayor a la altura.
PROYECTO:
PARCELA NO: MUNICIPIO: VEREDA:
FECHA DE ESTABLECIMIENTO FECHA DE INSTALACIÓN DE LA PARCELA
FECHA DE MEDICIÓN:
COORDENADAS:
TEMPERATURA:
ALTITUD MSNM:
TOPOGRAFÍA Y MORFOLOGÍA:
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁREA:
6. Factores Bióticos
Fisonomía De la Vegetación
Tipo De Bosque
Estado De Conservación actual
7. Factores Antrópicos
Historia Del Uso De La tierra
Uso Actual En Zonas Aledañas
Aspectos socio Económicos De La Región
8. Información De La Parcela
Área y Dimensiones De La Parcela
Demarcación ( Forma y Materiales )
Tamaño ( Sub Parcelas o Divisiones )
Fecha De Establecimiento de la parcela
Fecha Proyectada de Mediciones
Sostenibilidad.
Con el fin de brindar sostenibilidad a largo plazo, de la estrategia de seguimiento y
monitoreo, la administración municipal, gestionará los recursos y buscará integrar a la
comunidad a esta estrategia y, a una entidad educativa, con el fin de brindar participación
social y crear sensibilidad en la comunidad.
11.1.11 Interventoría
50% del tiempo, el cual deberá acreditar amplia experiencia en el seguimiento a las
labores objeto de supervisión, así como un equipo técnico compuesto por un residente con
una dedicación del 100% del tiempo, de perfil profesional,éste; será el encargado de la
coordinación del personal de campo y,un técnico del área ambiental y/o forestal, con una
dedicación del 100%, el cual se desempeñara como personal de campo, a este grupo se
suma un profesional del área social con dedicación del 30% del tiempo, el cual será el
encargado de verificar la ejecución de las labores de sensibilización y extensión,
realizadas por el ejecutor.Este personal es requerido, debido a la gran extensión de área a
intervenir y, que los desplazamientos en el área rural no son agiles,por el tipo de vías de
acceso y, a que no todos los predios cuentan con acceso vial, motivo por el cual,
dificultarían que la interventoría pueda desarrollar un eficiente seguimiento con menos
personal.
Según la Ley 2 de 1959, por la cual se dictan normas sobre economía forestal de la
Nación y conservación de recursos naturales renovables. El municipio de La Jagua de
Ibirico, se encuentra dentro de la zona de reserva forestal, de la Serranía de los Motilones,
comprendida dentro de los siguientes límites generales: Por el Oriente, la línea de frontera
con la república de Venezuela; por el norte, partiendo de la frontera con Venezuela, se
sigue una distancia de 20 kilómetros por el límite del departamento de magdalena, con la
Intendencia de la Guajira; por el occidente, una línea paralela a 20 kilómetros al oeste, de
la frontera entre Colombia y Venezuela, desde el límite norte descrito arriba, hasta la
intersección de esta paralela, con la longitud 73 grados, 30 minutos, y de allí; continúa
hacia el Sur, hasta su intersección con latitud Norte 8 grados 30 minutos, y por el sur,
siguiendo este paralelo hasta encontrar la frontera con Venezuela (Figura 23).
Para estas áreas de reserva forestal de Ley 2ª, la Dirección de Bosques, Biodiversidad y
Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, ha
desarrollado los procesos de zonificación y ordenamiento, con el propósito de establecer
los lineamientos generales, para orientar los procesos de ordenación ambiental al interior
de estas áreas, sirviendo como insumo planificador y orientador, en materia ambiental
para los diferentes sectores productivos del país, sin generar cambios en el uso del suelo,
ni cambios que impliquen modificar la naturaleza misma de la Reserva Forestal. En este
sentido, la zonificación permite definir tres tipos de zonas:
Centro
Región Departamento Municipio Poblado Específica
La Jagua de Quebrada Maquencal –
Caribe Cesar Ibirico Rural Corregimiento La Palmita.
El presente plan de gestión del riesgo, se realizó con base en el manual que para tal fin
elaboró, la oficina asesora de planeación municipal - 2020.
El riesgo, en la medida que pueda ser identificado priorizado y cuantificado, podrá ser
anticipado y/o mitigado, en condiciones normales en la ejecución del proyecto.
14.1.1Caracterización:
El proceso de caracterización del riesgo, obedece a una descripción y priorización de este,
agrupándolos dentro de diferentes clases y, contextualizándolos; en las diferentes etapas
del proyecto, posteriormente hay que categorizarlos, con el fin de estimar su magnitud,
determinar su clase y su fuente y, enmarcándolos en algunos de los diferentes tipos.
14.2.7 Riesgos provenientes de las relaciones laborales: son los derivados de las
relaciones y obligaciones legales de la relación empleador empleado, tales
como,accidentes laborales, ausentismos, enfermedad profesional, errores de empleados,
actos desleales de empleados.
14.2.8 Riesgos provenientes de fallas mecánicas, eléctricas o químicas: son los
derivados de fallas en los equipos e insumos y su debido almacenamiento.
14.2.9Riesgos provenientes de fallas ocultas: Derivadas de las fallas o vicios en
recursos o productos, así como de fallas no detectadas con anterioridad.
14.2.10 Riesgos por acciones dolosas: son los riesgos inherentes a acciones como
robos, hurtos, extorsiones etc.
Con el fin de realizar una cuantificación de los riesgos estos se calificarán de acuerdo con
la siguiente escala.
Riesgo muy bajo con calificación 1.
Riesgo bajo con calificaciones 2 y 3.
Riesgo medio con calificaciones de 4 a 9.
Riesgo alto con calificaciones de 10 a 16.
Riesgo inviable con calificaciones de 20 a 25.
Escalas de probabilidades:
Escalas de consecuencias:
Los beneficios de plantar vida, son inconmensurables y dan un enfoque más benéfico de
la reforestación de las tierras deterioradas, ya que los proyectos sociales de siembra de
árboles, producen resultados positivos, por los bienes que se producen y por los servicios
ambientales que prestan.»
19. ANEXOS.
19.1 Presupuesto Detallado.
Ver anexos (Excel).
19.3 Otros.