“CONSORCIO FLAVI SUPERVISOR”

Abancay, 24 de julio del 2023

CARTA Nº 015-2023-CFS

Señor:
Gobierno Regional De Apurímac.

Atención:
Ing. Dalmer Ascue Meléndez.
Gerente Regional de Infraestructura

Presente.-

Asunto: SITUACIÓN ACTUAL DEL CONVENIO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

Referencia: a) CARTA Nº 072-2023-GRAP/GRI-13

PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
21 VÍAS LOCALES EN ZONA URBANA DEL DISTRITO DE ANTABAMBA, PROVINCIA DE
ANTABAMBA - APURÍMAC, CUI N° 2339910.

Previo un saludo, mediante la presente el suscrito, CARLOS J. CHÁVEZ UGARTE, en

calidad de REPRESENTANTE COMÚN del CONSORCIO FLAVI SUPERVISOR, me dirijo a Ud. Para
manifestarles la situación actual de la ejecución del Convenio de Inversión suscrito entre el Gobierno
Regional de Apurímac y la Empresa Privada El Molle Verde S.A.C., dando a conocer lo siguiente:

ANTECEDENTES
a. Modalidad: Obra por Impuesto, Proceso de Selección N° 003-2021-CE-OxI-GRA - Ley 29230.
b. Entidad Contratante: Gobierno Regional de Apurímac.
c. Denominación: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN 21 VÍAS LOCALES EN ZONA URBANA DEL DISTRITO DE ANTABAMBA,
PROVINCIA DE ANTABAMBA – APURÍMAC”, CUI N° 2339910
d. Empresa Privada: El Molle Verde S.A.C.
e. Contratista: BOUBY S.A.C.
f. Entidad Privada Supervisora: Consorcio FLAVI SUPERVISOR
g. Plazo de la prestación: 480 días calendarios
 Plazo para la supervisión de la elaboración del Exp. Tec.: 90 días calendarios.
 Plazo para la supervisión de la Ejecución de Obra: 270 días calendarios.
 Plazo para la recepción de Obra : 30 días calendarios.
 Plazo para la Liquidación de Obra : 90 días calendarios.
h. Fecha de Entrega de terreno para el inicio del Exp. Téc.: 22 de marzo del 2022.
i. Fecha de Inicio de elaboración del Exp. Téc.: 23 de marzo del 2022.
j. Fecha de Término programada de la elaboración del exp. Téc.: 20 de junio del 2022.
k. Ampliación de plazo: No hubo.
l. Suspensión de plazo: 17 días calendarios (Adenda N° 02 al Convenio de Inversión).
m. Nueva fecha probable de culminación del Exp. Tec.: 07 de julio del 2022
n. Fecha real de presentación del Expediente Técnico: 06 de setiembre del 2022

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Como se aprecia en los antecedentes la fecha de culminación del Expediente Técnico recae en el
07/07/2022, la Empresa Privada y la Empresa Ejecutora, incumplieron el plazo de prestación de
elaboración del Expediente Técnico, situación que fue comunicada al Gobierno Regional de Apurímac y a
la Empresa Ejecutora mediante la Carta N° 080-2022-CFS, de fecha 12/07/2022.
Ante el incumplimiento en la presentación formal del Expediente Técnico por parte de la Empresa
Ejecutora, esta Supervisión remite la Carta N° 097-2022-CFS de fecha 16/08/2022 al Gobierno Regional
de Apurímac, recomendando tomar las acciones que correspondan estipuladas en la Cláusula Décimo
Séptima del Convenio, cuyo tenor es el Apercibimiento a la Empresa Privada el cumplimiento de sus
obligaciones contractuales a través de su Empresa Ejecutora, bajo Resolución del Convenio de Inversión.
En efecto, el Gobierno Regional de Apurímac, mediante la Carta N° 064-2022-GR.APURIMAC/GR de
fecha 29/08/2022, solicita a la Empresa Privada el cumplimiento de obligaciones bajo apercibimiento de
resolver el Convenio, otorgándoles 10 días para el cumplimiento de sus obligaciones.
Como respuesta ante el apercibimiento la Empresa Ejecutora, presenta a esta supervisión el Expediente
Técnico mediante la BOU-SUP-ANT-2020-0024 de fecha 06/09/2022.
Según lo dispuesto en la Cláusula Décimo Sexta del Convenio de Inversión, ante el incumplimiento de las
obligaciones por parte de la Empresa Privada se aplicara de manera automática las penalidades según
los documentos contractuales.
Aplicando la fórmula que corresponde, la penalidad diaria por retraso en la elaboración del Expediente
Técnico es de: S/ 3,772.02 y la penalidad máxima es de S/ 50,922.25 /(10% del monto de la obligación).
Habiendo llegado a acumular la penalidad máxima en la fecha del 21/07/2022, situación que fue
comunicada al Gobierno Regional de Apurímac mediante la Carta N° 089-2022-CFS de fecha
22/07/2022.
A continuación se describen las acciones posteriores a la presentación del Expediente Técnico
(06.09.2022)
 Mediante la Carta N° 106-2022-CFS de fecha 19/09/2022, esta Supervisión emite el pliego de
observaciones al Expediente Técnico, otorgándole a la Empresa Ejecutora 10 días calendarios para
la subsanación de las observaciones.
 De lo descrito en el párrafo anterior correspondía a la Empresa Ejecutora presentar el Expediente
Técnico con las observaciones subsanadas en la fecha límite del 29/09/2022, hecho ajena a la
realidad, incumpliendo la Empresa Privada de manera reiterada sus obligaciones contractuales.
 Con fecha 23/09/2022 la Empresa Ejecutora solicita un plazo de 21 días calendarios para la
presentación del Expediente Técnico mediante la BOU-SUP-ANT-2020-0025 de fecha 23/09/2022, a
ello esta supervisión declara improcedente tal solicitud mediante la Carta N° 109-2022-CFS de
fecha 26/09/2022, puesto que ya se han superado todos los plazos contractuales y los plazos
otorgados para la subsanación de observaciones, solicitando a la Empresa Privada el sinceramiento
en las fechas de presentación del Expediente Técnico definitivo recomendando una reunión de
carácter presencial en las instalaciones del Gobierno regional de Apurímac.
 Con fecha 29/09/2022 se llevó a cabo la reunión de coordinación en las instalaciones del Gobierno
Regional de Apurímac sobre la presentación de del Expediente Técnico definitivo, en la que la
Empresa Ejecutora asume responsabilidades y se compromete a presentar el Expediente Técnico
según el cronograma que remitió a esta supervisión mediante la Carta Nº BOU-LIM-2022-0026, de
fecha 04/10/2022.
 En el último cronograma presentado por la Empresa Ejecutora, esta se compromete a presentar el
Expediente Técnico definitivo el día martes 25/10/2022 en formato digital y el expediente Técnico
definitivo impreso para el día 31/10/2022. Lo descrito no fue cumplido por la Empresa Privada.

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 Ante el incumplimiento a la subsanación de observaciones por parte de la Empresa Ejecutora Bouby

S.A.C., esta Supervisión emite la Carta N° 114-2022-CFS, con fecha de recepción 20/10/2022,
recomendando al Gobierno Regional de Apurímac apercibir a la Empresa Privada, bajo las
condiciones contractuales estipuladas en el Convenio de Inversión.
 El Gobierno Regional de Apurímac, mediante la CARTA NOTARIAL N° 016-2022-GRAP/06/GG, con
fecha de recepción 15.11.2022, requiere a la Empresa Privada la subsanación de observaciones al
Expediente Técnico, bajo apercibimiento de iniciarse las acciones civiles, penales y disciplinarias a
que hubiere lugar; otorgándole 10 días calendarios para el cumplimiento de sus obligaciones.
 Como respuesta a la CARTA NOTARIAL N° 016-2022-GRAP/06/GG, la Empresa Privada El Mole
Verde S.A.C., mediante la CARTA S/N MOLLE VERDE, de fecha de recepción 25/11/2022, solicita
la ampliación de plazo hasta por 25 días calendarios para la subsanación de observaciones al
Expediente Técnico, adjuntando la CARTA N° BOU-LIM-2022-0034 emitida por la Empresa
Ejecutora Bouby S.A.C., en la cual sustenta su solicitud. (se precisa que lo descrito en el presente
párrafo es la solicitud de ampliación al plazo requerido en la CARTA NOTARIAL N° 016-2022-
GRAP/06/GG)
 Mediante la CARTA N° 402-2022-GRAP/GRI-SGED, de fecha de recepción 30/11/2022, el GORE
Apurímac solicita a mí representada opinión respecto a la solicitud de Ampliación de Plazo
presentado por la Empresa Privada para la subsanación de observaciones al Expediente Técnico.
 Mediante la CARTA Nº 116-2022-CFS, de fecha de recepción 01/12/2022, esta Supervisión
recomienda al GORE Apurímac acceder a la solicitud de Ampliación de plazo para la subsanación
de observaciones presentado por la Empresa Privada.
 Mediante la CARTA N° BOU-LIM-2022-0035, de fecha de recepción 10/12/2022 la Empresa
Ejecutara Bouby S.A.C. presenta el Expediente Técnico a la Empresa Privada.
 Mediante la CARTA S/N MOLLE VERDE, de fecha 12/12/2022 la Empresa Privada remite el
Expediente Técnico al GORE Apurímac, reiterando mediante la CARTA S/N MOLLE VERDE, de
fecha 20.12.2022. se precisa que el Expediente presentado por la Empresa privada fue por medio
magnético, información en digital.
 Mediante la CARTA N° 442-2022-GRAP/GRI-SGED, de fecha de recepción 23/12/2022, el GORE
Apurímac solicita a mí representada la revisión de la subsanación de observaciones presentado por
la Empresa Privada.
 Mediante la CARTA Nº 001-2023-CFS, de fecha de recepción 06/01/2023, mi representada como
respuesta a la CARTA N° 442-2022-GRAP/GRI-SGED, solicita al GORE Apurímac el documento
con el cual autoriza la ampliación del plazo del apercibimiento para la subsanación de observaciones
a la Empresa Privada.
 Mediante la CARTA N° 007-2022-GRAP/GRI-SGED, de fecha de recepción 16/01/2022, el GORE
Apurímac comunica a mi representada que mediante la CARTA N° 082-2022-GRAP/06/GG se puso
en conocimiento de la Empresa Privada la ampliación de plazo del apercibimiento para el
cumplimiento de la subsanación de las observaciones al Expediente Técnico.
 Mediante la CARTA Nº 003-2023-CFS, de fecha de recepción 30/01/2023, mi representada
comunica al GORE Apurímac que la Empresa Privada a través de la Empresa Ejecutora no ha
cumplido con el levantamiento de observaciones en su totalidad, manifestando que persisten
observaciones que se detallan en la misiva señalada.
 El Gobierno Regional de Apurímac, mediante la CARTA NOTARIAL N° 002-2023-GRAP/06/GG, con
fecha de recepción 21/02/2023 requiere a la Empresa Privada presentar el Expediente Técnico en
físico y aprobado, bajo apercibimiento de Resolver el Convenio de Inversión; otorgándole 10 días
calendarios para su cumplimiento.
 la Empresa Privada El Mole Verde S.A.C., mediante la CARTA S/N MOLLE VERDE, de fecha de
recepción 06/03/2022 presenta el Expediente Técnico al Gobierno Regional de Apurímac.

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 El Gobierno Regional de Apurímac, mediante la CARTA N° 027-2023-GRAP/GRI/-SGED, remite a

mi representada el Expediente Técnico para su revisión y pronunciamiento.
 Mediante la CARTA Nº 009-2023-CFS, de fecha de recepción 17/03/2023, mi representada
comunica al GORE Apurímac que el persisten observaciones en la presentación del Expediente
Técnico.
Todo lo descrito forma parte de los actuados hasta la última presentación del Expediente Técnico por
parte de la Empresa Privada, el cual fue en la fecha 06/03/2023 y la respuesta de la Supervisión de fecha
17/03/2023, posterior a esta fecha no existe algún documento que fuera derivado a esta Supervisión.
Ahora bien, posteríos al 17/03/2023 se tuvieron reunión de coordinación con los involucrados del
Convenio de Inversión (con excepción de la Empresa Ejecutora Bouby S.A.C.), con participación de esta
Supervisión, de los cuales podemos manifestar lo siguiente:
 El Gobierno Regional de Apurímac, mediante la CARTA N° 015-2023-GRAP/06/GG, con fecha de
recepción 29/03/2023 comunica a la Empresa Privada la persistencia de observaciones al
Expediente Técnico.
 La Empresa Privada El Mole Verde S.A.C., mediante la CARTA S/N MOLLE VERDE, de fecha de
recepción 14/04/2023 y CARTA S/N MOLLE VERDE, de fecha de recepción 26/04/2023, solicita al
GORE Apurímac la suspensión del plazo del Convenio de Inversión, invocando la causal de la
misma en la sustitución de la Empresa Ejecutora, aduciendo que el incumplimiento de las
obligaciones de la Empresa Ejecutora era un hecho ajeno a la voluntad de la Empresa Privada.
 La Empresa Privada El Mole Verde S.A.C., mediante la CARTA S/N MOLLE VERDE, de fecha de
recepción 23/06/2023 y CARTA S/N MOLLE VERDE, de fecha de recepción 26/06/2023, presenta al
GORE Apurímac el cronograma de acciones a desarrollar para el proceso de selección de la nueva
Empresa Ejecutora, precisando que la evaluación de las propuestas para la selección de la nueva
Empresa Ejecutora se realizara el día 05/07/2023, la selección de la nueva Empresa Ejecutora se
realizara el día 10/07/2023 y la solicitud ante el GORE Apurímac para el cambio de ejecutor se
realizara el día 12/07/2023.
 El Gobierno Regional de Apurímac, mediante la CARTA NOTARIAL N° 006-2023-GRAP/06/GG, con
fecha de recepción 10/07/2023, solicita a la Empresa Privada el cumplimiento del cronograma de
acciones bajo apercibimiento expreso de resolver el Convenio de Inversión.
 La Empresa Privada El Mole Verde S.A.C., mediante la CARTA S/N MOLLE VERDE, de fecha de
recepción 22/07/2023, solicita al GORE Apurímac la sustitución de la Empresa Ejecutora.
 El Gobierno Regional de Apurímac, mediante la CARTA N° 00X-2023-GRAP/06/GG, con fecha de
recepción 25/07/2023, requiere a la Empresa Privada la subsanación de observaciones a la solicitud
del cambio de la Empresa Ejecutora
A la fecha, está pendiente la subsanación de las observaciones a la solicitud del cabio de la Empresa
Ejecutora por parte de la Empresa Privada.
Posterior a dicha subsanación y aprobación por parte del GORE Apurímac la solicitud del cambio de la
Empresa Ejecutora, es obligación de la Empresa Privada presentar al GORE Apurímac el documento con
el cual oficializa el vínculo con la nueva Empresa Ejecutora (Contrato Privado y/o Orden de Servicio,
según corresponda).
Se recomienda al GORE Apurímac, en base a la documentación descrita, evaluar y formalizar la
Suspensión de Plazo solicitada por la Empresa Privada, teniendo como fecha de inicio la solicitud
presentada por la Empresa Privada mediante la CARTA S/N MOLLE VERDE, de fecha de recepción
14/04/2023 y como fecha final la oficialización del vínculo entre la Empresa Privada y la nueva Empresa
Ejecutora (esta deberá ser comunicada al GORE Apurímac).

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Realizada la acción descrita en el párrafo anterior se recomienda al GORE Apurímac realizar las acciones
que correspondan para la modificación del convenio en su numeral 4.2 de la CLAUSULA CUARTA:
OBJETO, que a la letra indica: 4.2 LAS PARTES convienen en que el ejecutor de EL PROYECTO sea la
Empresa BOUBY S.A.C., con RUC 20471254305.
Sin otro particular, y en espera a la atención prestada, me suscribo.
Atentamente,

.c. Archivo

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