PROCESO DE GESTIÓN CONTRACTUAL

ETAPA PRECONTRACTUAL

FORMATO ESTUDIOS PREVIOS

1. IDENTIFICACIÓN DE LA DEPENDENCIA REQUIRENTE

FECHA DE ELABORACIÓN: 23/05/2023

DEPENDENCIA REQUIRENTE EN Centro de Logística y Promoción Ecoturística

CONTRATACIÓN: del Magdalena.

ORDENADOR DEL GASTO: Bichara José Zableh Hasbun – subdirector

(e) Centro de Logística y Promoción
Ecoturística del Magdalena

OBJETO: Compra de equipos médicos de atención

hospitalaria relacionados con el proyecto
SGPS-10728-2023

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

2.1. Justificación:

El artículo 67 de la Constitución Política consagra la educación como un “derecho de la

persona y un servicio público que tiene una función social; con ella se busca el acceso al
conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura. La
educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz y a la
democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural,
científico, tecnológico y para la protección del ambiente”.

El SENA es un establecimiento público del orden nacional adscrito al Ministerio del Trabajo,
encargado de cumplir la función que corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social
y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación profesional
integral, para la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que
contribuyan al desarrollo social, económico y tecnológico del país, como lo establece la Ley
119 de 1994.

El SENA como entidad del Gobierno, asociada a políticas de Competitividad, Innovación y

Desarrollo Tecnológico Productivo, debe orientar sus políticas y programas para propiciar el
desarrollo de competencias requeridas por el recurso humano y por ende para el cumplimiento
de los resultados esperados.
GCCON-F-046 V.02
En alineación con el Plan Nacional de Desarrollo, la entidad formula sus aportes estratégicos
y compromisos que generan retos institucionales, fundamentados en la estrecha relación que
existe entre formación profesional integral, trabajo decente, desarrollo productivo y el desafío
que esto implica respecto a las transformaciones institucionales para aportar a la
productividad, competitividad del país y al impacto y, que se traducen en el aumento de
personas colocadas en el mercado laboral, la inclusión y la movilidad social. Por todo lo
anterior, se ratifica que la actividad misional SENA estimula: La productividad de las
empresas, la generación de ingresos, el aporte de fuerza laboral innovadora a las empresas
y las regiones, la Integralidad de sus egresados y su vocación de servicio, la Calidad y
estándares internacionales de su formación profesional integral y la incorporación de
tecnologías de última generación en las empresas y en la formación profesional integral.

Sennova es el Sistema de Investigación, Innovación y Desarrollo Tecnológico a través del cual

se ejecuta la política de contribución del SENA a la Ciencia y Tecnología del País;
fortaleciendo capacidades locales en productividad, competitividad, generación de
conocimiento y pertinencia de la Formación Profesional Integral impartida en la institución.
Desde SENNOVA se busca realizar acciones que contribuyan al fortalecimiento de los
procesos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación en el sector productivo
colombiano y en los Centros de Formación, cuyos resultados inciden sobre los niveles de
productividad y competitividad de este, así como en la formación profesional integral y la
formación para el trabajo.

A través de esta estrategia, la Institución reúne las diferentes líneas programáticas:

Apropiación Cultura de la Innovación y la Competitividad, Fomento de la Innovación y
Desarrollo Tecnológico en las Empresas, Investigación Aplicada y Semilleros de Investigación
en Centros de Formación, Parques Tecnológicos- Red Tecnoparque, Tecnoacademias,
Fortalecimiento de la oferta de Servicios Tecnológicos, Extensionismo Tecnológico, Gestión
del Conocimiento y Actualización y Modernización Tecnológica de los Centros de Formación.
Sennova maneja los siguientes programas:

Programa: Innovación

Desde este programa SENNOVA busca realizar acciones que contribuyan al fortalecimiento
de los procesos de investigación, desarrollo tecnológico e innovación en el sector productivo
colombiano y en los Centros de Formación, cuyos resultados inciden sobre los niveles de
productividad y competitividad del mismo, así como en la formación profesional integral y la
formación para el trabajo.

Programa: Investigación

Se realizan actividades enfocadas a fortalecer la política de formación profesional integral y

contribuir a su pertinencia y calidad, con base en el análisis de información y elaboración de
estudios e investigaciones, de igual forma, se adelantan estrategias para la gestión del
conocimiento generado por la investigación aplicada desarrollada en los Centros y por los
resultados de los proyectos con el fin de incorporarlos a la formación, divulgarlos y transferirlos
a la formación profesional, la formación para el trabajo y al sector productivo.

GCCON-F-046 V.02
La comunidad SENA puede participar activamente en la investigación a partir de las siguientes
estrategias:

• Semilleros de investigación.

• Grupos de investigación aplicada.

• Desarrollo de proyectos de investigación aplicada y desarrollo tecnológico por redes de

conocimiento, en los Centros de Formación.

Programa: Desarrollo Tecnológico

SENNOVA adelanta iniciativas que impulsan el programa de desarrollo tecnológico a través de las
líneas programáticas generando capacidades de Ciencia, Tecnología e Innovación en los Centros
de Formación como estrategia para impactar y resolver las necesidades inmediatas del sector
productivo y en las regiones.

Los proyectos financiados por SENNOVA al Centro de Logística y Promoción Ecoturística del
Magdalena apuntan directamente a mejorar las habilidades y destrezas de los aprendices para
incrementar la calidad de su formación desarrollando y fortaleciendo sus habilidades blandas y
duras por medio de actividades y trabajos que conlleven a alcanzar resultados de aprendizaje
procedimentales y actitudinales, apoyar el proceso de renovación y ampliación de los registros
calificados y acreditación de los programas de formación tecnológica, fortalecer el grupo y los
semilleros de investigación del centro, desarrollar proyectos de alto impacto en investigación
aplicada, desarrollo tecnológico e innovación y con la política de desarrollo sostenible que
direccionan todos los países.

Como se observa, toda la comunidad SENA hace parte de SENNOVA, una iniciativa por medio de
la cual aprendices e instructores tienen la oportunidad de participar en la formulación y desarrollo
de proyectos investigativos que le permiten adquirir nuevos conocimientos o afianzar los ya
obtenidos.

A través de esta estrategia, la Institución reúne diferentes líneas, programas y proyectos de cultura
e innovación, así como a instructores y aprendices que desarrollan proyectos de investigación; de
acuerdo con lo anterior, al Centro de Logística y Promoción Ecoturística, Regional Magdalena en
la presente vigencia le avalaron el siguiente proyecto:

SGPS-10728-2023, “Ambiente de IPS simulada como estrategia de CTeI para el fortalecimiento

teórico-práctico de los programas de la red de salud”.

Por lo anterior, y con el firme propósito de lograr que desde la formación se generen espacios de
entrenamiento adecuados para impulsar las actividades investigativas de los aprendices, se
pretende con este proyecto de la línea de Modernización Tecnológica de Amientes de Formación,
crear una IPS simulada como estrategia de Ciencia, Tecnología e Innovación para el
fortalecimiento teórico-práctico de los programas de la red salud en el Departamento del
Magdalena.

El SENA como una entidad formadora de programas de salud que fortalecen al sector productivo
de la región, brinda un gran desempeño en el talento humano con un nivel de eficiencia y calidad
en sus procesos, atiende a la necesidad de implementar una IPS simulada como ambiente
GCCON-F-046 V.02
didáctico interactivo que afiance la capacidad de afrontar nuevos retos en los programas de salud
y las competencias de salud de otros programas que se ejecutan en el Centro de Logística y
Promoción Ecoturística del Magdalena, la cual requiere de ambientes de formación con adecuada
dotación y con la capacidad de brindarle a los aprendices las herramientas fundamentales para el
desarrollo de las actividades de aprendizaje requeridas. Para esto se debe contar con la
tecnología, materiales e insumos con las capacidades propias del hacer, que permita el
cumplimiento de los resultados de aprendizaje planteados en cada una de las competencias
procedimentales incluidas en los diseños curriculares.

Actualmente, el Centro de Logística y Promoción Ecoturística de la Regional Magdalena

ejecuta la formación a programas tecnólogos y técnicos de la red Salud con diseños
curriculares; así mismo, contienen competencias del saber hacer que se afianzan a través del
desarrollo de actividades prácticas que permitan que el aprendiz se desempeñe
correctamente en el área clínica. Existen otros programas de formación titulada que ejecutan
competencias de atención en salud como, bioseguridad, primeros auxilios, cuidados de salud
y brindar atención en primer respondiente, entre otros. Adicionalmente, existe la necesidad de
ejecutar programas de formación complementarias al talento humano en salud con las mismas
condiciones de formación.

En la actualidad, en la ciudad de Santa Marta se cuenta con un espacio parcialmente

adecuado para la ejecución de las formaciones anteriormente mencionadas, dotado con
escasos equipos biomédicos y simuladores para la formación de los aprendices del Centro de
Logística y Promoción Ecoturística del Magdalena. En el departamento del Magdalena, estos
programas de formación complementaria no se pueden ofertar por la carencia de recursos
que permitan el desarrollo de estas competencias.

La creación e implementación de una IPS simulada generará un impacto social y aumento de

los estándares de calidad en el recurso humano que se requiera para competir en el sector
salud, acondicionando a las empresas prestadoras del servicio en salud un talento humano
competente y con mayor capacidad de adiestramiento en las funciones; integrando las
tecnologías interactivas en el SENA, mediante la innovación pedagógica e institucional, para
que instructores y aprendices, mediante conexiones exclusivas para las aulas, puedan
planificar e implementar sus jornadas de formación, en estos entornos, encontrando un
balance entre las tecnologías de la enseñanza, la gestión del instructor y la práctica del
aprendiz, permitiendo construir en cualquier lugar y en cualquier momento, conocimientos
sólidos que faciliten el que hacer con el acompañamiento de los instructores, fomentando
enfoques de aprendizaje profundos y significativos, creando oportunidades para el crecimiento
y desarrollo personal y estrategias de aprendizaje auténticas para solucionar problemas de la
vida real.

Adicional a ello, generará un impacto positivo al sector empresarial, que solicita la formación
complementaria para el mejoramiento continuo de sus trabajadores del área de la salud. El
aprendiz SENA realizará prácticas más seguras y con una alta tecnología que le impulsará a
largo plazo en su entorno laboral a desempeñarse con calidad, responsabilidad, teniendo en
cuenta la ética y lineamientos vigentes, siempre enfocados hacia la cuarta revolución
industrial, de acuerdo con la visión de la entidad.

De otra parte, este proyecto apunta a las estrategias identificadas en el Plan Tecnológico del
centro de formación, donde el sector salud es uno de los focos priorizados, por lo que los
GCCON-F-046 V.02
desarrollos de proyectos en esta área son considerados de alta importancia, atendiendo a las
necesidades de la región y el país.

También es importante resaltar que, este proyecto aporta al Objetivo de Desarrollo Sostenible
No. 3, el cual establece Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas
las edades. En este sentido se apoya la meta de Aumentar sustancialmente la financiación de
la salud y la contratación, el desarrollo, la capacitación y la retención del personal sanitario en
los países en desarrollo, especialmente en los países menos adelantados y los pequeños
Estados insulares en desarrollo.

De acuerdo con lo anterior, estos equipos se hacen necesarios para el cumplimiento de las
actividades relacionadas con la implementación de una IPS simulada como estrategia de
Ciencia, Tecnología e Innovación para el fortalecimiento teórico-práctico de los programas de
la red salud en el Centro de Logística y Promoción Ecoturística del Magdalena, el distrito de
Santa Marta y los demás municipios del departamento del Magdalena.

2.2. Análisis de conveniencia

Para tal efecto, la mejor y más conveniente forma de satisfacer esta necesidad es adelantar
un proceso de contratación bajo la modalidad de selección abreviada para la adquisición de
bienes por características técnicas uniformes por subasta inversa, de conformidad con lo
establecido en el artículo 2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082 de 2015 “Por medio del cual se
expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional”,
Para lo que el Centro de Logística y Promoción Ecoturística del Magdalena del Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA Regional Magdalena, cuenta con disponibilidad de recursos
presupuestales en la presente vigencia, en el rubro C-3605-1300-2-0-3605007-02
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS - SERVICIO DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO
E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA ORIENTADOS A LA COMPETITIVIDAD DEL MERCADO
DEL TRABAJO - IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS PARA LA INNOVACIÓN Y EL
DESARROLLO TECNOLÓGICO A NIVEL NACIONAL y ha expedido el CDP 3525 del 13 de
marzo de 2023.

El subdirector certifica que la contratación para la compra de equipos a través del presente
proceso de selección, se encuentran contemplados en el Plan Anual de Compras de la entidad
para la presente vigencia y el Almacenista del Centro certifica que actualmente no existen en
el Centro los equipos con las características técnicas que se pretenden adquirir a través del
presente proceso de contratación

3. Indique la línea o numeral del Plan Anual de Adquisiciones al que corresponde la

presente necesidad:

Código UNSPSC
(cada código Descripción Valor total estimado Nombre del responsable Dirección
separado por ;)
47_9529_69 Compra de
24101626 equipos médicos de Bichara José Zableh Av. Del
27111562 atención hospitalaria Hasbun Ferrocarril
$380.316.584
43201401 relacionados con el No. 27-97
43202005 proyecto SGPS-10728-
2023.

GCCON-F-046 V.02
4. EL OBJETO CONTRACTUAL SE CLASIFICA EN EL(LOS) SIGUIENTE(S) CÓDIGO(S)
DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS:

UNSPSC – Decreto 1082 de 2015 (o norma vigente)

ITEM GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE PRODUCTO DESCRIPCIÓN

Simuladores o dispositivos de
aseguramiento de calidad o de
Producto de
1 42000000 42200000 42201500 42201510 calibración para tomografía
uso final
computarizada ct o cat para uso
médico
Componentes
2 30000000 30180000 30181500 30181504 Lavamanos
y Suministros
Equipo de servicios médicos de
Producto de
3 42000000 42170000 42171800 42171800 urgencia de gestión de la vía de
Uso Final
aire
Producto de Simuladores de bebés y
4 60000000 60100000 60105900 60105910
Uso Final accesorios

5. MADURACIÓN DEL PROYECTO

N/A

6. OBJETO

Compra de equipos médicos de atención hospitalaria relacionados con el proyecto

SGPS-10728-2023.

a) ALCANCE DEL OBJETO

N/A

7. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL OBJETO A CONTRATAR

UNIDAD
BIEN O ESPECIFICACIONES TECNICAS DEL BIEN
ITEM DE CANTIDAD FOTO ELEMENTO
SERVICIO OSERVICIO
MEDIDA
Simulador multifuncional altamente realista y
entrenador de
habilidades para el área de enfermería, con las
siguientes características:
Administración de medicamentos:

Simulador • Administración de gotas para los oídos

Nursing • Oral a través de una sonda NG
Anne • Brazos intravenosos preportados bilaterales con
1 Unidad 1
Simulator capacidad
con Simpad para bolo intravenoso o empujar a través de
Plus infusión
intravenosa cuando se conecta a una bolsa de
líquido
• Sitios de inyección bilateral deltoides, glúteo
ventral, glúteo
dorsal y muslo
• La anatomía palpable para ayudar en la selección

GCCON-F-046 V.02
del sitio
incluye cresta ilíaca anterosuperior, sínfisis púbica
y
trocánter mayor
• El canal vaginal permite la inserción de
supositorios o
medicamentos vaginales
• La apertura anal aceptará supositorios rectales
reales y
simulados
Higiene:
• Peluca para procedimientos de cuidado del
cabello.
• Canal auditivo para práctica de riego y limpieza
• Higiene y cuidado bucal
• Dentadura superior removible para cuidado bucal
y
dentadura
• Baños en cama y cuidado de la piel
• El simulador de paciente debe permitir la
manipulación en
posición de decúbito dorsal para el cuidado
perineal
• Cuidado perineal, incluida la separación de los
labios para
la limpieza.
Manejo de pacientes:
• Articulación completa para procedimientos de
manejo de
pacientes realistas
• La cabeza se puede flexionar hasta la posición del
mentón
hasta el pecho y permanecer flexionada hasta que
se
reposicione
• Se sienta sin ayuda y se dobla en la cintura hasta
la posición
de trípode
• Posicionamiento protector
• Técnicas de traslado de pacientes
• Ejercicios de rango de movimiento
Nutrición:
• Puntos de referencia anatómicos precisos para la
inserción
de la sonda NG para corregir la medición (desde la
nariz hasta
el lóbulo de la oreja hasta el proceso xifoides)
• Lavado y sonda
• Puerto invisible en la parte superior izquierda del
abdomen
para la colocación previa de una sonda PEG o J
para la
alimentación
• Depósito interno con 500 ml de capacidad de
líquido, puerto
de llenado rápido externo y bolsa externa opcional
para
alimentación de gran volumen
Eliminación urinaria:
• Genitales femeninos con anatomía realista,
incluye labios
mayores, labios menores, abertura uretral, clítoris y
vagina.
• Labios menores en posición naturalmente
cerrada, cuando
se abre expone la abertura uretral
• Es posible la manipulación en posición supina con
GCCON-F-046 V.02
las
rodillas flexionadas
• Genitalia acepta catéteres rectos o permanentes
• Los genitales se adhieren a un sistema interno
que incluye
un reservorio urinario interno para el cateterismo
urinario
con capacidad para presurizar el reservorio para un
retorno de
líquidos adecuado
• Irrigación intermitente con catéter cerrado
• El reservorio urinario tiene un puerto de acceso
rápido
externo para facilitar el llenado
Eliminación intestinal:
• Posibilidad de manipulación en la posición de
Sims para la
administración de enema
• Los genitales se adhieren a la bolsa de reserva
externa para
la administración del enema
• La apertura anal aceptará supositorios rectales
reales y
simulados
• El estoma de colostomía ascendente con orificio
pasante
se conecta al depósito de líquido para el
procedimiento de
irrigación
• Tres estomas intercambiables, incluidos normal,
oscuro (sin
perfusión) e infectado
• Cambio y vaciado del aparato de ostomía
Oxigenación y Perfusión:
• Vía aérea realista con úvula, epiglotis, cuerdas
vocales y
esófago
• Varios métodos de suministro de oxígeno con
elevación
visible del tórax que incluyen cánula nasal,
máscaras, collar /
máscara de traqueostomía, dispositivo CPAP
• Ventilación con bolsa-mascarilla
• Succión (oral y nasofaríngea)
• Puerto oculto en el cuello para la inserción del
tubo de
traqueotomía
• Cuidado de la tráquea aspiración traqueal con
líquido
• Ventilaciones con subida de pecho
Resucitación:
• Capaz de CPR
• Intubación oral / nasal
• Inserción de vía aérea supraglótica
• Ventilación BVM
• Inclinación de la cabeza / elevación de la barbilla
• Empuje de la mandíbula con mandíbula articulada
• Maniobra de Sellick
• Compresiones torácicas con una profundidad
máxima de
compresión de 70 mm
• Capacidades de monitoreo de ECG de ritmo BLS
cuando
se usa con SimPad Plus o LLEAP y ShockLink
Ojos:
• Ojos parpadeantes con frecuencia de parpadeo
ajustable
GCCON-F-046 V.02
• Capacidad para abrir, cerrar o cerrar parcialmente
para
dar señales de conciencia.
• Pupilas intercambiables (normales, dilatadas,
contraídas)
Respiración / Respiraciones:
• Respiración espontánea sincronizada con la
frecuencia
respiratoria seleccionada (0-60 lpm)
• Elevación de pecho bilateral
Pulsos:
• Pulso palpable sincronizado con ECG
• Ajustable en fuerza (débil, normal y fuerte)
• Pulsos carotideos bilaterales (mismo pulso a la
izquierda y a
la derecha)
• Pulsos braquiales y radiales en el brazo derecho e
izquierdo,
con control independiente derecho e izquierdo
• Pulso braquial desactivado y apagado si la
presión en el
brazalete es superior a 20 mmHg
• El pulso radial se apaga cuando la presión en el
brazalete de
presión arterial es mayor o igual a la presión arterial
sistólica
establecida
• Pulsos femorales bilaterales (mismo pulso
izquierdo y
derecho)
• Pulsos de pedal bilaterales con control
independiente
derecho e izquierdo
Presión arterial no invasiva:
• Medición bilateral de la presión arterial no invasiva
(auscultada o palpada)
• Sonidos Korotkoff sincronizados con ECG
programable
• Control de volumen Korotkoff en 10 pasos (0-9)
disponible
en ambos brazos
• Función de activación / desactivación del espacio
auscultatorio
• Rango de presión de 0-300 mmHg
Auscultación de sonidos:
Los ruidos cardíacos, pulmonares e intestinales se
pueden
auscultar con un estetoscopio real cuando se utiliza
con
SimPad PLUS, SimPad Classic o LLEAP
Sonidos pulmonares:
* Sonidos pulmonares anteriores y posteriores
sincronizados
con la frecuencia respiratoria establecida (0-60 lpm)
y la
elevación del pecho en el maniquí
Normal, crepitantes gruesos, crepitaciones finas,
roce
pleural, neumonía, roncus, estridor, sibilancias, sin
sonido
* El sonido pulmonar y el volumen del sonido se
pueden
configurar individualmente para cada pulmón:
izquierdo y
derecho, superior e inferior
* Sitios de auscultación del sonido pulmonar
anterior y
GCCON-F-046 V.02
 posterior
Sonidos del corazón:
* Sonidos cardíacos sincronizados con el ECG
(QRS)
Normal, estenosis aórtica, soplo de Austin Flint,
frotamiento
por fricción, prolapso de la válvula mitral, soplo
sistólico,
soplo diastólico, SO a 70 ms / MS de presión
abierta
* Los ritmos sin perfusión no generarán ruidos
cardíacos
Sonidos intestinales:
* Cuatro áreas de auscultación controladas de
forma
independiente para los ruidos intestinales,
centradas
alrededor del ombligo
* Control de volumen en cada cuadrante
* Los sonidos intestinales son sonidos repetitivos
continuos
que se repiten infinitamente
Normal, hiperactivo, borborigmos, hipoactivo, sin
sonido
* La auscultación de los tonos cardíacos fetales, en
lugar de
los ruidos intestinales, está disponible para la
auscultación
desde el abdomen.
Fetal normal 140 lpm, taquicardia fetal 200 lpm,
bradicardia
fetal 100 lpm
Anatomía:
Anatomía palpable para evaluación y ubicación del
sitio, que
incluye Clavícula, esternón, columna vertebral,
costillas (frontal y
laterales), apófisis xifoides, escápula, cresta ilíaca
anterosuperior, sínfisis púbica y trocánter mayor.
Además incluye: SimPad PLUS, LLEAP para
SimPad, Monitor de Paciente, Auriculares SimPad
+ Micrófono, ShockLink System.

El brazo avanzado de venopunción utiliza una

bomba presurizada y un sistema de bloqueo único
para simular con precisión el entrenamiento de
venopunción, canulación intravenosa e infusión
intravenosa.

CARACTERISTICAS
• El sistema de bomba avanzado reduce las fugas
internas para una experiencia más fácil de usar
• Los módulos de venas rentables reducen el
Brazo de
desperdicio y son fáciles de reemplazar
punción
2 • Los hápticos venosos realistas y palpables Unidad 1
venosa
promueven un uso clínico preciso
avanzada
El sistema de bloqueo de la piel de fácil ajuste
(patente pendiente) aumenta el realismo anatómico
• La nueva función de agarre de las venas facilita el
posicionamiento correcto de las venas
• El tubo de infusión permite la administración de
líquidos por vía intravenosa
• Puede usarse junto con un paciente simulado
Representación realista de la fosa antecubital
(ACF) y las
regiones de la vena metacarpiana
• Con la bomba avanzada, el brazo funciona a una
GCCON-F-046 V.02
 presión
arterial precisa
• Proporciona un flashback de sangre realista
• Mayor realismo del brazo (apariencia y tacto)
• El sistema de agarre proporciona una colocación
venosa
realista
Compatible con sistemas de extracción de sangre
al vacío,
agujas y jeringas y cánulas intravenosas
• Piel duradera
• Los tubos extendidos permiten una
maniobrabilidad adicional
en un salón de clases para usar con un paciente
simulado
• Las venas pueden soportar hasta 500 punzadas
con una
aguja de 21 g.
• La superficie de la piel se puede lavar con agua y
jabón.
Las venas son fáciles de reemplazar, limpiar,
reparar y
mantener.
ANATOMÍA:
Venas palpables subyacentes:
• Vena basílica
• Vena cefálica
• Venas metacarpianas dorsales
• Vena cubital mediana
HABILIDADES GANADAS:
• Venopunción
• Canulación intravenosa (metacarpiano dorsal y
ACF)
• Infusión intravenosa
• Habilidades de comunicación utilizando un
paciente
simulado.
• Práctica de técnica aséptica
ECG, Sp02;RESP,NIBP,2-TEMP,PR
Oximetría con modulación de tono por pulso
Análisis de arritmias, Batería de Litio interna
recargable, Conexión a Central de monitoreo,
Detección de Marcapasos, Llamada de enfermería,
Pantalla TFT 8.4″ a Color.
Especificaciones físicas:
Dimensiones: 260 mm (L) x 140 mm (W) x 205 mm
(H).
Peso: < 3,6kg. (Sin batería)
Compatible para los tres tipos de paciente: Adulto,
pediátrico y neonatal.
AMBIENTE DE OPERACIÓN:
Monitor
3 Temperatura de: Almacenamiento: 20-55°C Unidad 1
iM50
Trabajo: 5-40°C
Humedad de: Almacenamiento: 25%-93% (sin
condensación) Trabajo: 25%-80% (sin
condensación)
PANTALLA:
Pantalla táctil TFT LCD a color de 8,4". Resolución:
800 x 600 dpi.
Numero de ondas: hasta 11.
Varias interfaces de trabajo seleccionables:
Pantalla estándar.
Pantallas Letras grandes para cuidados intensivos.
Representación de curvas, gráfico y tendencias.
Visualización cama a cama en pantalla.

GCCON-F-046 V.02
 1 Canal de infusión
Múltiples Programas de Infusión
Batería Recargable de Litio
Bomba Peristáltica
Protección contra Flujo Libre
Mecanismo dePuerta Motorizada
Compatible con múltiples set de infusión
Pantalla Táctil
Arquitectura Modular

Especificaciones Técnicas:
Modos de Infusión:
Modo tasa.
Modo tiempo.
Modo peso.
Modo peso estándar.
Modo goteo
Modo secuencia.
Alimentación: 100-240 VAC.
Entrada DC 12V.
Batería recargable interna. (5 horas de trabajo
Bomba de
continuo)
4 Infusión MP Unidad 1
Dimensiones: 202 (ancho) x 74 (alto) x 133
– 60
(profundo) mm

Alarmas:
Finalización cercana.
Medicamento agotado.
Infusión finalizada.
Alarma de oclusión.
Batería baja.
Batería agotada.
Sin batería
Sin fuente de energía.
Puerta abierta.
Aire en línea.
Sin sensor de goteo.
Sin señal de goteo.
Error de goteo.
Alarma de auto test.
Alarma infundiendo.
Incluye: Sensor de goteo, atril en acero inoxidable
para
bomba de infusion

- TEMPERATURA MAX. & MIN.

TERMOHI
- Rango Temperatura interna :
5 GROMETR Unidad 2
-10 a 50°C, 14-122°F
O
- Rango Temperatura externa : -40 a 70°C, 58
-158°F - Humedad relativa interna: 25 A 95% A 1%
Equipo para diagnostico de organos de los
sentidos, Pocket led plus, con estuche rígido.

Caracteristicas :
Equipo
para
- No requiere reemplazo del bombillo.
diagnostico
6 - Iluminación fibra optica que emite luz fria. Unidad 1
de órganos
de los
Accesorios :
sentidos
- Otoscopio pocket ked
- Oftalmoscopio pocket led
- Protectores para mango y ventana.

GCCON-F-046 V.02
 Set de laringoscopio de fibra óptica
"adulto/pediátrico Macintosh", cuyo uso es para
examinar y visualizar las vías respiratorias de un
Set de
paciente y como ayuda en la colocación de un tubo
laringoscop
traqueal. Con luz halógena que permite visualizar el
io de fibra
verdadero color del tejido y contar con una
7 optica Unidad 1
iluminación uniforme y duradera, 1 mango mediano
"adulto-
con luz led (bombillo 06000 led) con acabado
pediatrico
estriado. Tres hojas curvas Macintosh de fibra óptica
macintosh"
N° 1, 2 y 3 y su respectivo estuche. Peso del mango:
0,35 kg, altura: 16,8 cm, ancho: 4,7 cm, profundidad:
4,1 cm, sistema de alimentación de 2 baterías tipo c.
Fabricada en lámina de acero inoxidable ref.304
C.20 con
salpicadero en la parte superior.
* Grifería cuello tipo cisne en tubo redondo de 1” de
LAVAMAN acero
OS inoxidable ref.304 C.20.
8 QUIRÚRGI * Accionamiento mecánico de pedal en la parte Unidad 1
CO DE inferior del
PEDAL mueble.
* Manguera con acople para conexión directa.
* Dimensiones: Largo 0.60m, Ancho 0.60m, Altura
0.90m.
* Terminado en acero inoxidable ref.304.
Monitor Fetal F3 DUAL Descripción
* Visualización de formas de ondas, numérica,
mixta
* Detección de movimiento fetal automático
Monitor
* Transductor FHR de 12 cristales (a prueba de
9 Fetal F3 Unidad 1
agua)
Dual
* Interface USB para la transmisión de datos
* Conexión con central de monitoreo
* Impresora de alta resolución
* 5.6″ Pantalla TFT Color
Balanza mecanica (analoga) de piso 142 kl
Uso: balanza para pesar adultos de uso profesional
Caracteristicas: cuadrante facil de leer de 165 mm -
Balanza
plataforma de perfil bajo
mecanica
Especificaciones tecnicas: capacidad 150 kg / 330
10 (analoga) Unidad 1
libras,
de píso 142
graduacion 05 kg / 1 libra, peso 6,58 kg(145 libras),
kl
dimensiones plataforma 292 mm (ancho) x 273mm
(prof) x
57 mm (alto).
* Fabricada en tubo de acero cold rolled con coca
superior
en acero inoxidable y base en platina con ruedas
para
generar una total estabilidad.
LÁMPARA * Incluye luz LED.
CUELLO * Sistema flexible de fácil movilidad que ayuda a la
11 Unidad 1
DE CISNE eficiencia
PLUS del examen.
* Conexión a corriente de 110v.
* Cuatros ruedas para facilitar su desplazamiento.
* Dimensiones: Largo 0.40 m, Ancho 0.40 m, Altura
graduable de 1.50 m a 2.00 m.
* Terminado en acero inoxidable

GCCON-F-046 V.02
 Maniquí realista para el entrenamiento práctico de
emergencias infantiles. Maniquí portátil bebé niña,
de cuerpo completo para la práctica de la
resucitación infantil, con una anatomía muy realista
de un bebe de 3 meses de edad. Ofrece la
posibilidad de
practicar las técnicas avanzadas de resucitación,
incluyendo el
manejo de las vías aéreas, RCP, acceso vascular, y
4 líneas
de monitorización de ECG. Intubación oral, y nasal.
Máximo realismo de vía aérea. Monitorización ECG
(compatible con múltiples simuladores). Colocación
de sonda nasogástrica.

Vía intraósea en tibia (simulación de médula ósea).

Localización de vena temporal.

Características de la vía aérea: Intubación,

Elevación y descenso realistas del tórax, Vías
aéreas supraglóticas (LMA, LTA y Combitube),
Tubos endotraqueales - inserción, fijación y
12 ALS Baby mantenimiento, Intubación del bronquio principal Unidad 1
derecho, Maniobra de Sellick, Vías aéreas
supraglóticas, Inserción por vía aérea
nasofaríngea/orofaríngea.

RCP: Marcas anatómicas, Ventilaciones boca a

boca, Compresión torácica, Ventilaciones con
elevación del tórax visible, Ventilaciones con balón
resucitador.

Circulación: Monitorización ECG, Ritmo de ECG

controlado por el instructor.

Presión arterial/pulsos: Pulsos braquiales.

Gastrointestinal: Estómago independiente.

Destrezas circulatorias y administración de

fármacos por vía intravenosa: Inyecciones
intraóseas.

Administración de la simulación: Control remoto,

Conectividad de SimPad.

NOTA 1: Las especificaciones técnicas completas de estos equipos se encuentran contenidas

en las FICHAS TECNICAS ADJUNTAS al presente estudio previo y que forman parte integral
del mismo.

1. ANALISIS DEL SECTOR

En cumplimiento con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de 2015, donde
se estipula que es deber de las Entidades Estatales realizar durante la etapa de planeación el
análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del Proceso de Contratación desde
la perspectiva legal, comercial, financiera, organizacional, técnica y de análisis de riesgo, el
Centro de Logística y Promoción Ecoturística del Magdalena, realizó el análisis del sector que
se encuentra en el anexo No. II, el cual hace parte integral del presente estudio previo.

GCCON-F-046 V.02
 a. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO/ PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial será hasta la presente contratación es de TRESCIENTOS SESENTA Y

TRES MILLONES DOSCIENTOS NUEVE MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y DOS PESOS
M/CTE ($363,209,852), incluido el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.), cuando a ello hubiere
lugar y demás impuestos, tasas, contribuciones de carácter nacional y/o municipal de carácter
legal, costos directos e indirectos.

Nota: Deberá verificarse la aplicación del IVA

2. ANÁLISIS DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y PRESUPUESTO OFICIAL.

El análisis del valor estimado para el proceso de contratación se realizó teniendo en cuenta
las precotizaciones allegadas mediante la plataforma SECOP II, tal como quedo plasmado en
el análisis del sector.

3. ASPECTOS PRESUPUESTALES

RUBRO:
PRESUPUESTO Indique RUBRO VALOR
con X
Inversión X C-3605-1300-2-0- $ 380.316.584
3605007-02

Nro. Fecha de
Posición Catálogo
Dependencia Fuente
de Fecha vencimient
Valor Valor
de CDP de Gasto
CDP o del CDP

3523 13/03/2 31/12/2023 952923 C-3605-1300-2-0- Propios TRESCIENTOS $ 380.316.584

023 CENTRO DE 3605007-02 OCHENTA
LOGISTICA ADQUISICIÓN DE MILLONES
PROMOCION BIENES Y TRESCIENTOS
ECOTURISTIC SERVICIOS - DIECISÉIS MIL
A SERVICIO DE QUINIENTOS
INVESTIGACIÓN, OCHENTA Y
DESARROLLO E CUATRO PESOS
INNOVACIÓN M/CTE
TECNOLÓGICA
ORIENTADOS A LA
COMPETITIVIDAD
DEL MERCADO DEL
TRABAJO -

4. JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015,

relativo a los estudios y documentos previos en la contratación estatal, se establece como
elemento integrante de estos los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de
selección.

El procedimiento de selección del contratista se rige por los principios de transparencia,

selección objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación
GCCON-F-046 V.02
de someter a todos los oferentes a las mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego
de condiciones, siendo este último la fuente de derechos y obligaciones de las partes y
elemento fundamental para su interpretación e integración, pues contiene la voluntad de la
administración a la que se someten los proponentes y el futuro contratista.

La Ley 1474 de 2011 en su artículo 88 (modifica el numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de
2007) establece “La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores
técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos,
contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser más ventajosa para la
entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos
documentos (…)” Así mismo, el numeral 3 del artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 indica “…
para las contrataciones cuyo objeto sea la adquisición o suministro de bienes y servicios de
características técnicas uniformes y común utilización, las entidades estatales incluirán como
único factor de evaluación el menor precio ofrecido.”

Dicho esto, la escogencia del contratista se realizará a través de Selección Abreviada por
Subasta Inversa, según lo dispone el literal a), numeral 2, artículo 2, de la ley 1150 de 2007,
y el artículo 2.2.1.2.1.2.2 y siguientes del Decreto 1082 de 2015, toda vez que los bienes
objeto de adquisición en el presente proceso, corresponden a bienes de características
técnicas uniformes

El objeto que se requiere contratar corresponde a un contrato estatal de Compraventa.

APLICACIÓN DE LOS ACUERDOS MARCO

De conformidad con lo establecido en el Decreto 4170 de 2011, "Por el cual se crea la Agencia
Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente-, se determinan sus objetivos y
estructura", ente rector, que tiene como objetivo "desarrollar e impulsar políticas públicas y
herramientas, orientadas a la organización y articulación, de los partícipes en los procesos de
compras y contratación pública con el fin de lograr una mayor eficiencia, transparencia y
optimización de los recursos del Estado", y como una de sus funciones, señalada en el artículo
3 numeral 7, la de "Diseñar, organizar y celebrar los acuerdos marco de precios y demás
mecanismos de agregación de demanda de que trata el artículo 2o dé la Ley 1150 de 2007,
de acuerdo con los procedimientos que se establezcan para el efecto", y en concordancia con
lo señalado en el artículo 2.2..1.2.1.2.7 del Decreto 1082 de 2015, modificado por el artículo
1° del Decreto 310 de 2021, el cual quedó de la siguiente manera:

“ARTÍCULO 2.2.1.2.1.2.7. Procedencia del Acuerdo Marco de Precios. Las Entidades

Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública,
están obligadas a adquirir Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes de
Común Utilización a través de los Acuerdos Marco de Precios previamente justificados,
diseñados, organizados y celebrados por la Agencia Nacional de Contratación Pública -El
SENA-.
2.2.1.2.1.2.7. y 2.2.1.2.1.2.12. del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Planeación Nacional.

GCCON-F-046 V.02
 Sin embargo, el Decreto 310 de 2021, modificó el artículo 2.2.1.2.1.2.12. Planeación de
una adquisición en la bolsa de productos del Decreto 1082 de 2015, estableciéndose lo
siguiente:

“'ARTÍCULO 2.2.1.2.1.2.12. Planeación de una adquisición en la bolsa de productos.

Cuando no exista un Acuerdo Marco de Precios para el bien o servicio requerido, las
entidades estatales deben estudiar, comparar e identificar las ventajas de utilizar la bolsa
de productos para la adquisición respectiva frente a la subasta inversa o a la promoción de
un nuevo Acuerdo Marco de Precios con la Agencia Nacional de Contratación Pública -
Colombia Compra Eficiente- para tales bienes o servicios, incluyendo el análisis del
Proceso de Selección del comisionista, los costos asociados a la selección, el valor de la
comisión y de las garantías.

El estudio mencionado deberá dar cuenta de la forma en que la Entidad Estatal garantiza
los principios y objetivos del sistema de compras, contratación pública, los postulados de
la función administrativa y de la gestión fiscal. Este estudio deberá consignarse
expresamente en los documentos del Proceso de Selección y se deberá garantizar su
oportuna publicidad a través del SECOP II.

Aun existiendo un Acuerdo Marco de Precios, las entidades estatales podrán acudir a las
bolsas de productos, siempre que a través de este mecanismo se obtengan precios
inferiores al promedio de los valores finales de las operaciones secundarias materializadas
con ocasión de las órdenes de compra colocadas por las Entidades compradoras a través
de la Tienda Virtual del Estado, administrada por la Agencia Nacional de Contratación
Pública -El SENA- durante los últimos seis (6) meses, incluyendo los costos generados por
concepto de comisionistas de bolsa y gastos de operación de qué trata el artículo
2.2.1.2.1.2.1.5 del presente Decreto, valores que deberán ser verificados por el respectivo
ordenador del gasto en el último boletín de precios que, para el efecto, expida el órgano
rector de la contratación estatal.

Estas adquisiciones, no podrán desmejorar las condiciones técnicas y de calidad definidas

para los bienes y servicios que conforman los catálogos de los acuerdos marco de precios
de la Agencia Nacional de Contratación Pública como ente rector en la materia o quien
haga sus veces”.

Con ocasión de la expedición del decreto 310 de 2021 del 25 de marzo, en donde deberá
acudirse al sistema de compras públicas, garantizando lo establecido en el artículo 41 de la
ley 1955 de 2019 en cuanto a la regla general de obligatoriedad en el uso de los acuerdos
marco de precios, estructurados por la Agencia Nacional de Contratación Pública criterios que
deberán realizarse en el proceso de planeación del proceso de contratación, tal como lo ha
venido realizando esta dependencia. Sin embargo, se ha encontrado que los bienes y
servicios, no son acordes a las especificaciones técnicas requeridas como tampoco satisface
la necesidad total ni con los Acuerdos Marco de Precio.

También es importante mencionar que otra de las razones importantes por las cuales la
entidad se aparta de la modalidad de bolsa de productos es debido a que el contrato resultante
del presente proceso de selección será de tracto sucesivo, conllevando con ello una serie de
requisitos para el futuro contratista como lo es el tema de mediciones, cambios de talla y las
solicitudes que se realizaran por programa de formación lo que amerita la selección idónea de
GCCON-F-046 V.02
un futuro contratista que cuente con la capacidad operativa para lograr la correcta ejecución
del contrato.

Se deja constancia que se realizó la respectiva consulta de los bienes y servicios ofrecidos
por la tienda virtual del estado colombiano con el fin de verificar si los Acuerdo Marco de
Precios suscritos por Colombia Compra Eficiente que se encuentran vigentes ofrecen el
suministro de elementos de protección personal requeridos en el presente proceso de
selección, evidenciando que no existe acuerdo marco vigente a la fecha y el que existe se
encuentra vencido lo que torna improcedente bajo el Principio de economía y planeación,
acoger tal modalidad de selección.

GCCON-F-046 V.02
GCCON-F-046 V.02
GCCON-F-046 V.02
Finalmente, conforme lo establece la Colombia Compra Eficiente en su Circular 4 de 2021, no se
desconoce la obligatoriedad de los Acuerdos Marcos de Precios según lo establecido en el inciso primero
del artículo 2.2.1.2.1.2.7 del Decreto 1082 de 2015, modificado por el artículo 1o del Decreto 310 de 2021,
sin embargo pese a esta, la misma disposición normativa establece de manera residual como excepción
de adquirir sus bienes o servicios de características técnicas uniformes y común utilización, a través de
las modalidades para el efecto descritas por el artículo 2o de la Ley 1150 de 2007, en el caso de
presentarse y demostrarse por parte del ente comprador, la ocurrencia de los supuestos del artículo
GCCON-F-046 V.02
2.2.1.2.1.2.12. del Decreto 1082 de 2015, modificado por el artículo 2o del Decreto 310 de 2021, por
cuanto se cumple con el supuesto de la excepción, así: “Cuando no exista un Acuerdo Marco de Precios
para el bien o servicio requerido”, que en este caso no hay un acuerdo que satisfaga la totalidad de la
necesidad que se pretenden adquirir.

Atendiendo a lo anterior, se procede a analizar la modalidad aplicable al presente proceso de selección:

La selección del contratista se realizará a través de la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA PARA LA
ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS UNIFORMES POR
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA, con fundamento en lo dispuesto por el numeral 2 del artículo 2 de
la Ley 1150 de 2007 y reglamentado por el Decreto 1082 de 2015, en especial lo referente a sus artículos
2.2.1.2.1.2.2 y ss.

La selección del contratista se hará atendiendo el marco legal de la presente Subasta Inversa y del
contrato que se derive de su adjudicación, el cual está conformado por: Constitución Política de Colombia,
Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, Leyes 1437 y 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015, Códigos Civil y
de Comercio en lo que le sea aplicables y la Invitación a Cotizar del presente proceso de selección,
adendas, anexos y formatos.

Demás normas concordantes con la materia que rijan o lleguen a regir los aspectos del presente proceso
de selección. Las normas vigentes que resulten pertinentes de acuerdo con la ley colombiana se
presumen conocidas por todos los proponentes.

De conformidad con lo establecido por el Decreto Reglamentario 1082 de 2015, la modalidad bajo la cual
se adelantará el presente proceso será la Selección Abreviada por Subasta Inversa Electrónica. La
adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, de acuerdo
con lo señalado en el literal a) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, puede contratarse
mediante selección abreviada, a través de una subasta inversa; por compra en Bolsa de Productos; o por
compra a través de un catálogo derivado de un Acuerdo Marco de Precios. La Entidad ha definido con
anterioridad que los bienes a contratar son de características uniformes y de común utilización. El
presente proceso de selección se desarrollará con fundamento en los principios de transparencia,
economía, responsabilidad, y de conformidad con los postulados que rigen la función administrativa,
señalados en los artículos 209 la Constitución Política de Colombia, en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de
2007.

5. MODALIDAD DE SELECCIÓN:

Selección Abreviada por Subasta Inversa

6. INFORMACIÓN DEL CONTRATO:

TIPOLOGÍA CONTRACTUAL

Contrato de Compraventa
Otro: Describa cual.

7. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

GCCON-F-046 V.02
 14.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA:

EL CONTRATISTA se obligará para con El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, en

virtud de la celebración del contrato a lo siguiente:

1. Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas,
técnicas y financieras, estipuladas en los términos de referencia.
2. Colaborar con el SENA en lo que sea necesario para el cumplimiento del objeto contractual.
3. Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el SENA por conducto
del Supervisor.
4. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de
obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente al SENA a
través del Supervisor acerca de la ocurrencia de tales peticiones o amenazas y a las demás
autoridades competentes para que se adopten las medidas y correctivos que fueren
necesarios.
5. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía, al Supervisor del contrato.
6. El contratista se obliga a sostener los precios ofertados dentro de la ejecución del contrato.
7. El contratista deberá allegar el Registro Único Tributario expedido por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, en donde se especifique actualmente a qué régimen
tributario pertenece, y donde acredite que la actividad relacionada esté acorde con el objeto
del presente proceso, generado dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la
presentación de la factura o cuenta de cobro para efectos del pago.
8. El contratista deberá allegar copia legible de la certificación bancaria en la que se le harían
efectivos los pagos por las actividades realizadas, expedida dentro de los treinta (30) días
calendario contados retroactivamente a partir de la presentación de la factura.

14.2. OBLIGACIONES AMBIENTALES

• La garantí a de fábrica de las luminarias debe ser:

Bombillas LED y balas led mínimo de veinticuatro meses (24) meses, a partir de la entrega.
Tubos LED mínimo de sesenta (60) meses, a partir de la entrega.
Luminarias para Iluminación Interior de treinta y seis (36) meses, a partir de la entrega.
Luminarias para Iluminación Industrial mínimo de sesenta (60) meses, a partir de la entrega.
Luminarias para Iluminación Exterior y Alumbrado Público mínimo de sesenta (60) meses, a
partir de la entrega.

14.3. OBLIGACIONES DEL SENA:

a. Pagar la contraprestación a la que tiene derecho el CONTRATISTA.

Verificar la correcta correspondencia de los aportes a seguridad social del
contratista
b. Exigir a EL CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna de las obligaciones del
presente contrato a través del supervisor del contrato
c. Suscribir juntamente con el CONTRATISTA y/o SUPERVISOR las actas y los
demás documentos necesarios para la ejecución y liquidación de este contrato.
d. Rechazar los equipos o elementos que no cumplan con los requerimientos técnicos

GCCON-F-046 V.02
 del contrato Las demás que se consideren pertinentes conforme al objeto del
contrato

14.4. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA:

1. Colaborar con el SENA en lo que sea necesario para el cumplimiento del objeto
contractual.
2. Dar cumplimiento al procedimiento administrativo que determine el Centro de Logística
y Promoción Ecoturística del SENA Regional Magdalena para la ejecución del contrato.
3. Entregar al SENA los equipos, de acuerdo con las especificaciones técnicas,
económicas y jurídicas solicitadas por la entidad en el pliego de condiciones y el
contrato.
4. Allegar las fichas técnicas de los elementos descritos en la necesidad.
5. Garantizar que todos los elementos entregados cumplan con las normas particulares
que garanticen su calidad y seguridad.
6. Realizar la entrega de los elementos objeto del contrato en las instalaciones del
almacén del Centro de Logística y Promoción Ecoturística del SENA Regional
Magdalena, Avenida Ferrocarril No. 27- 97 de la ciudad de Santa Marta, al supervisor
del contrato, en cumplimiento a los protocolos de seguridad establecidos por la entidad.
7. Certificar en la entrega de los equipos y bajo la gravedad de juramento que el
proponente se compromete a aplicar un protocolo de limpieza y desinfección de la
mercancía entregada.
8. Mantener la calidad de los equipos ofrecidos. En caso de cambio en las características
o identificación de algún ítem, el mismo deberá aprobarse por parte del SENA, sin que
de manera alguna procedan los cambios unilaterales por parte del contratista.
9. Garantizar la entrega de las marcas ofertadas en la propuesta.
10. Sostener los precios de los elementos ofertados dentro de la ejecución del contrato.
11. Realizar la entrega de los equipos en el área de almacén que queda en las
instalaciones del Centro de Logística y Promoción Ecoturística del SENA Regional
Magdalena, Avenida Ferrocarril No. 27- 97 de la ciudad de Santa Marta, al supervisor
del contrato.
12. Asumir los gastos de transporte, cargue, descargue y entrega de los elementos
requeridos por el SENA, también el riesgo y propiedad de los mismos hasta que se
realice el recibo total a satisfacción por el SENA en el lugar indicado para la entrega de
estos.
13. Remplazar o restituir a su costa, sin que implique modificación al plazo de entrega, los
elementos que resulten defectuosos o de mala calidad o con especificaciones
diferentes o inferiores a los requeridos por la entidad, sin costo adicional para la
entidad. Si el PROVEEDOR no restituye los elementos defectuosos dentro del término
señalado por el SENA, éste podrá proceder a declarar el siniestro de incumplimiento
y/o a solicitar el pago de las multas señaladas en el contrato.
14. Asumir la responsabilidad total por la vinculación de personal y la celebración de
subcontratos todo lo cual debe realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y
riesgo sin que el SENA adquiera responsabilidad ni solidaridad alguna por dichos
actos. Por lo anterior deberá asumir respecto de sus subcontratistas (personal dirigido
a la ejecución del contrato) los honorarios o salarios, horas extras, dominicales y
festivos, recargo nocturno, indemnizaciones y demás prestaciones, afiliación al
Sistema de pensiones y Salud según lo ordenado por la Ley 100/94 y que se causen

GCCON-F-046 V.02
 durante la ejecución del contrato, atendiendo a la modalidad de vinculación que aplique
con las personas naturales que subcontrate.
15. Constituir una garantía única con los amparos exigidos, a más tardar dentro de los tres
(3) días hábiles siguientes a la aceptación de la oferta, y actualizarla en el mismo plazo
en caso de modificaciones, prórrogas, adiciones, suspensiones o reinicios.
16. Mantener vigentes todas las garantías que amparan el contrato, en los términos del
mismo. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando
dilaciones.
17. Productos y condiciones: Garantizar que todos los elementos que entregará el
contratista deberán ser de primera calidad, libres de defectos e imperfecciones y
cumplir con las especificaciones técnicas, de cantidad y de seguridad, de acuerdo con
las normas técnicas del equipo y las especificaciones técnicas requeridas por el SENA.
18. El transporte, tasas, gastos de importación y nacionalización, cargue, descargue y
entrega de los elementos requeridos por el SENA, serán asumidos por el oferente para
lo cual se debe tener en cuenta dentro de su propuesta económica. El proponente debe
haber estudiado los costos y riesgos tributarios, gastos de transporte, importación y
distribución
19. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía al Supervisor del
contrato.
20. Acatar las instrucciones, observaciones y cambios que durante el desarrollo del
contrato imparta el Supervisor del contrato designado por el ordenador del gasto.
21. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin
de obligarlos a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente
al SENA a través del Supervisor acerca de la ocurrencia de tales peticiones o
amenazas y a las demás autoridades competentes para que se adopten las medidas y
correctivos que fueren necesarios.
22. Guardar total reserva de la información que maneje por razón del servicio que presta
en desarrollo de sus actividades, ya que es de propiedad del SENA, salvo
requerimiento de autoridad competente.
23. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones.
24. Las demás inherentes al objeto y naturaleza del contrato y aquellas indicadas en el
estudio previo, invitación pública, y las indicadas por el supervisor, para el cabal
cumplimiento del objeto del mismo.
25. Presentar certificados de afiliación vigente de Seguridad Social no mayor a 30 días

Análisis de oportunidad y conveniencia para la aplicación del artículo 2.2.1.2.4.2.16. DECRETO

1082 DE 2015: Fomento a la ejecución de contratos estatales por parte de población en pobreza
extrema, desplazados por la violencia, personas en proceso de reintegración o reincorporación y
sujetos de especial protección constitucional

En cumplimiento del artículo 2.2.1.2.4.2.16. del Decreto 1082 de 2015 modificado por el Artículo
2º del Decreto 1860 de 2021, se realiza el análisis de oportunidad y conveniencia para la inclusión
o no en la minuta del contrato y demás documentos, de la obligación de destinar al cumplimiento
del objeto del contrato que se originará del presente proceso de selección, la provisión de bienes
o servicios por parte de población en pobreza extrema, desplazados por la violencia, personas en
proceso de reintegración o reincorporación y sujetos de especial protección constitucional, en aras
de no poner en riesgo el cumplimiento del objeto contractual, así:

GCCON-F-046 V.02
El presente proceso va encaminado a la selección del contratista para el cumplimiento del contrato
cuyo objeto es: “Contratar la compra de elementos de protección personal para los aprendices del
Centro de Logística y Promoción Ecoturistica del Magdalena”, por un presupuesto total de
$34.998.543 y un plazo de ejecución de 1 mes. En virtud a su cuantía, se tramita por la modalidad
de selección de Mínima Cuantía, lo que sugiere que sea un proceso de selección de igual forma
con exigencias mínimas, es decir, sin mayores requisitos que los exigidos por la ley. Ante esta
última condición, es necesario afirmar que establecer criterios de selección en exceso pueden
restringir la participación de proponentes percibiéndose estos como barreras de acceso.

Caso similar sucede con presupuestos que no le generan rango de ganancia al futuro contratista
y que por ello se desaniman para participar, lo cual puede también suceder cuando se establecen
requisitos que durante la ejecución le ocasionan al contratista una erogación adicional que puede
llegar a anular aquel índice de ganancia que se plantearon obtener, teniendo en cuenta que no
solo es realizar el pago del salario, sino el cumplimiento de las demás obligaciones pecuniarias
en las que se debe incurrir de conformidad con lo señalado en nuestra legislación laboral.

En el caso bajo análisis, pedir al contratista que para el cumplimiento del objeto contractual
demuestre la vinculación de población en pobreza extrema, desplazados por la violencia, personas
en proceso de reintegración o reincorporación y sujetos de especial protección constitucional,
puede llegar a ser una carga excesiva teniendo en cuenta las condiciones del contrato.

Por lo anterior y teniendo en cuenta la facultad que el Decreto 1860 de 2021 le confiere a las
entidades estatales de efectuar un previo análisis de oportunidad y conveniencia para la aplicación
de esta obligación, la entidad decide no incluirla dentro de las obligaciones que deberá cumplir el
contratista en ejecución del contrato.

15.PRODUCTOS POR ENTREGAR POR EL CONTRATISTA

Se entregarán por parte del contratista los elementos a que se hace referencia en el numeral
7 del presente documento.

16. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El contrato que se llegase a suscribir como consecuencia de la adjudicación del presente

proceso tendrá una duración de cuarenta (40) días Calendarios contados a partir de la
aprobación de la garantía única y previo registro presupuestal, sin exceder en ningún caso el
treinta y uno (31) de diciembre de 2023.

16.1. LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El contratista deberá prestar el servicio en el Departamento del Magdalena, Santa Marta -

Centro de Logística y Promoción Ecoturística del Magdalena.

PARAGRAFO: Para todos los efectos contractuales se tendrán como domicilio la ciudad de
Santa Marta-Magdalena

GCCON-F-046 V.02
 16.2. FORMA DE PAGO O PLAN DE PAGO

Pagos que se Determine el porcentaje Requisito para el

realizarán durante el que cada pago representa
contrato frente al valor total del
contrato
N/A N/A N/A

Se realizará un solo pago, previo cumplimiento de las obligaciones

Otra forma de contractuales a entera satisfacción de la entidad, para lo cual deberá
Pago: aportar: a) La factura electrónica con el cumplimiento de los
requisitos fiscales y legales con vencimiento no inferior a 30 días. b)
Certificación suscrita por el Supervisor Contractual en la que consta
que se ha cumplido a satisfacción con el objeto del Contrato c) La
factura correspondiente con el cumplimiento de los requisitos
fiscales y legales, d) Certificación del Pago de Aportes Parafiscales
y de Seguridad Social. El SENA efectuará al CONTRATISTA las
retenciones que en materia tributaria tenga establecida la Ley y
respecto de las cuales sea su obligación efectuar la retención. En
los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los
impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente
contratación.

Deberán ser tramitadas por el PROPONENTE, las devoluciones o

exenciones a que crea tener derecho ante la respectiva
Administración de Impuestos, sin responsabilidad alguna por parte
del SENA o costo para ella.

Todos los impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón

de la legalización y ejecución del contrato, incluidas la constitución
de la garantía única de cumplimiento en caso de que se le requiera,
son de cargo exclusivo del Contratista. Por lo tanto, los precios que
se propongan deberán considerar tales conceptos.
La facturación deberá ser presentada a través de la plataforma
SECOP 2.

16.3. DOCUMENTOS SOPORTE REQUERIDOS PARA TRÁMITE DE PAGO1:

Lista de Chequeo Documentos Requeridos para Tramite de Pago

DOCUMENTO Adquisición de bienes

Registro presupuestal del compromiso X

Formato GRF-F-078 Reconocimiento de Activos Intangibles adquiridos de forma X
separada, para adquisición de intangibles

1
1Instructivo Documentos Requeridos para el Registro de Obligaciones y Trámite de Pagos – GRF-I-002 V.06
GCCON-F-046 V.02
RUT con fecha de impresión o generación no mayor a 180 días. (Para el primer X
pago)
En el caso de que la adquisición se haya efectuado a una persona natural, se remite X
soporte del pago de su seguridad social del mes anterior del periodo objeto de
cobro.
Certificación del pago de los aportes parafiscales no mayor a 30 días, firmada por X
el Revisor Fiscal o Representante Legal, para personas jurídicas.
Certificación cuenta bancaria del beneficiario del pago no mayor a 30 días, X
únicamente en el primer desembolso o cuando se presenten solicitudes de cambio
de cuenta por parte del contratista con el otro sí respectivo.
Para los contratos que requieran constitución de fiducia, se adjunta certificación X
bancaria de la misma no mayor a 30 días, únicamente para el primer pago.

Certificación de recibo a satisfacción, firmada por el supervisor del contrato en la X

que se indique el valor y la relación de facturas o documentos equivalentes a pagar,
rubro y uso presupuestal.
Formato GRF-F-087 V01 denominado “Relación Entradas de Almacén para Pago X
de Contratos” publicado en SIGA-compromISO
Formato GIL-F- 029 ultima version (VERSION 006) Certificación contratos para
intervención bienes inmuebles, documento a diligenciar para bienes muebles
adheridos a bienes inmuebles.
Factura de venta o documento equivalente en original y copia cuando tenga IVA, X
cumpliendo con todos los requisitos de Ley. Para el caso de la adquisición de bienes,
esta factura o documento equivalente requiere el detalle del costo de adquisición de
los elementos y todas las erogaciones necesarias para poner en condiciones de uso
el bien y debidamente registrada y aprobada en el aplicativo OLIMPIA
Copia del documento contractual para el primer pago. X
Copia del documento contractual cuando se realicen adiciones y modificaciones. X

Para el proceso de pago y de conformidad con lo establecido en la circular No.01-3-2020-

000054 y No. 01-3-2020-000065 emitidas por el SENA, el contratista radicará en el módulo
“Ejecución del Contrato” de la plataforma SECOP II la documentación organizada de
conformidad con el cuadro anterior, donde se detalla que se debe constituir tres archivos para
la respectiva revisión y aceptación por parte del supervisor.

En caso de no cumplir con el lleno de los requisitos el supervisor rechazará el trámite en el

SECOP II e informara al proveedor para que realice su corrección y radique nuevamente en
la plataforma; una vez sea aprobado por el supervisor del contrato, se realizara el trámite de
autorización del pago ante la coordinación de Grupo de Apoyo Administrativo Mixto.

Si las facturas no han sido correctamente elaboradas o no se acompañan de los documentos

requeridos para el pago, el término para éste sólo empezará a contarse desde la fecha en que
se haya aportado el último de los documentos. Las demoras que se presenten por estos
conceptos serán responsabilidad del CONTRATISTA y no tendrá por ello derecho al pago de
intereses o compensación de ninguna naturaleza.

16.4. REQUISITOS PARA LA RECEPCIÓN DE FACTURACIÓN ELECTRÓNICA

EXPEDIDA POR CONTRATISTAS Y PROVEEDORES.

E En atención a lineamientos para la recepción de facturación electrónica en el SENA, frente

a las facturas, notas débito y notas crédito, emitidas por parte de sus proveedores y
contratistas, de acuerdo con las actualizaciones realizadas por parte de la Administración del
GCCON-F-046 V.02
aplicativo SIIF Nación. En primer lugar, es preciso señalar que las entidades ejecutoras del
Presupuesto General de la Nación, al realizar el registro de la obligación, el sistema
identificará si el tercero beneficiario de la misma es sujeto obligado a facturar
electrónicamente, y al verificarlo solicitará la consulta y vinculación de la(s) factura(s)
electrónica(s) de venta en estado “Aprobada” (s) por el supervisor y/o tácitamente, según lo
define la norma, para continuar con el proceso de pago.

Las acciones que debe realizar el proveedor o contratista obligado a facturar electrónicamente
son las siguientes:

Registrar los datos del SENA a nivel nacional como adquiriente, de la siguiente manera:

NIT: 899999034
RAZÓN SOCIAL: SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA
DIRECCIÓN: CL 57 8 69, Bogotá D.C.
TELEFONO: 5461500
TIPO DE CONTRIBUYENTE: persona jurídica
TIPO DE RESPONSABILIDAD: Gran contribuyente
RESPONSABILIDAD TRIBUTARIA: No responsable de IVA

Elaborar factura electrónica mediante operador tecnológico autorizado, solución gratuita de la

DIAN o software propio, previa habilitación ante la DIAN; velando por que los datos que figuren
coincidan con los registrados en su RUT.

Diligenciar en la sección de la factura Datos del Emisor, en el campo “correo” su dirección

electrónica como proveedor, en donde le será notificado en caso de existir fallas en la
validación del correo.

Diligenciar en la sección de la factura Notas u observaciones, lo siguiente: #$ luego el código

de identificación de la Regional o Centro de Formación con la cual se suscribió el contrato,
número del contrato, y correo del supervisor, finalizando con #$, debidamente separados por
punto y coma, según el siguiente ejemplo:

#$36-02-00-008-920810; Contrato No XX; PedroPerez@sena.edu.co #$

En el número de contrato no colocar la palabra contrato ni el numeral, solamente el número

tal como aparece en SECOP. Este número se debe indicar completo y si este es alfanumérico,
se deberá reflejar de la misma forma. El número máximo de caracteres en este parte del
número de contrato es de veinte (20). Después de cada punto y coma debe ir un espacio, en
los demás datos no deben ir espacios.

El código de identificación de la Regional o Centro de Formación (unidad ejecutora) con la

cual se suscribió el contrato es el que figura en el certificado de registro presupuestal

Registrar en la sección de la factura Datos del Adquiriente en el campo “Correo”, el buzón

electrónico siifnacion.facturaelectronica@minhacienda.gov.co dispuesto por el Ministerio de
Hacienda y Crédito Público, con el fin que, una vez generada la factura electrónica a través
del medio seleccionado, éste la envíe automáticamente.

GCCON-F-046 V.02
Generar factura obteniendo el contenedor electrónico -Documento zip (PDF, XML).

Enviar al buzón electrónico siifnacion.facturaelectronica@minhacienda.gov.co dispuesto por

el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el contenedor electrónico -Documento zip (PDF,
XML).
El proveedor o contratista debe definir el asunto del correo remisorio, en dicho asunto debe
registrar los siguientes datos: el código de identificación de la Regional o Centro de Formación
con el cual suscribió el contrato, número del contrato y correo del supervisor, debidamente
separados por punto y coma, según el siguiente ejemplo:

36-02-00-008-920810; Contrato No XX; PedroPerez@sena.edu.co

Nota importante: De no darse el envío automático por parte del proveedor o contratista desde
el operador tecnológico autorizado, solución gratuita de la DIAN o software propio, descrito en
el numeral 4, el proveedor podrá remitir directamente la factura al buzón indicado para tal fin.

El archivo xml de la factura electrónica de venta que debe remitir el proveedor es el que ya se
encuentra validado y firmado por la DIAN, dado otra causal de rechazo muy común es que
remiten el xml en estado previo. Para identificar el xml validado tenga en cuenta que en su
contenido inicia con la frase “AttachedDocument”.

El archivo xml y la representación gráfica en pdf de la factura de venta deben coincidir en las
cifras reflejadas. Es decir, si el xml reporta cifras decimales, está misma presentación debe
verse en la factura de venta expedida en pdf.

Por el contrario, si el xml se expide sin decimales de esta misma forma se deben presentar
las cifras en la representación gráfica, de lo contrario la factura será rechazada.

La factura será direccionada al SENA, siempre y cuando se diligencien los datos requeridos
en el numeral 4 o en el numeral 7 o en los dos, y, de no registrarse dicha información en
alguna de estas dos opciones, la factura será devuelta al correo registrado en el numeral 3,
es decir, al correo electrónico registrado en los datos del emisor en el documento electrónico.

16.5. PAGO DE ANTICIPOS

El Contrato requiere interventoría: SI: .

NO: X

17.CONTROL Y VIGILANCIA DEL CONTRATO

De no requerir interventoría, o que la La supervisión del presente contrato será

misma no sea integral (jurídica, técnica, ejercida por el funcionario designado por el
GCCON-F-046 V.02
 financiera, contable y administrativa), Subdirector ( e ) del Centro de Formación,
indique las condiciones de idoneidad quien deberá ser un técnico, tecnólogo o
que debe cumplir quién realizaría la profesional con experiencia en supervisión
supervisión: de contratos, el cual certificará el
cumplimiento del objeto contractual,
ejerciendo las funciones establecidas en la
Resolución 1471 de 2020, los artículos 83 y
84 de la Ley 1474 de 2011 y demás normas
aplicables, en caso contrario el Supervisor
deberá responder disciplinaria, fiscal, civil y
penalmente por sus acciones y omisiones en
la actuación contractual conforme al
mandato legal.
En razón a lo anterior se recomienda al ordenador del gasto la designación de CARLOS
MARIO GARCIA – Coordinador de Formación Profesional como supervisor del contrato.
quién verificará la correcta y oportuna ejecución del objeto contractual y actuará de
conformidad con lo determinado por el Manual de Supervisión e Interventoría de la
entidad.

18. FORMA DE ADJUDICACIÓN

Para el presente proceso de selección se define que la adjudicación se hará por el valor de la
oferta habilitada y que resulte ganadora luego de efectuarse la audiencia de subasta inversa
electrónica, si hay lugar a ello, o en caso de haberse presentado una sola oferta, previa
verificación del cumplimiento de requisito habilitantes se procederá a adjudicar el contrato
siempre y cuando cumpla las condiciones jurídicas, económicas, técnicas, financieras y de
experiencia, establecidas en el Pliego de Condiciones.

18.1. Lotes
No aplica

19. CRITERIOS PARA SELECCIONAR LA OFERTA MÁS FAVORABLES

De conformidad con lo dispuesto en el numeral 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, la

capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización
de los proponentes, serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes
para la participación en el proceso de selección y no otorgarán puntaje.

Por lo expuesto, se considera que la exigencia de tales condiciones en el presente proceso

es adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato a suscribir y a su valor.

Teniendo en cuenta la modalidad de contratación la cual corresponde a una Selección

Abreviada por Subasta Inversa para la adquisición de Bienes y Servicios de Características
Técnicas Uniformes y atendiendo a la regla general señalada por la ley, garantizando la libre
concurrencia y transparencia en desarrollo de todas y cada una de las actividades que se

GCCON-F-046 V.02
realicen para terminar con éxito el presente proceso selectivo escogiendo la oferta más
favorable para la entidad, se aplicará lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015.

El numeral 3 del artículo 5 de la ley 1150 de 2007 establece “Sin perjuicio de los previsto en
el numeral 1 del presente artículo, en los pliegos de condiciones para las contrataciones cuyo
objeto sea la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas
uniformes y común utilización, las entidades estatales incluirán como único factor de
evaluación el menor precio ofrecido.

Ley 1474 de 2011 en su artículo 88 (modifica el numeral 2 del artículo 5 de la ley 1150 de
2007) establece “La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores
técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismo,
contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes, resulte ser más ventajosa para la
entidad, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos
documentos.
No obstante, lo anterior, previo a la verificación del precio y desarrollo de subasta, se
verificarán como primera fase los requisitos habilitantes exigidos por la entidad a través del
pliego de condiciones, tal como se indica a continuación.

FACTORES CALIFICACION
Capacidad Jurídica Habilitado / No Habilitado
Capacidad Técnica Habilitado / No Habilitado
Experiencia Habilitado / No Habilitado
Ambientales Habilitado / No Habilitado
SST Habilitado / No Habilitado

19.1. REQUISITOS HABILITANTES

De acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1 .5.3. del Decreto 1082 de 2015, los requisitos habilitantes
son:
a) Capacidad Jurídica.
b) Capacidad Financiera.
c) Capacidad Técnica

19.1.1. CAPACIDAD JURÍDICA

Se verificará la CAPACIDAD JURÍDICA con el cumplimiento de los requisitos legales

establecidos. No tiene ponderación, su resultado es cumple o no cumple. Las propuestas
presentadas deben reunir todos los requisitos exigidos en este documento, y estar
acompañadas de los documentos que se solicita, en el orden aquí establecido.

Carta de presentación de la propuesta

1. Presentación de la Oferta: El proponente debe suscribir el modelo de Carta de Presentación

contenido en el formato GCCON-F-061 V.01 cargada en la plataforma SECOP II
(Representante Legal de la persona jurídica, o su apoderado debidamente constituido, evento
GCCON-F-046 V.02
 en el cual se debe anexar el poder autenticado donde se especifique si se otorga poder para
presentar la oferta, para participar en todo el proceso y suscribir el contrato en caso de resultar
seleccionado). En este evento el poder deberá ser anexado con esas formalidades junto con
la carta de presentación de la propuesta so pena de rechazo de la propuesta. Con la firma de
la propuesta se entiende que el oferente afirma, bajo la gravedad de juramento, que no se
halla incurso en causal alguna de inhabilidad o incompatibilidad legal para contratar con el
Estado y que acepta las condiciones y exigencias de la invitación pública y los estudios y
documentos previos del presente proceso.

19.1.1.1. Acreditación y existencia legal del proponente

a) Cuando sea persona natural con establecimiento de comercio, deberá allegar el Registro
Mercantil cuya fecha de expedición no deberá ser anterior a los treinta (30) días calendarios
previos a la fecha de cierre del presente proceso de contratación, debidamente renovado de
acuerdo con las normas establecidas para tales efectos y en cuyas actividades mercantiles
deberá tener actividades relacionadas con el objeto a contratar.

b) Cuando sea persona jurídica deberá presentar Certificado de Existencia y Representación

Legal, cuya fecha de expedición no deberá ser anterior a los treinta (30) días calendarios
previos a la fecha de cierre del presente proceso de contratación, Debidamente renovado de
acuerdo con las normas establecida para tales efectos adicionalmente se deberán tener en
cuenta las siguientes reglas:

✓ El objeto social del oferente debe permitir la actividad, gestión y operación que se
solicita en este proceso de selección y en el contrato que de él se derive.
✓ Para contratar, la persona jurídica oferente deberá demostrar que su duración no será
inferior a la ejecución del contrato y (1) año más.
✓ Autorización del órgano social competente, si el representante legal tiene limitadas las
facultades para comprometer al oferente.

Si se trata de personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, mediante documento

expedido dentro de los tres meses anteriores al cierre del proceso de selección del contratista,
en los que se acredite su existencia y representación legal y que cuentan con un apoderado
debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para
representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberán mantener dicho apoderado como
mínimo, por el término de vigencia del contrato que se genere del presente proceso de
selección y tres años más.

No tendrán la obligación de acreditar apoderado si de conformidad con las normas legales

vigentes, tienen obligación de constituir sucursal en Colombia para efectos de la ejecución del
Contrato, caso en el cual deberán dar cumplimiento al literal inicial de este ítem.

GCCON-F-046 V.02
Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de países parte de la
“Convención sobre la abolición del requisito de legalización para documentos públicos
extranjeros”, se tendrán en cuenta las siguientes reglas:

1. El documento público relacionado con sociedades extranjeras en el cual se certifique la

existencia de la sociedad y el ejercicio de su objeto social tendrá validez en Colombia
con lasola Apostilla.
2. Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado deberá
velar porque la autoridad que autentica certifique sobre la existencia de la sociedad y
sobre laextensión del objeto social, documento éste que se deberá apostillar.
3. En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convención, la autoridad ante quien
se autentican los documentos no tenga la facultad de certificar sobre la existencia de la
sociedady sobre el ejercicio del objeto social de la misma, el interesado podrá solicitar
dichas certificaciones ante la autoridad competente del lugar. Para que surtan efectos
en Colombia,estas certificaciones deberán a su vez ser apostilladas por la autoridad del
Estado donde emana el documento.
4. Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de existencia de
lasociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las leyes del respectivo país,
el interesado podrá acudir ante el Cónsul Colombiano quien podrá certificar que tuvo a
la vista las pruebas de la existencia de la sociedad y del ejercicio de su objeto conforme
a las leyes del respectivo país. En este caso, como la Convención no se aplica a los
documentos ejecutados directamente por agentes diplomáticos o consulares, deberá
seguir el trámite ordinario de legalización, o sea que el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia abonará la firma del Cónsul.

GCCON-F-046 V.02
La duración de la persona jurídica, contada a partir de la fecha de cierre del proceso, no podrá
ser inferior al plazo establecido para el contrato y un (1) año más.

Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer

obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de autorización expresa
del órgano social competente, en el cual conste que está facultado para presentar la propuesta
y firmar el contrato que se derive del proceso de selección.

Cuando el proponente sea un consorcio o una unión temporal, cada una de las personas que
los integren deberá aportar la debida certificación de existencia y representación legal vigente.
Tratándose de persona natural esta información se verificará en el certificado de matrícula
mercantil o en el y/o en el Certificado de Existencia y Representación Legal si el proponente
se tratara de persona jurídica y de cada uno de sus miembros si se trata de consorcio o unión
temporal.

19.1.1.2. Objeto social o actividad económica:

El objeto social del proponente o su actividad económica, según el caso debe ser relacionado
con el objeto del contrato a suscribir, de manera que le permita a la persona natural o jurídica
la celebración y ejecución del contrato ofrecido, teniendo en cuenta para estos efectos el
alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere. Este es un requisito de
capacidad de la persona jurídica o natural proponente que se circunscribe al desarrollo de la
actividad prevista en su objeto social o actividad económica lo cual verificará el SENA a través
del Certificado de Existencia y Representación Legal o Matrícula Mercantil que presente con
su oferta. En el caso de consorcios u uniones temporales cada uno de los integrantes que la
conforman debe cumplir con este requisito.

19.1.1.3. Inhabilidad, incompatibilidades y prohibiciones para contratar

Los proponentes, deberán expedir certificación juramentada de no encontrarse incursos en

causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar, establecidas en la
Constitución Política, en la Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007 y demás normatividad
concordante. Con la presentación de la propuesta debidamente firmada junto con el certificado
de no inhabilidades, el Sena presumirá que el proponente no se encuentra incurso en
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones para participar en el proceso de selección y
celebrar el contrato.

Para el caso de los consorcios, uniones temporales y otras formas asociativas, cada uno de
los integrantes deberá aportar el respectivo formato de declaración de no estar incurso en
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones.

GCCON-F-046 V.02
 19.1.1.4. Certificados de antecedentes disciplinarios

El Centro de Logística y Promoción Ecoturistica – Regional Magdalena, verificará los

antecedentesdisciplinarios de los proponentes. No obstante, de lo anterior, los proponentes
con supropuesta podrán allegar el certificado de antecedentes disciplinarios vigente, expedido
por laProcuraduría General de la República, obtenido a través de la página web de dicha
entidad www.procuraduria.gov.co.

En caso de uniones temporales y diferentes formas asociativas, cada uno de los integrantes
deberá cumplir con el requisito.

19.1.1.5. Certificados de antecedentes de responsabilidad fiscal

El Centro de Logística y Promoción Ecoturistica – Regional Magdalena, verificará que los

proponentes no se encuentren reportados en el boletín de responsables fiscales que expide
la Contraloría General de la República. No obstante, de lo anterior, los proponentes con su
propuesta podrán allegar la consulta al boletín de responsables fiscales de la Contraloría
General de la República, el cual se podrá consultar en la página web www.contraloria.gov.co
donde acredite que no se encuentran incluidos en el boletín de responsables fiscales vigente.
En caso de uniones temporales y diferentes formas asociativas, cada uno de los integrantes
deberá cumplir con el requisito.

19.1.1.6. Antecedentes judiciales y Medidas correctivas

Ningún proponente, ni los integrantes de consorcios o uniones temporales, podrán presentar

Antecedentes Judiciales vigentes ni sanciones por medidas correctivas que impliquen
inhabilidad para contratar con el estado. El Centro de Logística y Promoción Ecoturistica –
Regional Magdalena, verificará que los proponentes no cuenten con antecedentes judiciales al
igual que el certificado de medidas correctivas que expide la Policía Nacional de Colombia, No
obstante, de lo anterior, los proponentes con su propuesta podrán allegar la consulta, el cual
se podrá consultar en las siguientes páginas web;
https://srvcnpc.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx
https://antecedentes.policia.gov.co:7005/WebJudicial/

19.1.1.8. Verificación registro de inhabilidades por delitos sexuales

La entidad pública verificará la información del régimen de inhabilidades por delitos sexuales
dando cumplimiento a la Ley 1918 de 2018 y Decreto 753 de 2019.

19.1.1.9. Garantía de seriedad de la oferta

GCCON-F-046 V.02
El proponente para participar en el presente proceso deberá constituir una garantía de
seriedad del ofrecimiento previamente a la presentación de la oferta, con el fin de afianzar la
presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios
de la etapa contractual, en caso de que le sea adjudicado el contrato. El proponente podrá
otorgar, como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de clases de las garantías
señaladas en el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015.
Este documento deberá adjuntarse a la propuesta, y para su constitución deberá tenerse en
cuenta lo siguiente:

BENEFICIARIO: Servicio Nacional de Aprendizaje Regional Magdalena- SENA - NIT

899999034-1 Afianzado: El Oferente, Persona Natural o Jurídica. En el caso de los Consorcios
o Uniones Temporales deben aparecer todos los miembros como afianzados El/los nombre
(s) debe(n) señalarse de la misma forma como figura(n) en el Certificado de Existencia y
Representación Legal, expedido por la Autoridad competente.

VIGENCIA: Vigencia mínima desde la presentación de la oferta hasta por (3) meses más. En
caso de prórroga del cierre de la convocatoria, esta garantía deberá constituirse o prorrogarse
por el mismo lapso; en todo caso la vigencia deberá extenderse desde el momento de la
presentación de la oferta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios
de la etapa contractual.

CUANTÍA: De conformidad con el artículo 2.2.1.2.3.1.9 del Decreto 1082 de 2015, deberá ser
del diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial. La garantía de la propuesta
podrá ser bancaria o una póliza de seguros y deberá estar acompañada del recibo o
constancia del pago de la prima correspondiente. La garantía deberá ser expedida por un
Banco o Compañía de Seguros legalmente autorizado para el efecto. Cuando se trate de
garantía bancaria, esta contendrá la siguiente especificación:

“La presente garantía será pagada por el garante dentro de los treinta (30) días siguientes a
la fecha de ejecutoria de la resolución administrativa que declare el incumplimiento por parte
del OFERENTE”.

Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, la garantía de seriedad debe

ser tomada a nombre del Consorcio o Unión Temporal (indicando sus integrantes) y no a
nombre de su Representante Legal.

Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe

el contrato o no constituye o no presenta las garantías contractuales correspondientes dentro
del término señalado por el Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA, se ordenará hacer
efectiva la garantía de seriedad de la propuesta.

GCCON-F-046 V.02
La no presentación de la garantía solicitada será causal de RECHAZO de la propuesta,
conforme a lo dispuesto en la Ley 1882 de 2018.

La presentación de la garantía de seriedad de la oferta en cuantía o vigencia inferior a la

mínima solicitada por el SENA no genera rechazo de plano de la oferta. No incluir la póliza
original en la propuesta, cualquier error o imprecisión en el texto de la póliza, será susceptible
de aclaración.

En este caso, el SENA solicitará por una sola vez al proponente que dentro del término de
traslado proceda a ajustar la cuantía o vigencia de la garantía, pasado dicho término sin que
el proponente haya subsanado lo solicitado, la oferta será evaluada como NO CUMPLE
JURÍDICAMENTE.

Sin perjuicio de lo anterior, también será entendida como no aportada la póliza que no
guarde relación alguna con el presente proceso de selección lo cual será causal de
rechazo

Para acreditar este requisito, el Proponente interesado deberá presentar adjunto a la Garantía,
el clausulado y el recibo de pago de la misma expedido por la respectiva compañía
aseguradora.

El SENA Centro de Logística y Promoción Ecoturistica de la Regional Magdalena, verificará

la autenticidad de las garantías directamente con la compañía aseguradora a través de los
mecanismos establecidos para tal fin, la no existencia de esta en los registros de las
compañías aseguradoras o las inconsistencias o tergiversación de la información que reposa
en los sistemas, frente a la póliza otorgada será causal de RECHAZO de la propuesta, sin
perjuicio de las acciones a tomar por parte del SENA.

19.1.1.10. Registro Único De Proponentes – RUP

De conformidad con el artículo 6 de la ley 1150 de 2007 modificado por el artículo 221 del
Decreto Ley 019 de 2012 y el Decreto 1082 de 2015, en la presente convocatoria pública
podrán participar las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras con domicilio en
Colombia, que en forma individual o en Consorcio o Unión Temporal, se encuentren inscritas,
clasificadas en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio.

El Proponente debe presentar con su propuesta el Registro Único de Proponentes – RUP en

firme, expedido por la respectiva Cámara de Comercio en Colombia, con fecha no superior a
(30) días, contado retroactivamente a partir de la fecha de presentación de la propuesta y
debe estar vigente a la fecha de presentación de esta.

GCCON-F-046 V.02
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas
jurídicas privadas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán
acreditar la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tiene su domicilio
principal. Este documento deberá presentarse legalizado en la forma prevista en las normas
vigentes sobre la materia.

RESPECTO DE LA FIRMEZA:
El proponente que haya realizado su inscripción en la presente vigencia o que en cumplimiento
de la obligación legal de renovación aporte un certificado de inscripción que no se encuentre en
firme al momento de la presentación de la oferta, podrá subsanar su firmeza en el término del
traslado del informe de evaluación. En caso de no subsanarse en dicho término, la oferta será
declarada NO HÁBIL.

RESPECTO DE LA RENOVACIÓN:
Corresponde a los oferentes renovar su certificado de inscripción en el registro único de
proponentes en cumplimiento de lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, a más tardar dentro
del quinto día hábil del mes de abril. En consecuencia, si el cierre del proceso es posterior a
esta fecha, es obligación de los proponentes presentar el certificado de inscripción en el registro
único de proponentes con renovación del año 2021 o en su defecto aportar documento en el
que conste que ha requerido la renovación en el plazo legal, caso en el cual su inscripción no
pierde vigencia, sin perjuicio de que el RUP debe cobrar firmeza a más tarar dentro del término
de traslado del informe de evaluación.

Respecto a las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y las personas jurídicas
extranjeras sin sucursal en Colombia, deberán acreditar el cumplimiento de la capacidad
jurídica, capacidad financiera, las condiciones de experiencia y demás requisitos habilitantes,
con base en los documentos respectivos, establecidos en el presente Estudio previo, los cuales
serán verificados directamente por el SENA.

NOTA: De conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado

por el artículo 221 del Decreto – Ley 019 de 2012 y lo impuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del
Decreto 1082 de 2015, es un deber del inscrito, mantener actualizada la información que obra
en el Registro Único de Proponentes del Registro Único Empresarial de la Cámara de
Comercio.

El análisis de la experiencia del proponente no otorga puntaje alguno, solamente determina si

el proponente cuenta con la experiencia suficiente, de tal manera que su oferta se encuentre
habilitada para continuar participando en el proceso de selección.
Para la verificación de la experiencia acreditada, se tomará la información contenida en el
RUP.

GCCON-F-046 V.02
En el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante será la sumatoria
de las experiencias de los integrantes que la tengan, independientemente de su participación
en el mismo.

No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurídica cuando

éstos se asocien a entre sí para presentar propuesta.
En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podrá trasladar a
cada uno de los socios escindidos, y se contabilizará según la participación que cada uno de
ellos tenía en la sociedad escindida.

19.1.1.11. Aportes parafiscales y al sistema de seguridad social ICBF y SENA, para lo

cual deberá diligenciar el formato GCCON-F-063 V.01 si es persona natural, y si
es persona jurídica el formato GCCON-F-062 V.01, ambos publicados en la
plataforma SECOP II. Así como manifestar que se encuentra a paz y salvo con la
contratación de aprendices, cuando a ello haya lugar, mediante certificación
expedida por el representante legal o revisor fiscal cuando este exista, y cuando
no se esté obligado a contratar aprendices así deberá manifestarlo igualmente
mediante certificación.

19.1.1.12. Copia del documento de identidad del Representante Legal del oferente.

El proponente, persona natural o representante legal si es persona jurídica, deberá presentar

copia de Cédula de ciudadanía.

19.1.1.13. Pacto de Transparencia

La propuesta debe estar acompañada del formato GCCON-F-042 del pacto de transparencia
diligenciado y firmado por el proponente o por el representante legal o apoderado, constituido
en debida forma para el efecto, con la correspondiente prueba de ello, la cual debe ser
diligenciada según el formato del pliego de condiciones.

19.1.1.14. Multa, Sanciones, Apremios y Declaratoria de incumplimiento contractual

Sin perjuicio de dar aplicación a la inhabilidad consagrada por el artículo 90 de la Ley 1474 de
2011, el proponente deberá presentar con su propuesta una manifestación escrita donde se
indique que no ha sido objeto de multas, apremios, sanciones o declaratorias de
incumplimiento contractual mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna Entidad
oficial, con ocasión de celebración y ejecución de contratos dentro de los últimos cinco (5)
años anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, o en su defecto, deberá informar
las multas, sanciones, apremios o declaratorias de incumplimiento contractual, con las
entidades respectivas (indicar el nombre de cada Entidad).

GCCON-F-046 V.02
 En caso de Consorcio o Unión Temporal este requisito debe ser cumplido por todos y cada
uno de los integrantes. Si la persona jurídica presenta multas, apremios, sanciones o
declaratorias de incumplimiento contractual deberá indicar dicha información en la
presentación de la propuesta; cuando no presenta multas o sanciones deberá realizar
manifestación escrita, la cual se entiende bajo la gravedad del juramento.
El proponente que no informe u oculte declaratorias de incumplimiento contractual, multas,
sanciones o apremios impuestos, que se encuentren debidamente ejecutoriadas dentro del
término establecido, incurrirá en causal de rechazo.
Esta inhabilidad de conformidad con el artículo 90 ibidem, se extenderá a los socios de
sociedades de personas a las cuales se haya declarado esta inhabilidad, así como las
sociedades de personas de las que aquellos formen parte con posterioridad a dicha
declaratorio.

19.1.1.15. El proveedor persona natural o el representante legal deberá autorizar a la entidad

para realizar la verificación del registro de inhabilidades por delitos sexuales contra menores
de edad. Formato GTH-F-231.

19.1.1.16. Certificación de aplicación de normas de prevención y control del lavado de activos

y financiación del terrorismo. Se debe diligenciar el formato GCCON-F-064 V.01, publicado en
la Plataforma SECOP II.

19.1.2. REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS

19.1.2.1. EXPERIENCIA ESPECIFICA

Para certificar la experiencia, el oferente persona natural, jurídica, plural, nacional o extranjera,
deberá acreditar mediante la inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) la
suscripción y ejecución de contratos que acrediten la experiencia requerida.

En caso de que la experiencia requerida se encuentre englobada en un contrato general con

un objeto más amplio, se deberá discriminar el objeto específico de la experiencia acreditada,
con las obligaciones contractuales y los servicios objeto de la contratación. Se aceptará la
certificación de este contrato, siempre y cuando en ella se discrimine por parte de la entidad
o persona que contrató los suministros, cuál es el monto de éste, que corresponde al objeto
del presente proceso.

Para contabilizar el valor de los contratos certificados se tendrá en cuenta el valor del salario
mínimo mensual legal vigente (S.M.M.L.V) que corresponde al año de la fecha de terminación
de los mismos.

Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de Unión Temporal o Consorcio se

diligenciará un sólo anexo y se evaluará la experiencia teniendo en cuenta el número máximo

GCCON-F-046 V.02
de certificaciones requeridas en el presente pliego de condiciones. El VALOR que debe
informar el proponente será el correspondiente al porcentaje de participación que hubiere
tenido en los mismos.

En todo caso los contratos deben encontrarse relacionados en el RUP. Para lo cual, el
proponente deberá mencionar el número del (los) contratos y/o ubicación en el cual están
registrados en el RUP.

En cumplimiento de la experiencia específica solicitada y para demostrar la experiencia e

idoneidad del oferente, se debe acreditar la realización de contratos ejecutados para terceros
que contengan la compraventa y/o suministro de equipos médicos,similares y/o conexos o
afines a los contenidos en las especificaciones técnicas de la presenteconvocatoria, cuyo valor
sumado sea igual o superior al (100%) del presupuesto oficial expresados en SMMLV.

De conformidad con lo establecido en la Circular Externa No. 12 de 5 de mayo de 2014 de

Colombia Compra eficiente que Indica: "La experiencia es un requisito habilitante. Los
proponentes deben inscribir en el RUP su experiencia usando los códigos del Clasificador de
Bienes y Servicios. Por su parte, las Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante
de experiencia deben incluir los códigos específicos del objeto a contratar o el de bienes,
obras o servicios afines al proceso de contratación respecto de los cuales los proponentes
deben acreditar su experiencia".

Los contratos aportados deberán estar ejecutados y registrados en el RUP y deberán cumplir
con los siguientes códigos UNSPC por cada lote que acrediten su experiencia especifica:

CODIGOS DE EXPERIENCIA REQUERIDOS

DESCRIPCIÓN CONDICIÓN
42201510 Simuladores o dispositivos de aseguramiento de
calidad o de calibración para tomografía
computarizada ct o cat para uso médico
30181504
Lavamanos
42171800 Equipo de servicios médicos de urgencia de
gestión de la vía de aire
60105910 Simuladores de bebés y accesorios

42201510 Simuladores o dispositivos de aseguramiento de

calidad o de calibración para tomografía
computarizada ct o cat para uso médico

GCCON-F-046 V.02
CONDICIONES PARA ACREDITAR EXPERIENCIA: En el caso de contratos con Entidades
del Estado, la experiencia se acreditará mediante la presentación de una o varias de las
opciones que se enuncia a continuación:
a) Acta final o de recibo a satisfacción
b) Certificación de experiencia expedida por la entidad contratante

Las certificaciones que allegue el proponente deben contener la siguiente información:

a) Nombre del contratante y contratista (obligatorio)

b) Número del contrato
c) Objeto (obligatorio)
d) Plazo de ejecución (obligatorio)
e) Valor final ejecutado (obligatorio)
f) Fechas de inicio y terminación, suspensiones, reinicios, (si aplica)
g) Estado de Cumplimiento del contrato (obligatorio)
En el evento que se hayan ejecutado contratos en consorcios o uniones temporales, la
certificación deberá indicar el porcentaje de participación o de ejecución que tuvo el
proponente, respectivamente.
NOTA: la Entidad se reserva el derecho de verificar la información suministrada por los
oferentes, así como el derecho de verificar su ejecución o existencia. Si se advierten
discrepancias entre lo informado y lo establecido por la Entidad, se rechazará la propuesta.

19.1.2.1. REQUISITOS HABILITANTES DIFERENCIALES PARA MIPYME

En cumplimiento a lo establecido en el ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.18. del Decreto 1860 de 2021:

“Criterios diferenciales para Mipyme en el sistema de compras públicas. De acuerdo con el

numeral 1 del artículo 12 de la Ley 590 de 2000, según los resultados del análisis del sector,
las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, los patrimonios
autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos
públicos establecerán condiciones habilitantes diferenciales que promuevan y faciliten la
participación en los procedimientos de selección competitivos de las Mipyme domiciliadas en
Colombia…

PARÁGRAFO 3. Lo previsto en esta norma aplica sin perjuicio de lo dispuesto en los Acuerdos
Comerciales suscritos por el Estado colombiano, pero no rige en las convocatorias limitadas
que se realicen conforme a los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de este Decreto”.

GCCON-F-046 V.02
De acuerdo a la norma señalada, se le solicitará a las MIPYME participantes en el proceso
que con el fin de garantizar el cumplimiento se requiere que el proponente acredite experiencia
relacionada con el objeto contractual y tal acreditación será avalada con la presentación de
los documentos que demuestren la realización de contratos ejecutados y terminados con
empresas públicas o privadas, cuya sumatoria sea igual o superior al 80% del presupuesto
oficial de este proceso, para lo cual el oferente deberá certificar máximo Dos (02) contratos
ejecutados y terminados.

La experiencia se acreditará a través de copia del contrato, acta de inicio, acta final (cuando
aplique), certificado de cumplimiento y acta de liquidación (acta de liquidación, cuando se trate
de entidad pública) o certificación de ejecución contractual; en caso de no presentar todos
estos documentos, se entenderá como no hábil para la adjudicación del contrato.

Las certificaciones de los contratos deberán contener la siguiente información:

• Membrete de la empresa
• Nombre de la empresa Contratante (dirección, teléfono y canal digital)
• N.I.T
• Nombre o Razón social del Contratista
• Númerodel contrato (si tiene)
• Objeto del contrato
• Duración del contrato
• Valor del contrato
• Fechade expedición de la certificación (día, mes y año)
• Nombre y firma de quien expide la certificación.
• Teléfono de la empresa Contratante para efectos de verificación de experiencia.

EL SENA podrá descartar cualquier certificación que no pueda ser comprobada en los plazos
y espacios establecidos. No se admiten certificaciones de subcontratistas, copias de facturas
u órdenes de pago.

El proponente que pretenda acogerse a este criterio diferencial deberá tener en cuenta la
clasificación del tamaño empresarial de acuerdo a la Sección 2, artículos 2.2.1.1.3.2.1. al
2.2.1.1.3.2.4 del Decreto 1074 de 2015:

GCCON-F-046 V.02
19.1.2.2. FICHAS TÉCNICAS:
Los proponentes deberán adjuntar las fichas técnicas de los equipos ofertados, para establecer
las condiciones físicas y técnicas, materiales, composición, presentación, peso, ,marcas,
medidas entre otras especificidades de los elementos, con el finde la Entidad tener claridad
sobre los productos que le ofertan y así mismo, el compromiso por parte del (los) futuro(s)
Contratista(s) de entregar determinado bien conforme a las especificaciones técnicas
requeridas, las fichas técnicas deberán contener la marca de los productos ofertados por el
proponente y el registro fotográfico de los equipos, en idioma inglés o español.
Fichas técnicas: Los proponentes deben adjuntar ficha técnica de cada uno de los equipos la
cual debe contener los parámetros de a) clasificación del bien o servicio de acuerdo con el
Clasificador de Bienes y Servicios; b) la identificación adicional requerida; c) la unidad de
medida; d) la calidad mínima, y e) los patrones de desempeño mínimos f) marca ofertada.

Garantía: todos los productos deben tener garantía legal mínima de (1) año en el marco de la
Ley 1480 de 2011 entendido como garantía la obligación temporal, solidaria a cargo del
productor y el proveedor, de responder por el buen estado del producto y la conformidad de
este con las condiciones de idoneidad, calidad y seguridad legalmente exigibles o las
ofrecidas.

19.1.2.3. CRITERIOS AMBIENTALES Y SST

1 Evaluar e Informar a los proveedores sobre la preferencia de adquisición de equipos de

uso final de energía que tengan la eti queta de efi ciencia energéti ca
o su equivalente, deberá ser A o B, con el fi n de que se encuentre dentro del rango de menor
consumo de energía eléctrica:
* RETIQ tipo B o inferior
* EU tipo B o inferior
* Energy Star o equivalente
Los equipos que deben tener algún tipo de etiquetado de eficiencia energética o demostrar
con certificaciones de fabricante o comercializador que son los más eficientes del mercado
son:
*Acondicionadores de aire para recintos y unitarios.
*Equipos de cómputo.
*Refrigeradores y/o congeladores de uso doméstico y comercial.
* Lavavajillas.
* Lavadoras y lavadoras-secadoras.
* Frigoríficos, incluidos frigoríficos para vinos.
* Lámparas.
* Pantallas electrónicas, incluidas televisores, los monitores y las pantallas digitales de
señalización.
* Balastos electromagnéticos y electrónicos para iluminación.
* Motores eléctricos monofásicos desde 0.18 kW hasta 373 kW.
* Motores eléctricos trifásicos desde 0.18 kW hasta 373 kW.
* Lavadoras de ropa eléctrica de uso doméstico.
* Calentadores de agua eléctricos tipo acumulador.
* Gasodomésticos para cocción.
GCCON-F-046 V.02
 * Calentadores a gas de paso.
Nota1: Si se requiere adquirir algún otro aparato de consumo de energía que no esté
relacionado en el presente documento, se debe pedir una certificación por parte del fabricante
o comercializador, en la que se indique bajo consumo energético, en su defecto componente
o valores de eficiencia energética.
También se puede evidenciar a través de valores de bajo consumo o eficiencia energética
indicados en la ficha técnica.
Nota 2: (De acuerdo con las excepciones del RETIE): Se excluyen los motores eléctricos que
cumplan una o más de las siguientes condiciones:
* Motores con tensión nominal superior a 1000 voltios.
* Monofásicos y trifásicos con potencia nominal menor a 180 W.
* Los motores eléctricos que se importen o fabriquen exclusivamente por el productor nacional
como repuesto para: electrodomésticos, gasodomésticos, máquinas y herramientas.
* En general los motores eléctricos que se importen o fabriquen por productor nacional para
incorporarlos exclusivamente como parte integral de electrodomésticos, automotores, navíos,
aeronaves, equipos de electromedicina.
* Motores fabricados y comercializados exclusivamente para operación con convertidores.
* Los motores que se importen o fabriquen para incorporarse como parte integral de máquinas
y herramientas, siempre y cuando no sean los productores principales de fuerza motriz
generada o, no representen el mayor consumo de energía eléctrica en las mismas.

2. Certificado de implementación del SG-SST firmada por el Representante Legal y

Responsable del SG-SST

2. Fotocopia de cédula, Certificado Vigente Curso de SG-SST de 50 Horas o su actualización

Curso de 20 Horas y licencia de seguridad y salud en el trabajo del profesional Responsable
del SG-SST.

3.Evaluacion de estándares mínimos y respectivo plan de acción de acuerdo a la aplicación

de estándares mínimos aplicables - Dec. 1072/2015(2.2.4.6.1) y Res 0312-2019

19.1.2.3. REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS -CAPACIDAD FINANCIERA

Para el cálculo de los indicadores se tuvo en cuenta la técnica de Promedio o Media
Aritmética obteniendo como resultado los siguientes datos:

INDICADOR RANGO REQUERIDO EN EL

PROCESOD E CONTRATACIÓN
Índice de Liquidez Mayor o igual a 1,81
Índice de Endeudamiento Menor o igual a 56,50%
Razón de cobertura de intereses Mayor o igual a 1,14
Rentabilidad sobre patrimonio Mayor o igual a 16,76%
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 4,98%

19.1.2.4. INDICADORES CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

GCCON-F-046 V.02
La capacidad organizacional mide el rendimiento de las inversiones y la eficiencia en el uso
de los activos.

Rentabilidad sobre patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio, el cual determina la

rentabilidad del patrimonio del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad
operacional por cada peso invertido en el patrimonio. A mayor rentabilidad sobre el patrimonio,
mayor es la rentabilidad de los accionistas y mejor la capacidad organizacional del
proponente.
Rentabilidad sobre activos: Utilidad Operacional / Activo Total, el cual determina la
rentabilidad de los activos del proponente, es decir, la capacidad de generación de utilidad
operacional por cada peso invertido en el activo. A mayor rentabilidad sobre activos, mayor
es la rentabilidad del negocio y mejor la capacidad organizacional del proponente. Este
indicador debe ser siempre menor o igual que el de rentabilidad sobre patrimonio.

Del anterior análisis anterior se toma el promedio o media aritmética para solicitar los
índices de capacidad organizacional en el respectivo proceso contractual:

INDICADOR Rango
Aceptable
Rentabilidad sobre patrimonio >= 16,76%
Rentabilidad sobre activos >= 4,98%

EL PROPONENTE QUE NO CUMPLA CON LOS ÍNDICES REFERIDOS

ANTERIORMENTE, SU OFERTA SE CONSIDERARÁ INHABILITADA.

La Entidad Estatal es autónoma para establecer la forma como las uniones temporales,
consorcios y promesas de sociedad futura acreditan el cumplimiento de los requisitos
habilitantes, y para el presente proceso ha determinado que el método para calcular los
indicadores en el evento de que el oferente sea plural será el siguiente:
Cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente del
indicador de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural (unión temporal,
consorcio o promesa de sociedad futura).

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa
de sociedad futura).

GCCON-F-046 V.02
Esta opción incentiva que el integrante del proponente plural con los mejores indicadores
tenga una mayor participación en dicho proponente plural.

20. OFERTA ECONÓMICA

El proponente debe ofertar en el anexo Formato Oferta Económica (Responsable de IVA o No

Responsable de IVA) según corresponda, la totalidad de los equipos en las unidades, medidas
y cantidades requeridos por la Entidad, indicando el precio unitario de cada ítem incluido los
impuestos, tarifas y descuentos correspondientes a que hubiere lugar.

La no presentación del Anexo Formato oferta Económica o la presentación sin el lleno de

los requisitos exigidos en el pliego de condiciones, dará lugar a que la propuesta sea NO
HABILITADA.

La propuesta inicial de precio, (Sobre de oferta económica) deberá presentarse también en a

través de la Plataforma del Secop II por el valor total que se encuentre en el Anexo Formato
oferta Económica.

Serán INHABILITADAS aquellas propuestas que, al momento de apertura del sobre

correspondiente, contengan incoherencias técnicas y no correspondan las especificaciones
requeridas por la Entidad.

NOTA 1: Estarán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación,
elaboración y presentación de la oferta. Por lo tanto, EL SENA no reconocerá ningún
reembolso por este concepto.

NOTA 2: OFERTAS CON PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO. De conformidad con el

artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082 de 2015, cuando de acuerdo con la información
obtenida por el Centro Agroforestal y Acuícola Arapaima SENA, en su deber de análisis de
que trata el artículo 15 del decreto referido, el valor de una oferta parece artificialmente bajo,
se requerirá al oferente para que explique las razones que sustentan el valor ofrecido.
Analizadas las explicaciones, el Comité asesor y evaluador recomendará al ordenador del
gasto, el rechazo de la oferta o continuar con el análisis de esta en la evaluación de las ofertas.
Cuando el valor de la oferta sobre la cual el Centro Agroforestal y Acuícola Arapaima SENA,
tuvo dudas sobre su valor, responde a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que
no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, El Centro
Agroforestal y Acuícola Arapaima- Regional Putumayo, continuará con su análisis en el
proceso de evaluación de ofertas.

Solo se tendrán en cuenta las ofertas económicas de los proponentes que resulten habilitados
jurídicos, técnica y financieramente.

GCCON-F-046 V.02
El proponente deberá diligenciar el Anexo Formato oferta Económica adjunto en los
documentos del proceso por cada uno de los ítems ahí relacionados y a través de la plataforma
SECOP II “Oferta Económica” por el valor total de la oferta presentada en el ANEXO
FORMATO OFERTA ECONOMICA con la información que contenga los bienes ofertados, en
caso contrario la oferta se calificará comoNO CUMPLE ECONÓMICAMENTE.
El proponente debe presentar la oferta Económica, teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:

1. Las ofertas deben presentarse en moneda legal colombiana, PESOS COLOMBIANOS, con
los impuestos, tarifas y descuentos correspondientes a que hubiere lugar

2. los valores contenidos en la oferta económica pueden ser expresados en valores enteros o
hasta con máximo (2) decimales, los precios deben corresponder al valor unitario de cada
producto incluidos todos los costos directos e indirectos más el valor correspondiente al IVA
(cuando aplique)

3. El proponente deberá cotizar el valor unitario y el valor total de cada producto, para lo cual
deberá diligenciar "Formato Oferta Económica" y en la plataforma Secop 2 en oferta
económica relacionar el valor total de su oferta.

4. La entidad suministrara formatos de oferta económica, corresponde al oferente su

diligenciamiento en donde este aplique, ya sea con IVA o sin IVA y teniendo en cuenta
especificaciones técnicas, cantidades, valores unitarios,valores totales, discriminación del IVA
cuando aplique.

5. El Proponente deberá presentar su oferta por el sistema de precios unitarios, conforme al

cual en dicho precio se encuentran comprendidos todos los costos directos e indirectos que
se generen por la contratación. Bajo este sistema de precios fijos, el contratista es el único
responsable por la vinculación de personal y la celebración de subcontratos todo lo cual debe
realizar en su propio nombre y por su propia cuenta y riesgo sin que el SENA adquiera
responsabilidad alguna por dichos actos. Cualquier error u omisión no dará lugar a modificar
el valor propuesto y el proponente favorecido deberá asumir los sobrecostos que esto le
ocasione.

6. Los precios contenidos en la propuesta son fijos y NO ESTÁN SUJETOS A REAJUSTE

ALGUNO, por tal razón, el proponente deberá tener en cuenta en el momento de la
elaboración de estos, los posibles incrementos durante el plazo de ejecución pactado.

7. Los precios de los ítems ofertados por el proponente no deben superar los precios de
referencia establecidos por la Entidad Estatal en su estudio de mercado, so pena de rechazo.

8. La no presentación del Anexo Formato oferta Económica y el diligenciamiento de la

oferta Económica en la plataforma SECOP II, la presentación sin el lleno de los requisitos
exigidos en el pliego de condiciones dará lugar a que la propuesta sea RECHAZADA.

GCCON-F-046 V.02
 21. PROCEDIMIENTO PARA EL DESARROLLO DE LA SUBASTA
INVERSA ELECTRONICA

En atención a lo señalado en el numeral 8 del artículo 2.2.1.2.1.2.2 del Decreto 1082 de 2015
y conforme al procedimiento establecido en la Guía para participar en una subasta en el
SECOP II de Colombia Compra Eficiente y el comunicado “Módulo de Subasta del SECOP II”,
emitidos por Colombia Compra Eficiente, LA ENTIDAD utilizará la plataforma electrónica de
SECOP II con el fin de adelantar la Subasta Electrónica.

El acto de Subasta Electrónica para la adjudicación del Contrato, determinará al Proponente

Adjudicatario con base en la Postura de menor valor enviada dentro del Evento a través de la
plataforma. Por lo tanto, el dato del Proponente Adjudicatario y el valor de su postura serán
suministrados por la Entidad a través de la herramienta de manera electrónica. Lo anterior,
con el objetivo de proceder a realizar la adjudicación y publicación de la misma.

De acuerdo a lo señalado en el numeral 5 del artículo 2.2.1.2.1.2.2 del mismo Decreto, si en

el Proceso de Contratación se presenta un único oferente cuyos bienes o servicios cumplen
con la ficha técnica y está habilitado, la Entidad Estatal puede adjudicarle el contrato caso en
el cual no hay lugar a la subasta inversa.

Consideraciones a tener en cuenta:

• La subasta dará inicio en la fecha y hora señalada en el SECOP II, para la cual se utilizarán
los mecanismos de seguridad definidos en la plataforma.
• Los pliegos de condiciones establecerán la oportunidad en la cual los proponentes podrán
conocer con suficiente antelación a la subasta, la metodología utilizada para tal efecto.
• El precio de arranque de la subasta será el menor de los valores contenidos en las
propuestas iniciales.
• Los proponentes que resultaren habilitados para participar en la subasta presentarán sus
lances de precio por la totalidad de los bienes y no podrán ser inferior al 2% del precio
base inicial.
• Se aplicarán los factores de desempate definidos en el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto
1082 de 2015.
• Valor artificialmente bajo: El oferente que presente una propuesta económica con valor
artificialmente bajo, debe exponer con claridad los fundamentos de hechos mediante los
cuales puede hacer un ofrecimiento inferior al citado porcentaje, las razones expuestas
serán estudiadas por el Comité evaluador, el Comité de contratación y el Ordenador del
Gasto, quienes establecerán si hay justificación. (Artículo 2.2.1.1.2.2.4. Decreto 1082 de
2015).
• La metodología de evaluación para verificación y estimación de precio artificialmente bajo
que se aplicará será la sugerida en la guía G-MOAB-01 Guía para el manejo de ofertas
artificialmente bajas en Procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente.

Forma de presentación y dinámica del evento de subasta inversa electrónica:

1. Se realizará de acuerdo a la configuración establecida en la plataforma transaccional de

Colombia Compra Eficiente SECOP II y la guía “Guía para hacer un Proceso de Selección
Abreviada con Subasta en el SECOP II”.
GCCON-F-046 V.02
2. La subasta se efectuará en la fecha y hora señalada en el cronograma establecido en el
pliego electrónico, y su duración será atendiendo el siguiente parámetro:

Los lances dentro del proceso de la subasta inversa electrónica tendrán una duración de 5
minutos cuando dentro del proceso se encuentren entre 2 y 5 proponentes habilitados.

Los lances dentro del proceso de subasta inversa electrónica tendrán una duración de 8
minutos cuando dentro del proceso se encuentren 6 o más proponentes habilitados.

3. Llegado el día y hora señalada para llevar a cabo el evento de subasta inversa electrónica,
solo podrán participar en el evento las propuestas que resulten HABILITADAS en las
condiciones jurídicas, financieras y técnicas.

4. Los Proponentes Habilitados que participarán en el evento subasta electrónica deberán

acceder a la misma a través de sus propios recursos. LA ENTIDAD no provee conexiones
desde sus instalaciones para este evento, por lo tanto, los Proponentes Habilitados deberá
tener Conexión internet estable y usuario y clave en el SECOP II a fin de poder participar en
el evento de subasta a través de la herramienta destinada para tal fin.

5. Los oferentes habilitados podrán acceder a la subasta desde su cuenta de proveedor de

SECOP II.

6. Si el proveedor tiene problemas de conexión al momento del evento de subasta, se aplicará

lo definido en el artículo 2.2.1.2.1.2.6. del Decreto 1082 de 2015 que señala: “(…)Si por causas
imputables al oferente o a su proveedor de soluciones de tecnología de la información y
telecomunicaciones, durante la subasta inversa electrónica la conexión con el sistema se
pierde, la subasta continuará y la entidad estatal entiende que el proveedor que pierde su
conexión ha desistido de participar en la misma”, salvo que logre volver a conectarse antes
de la terminación del evento, entendiendo que su propuesta está constituida por la
presentación de oferta inicial de precio dentro del proceso de selección de conformidad con
el artículo 2.2.1.2.1.1.1 del Decreto 1082 de 2015, o por el último lance mientras estuviera
conectado a la plataforma tecnológica de subasta.

7. El precio de arranque de la subasta inversa electrónica será el menor porcentaje ofrecido

sobre las tarifas administrativas de los items que componen la Ficha Técnica, por los oferentes
que resulten habilitados para participar en el evento.

8. El primer lance tendrá que realizarse por una mejora de por lo menos el tres (3%) al valor
del precio base informado.

9. Para que sea válido, cada lance deberá reflejar el margen mínimo de mejora de oferta del
uno (3%) respecto de su último lance anterior. Es importante tener en cuenta que el
proponente deberá realizar sus lances estimando para ello dicho margen mínimo respecto de
su último lance. Lo anterior sin perjuicio de que el Proponente establezca realizar un lance por
un margen mayor. Si un proponente al realizar un lance no respeta el margen mínimo la
plataforma inmediatamente le impedirá realizar el mismo, lo anterior en virtud de lo establecido
en el Decreto 1082 de 2015.

GCCON-F-046 V.02
 10. Para que el oferente al momento de iniciar la subasta pueda tener conocimiento de su
posición, necesariamente deberá hacer un lance el cual deberá respetar el margen mínimo de
mejora establecido.

11. Si en el curso de la subasta electrónica dos o más proponentes presentan una postura del
mismo valor, SECOP II tendrá la capacidad de establecer cuál proponente envió
cronológicamente primero dicha postura.

12. De igual manera, si dos o más oferentes resultaran en la posición número uno (1) con
lances exactamente iguales se aplicará el criterio de desempate a continuación: Se debe
seleccionar al oferente que presentó el menor precio inicial acorde con lo dispuesto en el
numeral 9 del artículo 2.2.1.2.1.2.2. del Decreto 1082 de 2015. En caso de persistir el empate
la Entidad Estatal debe aplicar las reglas del artículo 35 de la Ley 2069 de 2020.

13. Conforme avanza la subasta electrónica, al llevar a cabo un lance, los oferentes serán
informados por parte del sistema de la recepción de su postura y la confirmación de su valor,
así como de la ubicación en que se encuentra su propuesta.

14. Si en el curso de la subasta electrónica inversa se presentan fallas de la plataforma

tecnológica como las previstas en el artículo 2.2.1.2.1.2.6 del Decreto 1082 de 2015, que
impidan continuar con el curso normal de la misma, “(…) la subasta debe ser suspendida y
cuando la falla técnica haya sido superada la entidad estatal debe reiniciar la subasta…”, se
dará reinicio al evento de subasta en las condiciones y fechas que establezca la ENTIDAD y
que serán comunicadas a los proponentes habilitados mediante mensaje público. Será
importante tener en cuenta que si las fallas corresponden a los recursos propios de los
proponentes se entenderá que los mismos desistieron de participar salvo que logren
conectarse antes de la terminación del evento de conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.2.6 del
decreto 1082 de 2015.

15. En ningún caso la plataforma tecnológica determinará precios artificialmente bajos, este
proceso lo determinará la entidad una vez culminado el evento subasta y aplicará lo dispuesto
por el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015 y los manuales y guías que para el
efecto expida Colombia Compra Eficiente.

16. Una vez terminado el evento y antes de la adjudicación la entidad hará público el desarrollo
y resultado de la subasta incluyendo la identidad de los oferentes habilitados a través de
SECOP II.

22. SUSPENSIÓN O CANCELACIÓN DE LA SUBASTA ELECTRONICA:

Durante la subasta se pueden presentar inconvenientes que impliquen su suspensión o

cancelación, por lo que la entidad notificara a los proveedores participantes la hora y fecha en la
que reanudara la misma. La subasta se reanuda automáticamente en la fecha de reinicio
establecida por la Entidad Estatal

23. ANÁLISIS DE RIESGOS

GCCON-F-046 V.02
El Decreto 1082 de 2015 define en su artículo 3 el RIESGO como: “Un evento que puede generar
efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o
en la ejecución de un Contrato”.
En este orden de ideas EL SENA, entiende por RIESGO cualquier posibilidad de afectacióndel
objeto contratado que limite, retrase o suspenda la ejecución del contrato, o perjudique en
cualquier forma y de acuerdo con la tipificación de los riesgos a funcionarios, terceros o cualquier
otro ser humano en su integridad y salud física y mental. El suceso que prevé el riesgo deberá
tener relación directa con la ejecución del contrato para que sea asumido como un riesgo del
actual proceso de contratación.
Dando cumplimiento a lo indicado en el artículo 4 de la Ley 1150 del 2007 y el Decreto 1082del
2015, la Regional Putumayo se permite estimar, tipificar y asignar los riesgos previsibles
involucrados en la presente contratación, los cuales se establecen en la matriz de riesgo adjunta
al presente estudio previo la cual hace parte integral del mismo, en la cual se señalan
los siguientes riesgos previsibles que pueden afectar el equilibrio económico del contrato, teniendo
en cuenta las variables allí expuestas. (VER ANEXO. MATRIZ DE RIESGOS)

22. GARANTÍAS

Señale con una “X” los amparos a exigir:

X Seriedad de la oferta: por el 10% del valor de la oferta, Vigente por (3)
meses a partir de la fecha de presentación de la propuesta.
X Cumplimiento: por el (20%) del valor del contrato, vigente por el plazo del
contrato y seis (6) meses más.
X Calidad de los bienes: por el (20%) del valor del contrato, vigente por el
plazo del contrato y seis (6) meses más.

23. LIMITACIÓN A LAS MIPYMES

INFORMACIÓN PARA LIMITACIÓN A MIPYMES:

GCCON-F-046 V.02
DECRETO 1860 DEL 24 DE DICIEMBRE DE 2021 ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.2.
Convocatorias limitadas a Mípyme. Las Entidades Estatales independientemente de su
régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades
Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, deben limitar la convocatoria
de los Procesos de Contratación con pluralidad de oferentes a las Mipyme.

colombianas con mínimo un (1) año de existencia, cuando concurran los siguientes
requisitos:

1. El valor del Proceso de Contratación sea menor a ciento veinticinco mil

dólares de los Estados Unidos de América (US$125.000), liquidados con la tasa de
cambio que para el efecto determina cada dos años el Ministerio de Comercio, Industria
y Turismo.
2. Se hayan recibido solicitudes de por lo menos dos (2) Mipyme colombianas
para limitar la convocatoria a Mipyme colombianas. Las Entidades Estatales
independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos
constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos,
deben recibir estas solicitudes por lo menos un (1) día hábil antes de la expedición del
acto administrativo de apertura, o el que haga sus veces de acuerdo con la normativa
aplicable a cada Proceso de Contratación.

Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar Mipyme, cuyo
objeto social les permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual.
PARÁGRAFO. Las cooperativas y demás entidades de economía solidaria, siempre que
tengan la calidad de Mípyme, podrán solicitar y participar en las convocatorias limitadas
en las mismas condiciones dispuestas en el presente artículo.
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.3. Limitaciones territoriales. De conformidad con el parágrafo1
del artículo 12 de la Ley 1150 de 2007, las Entidades Estatales, independientementede
su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades
Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos, pueden realizar
convocatorias limitadas a Mipyme colombianas que tengan domicilio en los
departamentos o municipios en donde se va a ejecutar el contrato. Cada Mipyme deberá
acreditar su domicilio con los documentos a los que se refiere el siguiente artículo.
ARTÍCULO 2.2.1.2.4.2.4. Acreditación de requisitos para participar en convocatorias
limitadas. La Mipyme colombianas deben acreditar que tiene el tamaño empresarial
establecido por la ley de la siguiente manera:
1. Las personas naturales mediante certificación expedida por ellos y un
contador público, adjuntando copia del registro mercantil.
2. Las personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante
legal y el contador o revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del
certificadode existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio o
por la autoridad competente para expedir dicha certificación.

GCCON-F-046 V.02
 Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial
establecidos de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las
normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.

PARÁGRAFO 1. En todo caso, las Mipyme también podrán acreditar esta condición con
la copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse
vigente y en firme al momento de su presentación.
PARÁGRAFO 2. Para efectos de la limitación a Mipyme, los proponentes aportarán la
copia del registro mercantil, del certificado de existencia y representación legal o del
Registro Único de Proponentes, según corresponda conforme a las reglas precedentes,
con una fecha de máximo sesenta (60) días calendario anteriores a la prevista en el
cronograma del Proceso de Contratación para el inicio del plazo para solicitar la
convocatoria limitada.
PARÁGRAFO 3. En las convocatorias limitadas, las Entidades Estatales
independientemente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos
constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos,
solo deberán aceptar las ofertas de Mipyme o de proponentes plurales integrados
únicamente por Mipyme.
PARÁGRAFO 4. Los incentivos previstos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 y 2.2.1.2.4.2.3 de
este Decreto no excluyen la aplicación de los criterios diferenciales para los
emprendimientos y empresas de mujeres en el sistema de compras públicas."

El Proceso de x
selección es inferior a SI NO
ciento veinticinco mil
dólares de los Estados
Unidos de América
(US$125.000)

24. ACUERDOS COMERCIALES:

En cumplimiento de lo dispuesto en Decreto 1082 de 2015 y en atención al Manual para el

manejo de los Acuerdos Comerciales en los Procesos de Contratación publicado en la página
de Colombia Compra Eficiente, se procede a determinar cuáles son los tratados aplicables al
presente Proceso de Contratación:

Entidad Valor del Excepción Proceso de

Indique si el proceso Estatal Proceso de Aplicable al Contratación
está cobijado por cubierta Contratación Proceso de cubierto por
Acuerdos Comerciales superior al Contratación el Acuerdo
umbral del Comercial
Acuerdo
Comercial
SI/NO SI/NO SI/NO SI/NO

GCCON-F-046 V.02
 Entidad Valor del Excepción Proceso de
Indique si el proceso Estatal Proceso de Aplicable al Contratación
está cobijado por cubierta Contratación Proceso de cubierto por
Acuerdos Comerciales superior al Contratación el Acuerdo
umbral del Comercial
Acuerdo
Comercial
Chile SI NO SI NO
Alianza
Pacífico
México SI NO SI NO
Perú SI NO SI NO
Canadá SI NO SI NO
Chile SI NO SI NO
Corea SI NO SI NO
Costa Rica SI NO SI NO
Estados Unidos SI NO SI NO
Estados AELC SI NO SI NO
México SI NO SI NO
El SI SI SI NO
Triángulo Salvador
Norte Guatemala SI SI SI NO
Honduras NO SI SI NO
Unión Europea SI NO NO NO
Comunidad Andina N/A N/A N/A NO

Nota. Para el diligenciamiento consulte el Manual para el manejo de los Acuerdos

Comerciales en Procesos de Contratación (https://www.colombiacompra.gov.co/manuales-
guias-y-pliegos-tipo/manuales-y-guias )

25. OTROS ASPECTOS

VISITA PROGRAMADA. Indique si se requiere visita del personal de

la Entidad o no, a los lugares o zona objeto del contrato. SI: NO: X

Si sí se requiere determine la fecha, hora, lugar y duración:

durante el termino de evaluación

MUESTRA Indique si se requiere o no presentación de muestra SI: NO: X

VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN. Indique si requiere o no una
visita para verificación de información a las sedes o instalaciones del SI: NO: X
proponente.

26. IMPACTO SOCIAL, ECONÓMICO Y AMBIENTAL DE LA CONTRATACIÓN,

LICENCIAS, PERMISOS, AUTORIZACIONES Y DISEÑOS.
No aplica

GCCON-F-046 V.02
 27. CONCEPTO TÉCNICO OFICINA DE SISTEMAS E INFORMÁTICA (Anexo)
No aplica

28. CONCEPTO TÉCNICO DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA (Anexo)

No aplica

29. ANEXOS

BICHARA JOSE ZABLEH HASBUN

Subdirector (E) Centro de Logística y Promoción Ecoturística del Magdalena

Elaboró: Líder proceso – Nohelia Montaño Garcia – Apoyo Contratación CLPE

Elaboró- Comité Estructurador:

Solicitante: Sugey Martha Issa Fontalvo – Líder Sennova

Jurídico: Andrea Ovalle Ramírez – Apoyo Contratación CLPE

Financiera: Milena Gómez Gutiérrez – Apoyo Contratación CLPE

GCCON-F-046 V.02