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DEPARTAMENTO DEL VAUPÉS

MUNICIPIO DE CARURÚ
NIT 832000605-4

SECRETARIA DE DESARROLLO VERSION: 02

ESTUDIOS PREVIOS FECHA: ENERO DE 2021


CODIGO TRD: 240.03.01

DECRETO 1082 DE 2015, artículo 2.2.1.1.2.1.1


ESTUDIOS PREVIOS
FECHA: Enero 25 de 2022
PROYECTO DE INVERSIÓN
485113
IDENTIFICADO CON ID:
SECTOR: 1. SALUD
2. CULTURA
3. ADULTO MAYOR
PROGRAMA: 1. SALUD PUBLICA
2. PROMOCION Y ACCESO EFECTIVO A PROCESOS
CULTURALES Y ARTISTICOS
3. ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION EN
SITUACION PERMANENTE DE DESPROTECCION
SOCIAL Y/O FAMILIAR
PLAN DE DESARROLLO
CAMBIO Y PROGRESO PARA CARURÚ
MUNICIPAL
META PRODUCTO: 1. SERVICIOS DE GESTION DEL RIESGO PARA TEMAS
DE CONSUMO APROVECHAMIENTO BIOLOGICOS,
CALIDAD E INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS.
2. SERVCIOS DE GESTION DE RIESGO PARA
ABORDAR SITUACIONES PREVALENTES DE ORIGEN
LABORAL
3. SERVICIOS DE GESTION DE RIESGO EN TEMAS DE
TRASTORNOS MENTALES
4. SERVICIOS DE APOYO DE RIESGO EN TEMAS DE
TRASTORNOS MENTALES
5. SERVICIOS DE APOYO DE RIESGO PARA
ENFERMERMEDADES INMUNOPREVENIBLES
6. SERVICIOS DE GESTION DE RIESGO EN TEMAS DE
SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
7. SERVICIOS DE PROMOCION, PREVENCION,
VIGILANCIA Y CONTROL DE VECTORES Y
ZOONOSIS
8. SERVICIOS DE INSPECCION Y VIGILANCIA
EPIDEMIOLOGICA

Proyectó. S.D.S Adriana Hoyos CAMBIO Y PROGRESO PARA CARURÚ


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Revisó: S.D.S Adriana Hoyos
Rodríguez Edificio de la Alcaldía Municipal
Aprobó: S.D.S Adriana Hoyos secretaria.desarrollo @caruru-vaupes.gov.co
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CODIGO TRD: 240.03.01

9. SERVICIOS BIBLIOTECARIOS
10.SERVICIOS DE PROMOCION DE ACTIVIDADES
CULTURALES
11.SERVICIOS DE ATENCION Y PROTECCION
INTEGRAL EN ADULTO MAYOR
12.SERVICIO DE ATENCION Y PROTECCION INTEGRAL
AL ADULTO MAYOR

PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE LA SECRETARIA DE


DESARROLLO SOCIAL PARA LLEVAR A CABO LA
CORRECTA PLANEACION Y EJECUNCION DE LAS
ACTIVIDADES ENFOCADAS EN ATENCION EN SALUD,
EDUCACION, CULTURA, RECREACION Y DEPORTES
ETC, PARA LA VIGENCIA DEL 2022 EN CARURÚ.
CODIGO BPIN: 202297610003

1. DESCRIPCION DE LA NECESIDAD.

Que la Constitución Política señala en el artículo 2º como fines del Estado: “Servir a la comunidad,
promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes
consagrados en la Constitución; facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en
la vida económica, política, administrativa y cultural de la nación”.

Que es menester de los alcaldes cumplir y hacer cumplir la Constitución y La Ley, tal y como lo señala en
artículo 315 de la Constitución Política de Colombia, como también de dirigir la acción administrativa del
Municipio, asegurar el cumplimiento de las funciones y la prestación del servicio.

Que es obligación de la Administración Pública adelantar todos sus procesos con observancia de los
principios orientadores de economía, celeridad, eficacia, imparcialidad, publicidad, moralidad e igualdad
toda vez que la función pública se encuentra al servicio de los intereses generales, con el fin de cumplir
con los fines del Estado.

La administración municipal en cumplimiento con las metas propuestas en el plan de desarrollo municipal,
¡CAMBIO Y PROGRESO POR CARURÚ el proyecto denominado “FORTALECIMIENTO DE LA
SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL PARA LLEVAR A CABO LA CORRECTA
PLANEACION Y EJECUNCION DE LAS ACTIVIDADES ENFOCADAS EN ATENCION EN
SALUD, EDUCACION, CULTURA, RECREACION Y DEPORTES ETC, PARA LA VIGENCIA
DEL 2022 EN CARURÚ” código BPIN N° 202297610003!

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La alcaldía municipal de Carurú (Vaupés) dentro de la vigencia 2022 y como complemento vital de su
política de promoción cultural, enfocada a la población del municipio de carurú., se propone la vinculación
de un apoyo en el sector cultura para ejecutar las actividades de gestión propuestas en el plan de
desarrollo “CAMBIO Y PROGRESO CON LA DIMENSION SOCIAL DE CARURU"

En tal sentido, para la administración municipal es de suma importancia contar con una persona natural
que como complemento vital de brindar apoyo a la gestión para nuestro municipio, motivo por el cual se
propone la vinculación del apoyo administrativo y cultural para el acompañamiento y desarrollo humano,
para desarrollar acciones encaminadas al sector cultura.

Que es claro que los contratos de prestación de servicios profesionales solo se celebran cuando se trata
de fines específicos o no existe personal de planta suficiente para prestar el servicio a contratar, tal y
como lo dispone el artículo 32 numeral 3 de la Ley 80 de 1993, reglamentada por el Decreto 1082 de
2015 articulo 2.2.1.2.1.4.9. que señala: “las Entidades Estatales pueden contratar bajo la modalidad de
contratación directa la prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión con la persona
natural o jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, siempre y cuando la Entidad
Estatal verifique la idoneidad o experiencia requerida y relacionada con el área de que se trate. En este
caso, no es necesario que la Entidad Estatal haya obtenido previamente varias ofertas, de lo cual el
ordenador del gasto debe dejar constancia escrita.”

Por lo anterior la alcaldía municipal requiere la vinculación de un apoyo a la gestión para desarrollar
actividades administrativas y fortalecimiento en el sector cultura. Teniendo en cuenta que en la planta del
municipio no existe

Es preciso recalcar que la ALCALDIA DE CARURU, no cuenta con personal de planta suficiente que
cumpla con celeridad el apoyo a las actividades y gestiones que la SECRETARIA DESARROLLO
MUNICIPAL, por lo que se requiere contratar de un auxiliar quien deberá demostrar mínimo 2 años de
experiencia especifica

OBJETO DEL CONTRATO Y ESPECIFICACIONES.

1.1. OBJETO DEL CONTRATO.

CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO PARA EL DESARROLLO Y


EJECUCIÓN DE LAS COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE CULTURA Y
ADMINISTRATIVO, EN EL MUNICIPIO DE CARURÚ – DEPARTAMENTO DEL VAUPÉS.

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1.2. ESPECIFICACIONES DEL OBJETO DEL CONTRATO.

ITEM DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD


1 CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE MES 7 MESES Y
APOYO PARA EL DESARROLLO Y EJECUCIÓN DE LAS 15 DIAS
COMPETENCIAS MUNICIPALES EN MATERIA DE
CULTURA Y ADMINISTRATIVO, EN EL MUNICIPIO DE
CARURÚ – DEPARTAMENTO DEL VAUPÉS.

1.3. IDENTIFICACION UNSPSC.

CODIGO DESCRIPCION DEL PRODUCTO


80111601 ASISTENCIA DE OFICINA O ADMINISTRATIVA TEMPORAL

1.4. PLAZO DE EJECUCION.

El contrato tendrá un plazo de ejecución de SIETE (07) meses y quince (15) días, plazo contado
a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio.

1.5. FORMA DE PAGO.

El Municipio de Carurú cancelará al contratista de la siguiente manera: 1. Mediante siete (07)


mensualidades vencidas de igual valor de UN MILLÓN NOVECIENTOS SESENTA Y SIETE
MIL SETECIENTOS PESOS M/CTE ($ 1.967.700) y un último pago de NOVECIENTOS
OCHENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA M/CTE ($983.850) equivalentes a
quince (15) días. previo el cumplimiento de los siguientes requisitos: 1. Rendición de informe de
las actividades realizadas durante el período objeto de pago. 2. Acreditación del cumplimiento
de aportes en seguridad social en salud, pensión y accidente de riesgos profesionales. 3.
Certificación de cumplimiento suscrita por el supervisor del contrato.

En todo caso, el pago estará sujeto a la aprobación del PAC (Programación Anual
Mensualizada de Caja).

1.6. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

Además del cumplimiento de los deberes que le exige la Ley de Contratación Administrativa, el
contratista en la ejecución del contrato deberá cumplir las siguientes obligaciones:

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GENERALES:

1. Cumplir en forma idónea la ejecución del presente contrato.


2. Ejecutar el presente contrato de acuerdo con la descripción y especificaciones señaladas
en el mismo.
3. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del presente contrato se le impartan por
parte del MUNICIPIO.
4. Cumplir con los aportes en seguridad social integral en salud, pensión y parafiscales, de
acuerdo con lo establecido en la Leyes 789 de 2002 y 1607 de 2012 y demás normas
concordantes o complementarias, durante la vigencia del contrato.
5. Informar oportunamente al supervisor del contrato cualquier situación que pueda afectar
la correcta ejecución del mismo.
6. Atender en debida forma las recomendaciones que le imparta el Supervisor del contrato
relacionadas con la prestación del servicio contratado, con el fin de adoptar las medidas
correctivas de manera inmediata.
7. Las demás actividades que se le asignen y que sean afines con el objeto del contrato.
8. Obrar con lealtad y buena fe en la ejecución del contrato.
9. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de
hacer u omitir algún hecho.
10. Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el
desarrollo del objeto del contrato.

ESPECIFICAS

1. Apoyo a la formulación del plan municipal de cultura.


2. Apoyo y fortalecimiento del consejo de cultura.
3. Apoyo para el fortalecimiento y consolidación del proyecto colonias 2022.
4. Implementación y desarrollo de la estrategia gestores culturales.
5. Seguimiento a los recaudos y ejecución de recursos estampilla procultura.
6. Organización, custodia y administración de expediente documental de gestión y archivo
central del sector cultura.
7. Apoyar la realización de acciones específicas para desarrollar las competencias del sector
educación, creación de la junta municipal de educación.
8. Constitución y consolidación de la JUMA.
9. Apoyar la organización y estructuración de proyectos dirigidos a la ejecución presupuestal
del sector educación en el municipio de carurú.
10. Coordinar y orientar los expedientes documentales propio de la secretaria de desarrollo.

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11. Coordinar en compañía del supervisor, la respuesta a los PQRS y llevar registro detallado
de los mismos.
12. Contribuir con el desarrollo de estudios previos de acuerdo a las competencias y
proyectos propios de la secretaria de desarrollo.
13. Realizar el inventario de fondo acumulado para transferencia al archivo central
1.7. SEGUIMIENTO, VIGILANCIA Y CONTROL DEL CONTRATO.

El control y seguimiento del contrato se efectuará con recurso adscrito a la planta de personal del
municipio, a través del Secretario de Desarrollo Social Municipal, quien además de responder por los
hechos y omisiones que le fueren imputables en los términos previstos en los artículos 82, 83 y 84 de la
Ley 1474 de 2011, cumplirá con las siguientes competencias:

1. Resolver las consultas que formule el contratista haciéndole las observaciones que estime
convenientes.
2. Velar por el cumplimiento del objeto contractual.
3. Informar al representante legal de la entidad contratante sobre la ocurrencia de incumplimientos
por parte del contratista.
4. Expedir las constancias de cumplimiento del objeto contractual.
5. Informar al representante legal de la entidad contratante sobre el desarrollo del objeto
contractual.
6. Estudiar, recomendar los cambios en las especificaciones de los productos que consideren
convenientes y someterlos a consideración del contratante.
7. Aprobar y suscribir las actas de inicio, suspensión o reinicio del plazo de ejecución del contrato,
cuando a ello hubiere lugar.
8. Informar al representante legal de la entidad contratante sobre los incumplimientos del contratista
para que se tomen las medidas del caso.
9. Aplicar en forma estricta las medidas de control para que el contratista cumpla con los aportes a
los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones en los términos de las Leyes 789 de
2002 y 1607 de 2012, sus decretos reglamentarios y demás normas concordantes.
10. Ejercer un control integral sobre el desarrollo del proyecto, para lo cual podrá, en cualquier
momento, exigir al contratista la adopción de medidas para mantener, durante la ejecución del
contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la
celebración del mismo.
11. Ordenar al contratista la corrección, en el menor tiempo posible, de los desajustes que pudieren
presentarse y determinar los mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar
rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución del contrato.

1.8. AUTORIZACIONES, LICENCIAS O/Y PERMISOS.

Para el proyecto a desarrollar no se requieren autorizaciones, licencias o permisos de autoridad


alguna.
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2. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y JUSTIFICACION.

Teniendo en cuenta la naturaleza del objeto contractual del proyecto, y conforme lo reglado en
el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 de 2015, la modalidad de selección a aplicar es la
Contratación Directa; y su justificación está soportada por el hecho que corresponde a
actividades de naturaleza intelectual diferentes a los de consultoría que se derivan del
cumplimiento de las funciones de la Entidad Estatal, así como los relacionados con actividades
operativas, logísticas, o asistenciales.

3. VALOR ESTIMADO Y JUSTIFICACION.

3.1. VALOR ESTIMADO.

El valor estimado de la contratación corresponde a la suma de CATORCE MILLONES


SETECIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS CINCUENTA PESOS MC/TE
($14.757.750). Amparado con el certificado de disponibilidad presupuestal No 000096 del 25 de
enero del 2022 con rubro No. 20309010501servicios prestados a las empresas y servicios de, lo
cual forma parte de los documentos previos del servicio a contratar.

3.2. JUSTIFICACION.

La estimación del valor está soportada en el acto administrativo expedido por el Municipio de
Carurú que establece la tarifa de honorarios para Contratos de Prestación de Servicios de
Apoyo a la Gestión para la vigencia fiscal de 2022.

4. CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.

La celebración de Contratos en la modalidad de Contratación Directa no requiere presentación


de varias ofertas; sin embargo, el futuro contratista debe acreditar los siguientes requisitos:

 Propuesta.
 Documento de identidad, tratándose de persona natural.
 Libreta Militar, tratándose de hombre menor de cincuenta (50) años.
 Titulo de bachiller en cualquier modalidad
 Registro Único Tributario.
 Manifestación de inexistencia de inhabilidades o incompatibilidades y de conflicto de
intereses para contratar con el Estado.
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 Certificado de antecedentes disciplinarios.


 Certificado de antecedentes fiscales.
 Certificado de antecedentes judiciales.
 Certificado de antecedentes profesionales.
 Certificado de medidas correctivas.
 Afiliación o certificación de cumplimiento de aportes en Seguridad Social.
 Certificado de aptitud ocupacional.
 Compromiso anticorrupción.
 Experiencia certificada de dos (2) años
 Hoja de vida formato SIGEP.

5. ANALISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO.

Aplicando las recomendaciones contenidas en el Manual Guía para la Identificación y Cobertura


del Riesgo publicado por la Agencia Nacional de la Contratación Pública Colombia Compra
Eficiente, el siguiente recuadro identifica los riesgos asociados el proceso de contratación:

Tipo: Económic Sociales Operaci Financier Regulat De la Ambient Tecnol


os o onales os orios Natural ales ógicos
Políticos eza
Descrip Los Los Los Son, (i) el Son los Los Los Los
ción: derivados derivados asociado riesgo de derivado eventos derivado derivad
del de los s a la consecuc s de naturale s de las os de
comporta cambios operativi ión de cambios s obligacio fallas en
miento del de las dad del financiam regulato previsib nes los
mercado, políticas contrato, iento o rios o les en legales sistema
tales como gubernam tales riesgo de reglame los reglamen s de
la entales y como la liquidez ntarios cuales tarias de comunic
fluctuación de suficienci para que no hay carácter ación
de los cambios a del obtener afecten interven ambienta de voz y
precios de en las presupu recursos la ción l, así de
los condicion esto para ecuació humana como de datos,
insumos, es oficial, cumplir el n que licencias, suspens
desabaste sociales del plazo objeto del económi puedan planes ión de
cimiento y que o los contrato, ca del tener de servicio
especulaci tengan derivado y (ii) el contrato impacto manejo o s
ón de los impacto s de riesgo de el en la de públicos
mismos, en la procesos las equilibri ejecuci permisos ,
entre otros ejecución , condicion o ón del y nuevos
del procedim es contract contrato autorizaci desarrol
contrato. ientos, financiera ual. Por , por ones los
Por parámetr s ejemplo, ejemplo ambienta tecnoló
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ejemplo, os, estableci cambios : les, gicos o


los paros, sistemas das para en las temblor incluyend estánda
huelgas, de la tarifas, es, o tasas res que
actos informaci obtención mercado inundac retributiv deben
terroristas ón y de los s iones, as y ser
, etc. tecnológi recursos regulado lluvias, compens tenidos
cos, tales s, sequías atorias, en
equipos como: cambios , entre obligacio cuenta
humanos plazos, en los otros nes de para la
o tasas, regímen mitigació ejecució
técnicos garantías es n, tareas n del
inadecua , especial de contrato
dos o refinancia es monitore ,
insuficie ciones, (regalías o y obsoles
ntes etc. , control cencia
pension entre tecnoló
al) otras gica
Clase: General General General General General General General General
Fuente: Interno Interno Externo Externo Externo Externo Interno Interno
Etapa: Contractua Contractu Contract Contractu Contract Contrac Contract Contrac
l al ual al ual tual ual tual
Probabi Probable Improbabl Improba Probable Probabl Improb Probable Probabl
lidad: e ble e able e
Impact Menor Insignifica Moderad Mayor Menor Menor Moderad Modera
o: nte o o do
Catego Medio Bajo Bajo Bajo Medio Bajo Bajo Medio
ría:
Asigna Entidad y Entidad Entidad Contratist Entidad Entidad Entidad y Contrati
ción: Contratista a y y Contratist sta
Contrati Contrati a
sta sta
Tratami Ajuste de Ajuste en Prevenci Prevenci Ajuste Ajuste Ajuste en Ajuste
ento: precios las ones en ones en de en las las en las
condicion el el precios condici condicion condicio
es del presupu presupue ones es del nes del
contracto esto sto del contracto contract
contract o
o
Respon Interventor Intervento Intervent Intervent Intervent Interven Intervent Interven
sable y/o r y/o or y/o or y/o or y/o tor y/o or y/o tor y/o
del Supervisor Superviso Supervis Supervis Supervis Supervi Supervis Supervi
tratami r or or or sor or sor
ento:
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APLIC X X X X
A

6. COBERTURA (GARANTIAS) DEL RIESGO.

De conformidad al artículo 2.2.1.2.1.4.5 del Decreto 1082 de 2015, por tratarse de la modalidad
de selección de Contratación Directa, al contratista no se le exigirá la constitución de garantías.

7. ACUERDO COMERCIALES APLICABLES AL PROCESO DE SELECCIÓN.

Siguiendo el texto guía de la Agencia Nacional de la Contratación Pública Colombia Compra


Eficiente, la siguiente gráfica ilustra los Acuerdos Comerciales suscritos por Colombia que
aplicaran al proceso de contratación.

Acuerdo comercial Entidad Umbral Excepción Aplica al


Estatal aplicable proceso de
incluida contratación
CANADA NO NO
CHILE SI 586.634.000 NO
ESTADOS UNIDOS NO NO
EL SALVADOR NO NO
GUATEMALA SI NO APLICA 6 NO
HONDURAS NO NO
LIECHTENSTEIN SI 586.634.000 NO
SUIZA SI 586.634.000 NO
MEXICO NO NO
UNION EUROPEA SI 586.634.000 NO

____________________________
ADRIANA HOYOS RODRIGUEZ
Secretaria de Desarrollo Social
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