MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDIANA

Creada Mediante Ley N° 13780

UNIDAD DE EJECUTORA DE INVERSION

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

INFORME N° 027-2021-UEI-MDI-MANC

A : Ing. Rommel Ríos Sánchez.

Gerente de Administración y Finanzas.

DE : Ing. Miguel Ángel Núñez Celis.

Responsable de la Unidad Ejecutora de Inversión.

ASUNTO : Reformulación y Actualización de Presupuesto del Proyecto

“MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA PRESTACIÓN DE
SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DEL
CULTIVO DEL CACAO EN LA CUENCA DEL RÍO AMAZONAS Y
MANATÍ, DISTRITO DE INDIANA - MAYNAS – LORETO”, CUI:
2451558.

REFERENCIA : INFORME N° 019-2021-GDEMA-MDI-MANC

Fecha : Indiana, 11 de noviembre de 2021.

Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de informar sobre el asunto en referencia lo

siguiente:

1. Antecedentes.
La Municipalidad Distrital de Indiana es el Órgano de Gobierno Local que emana de la
voluntad popular. Tiene Personería Jurídica de derecho público, autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia, con sujeción a las leyes y
disposiciones que, de manera general y de conformidad con la Constitución Política del
Perú, regulan las actividades y funcionamiento del sector público; así como a las normas
técnicas referidas a los servicios y bienes públicos y, a los sistemas administrativos del
Estado que por su naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio.

La Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente, es el Órgano de Línea

encargado de promover, organizar, coordinar, supervisar y controlar la actividad
productiva, empresarial y comercial en el distrito, con el propósito de mejorar la calidad
de vida de la población mediante la dinamización del desarrollo económico en
conformidad con el Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en el marco de las políticas
nacionales, regionales y locales.

Que, mediante Resolución de Alcaldía N.º 088 -2019-ALC-MDI, Fecha 13 de

AGOSTO 2019, se aprueba el Expediente Técnico del proyecto denominado
“MEJORAMIENTO CAPACIDADES PARA LA PRESTACION DE SERVICIOS DE
APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DEL CACAO EN LA CUENCA
DEL RIO AMAZONAS, Y MANITI, DEL DISTRITO DE INDIANA - PROVINCIA
DE MAYNAS - DEPARTAMENTO DE LORETO”, con Código Único de Inversión N°
2451558, con un presupuesto de S/ 3,824,921.65 (TRES MILLONES
OCHOCIENTOS VEINTE CUATRO MIL NOVECIENTOS VEINTIUNO Y 65/100
SOLES), con costos vigentes al mes de agosto del 2019, elaborado bajo la modalidad de
consultoría.
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Que, mediante MEMORANDUM N° 467-2021-GAF-MDI/RRS, de fecha 14 de

SETIEMBRE del 2021, la Gerencia de Administración y Finanzas ING. Rommel Ríos
Sánchez, remite al Gerente de Desarrollo Económico y Medio Ambiente ING. Miguel
Ángel Núñez Celis, la lista de Proyectos para su Actualización de Costo y Presupuesto, y
posterior revisión y aprobación; dicha actualización obedece a que los estudios
definitivos se han vistos afectados a la variación de los costos del mercado actual
habiendo transcurrido más de 24 meses desde su actualización.

Que, mediante OFICIO N° 125-2021-GDEMA-MDI, de la Gerencia de Desarrollo

Económico y Medio Ambiente de fecha 15 de SETIEMBRE de 2021, solicita la
contratación de una persona natural, para la actualización de Presupuesto y Costos de
Expediente: “MEJORAMIENTO CAPACIDADES PARA LA PRESTACION DE
SERVICIOS DE APOYO A LA CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DEL CACAO
EN LA CUENCA DEL RIO AMAZONAS Y MANITI, DEL DISTRITO DE INDIANA
- PROVINCIA DE MAYNAS - DEPARTAMENTO DE LORETO”, con Código Único de
Inversión N° 2451558, bajo la modalidad de consultoría.

2. Marco Legal.
2.1. Constitución Política del Perú.
2.2. Ley N° 13780, Ley de Creación del Distrito de Indiana.
2.3. Ley N° 27680, Ley de Reforma de la Constitución Política del Perú. Capitulo XVI
Titulo IV.
2.4. Ley N° 27658, Ley Marco de modernización de la Gestión del Estado.
2.5. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización y normas modificatorias.
2.6. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
2.7. Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo Público.
2.8. Ley N° 27815, Ley del Código de Ética de la Función Pública.
2.9. Ley N° 24059, Ley del Programa de Vaso de Leche y sus normas complementarias.
2.10. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su Reglamento.
2.11. Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y sus
modificatorias.
2.12. Decreto Supremo N° 043-2006-PCM, Lineamientos para elaborar el Reglamento
de Organización y Funciones – ROF en las Entidades de la Administración Pública.

3. Análisis.
3.1.En relación a la finalidad y objetivos de la Municipalidad Distrital de Indiana.

3.1.1. Finalidad.
La Municipalidad Distrital de Indiana representa al vecindario, promueve la
adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomenta el bienestar de
los vecinos y el desarrollo integral, armónico y sustentable del distrito.

Son fines de la Municipalidad Distrital de Indiana los siguientes:

3.1.1.1.Promover, fomentar y conducir el desarrollo socio-económico
integral, sostenible y armónico del distrito, considerando los procesos
de gestión del riesgo de desastre en forma transversal.
3.1.1.2.Promover el bienestar del ciudadano con la adecuada prestación de
los servicios públicos locales que satisfagan sus necesidades vitales
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de salubridad, vivienda, abastecimiento, seguridad, cultura,

recreación, transporte y comunicaciones;
3.1.1.3.Representar política y organizacionalmente a los vecinos en el
Gobierno Local. Mediante programas de participación comunal y el
ejercicio del derecho de petición.
3.1.1.4.Desarrollar programas sociales garantizando el ejercicio pleno de los
derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes.
3.1.1.5.Promover el desarrollo económico local, mediante el impulso y
dinamización de la actividad empresarial de la Micro y Pequeña
Empresa-MYPE, de acuerdo con las normas y políticas regionales y
nacionales.
3.1.1.6.La Municipalidad Distrital de Indiana asume las competencias
descritas en el artículo anterior, con carácter exclusivo o compartido,
en las materias establecidas en el artículo 73° de la Ley Orgánica de
Municipalidades.

3.1.2. Objetivos.

3.1.2.1.Fortalecer la prestación de los servicios municipales esenciales de

saneamiento del medio ambiente, agua potable, alcantarillado,
limpieza, alumbrado público, postas sanitarias, mercados de abastos,
registro civil, seguridad, promoción cultural, empresarial y turismo en
el ámbito de la jurisdicción del distrito.
3.1.2.2.Promover la atención de los servicios de infraestructura básica y
social, rural y urbana; propiciando la accesibilidad adecuada.
3.1.2.3.Fomentar el aprovechamiento racional de los recursos naturales del
distrito, evitando la contaminación ambiental y velando por la
conservación de la flora, fauna y otros afines.
3.1.2.4.Estimular e institucionalizar la participación de la población en la
gestión Municipal, mediante el ejercicio del derecho de iniciativa y
participación vecinal.
3.1.2.5.Fomentar la recreación, el turismo, ferias y otras actividades
propias del distrito, y contribuir a la conservación de los
arqueológicos e históricos, en coordinación con las instituciones
públicas competentes.
3.1.2.6.Fomentar las actividades educativas, científicas y culturales en
todas sus expresiones, en coordinación con los organismos
correspondientes.
3.1.2.7.Promover la implementación de la política nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres en el ámbito del distrito.

3.2.En relación a las funciones y atribuciones de la Gerencia de Desarrollo

Económico y Medio Ambiente de la Municipalidad Distrital de Indiana.
La Gerencia de Desarrollo Económico y medio Ambiente, es el Órgano de Línea
encargado de promover, organizar, coordinar, supervisar y controlar la actividad
productiva, empresarial y comercial en el distrito, con el propósito de mejorar la
calidad de vida de la población mediante la dinamización del desarrollo económico
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en conformidad con el Sistema Nacional de Gestión Ambiental., en el marco de las

políticas nacionales, regionales y locales.

Son funciones de la Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente, los

siguientes:

3.2.1. Programar, Coordinar y Ejecutar las acciones de promoción del micro y

pequeña empresa y del empleo sostenible dentro del distrito.
3.2.2. Fomentar la constitución de capital social y formalización de empresas.
3.2.3. Organizar, intermediar y prestar servicios empresariales, a través de
programas específicos de asesoría, capacitación, información y asistencia
técnica.
3.2.4. Planifica, organiza y ejecuta la formalización de Microempresas y
Empresas constituidas en nuestro Distrito a través de la Unidad de
Comercialización.
3.2.5. Planificar, organizar, regular y ejecutar actividades relacionadas con el
abastecimiento y comercialización de productos alimenticios en los
mercados, ferias populares, el comercio ambulatorio y el uso de la vía
pública para tales fines, así como impulsar la constitución de comedores y
programas de salubridad de la comuna.
3.2.6. Promocionar el enfoque de desarrollo humano como marco conceptual para
el desarrollo sostenible e integral, acorde con la visión de desarrollo del
distrito de Indiana.
3.2.7. Planificar, organizar y normar las actividades relacionadas con la
constitución y funcionamiento de las organizaciones de participación de las
autoridades civiles de la jurisdicción, así como de los comités comunales y
las juntas vecinales.
3.2.8. Programar y desarrollar acciones orientadas a crear las condiciones
necesarias para el fomento de la inversión privada y la generación de
empleo en el ámbito distrital.
3.2.9. Identificar oportunidades de inversión y zonas de interés turísticos en el
distrito, así como promover la participación de los inversionistas
interesados en proyectos turísticos.
3.2.10. Verificar el cumplimiento de las normas de medio ambiente y
preservación de recursos naturales del distrito, relacionadas con la
actividad turística.
3.2.11. Fomentar y realizar proyectos, programas y otros mecanismos para
promover competitividad y productividad de la actividad artesanal en el
distrito, con perspectivas de exportación y con la participación de
entidades públicas y privadas.
3.2.12. Crear y reforzar dispositivos de inclusión social y económica fomentando
la participación ciudadana.
3.2.13. Fomentar y promover el desarrollo de la zona rural del distrito, a través
de la creación de organizaciones de comités de gestión, para la producción
agrícola-pecuaria y acuícola que aseguren mercados Local, Nacional e
Internacional.
3.2.14. Formular y ejecutar distintos planes de negocios, perfiles y proyectos de
Inversión Pública dentro del Sistema Nacional de Programación Multianual
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y Gestión de Inversiones, en las áreas sociales, productivas, ambientales y

de inclusión social
3.2.15. Gestionar financiamiento externo a favor de la Comunidad a través de
las diferentes Unidades Orgánicas de la Gerencia de Desarrollo Económico
y medio ambiente. Así como coordinar con las instituciones Públicas y/o
Privadas la posibilidad de donaciones y otras colaboraciones; informando a
la Oficina de Cooperación Técnica Internacional de lo actuado para la base
de Datos de la Municipalidad.
3.2.16. Coordinar acciones con Instituciones Públicas y/o Privadas para la
suscripción de Convenios en el marco de acciones concernientes a su
competencia; así como el de constituirse como ente ejecutor de Proyectos
Productivos, ambientales y Sociales.
3.2.17. Emite la resolución de sanción administrativa en asuntos de su
competencia, previa evaluación del informe final de instrucción, de
conformidad con el Régimen de Aplicación de Sanciones Administrativas
(RASA).
3.2.18. Resolver en primera instancia los recursos de reconsideración contra los
actos administrativos como órgano sancionador, contando para tal efecto
con la opinión legal respectiva.
3.2.19. Otras que sean de su competencia, y las que le asignen la Alta Dirección.

3.3.En relación a la actualización de presupuesto del proyecto : “Mejoramiento

Capacidades para la Prestación de Servicios de Apoyo a La Cadena Productiva
del Cultivo del Cacao en la Cuenca del Rio Amazonas y Maniti, del Distrito de
Indiana - Provincia de Maynas - Departamento de Loreto” , con Código Único de
Inversión N° 2451558.

Habiéndose realizado la reformulación y actualización presupuestaria del estudio

definitivo, se informa tal como se detalla lo siguiente:

“MEJORAMIENTO CAPACIDADES PARA LA

PRESTACION DE SERVICIOS DE APOYO A
LA CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO
Nombre del PIP: DEL CACAO EN LA CUENCA DEL RIO
AMAZONAS Y MANITI, DEL DISTRITO
DE INDIANA - PROVINCIA DE MAYNAS
- DEPARTAMENTO DE LORETO”.
Código Único de Inversión: 2451558
El suscrito informa que:
A. El objetivo; localización geográfica y/o ámbito de influencia, la alternativa de
solución; metas asociadas a los componentes, plazo de ejecución, modalidad de
ejecución y monto de inversión del expediente técnico y/o estudio definitivo;
guardan consistencia en la concepción técnica y el dimensionamiento del
proyecto de inversión declarado viable.
B. El costo de los componentes y el costo total del PIP a ejecutar es:
Componente Costo (S/.)
Presupuesto Presupuesto
con Viabilidad Modificado
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2019 2021
COMPONENTE 1: DESARROLLO DE
CAPACIDADES TÉCNICAS A PRODUCTORES 2.505.460,00 3.077.796,00
Y PERSONAL TÉCNICO.
COMPONENTE 2: DESARROLLO DE
246.000,00
CAPACIDADES DE BUENAS PRÁCTICAS DE 524.127,83
MANEJO PARA GESTIÓN DE CALIDAD.
COMPONENTE 3: DESARROLLO DE
CAPACIDADES EN GESTIÓN EMPRESARIAL
272.000,00 437.494,65
Y ARTICULACION COMERCIAL EN
ORGANIZACIONES.
GASTOS ADMINISTRATIVOS 151.173,00 122.488,37
IGV 571.433,94 0.00
ESTUDIO DEFINITIVO 30.155,84 45,000.00
SUPERVISION 29.968,54 216.000,00
LIQUIDACION 18.730,33 15.000,00
TOTAL 3.824.921,65 4.437.906,85
C. Las metas de los componentes del PIP a ejecutar son:
Meta
Expediente
Unidad de
Componente Declaratoria Técnico y/o
Medida
Viabilidad Estudio
Definitivo
COMPONENTE 1:
DESARROLLO DE
CAPACIDADES TÉCNICAS A Capacitación 1 01
PRODUCTORES Y PERSONAL
TÉCNICO.
COMPONENTE 2:
DESARROLLO DE
Modulo Post 01
CAPACIDADES DE BUENAS 1
Cosecha
PRÁCTICAS DE MANEJO PARA
GESTIÓN DE CALIDAD
COMPONENTE 3:
DESARROLLO DE
CAPACIDADES EN GESTIÓN
Taller 1 06
EMPRESARIAL Y
ARTICULACION COMERCIAL
EN ORGANIZACIONES.
GASTOS GENERALES 1 1
Global
ESTUDIO DEFINITIVO 1 1
SUPERVISION 1 1
Global
LIQUIDACION 1 1
Reformulación y/o modificaciones técnicas del PIP a ejecutar:
Cuadro Descriptivo de la reformulación y/o modificaciones técnicas:
Expediente Técnico y/o Estudio
Expediente Técnico y/o Estudio
Definitivo Reformulado y/o
Definitivo 2019
Modificando 2021
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Para el año 2021 el proyecto

A partir de las experiencias de otras
“Mejoramiento de capacidades para la
instituciones y entidades en cultivos
prestación de servicios de apoyo a la
agroforestales y a una serie de
cadena productiva del cultivo del cacao
iniciativas de productores de la zona de
(Theobroma cacao) en la cuenca del río
intervención que han sembrado cacao y
Amazonas y Manatí, distrito de
que además encuentran un mercado
Indiana - Maynas – Loreto”, y cuyo
potencial importante a nivel regional,
propósito es mejorar los niveles de
nacional e internacional para colocar sus
producción del cultivo de cacao como
producción, se ha iniciado la siembra de
una alternativa de dinamizar la
cacao en esta área, siendo elemento
economía rural, de manera tal que se
importante en la necesidad de impulsar
mejore la calidad del de vida de los
este cultivo, que además a mediano y
productores, que se evite una
largo plazo se presenta como
agricultura migratoria y se reemplace
alternativa a cultivos ilícitos.
por agricultura rentable, sostenible y
armoniosa con su medio ambiente.
Desarrollará acciones de
fortalecimiento de capacidades y
asistencia técnica, con innovación
tecnológica en las siguientes acciones:
1. Mayor conocimiento de
técnicas productivas y valor
Se Desarrollará acciones de agregado del cultivo de cacao.
fortalecimiento de capacidades y 2. Eficiente asistencia técnica en
asistencia técnica, con innovación la producción del cultivo y
tecnológica. transformación de cacao.
3. Suficiente acceso a
infraestructura y equipamiento
para la producción de cacao.
4. Suficiente capacitación en
gestión empresarial y adecuado
acceso al mercado.
El proyecto consiste en mejorar los
Se instalará 800 has de cultivo cacao.
niveles de producción del cultivo de
Se continuará con el desarrollo de las
cacao en las comunidades de la cuenca
capacidades técnico productivas y de
del río Amazonas y Manatí, distrito de
comercialización sobre la actividad
Indiana - Maynas – Loreto.
piscícola en beneficio de la población
Consiste en la instalación de 800 has
en general.
del cultivo de cacao.
La metodología de monitoreo y
La metodología de monitoreo y administración del proyecto, será a
administración del proyecto, será a través de; 01 Coordinador de proyecto,
través de; 01 Coordinador de proyecto, 01 Asistente Administrativo, 04
01 Ingeniero Residente, 04 Extensionista, 08 Técnicos
Extensionista, 05 Técnicos Agropecuarios, 02 motorista. la meta
Agropecuarios. de 01 visita mensual a nivel de cada
familia beneficiaria.
E. El plazo de ejecución es: 03 años
F. La modalidad de ejecución es (por contrata, por administración directa,
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mixta): Por Administración Directa

G. La(s) fórmula(s) polinómica(s) es(son) la(s) que se detalla(n) en anexo adjunto
(cuando corresponda):
Fecha: 11 de noviembre de 2021
4. Conclusiones y recomendaciones.
4.1.Conclusiones.
 El Estudio Definitivo “Mejoramiento Capacidades para la Prestación de
Servicios de Apoyo a La Cadena Productiva del Cultivo del Cacao en la
Cuenca del Rio Amazonas y Maniti, del Distrito de Indiana - Provincia de
Maynas - Departamento de Loreto”, con Código Único de Inversión N°
2451558. ha sido reformulado y actualizado en su presupuesto; en concordancia
con el inciso 34.1 del artículo N° 34 del Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado con Decreto Supremo N° 344-2018-EF,
menciona que, en el caso de ejecución y consultoría de obras, el valor referencial
para convocar el procedimiento de selección no puede tener una antigüedad
mayor a los 9 meses, contados a partir de la fecha de determinación del
presupuesto de obra o del presupuesto de consultoría de obra, según
correspondas, pudiendo actualizarse antes de la convocatoria, por lo que la
Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente da conformidad a la
reformulación y actualización del presente Estudio.

4.2.Recomendaciones.
 Que la Gerencia de Administración y Finanzas, gestione encargue a quien
corresponda para los fines y trámites necesarios para su ejecución del proyecto.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para hacerle llegar las muestras de mi
consideración.

Atentamente,

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Ing. Miguel Ángel Núñez Celis
Responsable de la Unidad Ejecutor de Inversión
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