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111 PROYECTO: INFORME DE IMPACTO

MUNICIPALID “CREACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE


AD DISTRITAL AMBIENTAL
INTEGRACION ECONOMICA Y SOCIAL EN LA PLAZUELA
DE SAN FECHA: MAYO 2023
DEL CASERIO DE HUARCON EN EL CENTRO POBLADO
MARCOS
RANCAS DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA PROVINCIA DE
HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH” N° FOLIO:

INFORME DE RIESGO Y VULNERABILIDAD


I. GENERALIDADES
El desarrollo urbano y el crecimiento poblacional demandan la instalación de una serie
de servicios básicos, para garantizar no solo una adecuada calidad de vida a dichas
poblaciones, sino que a su vez permita asegurar la adecuada protección ambiental de
las ciudades.
En este sentido, la Municipalidad Distrital de San Marcos como Gobierno Local requiere
de instalaciones idóneas para brindar un servicio de calidad a la población del distrito,
es así que el mejoramiento de la capacidad operativa de los servicios misionales de
esta municipalidad constituye un requerimiento necesario.
Es así que, se determinó la necesidad de contar con una Infraestructura para el
funcionamiento a la Municipalidad Distrital de San Marcos – Distrito de San Marcos –
Provincia de Huari – Región Ancash, cuya capacidad sea suficiente y con adecuadas
condiciones físicas para la prestación del servicio.
La alternativa de solución más adecuada, que señala el Estudio de Pre inversión es la
demolición total de la edificación actual que pertenece a la Municipalidad Distrital de
San Marcos – Distrito de San Marcos – Provincia de Huari – Región Ancash,
Construcción de la Municipalidad Distrital de San Marcos proyectada sobre un área de
terreno de 1470.79 m2.

II. MARCO LEGAL


Dentro de la normativa ambiental en general se agrupan normas promulgadas por las
diferentes instituciones del Estado Peruano, con jerarquía nacional, donde la
aplicación y validez de las mismas, se da en todo el territorio peruano. Por lo tanto, a
continuación, se presentan los aspectos más importantes de estas normas en
relación al proyecto.

2. Normatividad General

2.1.1. Constitución Política del Perú

Es la norma legal de mayor jerarquía en el Perú, cuyos artículos relacionados con la


temática ambiental son:

El Artículo 2° establece que, es deber primordial del Estado garantizar el derecho de


toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

El Artículo 66º establece que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación y que el Estado es soberano en su aprovechamiento. Por Ley
Orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares.

El Artículo 67º señala que el Estado determina la política nacional del ambiente, y
promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Así mismo, el Art.68º indica
que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y
de las áreas naturales protegidas.

DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


111 PROYECTO: INFORME DE IMPACTO
MUNICIPALID “CREACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE
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INTEGRACION ECONOMICA Y SOCIAL EN LA PLAZUELA
DE SAN FECHA: MAYO 2023
DEL CASERIO DE HUARCON EN EL CENTRO POBLADO
MARCOS
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2.1.2. Ley General del Ambiente

El Artículo 24, señala que toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de
acuerdo a Ley, al sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el
cual es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La Ley y su reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.

Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de


Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las
normas de protección ambiental específicas de la materia.

2.1.3. Ley de Recursos Hídricos

La Ley Nº 29338 del 31.03.09, en el artículo 1°, establece que el agua es un recurso
natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratégico para el
desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la
sustentan, y la seguridad de la Nación.

Artículo 39°, el uso poblacional consiste en la captación del agua de una fuente o red
pública, debidamente tratada, con el fin de satisfacer las necesidades humanas
básicas: preparación de alimentos y hábitos de aseo personal. Se ejerce mediante
derechos de uso de agua otorgados por la Autoridad Nacional.

En el artículo 40°, establece que el Estado garantiza a todas, las personas el derecho
de acceso a los servicios de agua potable, en cantidad suficiente y en condiciones de
seguridad y calidad para satisfacer necesidades personales y domésticas.

2.1.4. Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos

Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos reglamento D.L. N° 1278 (D.S.


014-2017-MINAM) que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos que
misma que establece la derogatoria de la ley N° 27314 ley de residuos sólidos.

Artículo 1.- Objeto

El objeto del presente reglamento es el de asegurar la maximización constante de la


eficiencia en el uso de materiales, y regular la gestión y manejo de residuos sólidos,
que comprende la minimización de la generación de residuos sólidos en la fuente, la
valorización material y energética de los residuos sólidos, la adecuada disposición
final de los mismos y la sostenibilidad de los servicios de limpieza pública.

Y en el en el artículo 48 obligaciones del generador no municipal.

los generadores de residuos sólidos no municipales que cuenten con IGA son
responsables de:

g) Presentar la Declaración Anual sobre Minimización y Gestión de Residuos Sólidos


No Municipales -también denominada Declaración Anual de Manejo de Residuos
Sólidos-a través del SIGERSOL;

h) Presentar el Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos a través del SIGERSOL;

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i) Asegurar el tratamiento y/o disposición final de los residuos sólidos mediante el


seguimiento de las obligaciones y compromisos asumidos en el Plan de Minimización
y Manejo de Residuos Sólidos;

j) Incluir el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos dentro del IGA, el cual
debe considerar estrategias y acciones orientadas a la prevención y/o minimización
y/o valorización de residuos sólidos;

k) Considerar previamente en el IGA los cambios que impliquen el aprovechamiento


del material de descarte proveniente de actividades productivas o realizar
coprocesamiento, conforme a lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1278 y el
presente Reglamento;

l) En caso de que los generadores de residuos sólidos no municipales se encuentren


ubicados en zonas en las cuales no exista infraestructura de residuos sólidos
autorizada y/o EO-RS, deben establecer e implementar alternativas de gestión que
garanticen la adecuada valorización y/o disposición final de los residuos sólidos, las
cuales deben ser considerados en el IGA;

m) Cumplir con las disposiciones establecidas en la normatividad vigente.

2.1.4. Ley del Sistema Nacional Evaluación del Impacto Ambiental

Ley N° 27446, cuyo objetivos son la creación del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación,
prevención, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión,
así como el establecimiento de un procesos uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas,, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de
proyectos de inversión, y el establecimiento de los mecanismos que aseguren la
participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.

Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento del Sistema Nacional de


Evaluación de Impacto Ambiental.

El Artículo 1º indica que el Reglamento tiene por objeto lograr una efectiva
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos
ambientales significativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio
de proyectos de inversión.

El Artículo 23º indica que los proyectos, actividades, obras y demás que no están
comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de conformidad con el marco legal
vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas las normas generales
emitidas para el manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos,
suelos, conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción y
otros que pudieran corresponder.

2.1.5. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales

Esta Ley N° 27867, Ley Orgánica establece y norma la estructura, organización,


competencias y funciones de los gobiernos regionales. Define la organización
democrática, descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforme a la
Constitución y a la Ley de Bases de la Descentralización.

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En el artículo 49°, se indica que las funciones en materia de salud son promover y
preservar la salud ambiental de la región; conducir y ejecutar coordinadamente con
los órganos competentes la prevención y control de riesgos y daños de emergencias
y desastres, etc.

En el artículo 53°, se establecen las funciones en materia ambiental y de


ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir,
controlar y administrar los planes y políticas en materia ambiental y de ordenamiento
territorial; implementar el sistema regional de gestión ambiental; controlar y supervisar
el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en materia ambiental y
sobre el uso racional de los recursos naturales, etc.

2.1.6. Ley Orgánica de Municipalidades

Esta es una Ley (Ley Nº 27972 del 27/05/2003) reciente, la cual establece
responsabilidades en materia ambiental en el ámbito de las Municipalidades.
Establece, entre otras funciones generales, que las Municipalidades deben realizar
diversas acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para
la satisfacción de sus necesidades vitales (Art. 10º, del Título Preliminar); asimismo,
establece que las municipalidades y los Gobiernos Locales promueven el desarrollo
integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad
ambiental.

En materia de competencia municipal el Art. 73°, establece que, dentro del marco de
competencias y funciones específicas establecidas en la presente Ley, el rol de las
municipalidades comprende entre otras, emitir las normas técnicas generales, en
materia de organización del espacio físico y uso del suelo, así como sobre la
protección y conservación del ambiente.

El artículo 80° de saneamiento, salubridad y salud, indica que las municipalidades


ejercen entre otras funciones específicas, la de regular y controlar el proceso de
disposición final de desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito
provincial, regular y controlar la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos
contaminantes de la atmósfera y el ambiente.

2.1.7. Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos


Naturales

Esta Ley (Ley N° 26821) establece el régimen de aprovechamiento sostenible de los


recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus
condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares, en cumplimiento del
mandato contenido en los Artículos 66º y 67º del Capítulo II del Título III de la
Constitución Política del Perú y en concordancia con lo establecido en el Código del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales y los convenios internacionales ratificados
por el Perú. En el Art. 29º, se mencionan las condiciones del aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de
aprovechamiento, sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales. Estas son:

Utilizar el recurso natural, de acuerdo al título del derecho, para los fines que
fueron otorgados, garantizando el mantenimiento de los procesos
ecológicos esenciales.
Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial
correspondiente.

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Cumplir con los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental y los


Planes de Manejo de los recursos naturales establecidos por la legislación
sobre la materia.

2.2. Normatividad para Calidad Ambiental

2.2.1. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido

La presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental para


ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de promover la salud,
mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.

Los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) (D.S. Nº 085-2003-PCM) para ruido


establecen los niveles máximos de ruido en el ambiente que no deben excederse
para proteger la salud humana. Dichos ECA´s consideran como parámetro el nivel de
presión sonora continuo equivalente con ponderación A (LAeqT) y toman en cuenta
las zonas de aplicación y horarios.

2.2.2. Estándares de Calidad Ambiental para Aire

La presente norma establece los estándares de calidad ambiental para aire (D. S. Nº
003-2017-MINAM) y los lineamientos para no excederlos, menciona los estándares
nacionales de calidad del aire, con sus respectivos límites máximos permisibles,
como también menciona que deberán realizarse monitoreo, seguidos, ya sean
trimestrales, semestrales, o anuales, con el objeto de establecer lineamientos de
estrategia para alcanzar la calidad ambiental.

2.1.3. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua

Esta norma establece los estándares de calidad ambiental para el agua (D.S. N° 004-
2017-MINAM)., como instrumentos para la gestión ambiental, con el objetivo de
establecer el nivel de concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros
físico, químicos o biológicos presentes en el agua en su condición de cuerpo receptor
y componente básico de los ecosistemas acuáticos que no representan riesgos para
la salud ni para el ambiente.

III. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO


El presente Estudio de Impacto Ambiental, tiene la finalidad de evaluar los impactos
producidos por la creación de la plazuela del caserío de Huarcón, en el centro poblado
de Rancas, distrito de San Marco, provincia de Huari, región Ancash y el
Funcionamiento del presente Proyecto, es decir, busca establecer la disminución del
grado de contaminación al ambiente durante la construcción de la plazuela del caserío
de Huarcón.
Cabe señalar, que, para garantizar el adecuado desarrollo de un proyecto, es necesario
que, dentro de su planeamiento, diseño y puesta en marcha, se introduzcan criterios
ambientales, los mismos que permitirán que éstos se constituyan realmente en
actividades que contribuyan eficazmente al desarrollo sostenible de la zona donde sean
aplicados.

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De esta manera, se ha visto necesario contar con instrumentos que permitan no sólo
asegurar la introducción de estas consideraciones ambientales durante su diseño y
planeamiento, sino que además permitan garantizar la adecuada gestión ambiental de
los mismos durante su puesta en marcha. Uno de estos instrumentos, se denomina
Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Los Estudios de Impacto Ambiental son documentos técnicos, que siendo parte de todo
un proceso jurídico, técnico y administrativo, como es la evaluación de impactos
negativos y positivos al ambiente, permite de alguna manera analizar los costos
ambientales y garantizar la viabilidad tanto técnica, económica como ambiental de los
proyectos.
Con ello, es evidente que los Estudios de Impacto Ambiental poseen una naturaleza
predictiva y preventiva, ya que por lo general son elaborados previamente a la
ejecución del proyecto; de esta manera, es importante tener en cuenta el momento o
etapa en donde se da inicio su desarrollo, ya que si bien es cierto que los Estudios de
Impacto Ambiental se desarrollan para documentos concretos, es también necesario
que el desarrollo de los EIA, en base a sus resultados y primeras aproximaciones
permitan re-diseñar el proyecto a fin de garantizar la adecuada gestión ambiental en la
zona.
Sin embargo, para el caso del Estudio de Impacto Ambiental de la Construcción y el
Funcionamiento de la “CREACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE
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HUARCON EN EL CENTRO POBLADO RANCAS DISTRITO DE SAN MARCOS DE
LA PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH” , el estudio está
orientado a la evaluación de los posibles impactos que la ejecución y operación de la
actividad, podría estar ocasionando al ambiente circundante, con el objeto de proponer
y diseñar las medidas de manejo ambiental necesarias para corregirlos, mitigarlos y/o
evitarlos.
La “CREACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE INTEGRACION ECONOMICA Y
SOCIAL EN LA PLAZUELA DEL CASERIO DE HUARCON EN EL CENTRO
POBLADO RANCAS DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA PROVINCIA DE HUARI
DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH”, da lugar a una serie de variaciones en las
características ambientales de la zona, que a su vez podrían afectar las actividades
diarias de la población vecina dentro del área de influencia ambiental.
Los procesos que se seguirán para construir y poner en funcionamiento el Proyecto,
involucran una serie de procesos físicos, químicos y biológicos, que, si no se controlan
adecuadamente, podrían ocasionar impactos negativos en el ambiente, a consecuencia
de un procesamiento deficiente que no permite mitigar esta situación. Con un mal
control de los procesos, existe también la posibilidad de no lograr un nivel de atención a
los pacientes que reúna las características exigidas que garanticen resultados
positivos, desencadenándose una serie de problemas que puede incidir en la salud de
los trabajadores directamente, así como en los usuarios y público en general.
En el aspecto socioeconómico, el desconocimiento de medidas apropiadas para cuidar
la salud y el medio ambiente de la zona del proyecto, puede motivar reacciones
desfavorables en la opinión de la comunidad en general.

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Con ello, la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, los Planes de Manejo, sus
conclusiones y recomendaciones son una herramienta de primer orden para la
preservación ambiental en el área de influencia del estudio.
Finalmente, los objetivos específicos del presente Estudio abarcan la identificación,
determinación y evaluación de los impactos tanto negativos como positivos, en base a
los cuales se diseñen las medidas de mitigación necesarias para asegurar una
operación eficiente. Asimismo, debe señalarse que, dentro del estudio, se incluirán los
aspectos económicos que corresponden a la implementación de las medidas
propuestas.

IV. OBJETIVOS Y ALCANCES DEL ESTUDIO


Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental para la “CREACION DE LOS
SERVICIOS PUBLICOS DE INTEGRACION ECONOMICA Y SOCIAL EN LA
PLAZUELA DEL CASERIO DE HUARCON EN EL CENTRO POBLADO RANCAS
DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO
DE ANCASH”, son los siguientes:

1. OBJETIVO GENERAL
Evaluar, determinar y valorar los impactos ambientales que pueden ocasionar la
construcción y el funcionamiento del Proyecto, señalando las medidas de prevención,
control y mitigación ambiental que sean necesarios, así como los costos asociados a
estos.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Determinar el área de influencia de la actividad, siendo ésta, el espacio geográfico
hasta donde los impactos ambientales, asociados a la construcción y el
funcionamiento del Proyecto, puede ser percibido.
 Evaluar y determinar los impactos ambientales asociados a la construcción y
funcionamiento del Proyecto.
 Valorar los impactos ambientales, a fin de determinar aquellos de mayor
significancia, para el diseño de sus respectivas medidas de manejo ambiental.
 Diseñar un Plan de Manejo Ambiental donde se establezca las medidas correctivas,
preventivas y de mitigación para los impactos ambientalmente significativos, de
manera tal que se garantice su sostenibilidad, durante y después de la actividad, y
también incorporará las medidas necesarias para una adecuada gestión social.

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 Implementar y desarrollar un Programa de Seguimiento y Control Ambiental, a fin de


garantizar la protección ambiental.
 Cumplir con la legislación ambiental vigente en nuestro país y aplicable a este tipo
de proyectos.

3. LEVANTAMIENTO DE INFORMACIÓN
El proyecto se desarrollará en el área que pertenece al Caserío de Huarcón, centro
poblado de Rancas, distrito de San Marcos, provincia de Huari, región Ancash; para la
ejecución del presente estudio se han desarrollado las siguientes etapas:

a. ETAPA DE CAMPO
• Levantamiento de Información de las Características del Terreno: Se realizó las
visitas programadas a la zona de emplazamiento del Proyecto, realizando el
reconocimiento del terreno y tomando datos puntuales en la zona, así como
fotografías.
• Recolección de Datos: Se efectuó la recolección de datos de campo,
levantando y recopilando información (aspectos ambientales, económicos y
sociales).
• Obtención de Información Topográfica: El estudio topográfico fue realizado por
el equipo técnico del proyecto, con el uso de materiales y equipos adecuados.
• Identificación de características Físicas y Geológicas: Tomando de base los
estudios realizados en campo (levantamiento topográfico, estudio de suelos),
se pudo determinar las características físicas y geológicas.
• Estudios Básicos Necesarios: Como parte de la elaboración del expediente
Técnico se realizó el Estudio Topográfico y Estudio de Mecánica de Suelos,
siendo información base para el presente DIA.

b. ETAPA DE GABINETE
• Recopilación de Información: Se obtuvo la información de campo, así como la
información bibliográfica como de textos especializados, publicaciones
relacionadas y contrastadas con los datos tomados en campo durante la etapa
de recolección de datos.
• Selección de la Información: Una vez obtenida la información se realizó su
selección, para poder trabajar con los datos que serían útiles en la formulación
del Estudio.

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• Sistematización de la Información: Se utilizó en paquete de Programas Office


(Word, Excel, Power Point), Auto Cad 2021, para poder realizar la
estructuración de los datos de campo y de la información obtenida.
• Estudio Definitivo: Incluye el desarrollo de los objetivos planteados, el análisis
de la situación actual, la identificación de los impactos, la evaluación y la
implementación del DIA y el análisis de los impactos que se generarían.
• Implementación del Estudio Definitivo: La implementación se realiza tomando
en consideración el Diagnóstico Ambiental del Área (Línea Base), la
Identificación de los Impactos Ambientales, el Plan de Manejo Ambiental, su
programación y presupuesto.

V. INFORMACIÓN GENERAL DEL SUSTENTO DE INVERSIÓN


1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
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ANCASH”

2. TIPO DE PROYECTO A REALIZAR


NUEVO ( X ) AMPLIACIÓN ( )

3. MONTO ESTIMADO DE LA INVERSIÓN:


El presupuesto general de obra es de S/. 2,364,341.97 con precios vigentes al mes
de abril 2023.

4. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO:


i. DIRECCIÓN:
Caserío de Huarcón – Centro Poblado de Rancas, Distrito de San Marcos, Provincia
de Huari, Región Ancash.
ii. ZONIFICACIÓN DISTRITAL O PROVINCIAL:
La ubicación cumple con lo señalado en la zonificación correspondiente a lo
que establece la Municipalidad Distrital de San Marcos.
iii. DISTRITO
SAN MARCOS
iv. PROVINCIA
HUARI

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v. DEPARTAMENTO
ANCASH

5. CARACTERÍSTICAS DE UBICACIÓN DEL PROYECTO


El distrito de San Marcos, se encuentra ubicado en la provincia de Huari, Departamento
de Ancash, Región Chavin, es el más extenso de los 16 distritos de la provincia, con
557 km2 (seguido de los distritos de Chavín de Huántar y Huari).

San Marcos fue creado como villa mediante Decreto Provisional del general don José
de San Martín el 12 de febrero de 1822. Se le da la categoría de distrito el 2 de enero
de 1836, mediante decreto, durante el segundo gobierno de Ramón Castilla.

San Marcos forma parte del Callejón de Conchudos, ubicado al este de la Cordillera
Blanca a 09°31'15” Latitud Sur y 77°09'17” de Longitud Oeste, está constituido por las
laderas y valles del flanco oriental de la Cordillera Blanca hasta el río Marañón. A
diferencia del valle ancho y fértil formado por el río Santa en el Callejón de Huaylas,
que sirve de asiento a todas las poblaciones importantes de éste, el Marañón, entre
Ancash y Huánuco, es un río encajonado que separa las vertientes de ambos lados, de
modo que las poblaciones más importantes se encuentran en laderas o cabeceras de
sus afluentes occidentales.
6. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO
Debido a la naturaleza del proyecto se ha establecido como horizonte de evaluación 10
años y la post inversión será de 20 años.
7. SITUACIÓN LEGAL DEL PREDIO
El terreno se encuentra es de dominio del Caserío de Huarcón, Centro Poblado de
Rancas.
8. FOCOS CONTAMINANTES
En el terreno del proyecto no existen focos contaminantes.

VI. CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO


1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El proyecto comprende la ejecución de las siguientes áreas:

N° COTA NORTE ESTE DESCRIPCIÓ MARGE OBSERVACIONE


PUNT N N S
O

64 3002.70 894396.2500 262344.175 BM-1 SOBRE PIEDRA


0 5

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1448 3004.00 8943741.789 262374.299 BM-2 SOBRE PIEDRA


0 9 3

2. ACTIVIDADES A REALIZAR EN EL PROYECTO

a. ETAPA DE PLANIFICACIÓN
En la etapa previa a la construcción corresponde a los trabajos de Estudios
preliminares, tales como Estudio de mecánica de suelos con fines de
cimentación, Levantamiento topográfico, Factibilidades de servicios públicos de
electricidad, agua y desagüe.
Comprende además la Elaboración del Anteproyecto, Elaboración de los
Estudios Definitivos e Ingeniería de Detalle, y finalmente el armado del
Expediente Técnico a nivel de Ejecución de Obra.

b. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Las etapas de proceso constructivo incluyen la construcción de todos los
ambientes propuestos en el programa arquitectónico, así como el tratamiento
de las áreas exteriores y la construcción del cerco perimétrico de protección.
Durante esta etapa se realizarán las siguientes actividades:
Obras provisionales.-
Las obras provisionales corresponden a la adecuación de las instalaciones de
carácter provisional que ejecuta el Contratista a fin de poder tener seguridad,
poder almacenar y brindar confort al plantel técnico y obreros.
Limpieza del terreno.-
Consiste en la remoción del material orgánico e inorgánico, que está en el
terreno y que impide la actividad de trazo y por ende de construcción de la
obra.
Movilización y desmovilización de equipos.-
Al terreno ingresarán maquinarias y equipos, a fin de poder realizar las distintas
actividades que involucran la construcción de esta infraestructura, el traslado a
obra y el posterior retiro de la misma.
Demoliciones y desmontajes.-
Las construcciones existentes dentro del terreno de la Obra que no se vayan a
utilizar deben ser materia de desmontaje y/o demolición, según sea el caso.
Movimiento de tierras.-
Se realizarán excavaciones en el terreno a fin de poder deprimir el suelo e
instalar la cimentación y zapatas para el nuevo establecimiento, esta actividad

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involucra, así mismo, la extracción del material excedente. Así mismo se realiza
la nivelación del terreno utilizando maquinaria pesada, que incluye la
compactación del suelo.
Así mismo se realiza la actividad de eliminación de desmonte y del material
excedente, la que se realiza con maquinaria pesada como cargadores frontales
y volquetes.
Obras de Concreto Simple y de Concreto Armado.-
Para poder realizar los trabajos de estructuras se requiere de la ejecución de
estas actividades de aplicación a solados, cimientos corridos y sobre cimientos
fabricados con concreto simple, algunas de las cuales requieren de trabajo de
encofrado. Con el Concreto armado, conformado por las tareas de encofrado,
acero y concreto, por lo general con servicio de concreto premezclado y
servicio de bombeo, se ejecutan las partidas de zapatas, vigas de cimentación,
muros de contención, placas y columnas, techos, vigas y escaleras.
Albañilería.-
Consiste en la ejecución de los muros y tabiques de albañilería de ladrillo de
arcilla cocida de acuerdo a las especificaciones. Incluye las tareas de
almacenaje, acarreo, humedecimiento y asentado del ladrillo con el mortero de
cemento arena, así como la limpieza de los excedentes o desperdicios.
Revoques y enlucidos.-
Consiste en la actividad de revestimiento con mortero de cemento arena de
muros interiores y exteriores, así como de los cielos rasos de los diferentes
ambientes de la comisaría.
Pisos y pavimentos.-
Consiste en la ejecución de los pisos en sus diferentes tipos. Así mismo en
exteriores tenemos las veredas y pisos de concreto.
Revestimiento de paredes o zócalos.-
Consiste en el revestimiento con cerámica vitrificada de los muros interiores de
la comisaría.
Carpintería de madera.-
Consiste en la fabricación e instalación de puertas de madera, closets, muebles
fijos, entre otros, especificados en el Expediente Técnico.
Carpintería metálica.-
En este rubro se ejecutan los trabajos de carpintería metálica a base de
aluminio y que corresponde principalmente a ventanas y mamparas, y que
incluye los vidrios y cristales. Así mismo considera la carpintería metálica en
acero, que incluye rejas, portones, rejillas, barandas, escaleras de gato, mallas
metálicas y otros necesarios para la ejecución de la obra y que requieren
equipos de soldadura eléctrica y autógena.

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MARCOS
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HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH” N° FOLIO:

Pintura.-
Son los trabajos de aplicación de las diferentes pinturas especificadas en el
proyecto para muros, techos, exteriores, carpintería de madera y metálica.
Limpieza general de la Obra.-
Es la labor permanente que se realiza en cualquier etapa de la Obra, para
asegurar la limpieza de la misma y la eliminación de los desperdicios de obra.
Instalaciones sanitarias.-
Corresponde a los trabajos de las salidas, redes, montantes, soportería,
válvulas y accesorios, de los sistemas de agua fría, desagüe y ventilación. Se
incluye los aparatos y accesorios sanitarios, de acuerdo al proyecto elaborado.
Instalaciones Eléctricas.-
Corresponde a los trabajos de las salidas, redes, cableado, montantes y
tableros de los sistemas de alumbrado interior y exterior, tomacorriente,
sistema de fuerza, sistema de emergencia, sistema de puesta a tierra y redes
de media tensión, Se incluye en ella los artefactos de iluminación, placas,
postes, subestación eléctrica y tableros generales.
c. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
La etapa de operación y mantenimiento se refiere a las actividades
desarrolladas en la construcción prevista. Estas básicamente son de tipo
administrativa. También va referido a las actividades de limpieza, vigilancia y
mantenimiento programado

VII. LÍNEA DE BASE


1. EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO:
DISTRITO : SAN MARCOS
PROVINCIA : HUARI
DEPARTAMENTO : ANCASH

2. ORGANIZACIÓN
Los datos básicos de la Municipalidad Distrital de San Marcos:

NOMBRE Municipalidad Distrital de San Marcos


JURISDICCIÓN Distrito de San Marcos
GESTIÓN Pública
ÁREA GEOGRÁFICA Rural
REGIÓN Sierra
DEPARTAMENTO Ancash

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MARCOS
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HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH” N° FOLIO:

PROVINCIA Huari
DISTRITO Huarcón

3. INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS
El terreno donde se va a desarrollar el proyecto cuenta con

Red de agua potable : En toda la zona

Sistema de alcantarillado : No cuenta

Red de energía eléctrica : En toda la zona

Red de gas natural : Si cuenta

4. VÍAS DE ACCESOS
Para acceder desde la capital de Lima y llegar a la capital del distrito de San
Marcos, se debe tomar la Vía Panamericana Norte, donde se puede escoger dos
rutas.
Ruta 1: Se puede acceder al distrito de San Marcos tomando el desvió de la
carretera Sayán – Huaral, hasta llegar a la carretera que se dirige hacia la mina
Antamina, posteriormente se pasa por el distrito de Chavín de Huántar para llegar a
San Marcos. La distancia total para llegar desde la ciudad de Lima es de 466 Km, y
en auto o camioneta se realiza todo el recorrido en 7 Horas y 17 minutos. Desde
Conococha por una vía asfaltada hacia la mina Antamina, de allí se continúa a la
capital Distrital a través de una carretera parcialmente afirmada, que pasa por
Ayash Hauripampa, la mina de Contonga (altura de Pajuscocha) y Carhuayoc.
Ruta 2: Desde Paramonga, a través de la carretera a Huaraz hasta llegar a Catac,
desde ahí se continúa hacia el callejón de los Conchucos. Pasando por el túnel
Cahuish y el distrito de Chavín de Huántar se llega a San Marcos. La distancia total
desde la capital de Lima, es de 458 Km, y en auto o camioneta se realiza todo el
recorrido en 7 horas y 8 minutos. Desde la ciudad de Huaraz se recorre una
distancia de 132 Km y se puede acceder por la ruta Huaraz - Catac, donde se toma
la ruta hacia el túnel de Cahuish, pasando por la capital de Chavín de Huántar.
Este recorrido toma un promedio de 4 Horas en autobús y 2 horas con treinta
minutos en auto o camioneta. De la capital distrital de San Marcos a la Capital
provincial de Huari, hay una distancia de 30 km, a través de la ruta San Marcos –
Huari.
A continuación, se presenta el mapa 2, donde se muestra la red vial existente en el
distrito, así como las rutas por las que se puede acceder al territorio del distrito y
sus diferentesÁREA DE INFLUENCIA
Se definen, básicamente, dos niveles de Áreas de Influencia, de alcance
progresivamente más amplio:

5.1. Área de Influencia Directa (AID).

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Se considera esta área a aquella zona en donde los componentes ambientales son
directamente afectados por las actividades del proyecto. Para fines del presente
estudio, el AID considera el área comprendida a un mínimo de 50 m de distancia a
cada lado del área del proyecto y a un mínimo de 20 m de distancia cuando
colinda con una actividad y/o vía principal (por generar impactos distintos al
proyecto); ampliándose de ser necesario. El AID comprende principalmente predios
urbanos de uso residencial y comercial.

5.2. Área de Influencia Indirecta (AII)


Área en donde los efectos del proyecto se manifiestan de forma positiva o
negativa, con una intensidad diversa en los medios físicos, biológicos y
socioeconómicos y culturales. En el caso del Proyecto el área de influencia
indirecta está constituida por el distrito de la Municipalidad de Distrital de San
Marcos
Ilustración 1: Área de influencia directa

Fuente: Elaboración Propia.

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Ilustración 2: Área de influencia indirecta

Fuente: Varias páginas.

6. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO


Por ser un proyecto de ámbito distrital, el área de influencia indirecta del proyecto se
define como el distrito de San Marcos.
Al efectuar una caracterización del medio físico (meteorología, calidad de aire),
biótico, socio-económico y cultural del ámbito de influencia del proyecto.), se obtiene
lo siguiente:

6.1. MEDIO FÍSICO


a. CLIMA
El clima en el distrito de San Marcos, de acuerdo a la clasificación climática
realizada por SENAMHI, a través del método de Thornthwaite, este distrito
presenta 02 tipos de clasificación climática-

b. TEMPERATURA

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El distrito de San Marcos se encuentra a una altitud promedio de 2964 m.s.n.m.,


entre una altitud máxima de 4933 m.s.n.m., y mínima de 2730 m.s.n.m, y en
cuanto a la temperatura puede variar constantemente, y algunos meses el año
pueden descender bajo 0°C.

c. PRECIPITACIÓN
Los meses de lluvia corresponden a los meses de octubre a marzo (primavera
y
verano) con un promedio de precipitación de 650 mm. Conforme va
aumentando la altitud, la precipitación se incrementa llegando a sobrepasar los
890 mm y se presentan desde septiembre a abril. (Fuente: ProDesa SAC) Las
lluvias son marcadamente estacionales. La humedad en la sierra es variable, de
60% a 70% según los lugares. (Fuente: TechnoServe Inc)
6.2. RECURSOS NATURALES

De acuerdo al estudio “Riesgos geológicos en la región Ancash” (INGEMMET,


2009), en el mapa 10 se muestran las unidades geomorfológicas presentes en
el ámbito del distrito de San Marcos, Asimismo, se describen a continuación:
A. Montañas estructurales (RME)
Su asociación litológica es principalmente sedimentaria, y estructuralmente se
presentan como alineamientos montañosos compuestos por secuencias
estratificadas plegadas y/o con buzamientos de las capas que controlan la
pendiente de las laderas, formando cuestas y espinazos que le dan una
característica particular en las imágenes de satélite.
B. Abanicos (Ab)
Depósitos de flujos de detritos principalmente canalizados, acumulados en
forma de abanico y ubicados en la parte terminal o desembocadura de una
quebrada o curso fluvial a un río principal. Puede mostrar evidencias de
represamiento de valle total o parcial, o desviaciones de cursos fluviales,
controlando su morfología actual.
C. Valle glaciar con laguna (Vll – gl/l)
Terrenos llanos y depresiones existentes en las cabeceras de los valles con
características topográficas particulares tanto en roca como materiales
fluvioglaciares. Por ser de ambientes periglaciales, es frecuente encontrar la
formación de lagunas de diferentes dimensiones como resultado de la
deglaciación y retiro de glaciares, presentando lagunas en rosario.

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Fuente: Mapa Geomorfológico del Perú / GEOCATMIN (INGEMMET, 2020).


a. HIDROGRAFÍA
En el distrito se ubica en la Hoya del Atlántico, cuenca hidrográfica del
Marañon, Intercuenca del Alto Marañón V y en la Sub cuenca del río Puchka
VIII. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El titular deberá elaborar el “Plan de Participación Ciudadana”, tomando en consideración lo
establecido en el Título IV del Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM y el D.S N° 015-2012-
VIVIENDA Reglamento de Protección Ambiental para proyectos vinculados a las actividades
de Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento, según corresponde. Asimismo, se
deberán considerar otros instrumentos del sector que se aprueben en relación a la
Participación Ciudadana
1. OBJETIVO GENERAL
 Lograr la participación ciudadana en el Distrito de San Marcos como área de influencia
directa del Proyecto “CREACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE INTEGRACION
ECONOMICA Y SOCIAL EN LA PLAZUELA DEL CASERIO DE HUARCON EN EL
CENTRO POBLADO RANCAS DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA PROVINCIA DE
HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH , considerando lo establecido en el Título
IV del Decreto Supremo N° 002-2009-MINAM y el D.S N° 015-2012- VIVIENDA
Reglamento de Protección Ambiental para proyectos vinculados a las actividades de
Vivienda, Urbanismo, Construcción y Saneamiento.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Realizar la descripción de responsabilidades de la Implementación del Plan de
Participación Ciudadana.
 Desarrollar el Cronograma de las Actividades del Plan de Participación Ciudadana.

 Identificar a los actores involucrados y realizar el mecanismo para la participación


ciudadana.
 Responsabilidades de la implementación del Plan de Participación Ciudadana.
3. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN
En el Cuadro siguiente se muestra la implementación del Plan de Participación Ciudadana:

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MECANISMO DE
ETAPA DEL PROYECTO RESPONSABLE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA

ENCUESTAS

PRE TALLERES
PERFIL ENTREVISTA CONSULTOR
INVERSIÓN
AUDIENCIA PÚBLICA
AVISOS O PANELES
EXPEDIENTE ENCUESTAS CONSULTOR
TÉCNICO
CONFORMACIÓN DE
COMISIÓN DE GESTIÓN.
CONFORMACIÓN DE
INVERSIÓN COMISIÓN DE
EJECUCIÓN VIGILANCIA CIUDADANA
VIGILANCIA POR LA CONTRATISTA
DE OBRA
COMISIÓN DE GESTIÓN.
VIGILANCIA POR LA
COMISIÓN DE VIGILANCIA
CIUDADANA.

4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Estas actividades se desarrollarán según el cronograma siguiente:

ETAPA DEL PROYECTO


PRE INVERSIÓN INVERSIÓN
ACTIVIDAD
PERFIL EXP. TÉCNICO EJECUCIÓN
SEMANA MES
1 2 3 4 1 2 3 1 2 3 4 5
Elaboración de
Encuestas
Talleres
Entrevistas
Audiencia Pública
Avisos o Paneles
Conformación de
Comisión de
Gestión.
Conformación de
Comisión de
Vigilancia
Ciudadana.
Vigilancia por la
Comisión de
Gestión.
Vigilancia por la
Comisión de
Vigilancia

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Ciudadana.

5. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Para lograr su aplicación efectiva, se proponen los siguientes Mecanismos exigibles y
alternativos de participación ciudadana, correspondientes al estudio a nivel de
declaración de impacto ambiental:

MECANISMOS EXIGIBLES MECANISMOS ALTERNATIVOS


INSTRUMENTO
DE GESTIÓN COMISIÓN
COMISIÓN ENCUESTA
AUDIENCIA AVISOS O DE
AMBIENTAL PUBLICA
TALLER
PANELES
DE
VIGILANCIA
DE ENTREVISTA
GESTIÓN OPINIÓN
CIUDADANA

DECLARACIÓN
DE IMPACTO X X
AMBIENTAL

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IX. CARACTERIZACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL


1. GENERALIDADES
La caracterización ambiental tiene como finalidad describir los impactos que se
generarían con la ejecución del Proyecto “CREACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS
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HUARCON EN EL CENTRO POBLADO RANCAS DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA
PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH” comprendiendo los
trabajos que se realizarán en el área de emplazamiento del proyecto, identificándolos en
las etapas de construcción, operación y mantenimiento.

2. METODOLOGÍA
La metodología tomada para la identificación de Impactos es la aplicación de la matriz de
Leopold, la cual es empleada para la identificación, evaluación y descripción de los
impactos ambientales en cada etapa del proyecto, tomando criterios para la evaluación
de impactos:
- Se tomaron las tres fases del proyecto, de las cuáles se identificaron las
actividades, en las que se generarían los impactos en forma directa.
- Tomando el medio Físico, Biológico y Social de los cuáles se identificaron cada uno
de sus componentes y parámetros que se generarían con la actividad.
- Para la matriz se tomó en consideración la naturaleza y condición para realizar la
ponderación, tomado como impactos: Directos, Indirectos, Positivos y Negativos.
- Se realizó la ponderación mediante el análisis del impacto que generaría cada
actividad sobre cada componente, valorando el parámetro a modificar y
asignándole una ponderación sea Directo (positivo o negativo) e Indirecto
(positivo o negativo).
Los factores ambientales que pueden ser afectados por la ejecución del Proyecto en sus
fases de desarrollo han sido identificados en forma preliminar mediante el método de
listas simples de control. Las listas de control o verificación permiten a escala preliminar,
la identificación de los parámetros ambientales que pueden ser afectados por la acción a
realizarse. La mayor ventaja de esta evaluación preliminar es que ofrece la posibilidad de
cubrir o identificar casi todas las áreas de impacto.

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Ilustración 3: Flujograma de Impactos Ambientales

3. MATERIAS PRIMAS E INSUMOS


a. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Los recursos naturales y/o materia prima a utilizar en esta etapa se detallan en
el desagregado de insumos del presupuesto de obra.

4. SERVICIOS
a. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Referido al consumo de servicios durante esta etapa, estos se estiman de la
siguiente manera:
 El consumo de agua promedio será de 5 m3/día.

 El consumo de electricidad promedio será de 4500 kWh.

 El consumo de combustible promedio será de 200 gl/día

b. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


En esta etapa el consumo estimado de servicios es la siguiente:
 El consumo de agua promedio será de 7,45 m3/día.

 El consumo de electricidad promedio será de 30.00 KW.


No se realizará consumo de combustible. Los servicios serán suministrados por
entidades de suministro regional como HIDRANDINA S.A. (energía eléctrica) y
EPS (agua).

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5. PERSONAL
a. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Referente al personal, el promedio que trabajará en la etapa constructiva será
de 40 personas, los cuales serán distribuidos y rotados según la necesidad de
trabajo. El personal se desplazará a sus domicilios dado que la zona es de fácil
accesibilidad y se encuentra en la zona urbana del distrito de San Marcos.

b. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


En esta etapa participara el personal que labora en la Municipalidad Distrital de
San Marcos, que son 326 trabajadores.

6. EFLUENTES Y/O RESIDUOS LÍQUIDOS


a. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Durante esta etapa sólo se generarán residuos líquidos no peligrosos como:
- Aguas negras: Dado que el proyecto contará con baños químicos, los
cuales contendrán estos residuos. El volumen a generarse será de 125
lt./semana.
- Aguas grises: Producto de las mezclas realizadas con insumos o
materiales necesarios para las actividades. El volumen a generarse será de
25 lt. semanal.

b. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


No se generarán efluentes ni residuos líquidos, dado que las aguas grises y
aguas negras contarán con disposición mediante conexión directa al sistema
de alcantarillado del distrito de San Marcos.

7. RESIDUOS SÓLIDOS
a. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
CARACTERIZACIÓN
Según la NTP 900.058 los residuos sólidos de gestión no municipal, se
clasifica:
Código de colores para la Clasificación de Residuos No Municipales
COLOR DISPOSICIÓN FINAL TIPO DE RESIDUO
Azul Los generadores definirán los tipos de Papel y cartón
Blanco residuos a almacenar de manera Plásticos
Amarillo diferenciada en función a su generación Metales
Marrón Orgánicos
Plomo Vidrio
Rojo Peligrosos

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Negro No aprovechables
Se ha establecido un Código de Colores para el manejo correcto de los
residuos peligrosos.
Código de Colores para Clasificación de Residuos Peligrosos.
COLO DISPOSICIÓN
CLASIFICACIÓN TIPO DE RESIDUO
R FINAL
Paños contaminados con adhesivos y lubricantes,
Relleno
Residuo suelos contaminados. Envases de:
Sanitario
Rojo Peligroso impermeabilizantes, adhesivos, pinturas, aceites,
Autorizado
solventes, entre otros
SEGREGACIÓN
Los residuos a generarse serán mayormente del tipo no peligroso como:
o Residuos de papel y cartón: Principalmente de los restos de empaques y
embalajes, el volumen a generarse de estos residuos va en un promedio de
0.5 m3 cada 3 días.
o Residuos plásticos: Principalmente de los embalajes de los materiales, el
volumen a generarse de estos residuos va en un promedio de 0.5 m3 cada
4 días.
o Residuos de madera: Principalmente como restos de los materiales
usados como propios de la construcción o moldes de las estructuras, cortes
de madera, pulidos de madera, el volumen a generarse de estos residuos
va en un promedio de 1 m3 cada 3 días.
o Residuos metálicos: Estos residuos a generarse con el uso e
implementación de las infraestructuras que requieran armazón de metal o
insumos metálicos, el volumen a generarse de estos residuos va en un
promedio de 1 m3 cada 4 días.
o Residuos orgánicos: Estos residuos se generarán durante toda la
ejecución del proyecto al inicio por la remoción del material propio de la
zona para la implementación de las infraestructuras, el acarreo de material
suelto y otros. El volumen a generarse de estos residuos va en un
promedio de 1 m3 cada 4 días.
Los residuos sólidos a generarse del tipo peligroso se pueden mencionar:
o Restos de tierra contaminada: Durante el paso de la maquinaria podrían
generarse accidentes ambientales que produzcan tierra contaminado o
durante el trabajo propio de los trabajadores en el traslado de sustancias
con presencia de grasa, o tierra contaminada con cemento. El volumen a
generarse de estos residuos va en razón máxima de 1m3 mensual.
o Restos de trapos contaminados: Se refiere a los restos de trapos
contaminados con sustancias como grasas, pinturas, thinner, lacas, barniz,
otros.
ALMACENAMIENTO:
El manejo de residuos sólidos será tomando como base la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos (Decreto Legislativo N° 1278) y su
Reglamento (D.S. N° 014-2017-PCM). Además, se implementarán los
contenedores adecuados según el tipo de residuo sólido basándose en la

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NTP.900.058.2019, la cual indica el código de colores para los


contenedores de almacenamiento de residuos sólidos.
Se ubicarán módulos techados para el almacenamiento, con contenedores
debidamente rotulados dentro de la obra. Se realizará capacitación a los
trabajadores para el adecuado manejo de los residuos.
RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE:
Estas etapas de la gestión de los residuos durante la construcción será
responsabilidad de la entidad Ejecutora de la Obra, teniendo que realizar
coordinaciones previas con la misma Municipalidad Distrital de San
Marcos para facilitar el proceso y que los residuos que puedan ser
asimilados por estas instituciones, formen parte de su rutina de operación
de residuos. Los demás residuos que no sean similares a los municipales
deberán ser recolectados y transportados por una Empresa Prestadora de
Residuos (EPS-RS) debidamente registrada ante DIGESA, contratada por
la entidad ejecutora. El lugar de disposición final de los residuos será
coordinado por la entidad ejecutora.
TRATAMIENTO:
No se dará tratamiento a los residuos recolectados
DISPOSICIÓN FINAL:
Los residuos serán llevados hasta un lugar de disposición debidamente
autorizado. La elección del lugar de disposición final estará a cargo de la
entidad ejecutora.

b. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


CARACTERIZACIÓN:
Los residuos sólidos que se generarán serán producto de la limpieza de
las instalaciones y del uso que se les dé a las instalaciones, los días en los
que se use las instalaciones la generación de residuos será de 80 kg/día.
Se caracterizarán los residuos generados tomando en cuenta la NTP
900.058 de residuos sólidos de gestión no municipal y residuos peligrosos.
SEGREGACIÓN:
Luego de clasificar los residuos sólidos generados por las actividades de
la obra, se procederá a segregar los residuos de acuerdo a su
peligrosidad. En este sentido, los residuos denominados aprovechables
(Papel y cartón, plásticos, madera, metales y similares).
ALMACENAMIENTO TEMPORAL:

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El manejo de residuos sólidos será tomando como base la Ley de Gestión


Integral de Residuos Sólidos (Decreto Legislativo N° 1278) y su
Reglamento (D.S. N° 014-2017-PCM). Además, se implementarán los
contenedores adecuados según el tipo de residuo sólido basándose en la
NTP.900.058.2019, la cual indica el código de colores para los
contenedores de almacenamiento de residuos sólidos.
Se ubicarán módulos techado para el almacenamiento, con contenedores
debidamente rotulados dentro del área principal de las instalaciones
construidas.
TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL:
Durante la operación y mantenimiento, será responsabilidad de la entidad
Operadora de la Obra, teniendo que realizar coordinaciones previas con
las misma Municipalidad Distrital de San Marcos para facilitar el proceso y
que los residuos que puedan ser asimilados por esta, formen parte de su
rutina de operación de residuos. Los demás residuos que no sean
similares a los municipales deberán ser recolectados y transportados por
una Empresa Prestadora de Residuos (EPS-RS) debidamente registrada
ante DIGESA, contratada por la entidad ejecutora. El lugar de disposición
final de los residuos será coordinado por la entidad operadora.

8. MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS


a. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
CARACTERIZACIÓN:
Debido a sus características físicas, químicas e infecciosas, los residuos
representan un riesgo inmediato y potencial para la salud de las personas
y el medio ambiente.
Los residuos peligrosos presentan al menos una de las siguientes
características: Auto-combustibilidad, explosividad, corrosividad,
reactividad, toxicidad, radiactividad, patogenicidad, entre otros.

ALMACENAMIENTO TEMPORAL:
Se acondicionará un espacio dentro del almacén ya predispuesto, con la
finalidad de almacenar los residuos peligrosos para su disposición final
con la EPS autorizada
Los residuos peligrosos serán transportados hacia el almacén temporal de
residuos, para luego disponerlos adecuadamente.
El tiempo de almacenamiento estará condicionado al volumen necesario
para ser transportado al lugar de disposición final.

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El almacén temporal considerado debe tener las siguientes


consideraciones:
- Deberá ser techado.
- Los pisos serán de tierra compactada y grava.
- Deberá contar con buena aireación.
- Estar ubicada lejos de cualquier actividad que involucre
combustión.
- Debe contar con señalización de peligro y restricción de acceso.
- Deben estar provistas con equipos de respuesta ante emergencias:
extintores, paños absorbentes, material oleofílico, lampas, arena y
detergente.

DISPOSICIÓN FINAL:
Cualquier operación de transporte de residuos peligrosos para disposición
final debe ser realizada por una EPS-RS. La entrega de los residuos
sólidos peligrosos a la EPS-RS debe registrarse en el Manifiesto de
Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos conforme a lo establecido en el
Reglamento de la Ley de Residuos Sólidos, el cual debe estar firmado y
sellado por el responsable del área técnica de la EPS-RS que intervenga
hasta su disposición final.
Estos residuos serán transportados y dispuestos por una EPS autorizada
por DIGESA y se verificará su adecuada disposición final, por parte del
personal de la entidad ejecutora.

b. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


No se considera el uso de sustancias peligrosas durante la operación de la
Municipalidad Distrital de San Marcos.

9. EMISIONES ATMOSFÉRICAS
a. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Los principales gases a generarse, producto de las actividades de construcción
y por el funcionamiento de los equipos y maquinarias, son: Dióxido de Carbono
(CO2), Monóxido (CO), Dióxido de azufre (SO2), Dióxido de Nitrógeno (NO2),
Plomo (Pb) y Material Particulado (PM10, PM 2.5).

b. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Los gases a generarse durante la operación y mantenimiento del proyecto
serán principalmente generados por los vehículos que lleguen transportando
personal, recojo de residuos o trasporte de implementos, estacionamiento,

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estando entre los principales gases y material particulado a generarse: Dióxido


de Carbono (CO2), Monóxido (CO), Dióxido de azufre (SO2), Dióxido de
Nitrógeno (NO2), Plomo (Pb) y Material Particulado (PM10, PM 2.5).

10. GENERACIÓN DE RUIDO


a. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Los equipos y maquinarias a utilizarse, que generarán ruido de forma temporal
y puntual estando entre ellas:

FUENTE NIVEL SONORO (DB A)


PROMEDIO

APISONADORA 85

MEZCLADORA DE CONCRETO 85

CAMIÓN 85

MINI CARGADORA 80

MOTO NIVELADORA 85

PALAS 85

RETROEXCAVADORA 85

RODILLO 85

b. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


La generación de ruido durante la operación y mantenimiento será puntual,
generado principalmente por los vehículos que lleguen a las instalaciones
como:

FUENTE NIVEL SONORO (DB A)


PROMEDIO

CAMIÓN DE RECOJO DE RESIDUOS 70

VEHÍCULOS DE TRANSPORTE DE 60
PERSONAL

11. GENERACIÓN DE VIBRACIONES


a. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

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Los equipos y maquinarias a utilizarse, que generarán vibraciones de forma


temporal y puntual estando entre ellas:

FUENTE NIVEL DE VIBRACIÓN


PROMEDIO

APISONADORA 0.127

MEZCLADORA DE CONCRETO 0.281

CAMIÓN 0.695

MINI CARGADORA 0.149

MOTO NIVELADORA 0.314

PALAS 0.363

RETROEXCAVADORA 0.278

RODILLO 0.331

b. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Los equipas a utilizar durante la operación no generarán vibraciones por ser de
uso administrativo.

12. FACTORES AMBIENTALES AFECTADOS POR COMPONENTE AMBIENTAL


En el siguiente cuadro se tiene el resultado de la aplicación del ChekList para el
presente estudio.

FACTORES AMBIENTALES
Fases del Proyecto
Factores Ambientales Funcionamien
Construcción
to
Calidad del Aire (polvo) x
Calidad del Aire (gases) x
Aire Generación de Ruidos x
Generación de Radiación
Factores
Abióticos Calidad del Aire (malos
x
olores)
Contaminación de Suelos x
Suelos Cambio de Uso x x
Contaminación por RRSS

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Radiactivos
Modificación en el Relieve x x
Consumo de Agua x x
Agua Contaminación del Sub
Suelo y el Acuífero
Ecología Hábitat x
Vegetación Herbácea x
Factores Flora Vegetación Arbustiva
Bióticos Vegetación Arbórea
Fauna Terrestre
Fauna
Avifauna
Factores de Estéticas Paisaje x
Interés
Humano Culturales Lugares Arqueológicos
Salud
Social Seguridad x
Educación x
Generación de Empleo x x
Cambio en el Valor de la
x x
Tierra
Actividades Económicas x x
Factores Económico
Socioeconó Vías de acceso x x
micos Usos de espacios por
x x
Terceros
Infraestructura. x
Recurso Hídrico x x
Recurso Energético x x
Servicios Demanda de Insumos x x
Implementación de
x x
Servicios

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X. EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS


Se han identificado y evaluado los siguientes impactos correspondientes a la
habilitación, construcción, cierre y culminación de la obra, operación y
mantenimiento del Proyecto.
1. IMPACTOS AL MEDIO FÍSICO
a. IMPACTO EN LA CALIDAD DEL AIRE
La calidad de aire se verá afectado por la emisión de contaminantes a la
atmósfera en forma temporal, mientras dure la etapa de construcción, debido a
los materiales y equipos a utilizar (Cemento, arena, piedra, etc), al movimiento
de tierras propio de esta actividad, etc.
Generación de Partículas en suspensión y polvos, durante esta etapa el aire
será contaminando por partículas de polvo, en las maniobras de movimiento de
tierras: excavación, encofrado y armadura de fierro, vaciado de cimientos y
sobrecimientos, levantamiento de muros y columnas, vigas y techos, pisos y
coberturas y pintura en general. La generación de partículas en suspensión y
polvos, por el paso de vehículos pesados en la Obra, el traslado de agregados
e insumos y las actividades propias de la construcción, altera la calidad del
aire.
Generación de Gases, el equipo pesado que efectuará las labores de retiro de
la tierra, como retroexcavadora, volquete y otros emitirán gases de combustión
(CO, CO2, etc), por ser elementos con motor de combustión interna, lo que
incrementará la concentración de estos gases en la zona.
Ruidos molestos, los equipos pesados (volquetes, cargadores, mezcladoras,
vibradores), herramientas eléctricas como taladros, martillos, etc, y las propias
actividades relacionadas con la construcción, producen una alteración sonora,
que es necesario controlar y si es posible, minimizar.

b. IMPACTOS AL SUELO
La capacidad de uso de los suelos se verá afectada, debido al cambio de uso
que tiene estos terrenos de ser de uso agrícola, actualmente, se haya
destinado para uso urbanístico.
Generación de Residuos Sólidos, en su mayor parte los trabajos de la
construcción del Proyecto, consistirá en la excavación, encofrado y armadura
de fierro, vaciado de cimientos y sobre cimientos, levantamiento de muros,
columnas, vigas y techos, vaciado de pisos, confección de coberturas, pintura
en general y equipamiento. Estos trabajos dejarán moderada cantidad de
desmonte, residuos en general, etc, los que serán retirados y deberán tener
especial atención en su manejo y disposición final en un relleno sanitario
autorizado.

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Cambio de Uso, Actualmente estos terrenos ya son utilizados por la


Municipalidad Distrital de San Marcos, por lo que no habrá modificación alguna
en el uso de la zona.
Derrame de Combustibles y/o Lubricantes, es probable que, durante la
construcción del Proyecto, se produzcan derrames de combustible y/o
lubricantes durante las maniobras de abastecimiento, transporte y disposición
de las máquinas, equipos y vehículos motorizados utilizados durante la
ejecución de la obra.
Modificación del Relieve, durante la Etapa de Construcción, será necesario
modificar el relieve del suelo para lograr los niveles que indican el proyecto a fin
de encontrar el nivel adecuado de cimentación y conformación de la estructura
a edificarse.

c. IMPACTOS EN AL AGUA
Consumo de Agua, para las diversas actividades del desarrollo del proyecto, es
necesaria la utilización de agua, la cual incrementará la demanda del servicio y
el suministro del proveedor.
Contaminación del subsuelo y el acuífero, los posibles derrames de
combustibles, lubricantes, disolventes pinturas y otros productos que se utilizan
en esta etapa de construcción, podrían contaminar el sub-suelo hasta llegar a
alterar el acuífero de la zona.

2. IMPACTOS AL MEDIO BIÓTICO


a. IMPACTO A LA ECOLOGÍA
Impacto en Hábitats, los hábitats encontrados en el área donde se construirá el
Proyecto no son significativas para que merezcan realizar algún tipo de análisis
al respecto puesto que la zona en la actualidad es netamente urbana, sin
embargo, serán evaluadas.
b. IMPACTO A LA FLORA
Vegetación Herbácea, la presencia de vegetación herbácea, son producto de la
acción humana, que, con la finalidad de disminuir la presencia de polvo, ha
poblado con especies foráneas el área donde se edificará la comisaría, por lo
cual consideramos que es un impacto poco significativo.
Vegetación Arbustiva, la presencia de vegetación arbustiva, también, es
producto de la acción humana, que, con la finalidad de protegerse de las
acciones de los fenómenos naturales, ha poblado con especies foráneas el
área donde se edificará la comisaría, por lo cual consideramos que es impacto
significativo.
Vegetación Arbórea, la presencia de vegetación arbórea, también, es producto
de la acción humana, que, con la finalidad de protegerse de las acciones de los
fenómenos naturales, ha poblado con especies foráneas el área donde se

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edificará la comisaría, por lo cual consideramos que no es un impacto muy


significativo.

c. IMPACTO A LA FAUNA
Fauna Terrestre. La presencia de la fauna terrestre es escasa, la cual, por su
escasa presencia al ser un área netamente urbana, hemos considerado que no
es necesario realizar análisis alguno.
Especies en peligro. Aunque no se ha detectado especies en peligro, se
considera que no se ha desarrollado un hábitat para especie alguna por lo que
también desestimamos este análisis.

3. IMPACTOS AL MEDIO DE INTERÉS HUMANO


a. IMPACTO ESTÉTICO
Paisajes
Durante la etapa de ejecución de la obra, el Impacto al Paisaje será negativo,
teniendo en cuenta que la construcción de una estructura de magnitud
importante, se erigirá rompiendo la visual del horizonte, confundido además
con los equipos, maquinarias y el grupo humano que desarrolla la obra,
además de los materiales almacenados y los desechos de construcción
generados. Sin embargo, este impacto será temporal mientras se culmine la
obra, después del cual se tendrá una estructura arquitectónicamente hablando,
que armoniza con el medio urbano, con acabados acordes a la modernidad y el
desarrollo de zona.
b. IMPACTO CULTURAL
Lugares Arqueológicos
Aunque no se han detectado restos arqueológicos visibles, es necesario que a
la hora de hacer los primeros movimientos de tierra se tenga especial cuidado
en verificar que este tipo de restos no existan. Además, es necesario indicar
que no se tienen antecedentes de que por esta zona se hayan encontrado
restos arqueológicos porque ha sido urbanizada en su totalidad hace mucho
tiempo por lo que es muy probable que no existan.

4. IMPACTOS AL MEDIO DE INTERÉS SOCIOECONÓMICO


a. IMPACTO SOCIAL ECONÓMICO
Salud, teniendo en cuenta que en la etapa de Construcción del Proyecto, se
producirán una serie de impactos en el medio ambiente (aire, agua y suelo)
estos actuarán directamente sobre los involucrados en la ejecución de la obra y
de manera más tangencial en los pobladores de la zona.

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Seguridad, la seguridad de las personas podría afectarse por posibles


accidentes automovilísticos como consecuencia de una mala maniobra de los
vehículos pesados que se utilizan en la construcción, así también los
trabajadores estarán expuestos a posibles accidentes de trabajo, por golpes
con herramientas, cruce con redes eléctricas, etc.
Educación, indiscutiblemente la educación que se imparta durante la etapa de
construcción, será positiva teniendo en cuenta que el desarrollo mismo del
proyecto se cimienta en un proceso de aprendizaje constante tanto para los
trabajadores que participan en la obra, como para los pobladores de la zona, ya
que será un motivo para aprender sobre técnicas de construcción en todos sus
aspectos, así como aspectos de seguridad y salud ocupacional.
b. IMPACTO AL MEDIO ECONÓMICO
Generación de Empleo, el empleo se incrementará de forma temporal, durante
la etapa de ejecución de obras, debido a la necesidad de mano de obra de las
mismas, lo cual representará un impacto positivo en las personas que
participan de la obra directamente, así como en los servicios que estas
personas demanden (alimentos, vestido, higiene, etc) en forma indirecta.
Cambio de Valor de la Tierra, es evidente que el cambio de Valor de la tierra
(terrenos, inmuebles, comercios, etc,) tendrán un impacto positivo, ya que el
desarrollo de una edificación de esta envergadura creará expectativas en las
unidades inmobiliarias aledañas, que incrementarán su valor.
Actividades Económicas, como se indicó anteriormente, esta etapa del
proyecto demandará la aparición de nuevas necesidades no muy frecuentes en
la zona, desarrollando oportunidades de negocio que impactarán positivamente
en la economía de la zona.
Vías de Acceso, ineludiblemente, las vías de acceso sufrirán un impacto
negativo ante la presencia de unidades vehiculares, el tránsito de equipos y
maquinaria pesada, transportando materiales e insumos para la construcción,
afectarán directamente las vías de acceso, teniendo en cuenta que no fueron
diseñadas para este tránsito, provocando además una presencia de carga
vehicular que podría ocasionar congestiones.
Uso de Espacios por Terceros, la demanda de algunos servicios colaterales se
reflejará en el incremento del movimiento comercial e la zona lo cual provocará
un impacto negativo temporal, debido a que estos servicios tendrán que ocupar
espacios no previstos tanto en la vía pública, como en locales que tendrán que
ser adaptados para atender esta demanda.
Infraestructura, en concordancia con lo establecido hasta el momento, la
infraestructura del lugar, tendrá un impacto negativo, toda vez que se tendrá
que adaptar a la satisfacción de necesidades producto de la demanda de
nuevos servicios temporales y permanentes que origina el proyecto.

c. SERVICIOS
Recurso Hídrico, el incremento de la demanda del recurso hídrico, será un
impacto negativo teniendo en cuenta que la empresa prestadora de este
servicio, deberá extraer de la naturaleza mayores insumos tanto para la

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captación como para la potabilización del agua, el cual pasa a ser un recurso
no renovable ya que se interrumpe el ciclo natural del agua.
Recurso Energético, es posible que la demanda del recurso energético no
tenga un impacto perjudicial debiendo considerarse cuál es la fuente de este
recurso, que, en el caso de la generación hídrica, no demanda el consumo de
recursos muy importante, mientras que en el caso de que se utilice generación
térmica, el consumo de combustibles fósiles será de un impacto netamente
negativo.
Demanda de Insumos, la construcción del Proyecto demandará la utilización de
materiales cuyos insumos se encuentra en la naturaleza, y cuya extracción
causará un impacto negativo sobre ella, pero por la magnitud de la edificación
este impacto será muy leve.
Implementación de Servicios, Al igual que por el consumo de insumos para la
construcción, los servicios directos y colaterales que habrán de implementarse,
causarán un impacto sobre todo en la economía de la zona.

5. VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


La metodología utilizada es el análisis Matricial Causa-Efecto, adaptada a los
requerimientos, fines del proyecto y a los componentes ambientales
involucrados en su desarrollo; en tal sentido se ha elaborado la matriz de
calificación, naturaleza y orden de impactos con la evaluación de la importancia
de cada uno de ellos, valorados de acuerdo a los criterios de evaluación. La
evaluación de impactos permitirá establecer el plan de manejo ambiental
respectivo.
Lo expuesto se ha resumido en el cuadro siguiente cuadro:

ETAPA DEL PROYECTO


MEDIO EJECUCIÓN DEL PROYECTO OPERACIÓN Y
CONSTRUCCIÓN IMPLEMENTACIÓN MANTENIMIENTO

ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL SUELO B- B-


RIESGOS GEODINÁMICOS
PAISAJE INTERNO MODIFICADO B- B-
CONTAMINACIÓN DE LA ESCORRENTÍA
FÍSICO SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA
GENERACIÓN DE PARTÍCULAS EN
M- M- B-
SUSPENSIÓN
GENERACIÓN DE OLORES B- B-
GENERACIÓN DE RUIDO M- M- B-
BIOLÓGIC ALTERACIÓN DE LA FLORA B- B-
O FRAGMENTACIÓN DEL HÁBITAT TERRESTRE B- B-

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DISMINUCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD
DESARROLLO DE NUEVAS ACTIVIDADES
M+ M+ M+
ECONÓMICAS
AFECCIÓN DE CULTIVOS B- B-
INCREMENTO DE INGRESOS ECONÓMICOS
M+ M+ M+
LOCALES, SECTOR PRIVADO Y NACIONALES
CAPACITACIÓN DE TRABAJADORES EN
M+ M+ M+
NUEVAS HABILIDADES.
DAÑO A VÍAS NO APTAS PARA EL
SOCIAL
TRANSPORTE PESADO
CONFLICTO CON PROYECTOS DE
DESARROLLO LOCAL URBANO Y COMERCIAL
PROBLEMAS PARA EL RECOJO DE BASURA B- B- B-
AFECCIÓN DE REDES DE SERVICIO, CANALES
DE RIEGO O DRENES
OCURRENCIA DE ACCIDENTES A TERCEROS
B- B- B-
POR EFECTO DE LAS ACTIVIDADES
MATRIZ DE CALIFICACIÓN, NATURALEZA Y ORDEN
NIVEL SIGNIFICANCIA
ALTO + -
MEDIO + -
BAJO + -

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XI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS


IMPACTOS AMBIENTALES
Ante los impactos posibles identificados, se ha propuesto las siguientes medidas:

ETAPA DEL
IMPACTO MEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE
PROYECTO

Alteración de la Implementación de acciones que eviten la


Calidad del Suelo contaminación del suelo por partículas o
restos de materiales sueltos
Paisaje Interno Reforestación de áreas libres
Modificado
Fragmentación del
hábitat terrestre
Generación de Riego de ambientes de trabajo. Uso de
partículas en cortinas para evitar la expansión de
suspensión partículas.
Generación de Revisión técnica periódica de maquinarias
olores
Generación de Revisión técnica periódica de maquinarias
EJECUCIÓN Ruido Uso de Protectores Auditivos ENTIDAD
DE OBRA Sistemas de Alerta a la población EJECUTORA
Alteración de la Delimitación del área de trabajo
flora Reposición de
posibles especies afectadas
Problemas para el Implementación de contenedores, tachos y
recojo de basura puntos de acopio de residuos
Señalización
Capacitación en el Manejo de Residuos
Implementación del Plan de Manejo de
residuos
Ocurrencia de Capacitación a trabajadores
accidentes a Dotación de EPP al personal
terceros por efecto Supervisión de Seguridad, Salud a los
de las actividades trabajadores
Generación de Señalización / Riego de ambientes de trabajo
partículas en
suspensión
Generación de Señalización
Ruido
Problemas para el Implementación de contenedores, tachos y
OPERACIÓN
recojo de basura puntos de acopio de residuos
Y ENTIDAD
Señalización
MANTENIMI OPERADORA
Capacitación en el Manejo de Residuos
ENTO
Implementación del Plan de Manejo de
residuos
Ocurrencia de Señalización
accidentes a Capacitación
terceros por efecto Supervisión de Actividades
de las actividades

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XII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales del proyecto, es
necesario evitarlos, reducirlos al mínimo o mantenerlos dentro de límites
aceptables.
Esto implica reflexionar profundamente acerca del proyecto y su contexto e
identificar y evaluar una variedad de medidas. En una Declaración de Impacto
Ambiental (DIA), tales medidas se describen en el Plan de Manejo Ambiental
(PMA). El PMA consiste en la identificación, organización y estructuración de un
conjunto de medidas para evitar o reducir los impactos potenciales que pueden ser
causados por el proyecto. El PMA debe identificar con claridad los responsables de
la implementación de tales medidas y comprometer al proponente del proyecto a
ejecutarlas.
Las medidas de mitigación frecuentemente son implementadas para los impactos
ambientales que resultan de las actividades del proyecto. Los planes de mitigación
deben ser desarrollados de manera que los impactos ambientales del proyecto o
los eventos ambientales que causen los impactos del proyecto puedan ser
controlados de manera que puedan ser minimizados.

OBJETIVOS
 Determinar las medidas adecuadas de prevención, mitigación o control durante
las etapas de la implementación del Proyecto: “CREACION DE LOS
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 Identificar los responsables y el lugar de aplicación de las medidas.

PROGRAMAS DEL MANEJO AMBIENTAL


Para poder cumplir los objetivos planteados en el Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto se han propuesto programas específicos para complementar la
prevención, mitigación o control de los impactos más importantes identificados y
evaluados. Siendo los siguientes:

A. PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS


1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Durante la etapa de construcción de la infraestructura se debe considerar las
formas de almacenamiento temporal, recolección, transporte y disposición final
de los residuos generados.
1.1. Caracterización:
Se caracterizarán los residuos generados tomando en cuenta la NTP
900.058 de residuos sólidos de gestión no municipal y residuos peligrosos.
1.2. Segregación:

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Luego de clasificar los residuos sólidos generados por las actividades de


la obra, se procederá a segregar los residuos de acuerdo a su
peligrosidad. En este sentido, los residuos denominados aprovechables
(Papel y cartón, plásticos, madera, metales y similares), serán dispuestos
con la Asociación de Recicladores registrada en la Municipalidad Distrital
de San Marcos, para que puedan ser reciclados o reutilizados
apropiadamente según sea el caso.
1.3. Almacenamiento:
El manejo de residuos sólidos será tomando como base la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos (Decreto Legislativo N° 1278) y su
Reglamento (D.S. N° 014-2017-PCM). Además, se implementarán los
contenedores adecuados según el tipo de residuo sólido basándose en la
NTP.900.058.2019, la cual indica el código de colores para los
contenedores de almacenamiento de residuos sólidos.
Se ubicarán módulos techados para el almacenamiento, con contenedores
debidamente rotulados dentro de la obra. Se realizará capacitación a los
trabajadores para el adecuado manejo de los residuos.
1.4. Recolección y Transporte:
Estas etapas de la gestión de los residuos durante la construcción será
responsabilidad de la entidad Ejecutora de la Obra, teniendo que realizar
coordinaciones previas con la misma Municipalidad Distrital de San
Marcos para facilitar el proceso y que los residuos que puedan ser
asimilados por estas instituciones, formen parte de su rutina de operación
de residuos. Los demás residuos que no sean similares a los municipales
deberán ser recolectados y transportados por una Empresa Prestadora de
Residuos (EPS-RS) debidamente registrada ante DIGESA, contratada por
la entidad ejecutora. El lugar de disposición final de los residuos será
coordinado por la entidad ejecutora.
1.5. Tratamiento:
No se dará tratamiento a los residuos recolectados
1.6. Disposición Final:
Los residuos serán llevados hasta un lugar de disposición debidamente
autorizado. La elección del lugar de disposición final estará a cargo de la
entidad ejecutora.

2. PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN


2.1. Caracterización:
Se caracterizarán los residuos generados tomando en cuenta la NTP
900.058 de residuos sólidos de gestión no municipal y residuos peligrosos.
2.2. Segregación:
Luego de clasificar los residuos sólidos generados por las actividades de
la obra, se procederá a segregar los residuos de acuerdo a su
peligrosidad. En este sentido, los residuos denominados aprovechables

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(Papel y cartón, plásticos, madera, metales y similares), serán dispuestos


con la Asociación de Recicladores registrada en la Municipalidad Distrital
de San Marcos, para que puedan ser reciclados o reutilizados
apropiadamente según sea el caso.
2.3. Almacenamiento temporal:
El manejo de residuos sólidos será tomando como base la Ley de Gestión
Integral de Residuos Sólidos (Decreto Legislativo N° 1278) y su
Reglamento (D.S. N° 014-2017-PCM). Además, se implementarán los
contenedores adecuados según el tipo de residuo sólido basándose en la
NTP.900.058.2019, la cual indica el código de colores para los
contenedores de almacenamiento de residuos sólidos.
Se ubicarán módulos techado para el almacenamiento, con contenedores
debidamente rotulados dentro del área principal de las instalaciones
construidas.
2.4. Transporte y disposición final:
Durante la operación y mantenimiento, será responsabilidad de la entidad
Operadora de la Obra, teniendo que realizar coordinaciones previas con
las misma Municipalidad Distrital de San Marcos para facilitar el proceso y
que los residuos que puedan ser asimilados por esta, formen parte de su
rutina de operación de residuos. Los demás residuos que no sean
similares a los municipales deberán ser recolectados y transportados por
una Empresa Prestadora de Residuos (EPS-RS) debidamente registrada
ante DIGESA, contratada por la entidad ejecutora. El lugar de disposición
final de los residuos será coordinado por la entidad operadora.

B. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y DE SEGURIDAD


Durante todas las etapas del desarrollo del proyecto (construcción, operación y
mantenimiento) se debe considerar la capacitación al personal: el manejo
adecuado de sus labores evitando impactos en el ambiente, peligros y
accidentes.

1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
En esta etapa, es necesaria la capacitación constante a los involucrados con el
proyecto, para evitar impactos en el ambiente, salud y seguridad. Se han
previsto capacitaciones en forma mensual, las cuales serán desarrolladas por
diferentes profesionales en las diversas temáticas. En caso de no lograrse
dicha coordinación, el Especialista contratado realizará la capacitación.

2. PARA LA ETAPA DE OPERACIÓN


Para realizar el adecuado mantenimiento a las infraestructuras que se
construirán con la implementación del Proyecto, es necesario capacitar a la
población usuaria, siendo la Municipalidad Distrital de San Marcos responsable
de la operación.

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C. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL


Lograr un Plan de Seguimiento y control que permita el cumplimiento e
implementación de las medidas propuestas y del Programa de Monitoreo. Para el
desarrollo de este plan se ha previsto la implementación de:
 Presupuesto destinado a la ejecución de las medidas propuestas.
 Contratación de una persona responsable de la supervisión de la
implementación del plan de seguimiento y control. Supervisión de la Salud y
Seguridad de los trabajadores y elaboración de informes.

PROGRAMA DE MONITOREO
El Programa determina los monitoreos ambientales a efectuar para evaluar
periódicamente la efectividad de las medidas de manejo ambiental adoptadas e
identificar potenciales impactos ambientales no previstos, suministrando
información para la adecuada operación y funcionamiento de los Sistemas.
Durante la construcción abarca el monitoreo de calidad de aire, ruido y
actividades constructivas; en la operación incluye monitoreos de operación de
los sistemas de tratamiento.

D. PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
El Programa de contingencias es un instrumento de gestión, contiene las medidas
técnicas, humanas y organizativas necesarias para garantizar la continuidad del
adecuado desarrollo de las actividades.
Sirve para proponer medidas de prevención y seguridad ante los posibles eventos
de carácter técnico: “CREACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE
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Dar una respuesta inmediata y eficiente a cualquier circunstancia o evento aleatorio,
a fin de evitar y/o reducir los daños que se ocasionarían durante la operación del
Proyecto.

1.1. Ejecutor y responsable del Plan de Contingencia


El ejecutor del Plan de Contingencias es la Municipalidad Distrital de San Marcos,
contribuyendo a su aplicación, entidades como la Municipalidad Provincial, Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI) y el Grupo de Bomberos locales.

1.2. Identificación de los Riesgos Potenciales


Los principales eventos identificados, para los cuales se implementará el Programa de
Contingencias, de acuerdo a su naturaleza son:

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o Posible ocurrencia de Accidentes Laborales.

o Posible ocurrencia de derrames de sustancias químicas o aguas servidas.

o Posible ocurrencia de sismos.

o Posible ocurrencia de incendios.

o Posible ocurrencia de problemas técnicos (Contingencias Técnicas).

1.3. Implementación del Programa de Contingencias


Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se
recomienda establecer medidas para cada riesgo identificado.
La implementación del Programa de Contingencias, se adecuará en función de la
actividad y de los riesgos potenciales de la zona, como: la ocurrencia de accidentes
laborales, problemas técnicos, eventos naturales (sismos), entre los más importantes.
a. Equipamiento
Para atender adecuadamente las emergencias, la municipalidad deberá contar con:
 Personal capacitado en primeros auxilios.

 Una unidad móvil de desplazamiento rápido, en perfectas condiciones de


operatividad y funcionamiento.
 Un equipo de comunicaciones.
b. Personal
El personal de la municipalidad deberá estar capacitado para afrontar en cualquier
momento, los diversos riesgos identificados.
c. Sistemas Organizados
Implementar un sistema de alerta en tiempo real entre la municipalidad y las
centrales de emergencia. Se comunicará cualquier accidente a las Unidades de
Auxilio Rápido (Bomberos, INDECI, etc.).
d. Implementos de primeros auxilios y de socorro
Estos equipos deberán ser livianos a fin de que puedan transportarse rápidamente.
La municipalidad deberá disponer como mínimo de los siguientes implementos:
cuerdas, cables, camillas, equipo de radio, megáfonos, entre otros.
e. Implementos y medios de protección personal
La comisaría deberá de suministrar los implementos y medios de protección
personal a sus trabajadores. Este equipo de protección deberá reunir las
condiciones mínimas de calidad, es decir, resistencia, durabilidad, comodidad y
otras, de tal forma, que contribuyan a mantener la buena salud de la población
laboral.

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1.4. Medidas de Contingencias ante la ocurrencia de Accidentes Laborales


La ocurrencia de accidentes laborales se origina principalmente, por deficiencias
humanas o fallas mecánicas en la utilización de equipos, operación de los sistemas
eléctricos etc. Para evitar dichos accidentes, se deberán seguir los siguientes
procedimientos:
- Con el propósito de minimizar los efectos de cualquier tipo de accidentes, se
proporcionará al personal los implementos de seguridad propios de cada actividad.
- Se deberá prestar inmediatamente auxilio al personal.
- De no estar disponible la unidad de desplazamiento rápido, se procederá al
llamado de ayuda y/o auxilio externo a la Compañía de Bomberos, y/o Policial más
cercano para proceder al traslado respectivo, o en última instancia recurrir al
traslado del personal, mediante la ayuda de los pobladores o transportistas.
- En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda, interna o externa, se
procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un lugar
adecuado, libre de condiciones desfavorables.
- Cuando se trabaje cerca de los interruptores eléctricos deberá asegurarse de que
sus manos, prendas de vestir y botas estén secas. Para llevar a cabo el
mantenimiento de los equipos eléctricos, se utilizará guantes.

1.5. Medidas de Contingencia ante la ocurrencia de Sismos


Ante la posibilidad de ocurrencia de sismos, el personal administrativo, en la etapa
constructiva y operativa, deberá elaborar los procedimientos sobre las medidas de
seguridad a adoptar y tener al día la lista de teléfonos de organismos de apoyo externo,
como el Instituto Nacional de Defensa Civil. Dichos procedimientos son detallados a
continuación:
a) Antes de la ocurrencia del sismo
- Se deberá realizar la identificación y señalización de áreas seguras dentro y fuera
de las instalaciones del, así como de las rutas de evacuación directas y seguras. La
comisaría implementará charlas de información y realizará simulacros con el
personal, sobre las acciones a realizar en caso de sismo.
- La disposición de las puertas y ventanas de toda construcción, preferentemente,
deben estar dispuestas para que se abran hacia fuera de los ambientes, para
facilitar una pronta evacuación en caso de sismo. Las rutas de evacuación deben
estar libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la pronta salida
del personal.
b) Durante la ocurrencia del sismo
- Se deberá instruir al personal de obra y operativo, de tal forma, que durante la
ocurrencia del sismo, se mantenga la calma, y la evacuación se disponga de tal
manera, que se evite que el personal corra y/o desaten de pánico.
- Si el sismo ocurriese durante la noche, se deberá utilizar linternas, nunca fósforos,
velas o encendedores.
- De ser posible, disponer la evacuación del todo personal hacia zonas de seguridad
y fuera de la zona de trabajo.

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- Paralización de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de


evitar accidentes.
c) Después de la ocurrencia del sismo
- Atención inmediata de las personas accidentadas.
- Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido
averiado y/o afectado.
- Ordenar y disponer que el personal de obra, mantenga la calma, por las posibles
réplicas del movimiento telúrico.
- Mantener al personal de obra, en las zonas de seguridad previamente
establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas.

1.6. Medidas de Contingencias por Ocurrencia de Incendios


La ocurrencia de incendios se considera básicamente, durante la etapa de
funcionamiento del Proyecto donde es probable la ocurrencia de estos accidentes, por
inflamación de combustibles, cortos circuitos, explosión de autoclaves u otros equipos;
en tal sentido, se deberán establecer procedimientos sobre las medidas a adoptar y que
se describen a continuación:
a. Lineamientos generales en caso de incendios
- Todo personal de la comisaría deberá conocer los procedimientos para el control
de incendios, alarmas, distribuciones de equipo y accesorios para casos de
emergencias, rutas de evacuación u un organigrama de conformación de brigadas.
- Deberá existir un plano de distribución de los equipos y accesorios contra
incendios (extintores), en cada uno de los ambientes de la comisaría, el que será de
conocimiento de todo el personal que labora en él.
- Dinamizar los programas de capacitación y entrenamiento campo para todo el
personal.
- Revisión frecuente de la operatividad de los equipos a ser utilizados, así como la
difusión de su ubicación, manejo y estado de mantenimiento.
b. Relación de equipos de respuesta al incendio
- Radios portátiles
- Cisterna
- Mangueras
- Extintores
- Equipos de iluminación
- Gafas de seguridad
- Máscaras antigás
- Guantes de seguridad
- Botines de seguridad
- Equipos y materiales de primeros auxilios

E. PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
La señalización se implementará en la zona de influencia directa de la obra a
implementarse, así como para el desvío de tránsito de requerirse.

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Los vehículos con mayor afluencia son automóviles (que van del 53% al 57%) y
camionetas urbanas (que van del 17% al 18%). Es por ello que es necesario contar
con un programa de señalización adecuada para el desvío del tráfico y evitar de
esta manera el aumento del impacto social de las actividades circundantes, en la vía
principales, que es Jr. Guzmán Barrón y el Jr. Pablo Patrón.
Para ello se debe contar con los siguientes implementos:
- Letreros de Seguridad: Se implementarán señalizaciones en la zona de influencia
directa del proyecto y en la zona de desvío vehicular.

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- Tranqueras. Se hará uso de tranqueras durante el desvío del tránsito.

- Banderines e Implementos Personales de Señalización. Se hará uso de banderines


durante el desvío del tránsito y de implementos de señalización durante el desvío del
tránsito, así como para el uso del personal que visite la obra.
XIII. CIERRE O ABANDONO
El cierre o abandono del proyecto incluirá todas las medidas pertinentes que se deberán
implementar para abandonar el área correspondiente. En este sentido se implementará el
respectivo Plan de Abandono del proyecto, luego de finalizados las actividades del proyecto.
Objetivo:
Definir las actividades que sean necesarias para el retiro correspondiente del área y las
instalaciones utilizadas, con el fin de no causar impactos significativos al ambiente, de manera
que se devuelva las áreas utilizadas a su estado inicial o natural, es decir a un estado
ambientalmente aceptable. Se deberán restaurar las zonas afectadas y/o alteradas por las
actividades de la obra en sus fases de construcción y operación.
13.1 PLAN DE ABANDONO

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Instalaciones temporales:
- Los lugares de emplazamiento, deben ser acondicionados tomando en cuenta
el entorno del área.

- Los materiales generados y que se puedan reciclar se deberán entregar a la


Asociación de Recicladores que estén debidamente registradas en la
Municipalidad Distrital de San Marcos, para que sean comercializados o
reutilizados por los mismos.

- El área utilizada por el proyecto debe quedar totalmente libre de residuos


sólidos generados por las actividades del proyecto, por lo que deberán ser
dispuestos adecuadamente en el relleno sanitario autorizado por la
Municipalidad Distrital de San Marcos.

- En caso de que pueda existir algún derrame de aceites o hidrocarburos, se


dispondrá a realizar la remoción del suelo contaminado de forma adecuada y
deberá ser dispuesto de forma apropiada en un relleno de seguridad.

Proceso de abandono al finalizar las actividades del proyecto:


El proceso de abandono al concluir las actividades del proyecto, en su mayoría será de
manera simple, puesto que las instalaciones son temporales para la realización del
proyecto. Los componentes de abandono comprenden:
- Las instalaciones utilizadas cono oficinas de administración.

- El área de almacenamiento, materiales e insumos.

- Retiro de baños portátiles.

- Retiro de equipos y maquinarias pesadas que hayan sido utilizados en la obra.

- Limpieza total de los residuos sólidos generados en la obra. Los escombros


originados deberán ser retirados totalmente, para ello se deberán clasificar: Las
tierras removidas y los restos de material de construcción que deberán ser
trasladados hacia escombreras debidamente acondicionadas y autorizadas.

- De ser necesario, se re-vegetará una vez finalizada la obra, con el fin de


recuperar las zonas afectadas y armonizar así con las áreas adyacentes.

XIV. PERMISOS RELACIONADOS AL PROYECTO


Constancia de Inexistencia de restos arqueológicos (CIRA): En el área del proyecto no se
evidencia la existencia de restos arqueológicos, puesto que es una obra pre existente.

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XV. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN


Se adjunta el cronograma de ejecución durante la etapa de inversión

AÑO 1
ACTIVIDAD
MES 01 MES 02 MES 03 MES 04 MES 05 MES 06
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
PROGRAMA DE CONTINGENCIA
PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
INSTALACIÓN DE CONTENEDORES PARA REDIDUOS
SEGUIMIENTO Y CONTROL DE RESIDUOS SÓLIDOS
RECOJO, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE RR.SS. PELIGROSOS
BAÑOS QUÍMICOS PARA EL PERSONAL
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD
CHARLAS AL PERSONAL DE OBRA
CHARLAS A LA POBLACIÓN BENEFICIARIA
PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
SEÑALIZACIÓN
CIERRE O ABANDONO
PLAN DE ABANDONO

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XVI. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN


Se adjunta el presupuesto de implementación para el Plan de Manejo Ambiental:

PRESUPUESTO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

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Proyecto
POBLADO RANCAS DISTRITO DE SAN MARCOS DE LA PROVINCIA DE HUARI DEL DEPARTAMENTO DE ANCASH
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS
ANCASH-HUARI-SAN MARCOS
COSTO COSTO
ITEM DESCRIPCIÓN UND. METRADO TOTAL
UNITARIO PARCIAL

01 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (*) 10000


01.01 PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
01.01.01 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL UND 1.00 3000.00 1500 1500
01.01.02 PROGRAMA DE CONTINGENCIA UND 1.00 3000.00 600 600
01.02 PROGRAMA DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS
01.02.01 INSTALACIÓN DE CONTENEDORES PARA REDIDUOS UND 24.00 150.00 150 3600
01.02.02 SEGUIMIENTO Y CONTROL DE RESIDUOS SÓLIDOS UND 6.00 2000.00 150 900
01.02.03 RECOJO, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN FINAL DE RR.SS. PELIGROSOS UND 3.00 2500.00 100 300
01.02.04 BAÑOS QUÍMICOS PARA EL PERSONAL UND 6.00 1500.00 100 600

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01.03 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL Y SEGURIDAD


01.03.01 CHARLAS AL PERSONAL DE OBRA UND 6.00 1400.00 100 600
01.03.02 CHARLAS A LA POBLACIÓN BENEFICIARIA UND 3.00 1000.00 200 600
01.04 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN
01.04.01 SEÑALIZACIÓN UND 1.00 1500.00 500 500
01.05 CIERRE O ABANDONO
01.05.01 PLAN DE ABANDONO UND 1.00 3000.00 800 800

(*) El presupuesto total del Plan de Manejo Ambiental está considerado en el ítem 5 del presupuesto general del proyecto.

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