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Ares(2023)3777377 - 31/05/2023

ANEXO II: PLIEGO DE CONDICIONES


1. INFORMACIÓN GENERAL .............................................................................................. 2
País socio ...................................................................................................................... 2
Órgano de Contratación ................................................................................................ 2
Información sobre el país.............................................................................................. 2
Situación actual del sector ............................................................................................ 3
Programas relacionados y otras actividades de los donantes ........................................ 4
2. OBJETIVOS Y PRODUCTOS ESPERADOS ................................................................... 5
Objetivo general............................................................................................................ 5
2.2 Objetivo(s) específico(s) .............................................................................................. 5
2.3 Productos esperados que debe alcanzar el contratista .................................................. 6
3. HIPÓTESIS Y RIESGOS ..................................................................................................... 9
Hipótesis de base del proyecto ..................................................................................... 9
Riesgos.......................................................................................................................... 9
4. ÁMBITO DE LAS ACTIVIDADES .................................................................................. 10
Generalidades ............................................................................................................. 10
Trabajo específico....................................................................................................... 11
Gestión del proyecto ................................................................................................... 12
5. LOGÍSTICA Y CALENDARIO ........................................................................................ 12
Lugar ........................................................................................................................... 12
Fecha de inicio y período de ejecución ....................................................................... 13
6. REQUISITOS ...................................................................................................................... 13
Personal ...................................................................................................................... 13
Oficinas....................................................................................................................... 15
Instalaciones que debe proporcionar el contratista ..................................................... 15
Equipos ....................................................................................................................... 15
Gastos imprevistos ...................................................................................................... 16
Importes a tanto alzado ............................................................................................... 16
Comprobación de los gastos ....................................................................................... 16
7. INFORMES ......................................................................................................................... 16
Requisitos de información .......................................................................................... 16
Presentación y aprobación de los informes................................................................. 17
8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN .................................................................................. 17
Definición de indicadores ........................................................................................... 17
Requisitos especiales .................................................................................................. 18

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1. INFORMACIÓN GENERAL

País socio
Ecuador

Órgano de Contratación
Delegación de la Unión Europea en Ecuador

Información sobre el país


El Ecuador tiene, al año 2022, una población que supera los 17.8 millones de habitantes. Se prevé
que en 2030 ese número crecerá a 19,8 millones y en 2040 21,8 millones. Con un ingreso per cápita
de USD 6,413 (según un informe del Fondo Monetario Internacional del 15 de julio 2022), Ecuador
es un país de renta media alta.
La situación macroeconómica del Ecuador refleja un escenario desfavorable debido a factores
externos e internos que impulsaron el establecimiento de políticas de ajuste, especialmente en el
campo fiscal. Seis factores han sido determinantes: 1) la caída de los ingresos petroleros atados a la
baja del precio del crudo, 2) la apreciación del dólar, 3) la pandemia, 4) el fenómeno de migración
masiva de venezolanos, 5) la inestabilidad asociada a problemas de inseguridad vinculados con
narcotráfico y crimen transnacional y 6) la falta de cohesión social.
Sobre el último punto, el FMI analizó información de hasta mayo de 2022 antes del paro nacional de
junio 2022 cuyo impacto social y económico se acerca al 1% del PIB elevando el riesgo país y niveles
de intereses. Y en el ámbito de factores internacionales, el conflicto bélico entre Rusia y Ucrania ha
tenido repercusiones directas en la economía ecuatoriana. De acuerdo con el Banco Central del
Ecuador, entre enero y diciembre de 2021, Rusia fue uno de los principales países de destino de las
exportaciones no petroleras, al sumar un total de USD 1.000 millones y una participación del 5,5%;
ubicándose por debajo de Estados Unidos (USD 3.899 millones) y China (USD 3.623 millones) con
una participación del 21,5% y 20%, respectivamente.
En marzo del 2019, el Ecuador firmó con el FMI un acuerdo de facilidad extendida por un monto de
USD 4.2 billones que fue cancelado en mayo del 2020, periodo en el cual se aprobó USD 644
millones bajo el Instrumento de Rápido Financiamiento para enfrentar la grave crisis económica y
social generada por la pandemia Covid-19. El 30 de septiembre de 2020, el Directorio del Fondo,
aprobó un nuevo Programa Económico bajo la modalidad del Servicio Ampliado (SAF) de un monto
de USD 6.5 billones para restaurar la estabilidad macroeconómica, proteger los medios de
subsistencia de la sociedad, garantizar la sostenibilidad fiscal, fortalecer las instituciones y, continuar
con la agenda estructural inconclusa del Programa anterior. En junio del 2022, el FMI concluyó en
forma combinada la cuarta y quinta revisión del acuerdo a 27 meses en el marco del SAF para
Ecuador, lo que hizo posible un desembolso inmediato de aproximadamente USD 1.000 millones.
Según el FMI, la economía ecuatoriana podría crecer un 2,7% en 2023.
El índice de Gini - Ingreso en junio 2021 fue de 0,493. En junio 2021, a nivel urbano era de 0,478 y
rural es de 0,477 acercándose más al "0" que el indicador nacional, lo cual implica mayor igualdad
relativa. La pobreza nacional para diciembre de 2021 se ubicó en 27.7%, al compararla con los
valores obtenidos en el mismo período del año 2020, se puede observar un decrecimiento de 5.3
puntos porcentuales. En lo que refiere a la pobreza a nivel urbano, esta alcanzó el 20.8% y la pobreza
rural un 42.4%. En lo que respecta a los Índices de Pobreza a nivel nacional, a junio 2021, la pobreza
se ubicó en 32,2% y la pobreza extrema en 14,7%. En el área urbana, la pobreza llegó al 24,2% y la
pobreza extrema a 8,4%. Finalmente, en el área rural la pobreza alcanzó el 49,2% y la pobreza
extrema el 28,0%. Datos que permiten constatar la necesidad de impulsar políticas públicas que
permitan mejorar las condiciones de vida de la población ecuatoriana para prevenir nuevos episodios
de agitación social, así como mitigar los efectos de la crisis Covid 19, de la guerra en Ucrania y del
paro de junio 2022.

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Partiendo de ello, el mayor desafío para el Gobierno Nacional es mantener condiciones adecuadas
de vida y dar solución a la problemática de muchos ecuatorianos que aún viven en condiciones de
pobreza; en particular en las zonas rurales que presentan niveles de desnutrición crónica infantil y
exclusión social muy altos. En ese sentido, la planificación es fundamental para poder hacer frente a
los cambios demográficos desde diferentes aristas: estabilidad macroeconómica, sostenibilidad de
las finanzas públicas, desarrollo económico local, diversificación de las exportaciones, género,
esperanza de vida, participación ciudadana, cambio climático entre otros.

Situación actual del sector


El nuevo Programa Indicativo Multianual (MIP por sus siglas en inglés) de la UE con Ecuador para
el período 2021-2027 apoya la agenda de estabilidad política y económica de Ecuador, basándose en
las intervenciones de la cooperación de la UE en el pasado y ampliando a nuevos retos como la
transición económica verde.
El MIP abarca tres prioridades:
Área prioritaria 1: "Apoyo al comercio y las inversiones sostenibles" promoverá las cadenas de
valor sostenibles y mejorará el marco normativo del clima de inversión, incluyendo la aplicación del
Acuerdo Comercial Multipartes que cumplió sus 5 años de implementación y que ha aportado
beneficios en materia de comercio, inversiones y desarrollo económico y social. EUR 10 millones.
Área prioritaria 2: "Potenciar la acción climática y medioambiental en materia de innovación verde
y productividad" fomentará la aplicación de la innovación verde y la transición de la economía
circular en la agricultura y la industria hacia una economía neutra en carbono y resistente al clima.
EUR 20 millones.
Área prioritaria 3: Apoyo a la buena gobernanza para la capacidad de las instituciones públicas,
tanto a nivel central como local, con el fin de facilitar la aplicación efectiva de las políticas sociales
y el acceso a servicios básicos de mayor calidad. EUR 8 millones.
A nivel global
Global Gateway:
 Mediante el que la UE ofrece conectar al mundo con inversiones y asociaciones con países que
comparten sus mismos valores para afrontar los retos globales como el cambio climático, la
seguridad, el desarrollo sostenible y las cadenas de suministro.
 Que potenciará la agenda digital. Cabe mencionar que Ecuador lidera los esfuerzos regionales
como presidente de la Agenda Digital eLAC (implementada por la CEPAL) que incluye como
vector de conexión a la red BELLA.
 Que incluye la promoción de la eficiencia energética, por ejemplo, mediante el programa
DESIREE (gestión de la demanda, infraestructuras sociales, energías renovables y eficiencia
energética).
 Que se enfocará en la educación e investigación, a través de sus programas Erasmus+ y Horizonte
Europa.
 Que tendrá como brazo ejecutor al Equipo Europa (Team Europe) para impulsar proyectos de
inversión verdes, inclusivos y sostenibles.
A nivel nacional
 La transición verde, que es uno de los cinco pilares del Plan Nacional de Desarrollo 2021-2024.
 La salud, tomando en cuenta que, en 2021, en medio de la pandemia, la UE apoyó al Ministerio
de Salud para crear un grupo de vigilancia epidemiológica para la frontera norte, mismo que
prestó un importante apoyo para las campañas de vacunación y sensibilización, sobre el virus.
 La migración. Con aproximadamente medio millón de venezolanos en su territorio, Ecuador es
un país de tránsito y destino para los refugiados y migrantes de Venezuela cuyas principales
necesidades incluyen el acceso a los alimentos, empleo/subsistencia, el alojamiento/refugio y
servicios de salud.

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 Desnutrición crónica infantil, misma que se enfrenta a través del programa gubernamental
"Ecuador Libre de Desnutrición Crónica Infantil". La Delegación de la UE participa a través de
un préstamo de USD 100 M con el BEI sobre agua y saneamiento (tanto la malnutrición como
el suministro de agua y el saneamiento inadecuados están estrechamente relacionados con la
pobreza)
Objetivos Estratégicos de las relaciones de la UE con el País Socio:
1. La Unión Europea es el socio clave de Ecuador para lograr el desarrollo sostenible para todos a
través de la cooperación innovadora, el comercio y el aumento de los intercambios de ciencia e
innovación.
2. La Unión Europea y Ecuador trabajarán juntos para fortalecer su cooperación multilateral en temas
globales, incluyendo migración, cambio climático, derechos humanos y abordar el problema mundial
de las drogas.
3. Fortaleceremos nuestros lazos a largo plazo basados en una asociación de iguales y el respeto
mutuo por los derechos humanos y las estructuras democráticas.
Visibilidad de la UE en Ecuador:
Entre 2018-2020, la visibilidad de la UE en Ecuador se enmarcó en la estrategia #EuropaSeSiente
concentrada en los sectores de interés de la cooperación de la UE: Comercio, Medio Ambiente,
Sociedad Civil y Desarrollo Sostenible, con el apoyo de un contrato que definió un Plan de
Comunicación para el mismo periodo.
Durante la implementación de la estrategia "Europa Se Siente" se realizó un trabajo integral para
mejorar la visibilidad de la UE en Ecuador, dando a conocer su importancia e impacto en el país, a
través de acciones orientadas bajo los pilares Político, Comercial y de Cooperación.
A mediados de 2021, en el marco de un nuevo contrato de visibilidad y comunicación vigente desde
marzo de 2021 hasta marzo de 2024, se diseñó un plan para posicionar y reforzar la imagen de la UE
y sus Estados Miembros (EM), denominado "TEAMEUROPE - TOGETHER WE ARE
STRONGER". Sin embargo, tras la presentación de la estrategia del Global Gateway a finales de
2021 y de acuerdo con las directrices sobre su despliegue, se realiza un ajuste teniendo en cuenta la
citada estrategia como marco de comunicación global en el que la Iniciativa Team Europe tiene un
papel clave como mecanismo para promover y hacer realidad el Global Gateway.
En este sentido, los mensajes y el enfoque se dirigen al papel fundamental de la UE para la creación
de alianzas y asociaciones en igualdad de condiciones, la reducción del déficit de inversión, la buena
gobernanza, la ecología y la seguridad, así como la potenciación de los sistemas de salud, educación
e investigación en todo el mundo. En esta línea, el actual plan de comunicación también tiene en
cuenta los nuevos mecanismos de cooperación establecidos entre Ecuador y la UE para el periodo
2021-2027, que tienen un enfoque de apoyo al comercio y la inversión sostenibles; la acción climática
hacia una producción más verde e innovadora; y la gobernanza (puntos claves del Global Gateway).

Programas relacionados y otras actividades de los donantes


La Iniciativa Team Europe (TEI por sus siglas en inglés) que apoyará la recuperación económica y
la transformación verde del país facilitando inversiones privadas y públicas sostenibles a nivel
descentralizado en materia de agua y saneamiento, movilidad urbana sostenible y construcción
energéticamente eficiente, en colaboración con el BEI y los bancos de los Estados miembros (AFD,
KfW).
Ecuador forma parte del CLASI (Comité Latinoamericano de Seguridad Interior), lanzado en
Bruselas en marzo de 2022. Inspirado en el COSI (Comité Permanente de Cooperación Operativa en
materia de Seguridad Interior) de la UE, el CLASI reúne ahora a 8 países latinoamericanos para
definir conjuntamente estrategias y articular políticas públicas contra el crimen organizado
transnacional (Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador
y Panamá); y otros podrán sumarse en el futuro. Ecuador ya se ha comprometido a asumir la tercera
presidencia de la CLASI (Argentina ostenta la primera y Panamá la segunda). Co-lidera las iniciativas

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sobre el tráfico ilegal de drogas, una de las tres áreas de interés de la CLASI (junto con la lucha
contra el contrabando y la trata de personas, y las acciones contra el tráfico de armas).
Ecuador está muy involucrado en el programa regional de la UE EL PAcCTO (Programa de
Asistencia contra la Delincuencia Organizada Transnacional Europa-América Latina), con un papel
activo en todas las áreas y particularmente en su componente penitenciario. Durante la actual crisis
penitenciaria se está prestando un apoyo adicional de EL PAcCTO (se asignó una financiación extra
de unos 90.000 euros para trabajos en 2022 con Ecuador) y a través del "Programa de respuesta de
emergencia para el fortalecimiento del sistema penitenciario de Ecuador" del FPI (2,5 millones de
euros).

2. OBJETIVOS Y PRODUCTOS ESPERADOS


Con este contrato se pretende dar una visibilidad global al trabajo de la UE en Ecuador con un
enfoque prioritario en el conjunto de programas y proyectos que deriven del MIP 2021-2027.
Asimismo, se dará visibilidad a los programas y proyectos provenientes de otras fuentes de
cooperación de la UE para apoyar iniciativas de la sociedad civil, gobiernos locales, universidades y
entidades culturales, originados tanto desde la Delegación como de convocatorias directas de la sede.
Se dará también atención a las actividades de cooperación subregional y continental que tienen
actividades en Ecuador.

Objetivo general
El objetivo general (impacto) al que contribuye esta acción es:
Contratar los servicios de consultoría de una persona jurídica con las capacidades profesionales y
técnicas para diseñar, elaborar e implementar las estrategias de comunicación y visibilidad de la
Unión Europa con el Ecuador, que incluirá la organización de eventos.

2.2 Objetivo(s) específico(s)


Los objetivos específicos (Efectos) del presente contrato son los siguientes:
 Objetivo específico (Efecto) 1: Diseñar e implementar un plan de comunicación para el
posicionamiento y fortalecimiento de la imagen de la UE en Ecuador dando prioridad a los
objetivos y resultados de los programas en curso del MIP (2021-2027) con énfasis en la estrategia
“Global Gateway” y las acciones del “Team Europe” (Equipo Europa) y en logros alcanzados
durante la implementación del Acuerdo Comercial entre la UE y Ecuador. Se prestará atención
también a la nueva política para la visibilidad de la UE (integración de la visibilidad de los
hitos/acciones de las secciones de cooperación, política y comercio de las Delegaciones).

 Objetivo específico (Efecto) 2: Apoyar el fortalecimiento de las capacidades de comunicación


de los proyectos de cooperación de la Unión Europea en Ecuador y específicamente en el
cumplimiento de lo que menciona el Manual de Comunicación y Visibilidad de la UE.

 Objetivo específico (Efecto) 3: Ampliar la red de medios de comunicación, líderes de opinión


nacional e internacional e influencers digitales de la UE a través de la difusión de los momentos
relevantes de la Delegación, utilizando los diferentes formatos e herramientas según el caso
(desayunos de prensa, coberturas in situ, boletines de prensa, redes sociales, webinars, entre
otros).

 Objetivo específico (Efecto) 4: Proponer y desarrollar acciones de comunicación creativas y


efectivas, utilizando medios tradicionales o digitales que apoyen la difusión de los mensajes
prioritarios de la UE según sus diferentes grupos y temas de interés.

 Objetivo específico (Efecto) 5: Proponer, organizar e implementar eventos para el


posicionamiento de la Delegación de la UE como socio estratégico de Ecuador, pudiendo ser

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estos de cooperación interinstitucionales/inter-agénciales, políticos, sociales, dando especial
atención a la celebración anual del Mes de Europa (9 de mayo).

 Objetivo específico (Efecto) 6: Proponer, organizar e implementar eventos de cooperación


cultural en donde la Delegación de la UE juegue un rol de facilitador, y en la que se generen
espacios de diálogo, intercambio y colaboración en el ámbito cultural entre ambas regiones, y
entre el Ecuador y sus países vecinos, pudiendo estos tomar la forma de foros académicos,
charlas, o debates, entre otros; dándoles la mayor visibilidad posible.

 Objetivo específico (Efecto) 7: Proponer, organizar e implementar eventos de visibilidad en


temas de educación que apoye a la actual cátedra Jean Monnet en la Universidad San Francisco
de Quito, y otras cátedras o departamentos de estudios europeos y/internacionales (y promueva
el establecimiento de otras cátedras), la asociación de Erasmus Mundus+ (en sus varias
vertientes) e impulse asociaciones estratégicas en el ámbito de Horizon Europe, el Comité
Consultivo de Jóvenes, entre otros.

2.3 Productos esperados que debe alcanzar el contratista


Los productos esperados de este contrato que deberán ser previamente coordinados con la
Delegación, son los siguientes:
 1 documento que contenga el Plan Estratégico de Comunicación para el posicionamiento y
visibilidad del trabajo de la Unión Europea en Ecuador, mismo que deberá alinearse al
Communication and Public Diplomacy Multi-year strategic plan del país.
 1 documento que contenga el Plan de Acción Anual que será actualizado para cada nuevo año
de contrato.
 1 un cronograma semestral de principales actividades y productos junto al desglose del avance
de la ejecución presupuestaria. Este debe incluir la provisión los siguientes servicios y de los
entregales identificados en cada objetivo. En el ámbito de diseño gráfico y producción
audiovisual se espera como mínimo:
o 400 entregables anuales de diseño gráfico que pueden incluir: línea gráfica, logotipos,
invitaciones, afiches, trípticos, dípticos, sticker, portadas, roll ups, infografías, publicaciones
solo texto, redibujo de cuadros, tablas o ilustraciones para publicaciones, revista informativa,
calendario, diplomas, material POP y de oficina, piezas digitales: banners, e-mailing, tarjetas
para Twitter, Facebook e Instagram, GIFs para redes sociales, adaptaciones de material
entregado por el cliente (publicaciones, folletos o afiches), diseño de postal, backing,
gigantografía/lonas, entre otros.
o 1 producciones de video (hasta dos minutos) 8 de video (cápsulas hasta 50 segundos) por
año;
o 6 servicios de fotografía profesional anuales;

 1 documento que contenga una matriz de mensajes clave sobre temas prioritarios para el trabajo
de la UE en Ecuador.
 Producir (incluyendo todos los pasos del proceso) como mínimo:
o 20 materiales de comunicación impresos full color durante todo el contrato que pueden
incluir: gigantografía, brochure, dípticos, hojas informativas (el número de ejemplares de
cada material serán indicados desde la delegación)
 Productos diseñados y elaborados para el posicionamiento visual de la cooperación de la UE
(banners, gigantografía, afiches, trípticos, libretas etc.), de acuerdo al Manual de Comunicación
y Visibilidad de la Comunidad Europea y a la imagen corporativa de las distintas instituciones
beneficiarias de la cooperación de la UE.

Cuadro indicativo del mínimo de artículos necesarios, el proponente podrá hacer variaciones de
acuerdo con las necesidades de la UE.

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Artículos de visibilidad*
Tema: Difusión para el posicionamiento de la Cooperación de la UE.
Especificaciones:

Regalos para

reciclables UE
Gorras UE
Banderas

Carpetas
autoridades

arpetas
Fundas
Cuadernos

otros *
Jarras
Agendas

T-shirts

Roll-ups
Esferos

1200 2000 1000 50 200 20 500 500 2000 3000 2000 1000
*Será además altamente valorada la creatividad del ofertante en cuanto a nuevas tendencias en artículos promocionales

 1 informe trimestral con los resultados e impactos en la implementación del Plan de Acción
Anual, que contenga como anexos los productos elaborados en ese periodo (impresiones, videos,
eventos, etc.) con los avances en la ejecución del presupuesto.
 Realizar el monitoreo de medios de comunicación y producir 1 boletín diario de noticias que será
enviado a la Sección de Política y Prensa de la Delegación de la UE diariamente hasta las 7h30
de la mañana para que pueda iniciar con la revisión directa con las autoridades de la Delegación
previo envío final. Los fines de semana o feriados, se deberá enviar 1 reporte de noticias
acumulado el primer día laborable. Las secciones del reporte de noticias serán: Política /
Economía / Unión Europea en Ecuador / Internacional / Otros (medio ambiente, seguridad, salud)
e incluirá todos los lunes 3 párrafos de análisis de la semana vencida (en inglés).

Producto 2 respeto al efecto 2:


 Organizar e implementar mínimo 1 taller anual de capacitación sobre la comunicación estratégica
de la UE para proyectos y otros socios relevantes para el trabajo de la Unión Europea y asesorar
de manera ad-hoc al personal de proyectos financiados por la UE en base a solicitudes de los
proyectos y la Delegación.

Se adjunta abajo cuadro con un indicativo de las especificaciones de la prestación:

Taller Anual para Proyectos


Tema: Comunicación y Visibilidad
Coffee break y

participantes

participantes

participantes
participantes

almuerzo

Material
didáctico

Per diem
Alquiler
Número

Número
Talleres

Pasajes
para
para

para
Sala
de

de

de

Mínimo 1 Hasta Sí Sí Sí No No
por año 200

 Elaborar1 caja de herramientas por año para los proyectos de la UE en Ecuador basada en el
Manual de Comunicación y Visibilidad de la UE para entrega a proyectos. Debe contener: logos
actualizados, plantillas para materiales impresos o digitales, modelos de boletines de prensa,
agendas de eventos, entre otros).
 Asegurar la correcta implementación de la imagen de la UE en eventos (bandera, banners,
presencia voceros UE) y materiales (impresos, digitales, promocionales).

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 Encargarse de la contratación de expertos en comunicación relevantes para la capacitación (1 por
año).

Producto 3 respeto al efecto 3:


 Elaboración de 1 boletín de prensa con fotografía oficial por cada cobertura, la cual será
difundida a medios de comunicación inmediatamente luego de la aprobación de la UE. Este
contenido deberá ser adaptado también para publicación en las redes sociales de la Delegación.
En total se esperan mínimo 100 boletines de prensa por año.
 Mínimo 1 reunión mensual de coordinación con el experto principal y los responsables en la
Delegación de la UE y, de acuerdo a las necesidades, con alguna de las instituciones
involucradas en activaciones de visibilidad conjunta (gobierno, contrapartes, Estados
Miembros).
 1 informe semestral de las actividades de relaciones públicas desarrolladas y las cifras de
impactos alcanzadas en medios AAA en el que conste: link de la publicación, tipo de medio y
alcance. Se valorará que el informe cuente con un apartado de conclusiones en la que se asesore
sobre oportunidades editoriales o temas relevantes para la Delegación. El promedio de impactos
en medio alcanzado será un mínimo de 1200 anuales.
 Organización de 3 coberturas de medios de comunicación anuales durante visitas de campo
destacadas.
 Organización de 3 desayunos/almuerzos con editores/dueños anuales de los principales medios
de comunicación.

Producto 4 respeto al efecto 4:


 Elaborar parrillas de contenido para redes sociales que incluyan copy sugerido / diseño /
fotografía / videos. Los mismo serán publicados luego de la aprobación del personal de la
Delegación a cargo del tema/proyecto. Se plantea un mínimo de 100 parrillas de contenido para
redes sociales por año.
 Proponer y ejecutar al menos 1 campaña digital creativa por año que generen un alto grado de
interacción con el público objetivo definido según los temas prioritarios definidos por la
Delegación (desarrollo sostenible, género, medio ambiente, educación, migración, derechos
humanos entre otros).
 Proponer y ejecutar al menos 1 campaña no virtual de comunicación al año, que sirva como
puente para transmitir los objetivos de la cooperación de la UE, de forma innovadora y no
programática.
 Proponer y ejecutar al menos 1 campaña BTL anual con la ciudadanía, de preferencia en temas
relacionados al trabajo del Equipo Europa y el Global Gateway.
 Ampliar la red de influencers a un mínimo de 15 para la finalización del contacto (verificados
por su idoneidad) para activaciones en campañas digitales vinculadas con: juventud, medio
ambiente, educación, digitalización, economía circular, migración, entre otros.

Producto 5 respeto al efecto 5:


 Realizar al menos 2 eventos anuales de visibilidad de relevancia política junto a Cancillería /
Presidencia para destacar los avances de la cooperación de la Unión Europea en el país.
 Contribuir en la organización e implementación del evento Mes de Europa/Día de Europa (mayo)
correspondiente a cada año de duración del contrato.
 Organizar / dar apoyo logístico a un mínimo de 40 eventos, foros, seminarios de relevancia para
la Unión Europea en diferentes ámbitos como el cultural (involucrando a los Estados Miembros

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como Eurocine/EUNIC y los proyectos de cooperación vigentes), climáticos (Euroclima, EU
Beach-Clean Up), comercial (Expo Europa), derechos humanos (Mes de la Mujer, Mes LGBTIQ,
Día del Refugiado).
 Identificar expertos relevantes (al menos 3 durante el contrato) para participación en eventos
(junto a la Delegación de la UE) para acercamientos y cobertura de gastos de traslado y viáticos
(en caso de ser necesario su desplazamiento nacional o internacional).

Producto 6 respeto al efecto 6:


 Proponer y realizar 8 eventos (aproximadamente) al año en el ámbito de la cooperación cultural,
que puedan tomar el formato de ponencias, charlas, intercambios, cursos o seminarios, dedicados
a un público amplio (en particular joven o estudiantil), idealmente pero no necesariamente junto
con entidades académicas, y que favorezcan los lazos de entendimiento y acercamiento entre la
UE y el Ecuador, y del mismo Ecuador dentro de la región.
 Identificar 1 experto internacional relevantes para participación en eventos (junto a la Delegación
de la UE) para acercamientos y cobertura de gastos de traslado y viáticos (en caso de ser
necesario su desplazamiento nacional o internacional).

Producto 7 respeto al efecto 7:


 Creación de red de cooperación en el ámbito educativo/académico/de juventud entre ambas
regiones, apoyando y dando a conocer programas como Erasmus+ en todas sus vertientes (becas
de posgrado, becas de doctorado, Cátedra Jean Monnet, etc.), EU Academy, eventos conjuntos
con universidades; así como en el ámbito investigativo, en particular promocionando Horizon
Europe, y las posibilidades que ofrece para investigadores ecuatorianos; el Comité Consultivo
de Jóvenes y eventos en las cuales podría participar el Comité. Se presentarán dos bases de datos
actualizadas con representantes académicos universitarios locales y regionales identificados de
estos acercamientos.

3. HIPÓTESIS Y RIESGOS
Hipótesis de base del proyecto

 Las relaciones bilaterales entre el Gobierno del Ecuador y la Unión Europea continúan favorables
para la implementación de diálogos y estrategias conjuntas.
 Las instituciones nacionales beneficiarias de la cooperación bilateral de la UE mantienen una
estrategia adecuada de implementación.
 Los compromisos institucionales se mantienen incluso si ocurren cambios políticos.
Riesgos

 Que nuevos episodios de protesta social puedan interrumpir la implementación de los


proyectos/eventos/actividades de la UE.
 Que exista descoordinación entre las principales instituciones nacionales involucradas la
cooperación bilateral de la UE y la Delegación de la UE
 Que no se logren los objetivos de difusión de los diferentes programas de cooperación.
 Que la agencia de comunicación no asimile las necesidades de la UE y el ritmo de trabajo.
 Que la agencia no ejecute a tiempo los recursos asignados

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4. ÁMBITO DE LAS ACTIVIDADES

Generalidades

4.1.1. Descripción del proyecto


El contratista tendrá por proyecto principal de proveer bajo la coordinación de la Delegación
servicios de comunicación y visibilidad para divulgar y promocionar los resultados del trabajo entre
el Gobierno del Ecuador y la Unión Europea. En regla general, se promoverá la utilización de los
sitios en internet, redes sociales, medios escritos, radio y audiovisuales para agilizar la divulgación
de la información.
Todas las actividades del contrato aplicarán los lineamientos de la guía “Comunicar y aumentar la
visibilidad de la UE: Orientaciones para las acciones exteriores” (Julio 2022), Véase:
https://international-partnerships.ec.europa.eu/knowledge-hub/communicating-and-raising-eu-
visibility-guidance-external-actions_en
Previo a la contratación de cualquier servicio, producción gráfica/audiovisual y de otros materiales
de visibilidad, se requerirá la aprobación de la Delegación de la UE en Ecuador. No será elegible
ningún gasto que se produzca en el marco de un servicio o de un producto que no haya recibido el
visto bueno de la Delegación de la UE en Ecuador.

4.1.2. Área geográfica cubierta


Ecuador

4.1.3. Grupos destinatarios


- Políticos y tomadores de decisión ǀ autoridades locales - políticos - think tanks – universidades,
organizaciones internacionales / nacionales.
Se tratará siempre de generar un enfoque de alto nivel que, basado en valores y misión compartidos,
permita a los respectivos equipos técnicos crear sinergias y desarrollar acciones de visibilidad
conjunta de alto impacto.
- Sector privado ǀ empresas locales / de la UE, cámaras de comercio locales / de la UE
Siendo el comercio uno de los ámbitos que más atención recibe por parte de los medios de
comunicación, se buscarán aliados entre los empresarios ecuatorianos representativos, así como
representantes de empresas europeas, ya que es una forma práctica de transmitir los mensajes
relacionados con el Acuerdo Comercial. Además, será necesario generar contactos regulares con las
Eurocámaras y las cámaras locales.
- Estados Miembros de la UE (EEMM)
El plan de comunicación buscará visibilizar el papel relevante de la UE en Ecuador con énfasis en la
acción conjunta y coordinada de la Unión Europea, sus Estados miembros e instituciones financieras,
como Team Europe, para apoyar conjuntamente la respuesta del país a los retos multisectoriales y
globales a través del Global Gateway.
- Contrapartes de interés ǀ socios de cooperación, ONG, sociedad civil
Es importante mantener un acercamiento constante con nuestros socios de trabajo y con nuestras
contrapartes ejecutoras para enviar un mensaje coherente sobre nuestras acciones. Para ello, debemos
facilitar pautas de comunicación que nos permitan unificar contenidos y un mejor aprovechamiento
de los recursos humanos y financieros para fortalecer nuestra llegada a la sociedad.
- Multiplicadores ǀ medios de comunicación/ periodistas - influencers de la comunidad y/o
celebridades
Para los periodistas, debe haber un enfoque que asegure un suministro constante de contenidos de
calidad que faciliten su trabajo, así como piezas fotográficas y audiovisuales que son importantes en
este momento dada la tendencia a la digitalización de los medios de comunicación. En el caso de los
influencers, se deben desarrollar estrategias originales y creativas para compartir los mensajes de
manera que sean fáciles de entender y difundir a sus seguidores.

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- Sector cultural ǀ fundaciones - instituciones culturales – artistas
Es importante entender que el sector cultural más allá de lo artístico está cada vez más involucrado
con la difusión de mensajes, muchos de ellos perfectamente alineados con la misión / valores de la
UE, como el Cambio Climático, la Tolerancia, la Paz y el Respeto a los Derechos Humanos. Por ello,
es importante aprovechar este grupo de aliados para diseñar estrategias de visibilidad conjuntas que
puedan amplificar nuestros contenidos en la sociedad.
- Próximas generaciones de líderes ǀ Jóvenes - Estudiantes y académicos
La juventud es un grupo de interés relevante para la UE. El creciente alcance de los medios sociales
ha abierto una importante oportunidad para transmitir nuestros mensajes a los líderes del futuro. Los
temas de mayor interés para este grupo son los vinculados a la educación, la cultura, el medio
ambiente, la economía circular y la digitalización.
- Público en general ǀ cuando sea pertinente, segmentación por edad, ubicación, procedencia.

Trabajo específico
1. Diseñar e implementar estrategias de comunicación para el posicionamiento del trabajo de
la Unión Europea en Ecuador.
2. Establecer mensajes comunicacionales de acuerdo a públicos y coyunturas específicas en
coordinación con la Delegación de la Unión Europea en Ecuador.
3. Mantener un canal de comunicación permanente entre la Delegación de la Unión Europea
en Ecuador y las instituciones beneficiarias de los programas de cooperación de la UE.
4. Mantener una agenda actualizada y coordinar la cobertura y difusión de los momentos
relevantes en el proceso de ejecución de la cooperación bilateral.
5. Coordinar las ruedas de prensa, agendas de medios, misiones de campo, eventos internos y
externos, y otras actividades que surjan del proceso de ejecución del plan de comunicación.
6. Elaborar boletines de prensa, ayudas memorias, foto noticias y otros documentos
comunicacionales según lo requiera Delegación de la Unión.
7. Elaborar materiales de visibilidad según las necesidades de la Unión Europea.
8. Elaborar materiales digitales y parrillas de contenidos para alimentar las distintas redes
sociales de la Delegación.
9. Manejar la agenda de medios de los voceros de la Delegación de la UE.
10. Bajo autorización y supervisión de la delegación, ejercer como community manager para las
distintas redes sociales de la Delegación.
11. Coordinar las producciones impresas y audiovisuales desarrolladas para la visibilización de
la Unión Europea hacia Ecuador, específicamente de los programas citados en esta licitación.
12. Mantener un archivo de las publicaciones realizadas en medios de comunicación sobre los
temas de incidencia directa de los servicios.
13. Fortalecer la comunicación de los proyectos financiados por la Unión Europea en Ecuador a
través de capacitaciones y asesoramiento, según las necesidades individuales de los proyectos.
14. Organizar eventos y acciones de visibilidad según lo especificado en los objetivos
específicos 5, 6 y 7.
15. Asistir la Delegación de la Unión Europea en Ecuador con la comunicación estratégica de
los objetivos y logros de la cooperación bilateral Unión Europea – República del Ecuador de manera
creativa y en colaboración con socios estratégicos.

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Gestión del proyecto

4.3.1. Órgano responsable


La Delegación de la Unión Europea en Ecuador es el órgano responsable de gestionar el contrato.
Para una mejor coordinación se establecerá un dialogo estructurado entre la Delegación de la Unión
Europea en Ecuador y el contratista.

4.3.2. Estructura de gestión


Para el seguimiento y monitoreo de la ejecución de las actividades programadas, la UE mantendrá
mecanismos de evaluación y auditoría constantes del plan estratégico, de los planes operativos
anuales y de sus recursos financieros y humanos.
Será necesario para el contratista, designar a un experto principal 1, que ejercerá como “team leader”.
Esta persona actuará como cabeza para asegurar la completa implementación del plan de
comunicación aprobado coordinando con el experto principal 2, con los servicios administrativos de
la agencia (según se requiera) y con los proveedores necesarios.
Los expertos designados por el contratista estarán bajo evaluación del Órgano de Contratación de
manera permanente con lo que, de ser requerido, se podrá solicitar cambios si el Órgano de
Contratación determina que el/los experto/s no cumplen, con la calidad y en los tiempos estipulados,
con los resultados esperados de acuerdo a los objetivos de los planes estratégico y operativos.
Para efectos de una mejor coordinación, las horas/persona de los expertos tendrán el seguimiento
directo del Órgano de Contratación (quien verificará su cumplimiento) para organizar de mejor
manera tiempos según la demanda de trabajo. Esto implica que sus horarios, ausencias, vacaciones,
responsabilidades y funciones deberán ser acordados junto a la Delegación con un enfoque que
facilite llegar a los objetivos planteados en este pliego de condiciones.
El “team leader” será el responsable final de la ejecución de las actividades técnicas, logísticas y
presupuestarias necesarias para garantizar la calidad y rapidez en la entrega del servicio y los
productos.
El contratista deberá asegurar que el experto principal 1 que ejerce como “team leader” cuente con
los recursos humanos necesarios según amerite su coordinación, capacidad logística (laptop, Mac-
laptop en el caso de diseño, acceso internet, acceso a l acceso a licencias de programas requeridos
para cumplir sus funciones, desplazamientos locales, entre otros) y administrativa (personal contable
que facilite una resolución ágil de los trámites administrativos para ejecución de presupuesto) para
la implementación del Plan estratégico de Visibilidad.
El “team leader” tendrá la obligación de acudir presencialmente a la Delegación siempre que el
Órgano de Contratación lo determine.

4.3.3. Instalaciones que deben proporcionar el Órgano de Contratación u otras partes


El Órgano de Contratación no proporcionará ni instalaciones ni equipos para la ejecución del
contrato.

5. LOGÍSTICA Y CALENDARIO

Lugar
El contratista coordinará su trabajo con las oficinas de la Delegación de la Unión Europea en Ecuador
en Quito. La mayoría de las actividades de comunicación y visibilidad en eventos particulares se
realizan en Quito. Sin embargo, las actividades de la UE intervienen a nivel nacional o en diferentes
partes del país, lo que requiere viajar a estas áreas.

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Fecha de inicio y período de ejecución
La fecha de inicio prevista es 01/02/2024 y el período de ejecución del contrato será de 36 meses a
partir de esta fecha. Véanse las cláusulas 19.1 y 19.2 de las Condiciones Particulares relativas a la
fecha de inicio efectiva y el período de ejecución del contrato.

6. REQUISITOS

Personal
Obsérvese que los funcionarios y el personal de la Administración pública del país socio o de las
organizaciones regionales/internacionales con sede en el país solo podrán trabajar como expertos en
casos muy justificados. La justificación deberá presentarse con la oferta e incluir información sobre
el valor añadido que el experto va a aportar, así como la prueba de que el experto está en comisión
de servicios o en excedencia voluntaria.

6.1.1. Expertos principales


Los expertos principales tienen un papel crucial en la ejecución del contrato. El presente Pliego de
Condiciones contiene los perfiles de expertos requeridos. El licitador presentará los currículos y
declaraciones de exclusividad y disponibilidad para los siguientes expertos principales:
Se definen expertos principales, que deben presentar su CV y una declaración de exclusividad y
disponibilidad firmadas.
Sus perfiles para el presente contrato son los siguientes:
Experto principal 1: Jefe de equipo
El o la líder del equipo es responsable de liderar o asesorar en el diseño, la conceptualización y la
implementación de la Estrategia de Comunicación de la UE, de los planes de comunicación
específicos para la cooperación de la UE en Ecuador, y las acciones o eventos que resultan de ellos.

Además de la experiencia profesional que se describe a continuación, deberá demostrar una actitud
proactiva y diplomática, capacidad para facilitar el compromiso, así como para formar, liderar y
motivar equipos.

Cualificaciones y competencias

- Título universitario en ciencias de la comunicación, periodismo, relaciones públicas u otro


relacionado (cooperación internacional/ relaciones internacionales)
- Diplomado superior o máster en temas relevantes al contrato (estrategias de comunicación
digitales, dirección de equipos, relaciones internacionales, cooperación al desarrollo,
derechos humanos)
- Cursos de capacitación sobre temas de interés vinculados con digitalización, educación,
cambio climático, cultura, democracia, derechos humanos, economía circular, serán un plus.

Experiencia profesional general

- Experiencia demostrable de mínimo 15 años en las áreas de comunicación generales


relacionadas con el puesto.

Experiencia profesional específica

- Tener experiencia en comunicación institucional, de preferencia con organismos


internacionales y/o agencias de cooperación.
- Experiencia demostrable de al menos 1 año en áreas relacionadas con cooperación
internacional / organismos internacionales.

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- Experiencia demostrable de trabajo con universidades y en proyectos culturales.
- Experiencia de al menos 3 años en la elaboración e implementación de estrategias de
comunicación.
- Capacidad de trabajo a nivel nacional, capacidad de monitoreo y ejecución en forma
simultánea en diferentes provincias.
- Capacidad de gestión administrativa y de recursos humanos.
- Excelente dominio del idioma español, oral y escrito.
- Dominio de criterios gráficos y audiovisuales.

El experto debe ser independiente, tendrá que residir en Quito y carecer de cualquier tipo de conflicto
de intereses respecto a las responsabilidades que asuma.

Máximo de días laborables por mes: 22 días

Máximo de días laborales total del contrato: 660 días

Experto principal 2: comunicador con experiencia en diseño gráfico


El experto o la experta con experiencia en diseño gráfico es responsable de apoyar al Experto
principal 1 en el desarrollo y la prestación de los servicios abarcados por el contrato.

Cualificaciones y competencias

- Título en ciencias de la comunicación, periodismo, relaciones públicas y/o experiencia


profesional demostrable y relevante de al menos 3 años en estas áreas.
- Título en diseño gráfico y/o experiencia profesional demostrable y relevante de al menos 3
años en estas áreas.

Experiencia profesional general

- Experiencia demostrable de mínimo 05 años en servicios de comunicación y de diseño


gráfico

Experiencia profesional específica

- Experiencia trabajando con una red de periodistas para invitación a convocatorias a eventos,
ruedas de prensa, talleres, entre otros.
- Experiencia en la creación de parrillas de contenidos para redes sociales
- Experiencia en tareas de redacción
- Experiencia en gestión logística y proveedores
- El profesional deberá manejar programas como Illustrator, Photoshop, InDesing, Adobe,
editor de videos, entre otros, para la producción de los entregables relacionados con diseño
gráfico descritos en esta licitación.

El experto debe ser independiente, tendrá que residir en Quito y carecer de cualquier tipo de conflicto
de intereses respecto a las responsabilidades que asuma.

Máximo de días laborables por mes: 22 días


Máximo de días laborales total del contrato: 660 días

Experto principal 3: Experto en gestión de eventos culturales y académicos


El experto o la experta con experiencia en gestión de eventos culturales y académicos es responsable
de apoyar al Experto principal 1 en el desarrollo y la prestación de los servicios abarcados por el
contrato.
Cualificaciones y competencias

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- Título en ciencias de la comunicación, periodismo, relaciones públicas y/o experiencia
profesional demostrable y relevante de al menos 3 años en estas áreas.
- Conocimiento del idioma inglés
- Conocimiento de relaciones internacionales sería deseable

Experiencia profesional general

- Experiencia demostrable de mínimo 05 años en servicios de gestión de eventos culturales y


académicos y de juventud.

Experiencia profesional específica

- Experiencia en movilización de académicos, autores y/o centros de estudio, think tanks,


centros de comunicación, etc. para la realización de eventos públicos
- Experiencia en comunicación y sensibilización de los mismos
- Experiencia en organización y logística de dichos eventos
- Experiencia en moderación de eventos

El experto debe ser independiente, tendrá que residir en Quito y carecer de cualquier tipo de conflicto
de intereses respecto a las responsabilidades que asuma.

Máximo de días laborables por mes: 10 días


Máximo de días laborales total del contrato: 360 días

6.1.2. Expertos secundarios


En la oferta/metodología, el consultor deberá además prever expertos segundarios para diversas
necesidades puntuales o regulares que no requieran personal a tiempo completo.
La oferta/metodología debe indicar cómo se cubren las siguientes y otras funciones: por los miembros
del equipo de tiempo completo, personal adicional o un proveedor de servicios, todos con sede en
Quito.
Los CV de los expertos secundarios no deberán presentarse en la oferta, pero el licitador deberá
demostrar en ella que tiene acceso permanente y según la demanda de la UE a expertos con los
perfiles requeridos. Estos podrían ser los siguientes:
 Expertos en comunicación digital
 Periodistas especializados
 Traductores
 Fotógrafos
 Personal de apoyo para eventos en territorio
 Expertos en temas de interés para la UE (DDHH, medio ambiente, comercio, política,
tecnología e innovación, seguridad, entre otros)
 Guías turísticos
 Agencia de monitoreo de noticias
El contratista seleccionará y contratará a otros expertos en caso de necesidad según los perfiles
identificados en la sección de organización y metodología o en el presente Pliego de Condiciones.
Debe indicarse claramente el perfil de los expertos, de modo que queden claros los honorarios diarios
aplicables en el desglose presupuestario. Todos los expertos deben ser independientes y carecer de
cualquier tipo de conflicto de intereses en las responsabilidades que asuman.
Los procedimientos de selección utilizados por el contratista para seleccionar a estos otros expertos
deberán ser transparentes y basarse en criterios previamente definidos, incluidas las cualificaciones
profesionales, la ausencia de conflicto de intereses, los conocimientos lingüísticos y la experiencia
laboral. Los resultados del Comité de Selección deberán registrarse. Los expertos seleccionados
estarán sujetos a la aprobación del Órgano de Contratación antes del inicio de su ejecución de tareas.

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6.1.3. Personal y servicios de apoyo
Si se considerare necesario, el contratista proporcionará instalaciones de apoyo a su equipo de
expertos durante la ejecución del contrato.
El coste del personal y los servicios de apoyo deben estar incluidos en los honorarios.

Oficinas
El contratista debe asegurar que los expertos dispongan de oficinas de calidad razonable y de
aproximadamente 10 metros cuadrados por cada experto que trabaje en el contrato. Estas pueden ser
en un espacio puesto a disposición por el contratista o de tipo oficina en casa o home office.
Los costes de las oficinas deben ser cubiertos por los honorarios.

Instalaciones que debe proporcionar el contratista


El contratista garantizará el apoyo y equipamiento adecuados a los expertos para teletrabajar.
Además, garantizará la existencia de suficientes servicios administrativos y de secretaría que
permitan a los expertos concentrarse en sus responsabilidades primarias. También debe transferir
fondos, en función de las necesidades, para apoyar su trabajo al amparo del contrato y garantizar el
pago a sus empleados regularmente y a su debido tiempo.

Equipos
No deberá adquirirse ningún equipo en nombre del Órgano de Contratación / país socio como parte
del presente contrato de servicios ni transferirse al Órgano de Contratación / país socio al final del
mismo. Cualquier equipo relacionado con este contrato que deba ser adquirido por el país socio
deberá adquirirse mediante una licitación de suministros independiente.

Gastos imprevistos
La provisión para gastos imprevistos cubre los gastos complementarios y excepcionales elegibles
contraídos en virtud del presente contrato. No podrá utilizarse para los costes que deben ser cubiertos
por el contratista como parte de sus honorarios, tal como se define anteriormente. Su uso estará
regulado por las disposiciones incluidas en las Condiciones Generales y las notas del anexo V del
contrato. Comprende:
 Gastos de viaje y dietas por misiones, fuera del lugar habitual del puesto de trabajo, que deban
realizarse en virtud de este contrato. Si procede, indique si la provisión incluye los costes de
medidas medioambientales como la compensación de CO2.
 Comidas con autoridades nacionales e internacionales, socios y grupos de interés
 Producción de material de visibilidad
 Eventos (alquiler de espacio, logística, iluminación, audio, tecnología, entre otros); costos
relacionados con la organización de eventos de visibilidad, incluidos, entre otros, los costos de
transporte de participantes y viáticos relacionados, alquiler de local, coffee breaks, video sonoro
e IT equipo, de acuerdo a los requerimientos de cada evento; copias digitales, impresión de
folletos, traducción de folletos, servicios de intérpretes durante eventos.
 Producción de videos
 Pauta en redes sociales o contratación de publirreportajes en medios de comunicación
 Impresiones
 Servicio de Courier
 Costo relacionado con la impresión y producción de material promocional
 Etc.

La provisión para gastos imprevistos de este contrato asciende a 150,000 EUR. Este importe se
debe incluir sin modificaciones en el desglose presupuestario.

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Las dietas son indemnizaciones diarias que podrán reembolsarse respecto de las misiones previstas
en el presente Pliego de Condiciones o aprobadas por el Órgano de Contratación y realizadas por los
expertos autorizados del contratista fuera del lugar de destino habitual de los mismos. La dieta diaria
es una cantidad a tanto alzado fija máxima que cubre los gastos diarios de estancia. Incluye
alojamiento, comidas, propinas y transporte local, incluso desde y hacia el aeropuerto. Los taxis están
por tanto cubiertos por las dietas. Las dietas se abonarán en función del número de horas dedicadas
a la misión. Las dietas solo podrán pagarse íntegramente o la mitad (no es posible otra proporción).
Se abonará una dieta completa por cada período de 24 horas dedicado a la misión. Se abonará la
mitad de la dieta en caso de un período mínimo de 12 horas e inferior a 24 horas dedicado a la misión.
No se abonarán dietas por misiones de menos de 12 horas. Los tiempos de viaje se considerarán parte
de la misión. Las indemnizaciones diarias que se abonen por las misiones realizadas en el marco del
presente contrato no deberán exceder de las dietas publicadas en el sitio web
(http://ec.europa.eu/europeaid/funding/about-calls-tender/procedures-and-practical-guide-
prag/diems_en) vigente en el momento de la firma del contrato.

El Órgano de Contratación se reserva el derecho a rechazar el pago de dietas por el tiempo dedicado
a viajar si no se han utilizado la ruta más directa y los criterios de tarifas más económicas.
No se precisa la autorización formal previa del Órgano de Contratación para los gastos imprevistos.
Sin embargo, se precisa la autorización o una orden especifica del Órgano de Contratación para la
organización de eventos, la producción de materiales comunicacionales, el costeo de expertos, etc.

Importes a tanto alzado


En el presente contrato no están previstos importes a tanto alzado.

Comprobación de los gastos


La provisión para la comprobación de los gastos cubre los honorarios del auditor encargado de
verificar los gastos del presente contrato para que el Órgano de Contratación pueda comprobar que
las facturas presentadas se adeudan. La provisión para comprobación de los gastos de este
contrato asciende a 15,000 EUR. Este importe se debe incluir sin modificaciones en el desglose
presupuestario.
Durante la ejecución del contrato esta provisión puede aumentarse, pero no reducirse.

7. INFORMES

Requisitos de información
Véase la cláusula 26 de las Condiciones Generales. Los informes intermedios deben elaborarse cada
seis meses durante el período de ejecución de las tareas. El informe descriptivo deberá basarse en el
sistema de seguimiento y evaluación establecidos en el contrato, utilizando la matriz del marco lógico
(anexo b8g) si se incluye en el contrato. De ser así, el informe descriptivo deberá dar cuenta de todos
los resultados medidos mediante los indicadores definidos en el marco lógico. Deberá ir acompañado
de la factura correspondiente, el informe financiero y un informe de comprobación de los gastos tal
como queda definido en la cláusula 28 de las Condiciones Generales. Al final del período de
ejecución de las tareas, deberá presentarse un informe final, una factura final y el informe financiero,
que deberá ir acompañado del informe de comprobación de los gastos. El proyecto de informe final
deberá presentarse al menos un mes antes de que finalice el período de ejecución de las tareas.
Obsérvese que estos informes intermedios y finales son adicionales a los exigidos en la sección 4.2
del presente Pliego de Condiciones.
Cada informe contendrá una parte descriptiva y una parte financiera. La correspondiente a la parte
financiera deberá contener información sobre los insumos de tiempo de los expertos, los gastos
imprevistos y la comprobación de los gastos.

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En resumen, además de los documentos, informes y entregables especificados en las tareas y
responsabilidades de cada experto principal, el contratista debe facilitar los siguientes informes:

Nombre del informe Contenido Plazo de presentación


Informe preliminar Análisis de la situación y plan No más tarde de 1 mes tras el
de trabajo para el proyecto. inicio de la ejecución.
Informe de situación semestral Breve descripción de los No más tarde de 1 mes tras el
(informe intermedio) progresos realizados en la fin de cada período de
consecución de los resultados ejecución semestral.
expresados en el marco lógico
(adjunto al contrato, en su
caso). El informe de situación
(técnico y financiero) deberá
incluir los problemas
encontrados; los trabajos
previstos para los siguientes
seis meses, acompañada de
una factura y un informe de
comprobación de los gastos.
Proyecto de informe final Breve descripción de la No más tarde de 1 mes tras el
consecución de los resultados fin del período de ejecución.
expresados en el marco lógico
(adjunto al contrato, en su
caso). El proyecto de informe
final debe incluir una
descripción de los problemas
encontrados y
recomendaciones.
Informe final Breve descripción de la En un plazo de un mes desde
consecución de los resultados la recepción de las
expresados en el marco lógico observaciones sobre el
(adjunto al contrato, en su proyecto de informe final
caso). El informe final debe realizados por el gestor del
incluir una descripción de los proyecto identificado en el
problemas encontrados y contrato.
recomendaciones; una factura
final y el informe financiero
acompañado por el informe de
comprobación de los gastos.

Presentación y aprobación de los informes


Deberán presentarse al gestor del proyecto identificado en el contrato 2 ejemplares de los informes
mencionados anteriormente. Los informes deberán redactarse en español. El gestor del proyecto será
el responsable de la aprobación de los informes.

8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

Definición de indicadores
La medición del impacto comunicacional es una tarea constante de la DUE. El consultor debe apoyar
este esfuerzo en el marco de sus actividades. Debe apoyar la definición de indicadores de seguimiento

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y la medición de resultados. El contratista no solo garantizará el cumplimiento integral de los planes
anuales de trabajo, sino su calidad e impacto en los públicos meta.

Requisitos especiales
No procede

***

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Electronically signed on 30/05/2023 22:24 (UTC+02) in accordance with Article 11 of Commission Decision (EU) 2021/2121 Página 19 de 19
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