Proyecto Investigacion

Implementación de la facturación electrónica en Colombia
Nombres:
Mónica Elizabeth Valderrama Ochoa
Rosaura Moreno Quevedo
Luz Dary Poveda Sánchez
Tutor
José Joaquín Ortiz Bajaca
Universidad Libre de Colombia

Especialización en gerencia financiera internacional
Bogotá D.C, Noviembre 14 de 2019
Tabla de contenido
CAPÍTULO I..................................................................................................................... 4
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................ 4
1. IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN
COLOMBIA SEGÚN EL DECRETO 2242 DE 2015 ................................................... 6
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................. 6
2.1. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN ................................................................... 7
2.2 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA................................................................ 8
2.3 VIABILIDAD DE REALIZAR EL ESTUDIO ...................................................... 8
3. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................... 10
4. OBJETIVOS........................................................................................................... 11
4.1. OBJETIVO GENERAL: .................................................................................... 11
4.2. OBJETIVO ESPECÍFICO ................................................................................. 11
CAPÍTULO I I ................................................................................................................ 12
MARCO REFERENCIAL ............................................................................................. 12
2.2. ESTADO DEL ARTE ........................................................................................ 12
2.3. MARCO TEÓRICO ............................................................................................ 21
2.4. MARCO HISTÓRICO ........................................................................................ 24
2.5. MARCO LEGAL ................................................................................................ 26
2.6. MARCO CONCEPTUAL .................................................................................. 30
2.6.1 Definición de Conceptos ............................................................................ 30
2.6.1.1 Tecnologías de la Información y la Comunicación – TIC....................... 30
2.6.1.2 Factura.............................................................................................................. 31
2.6.1.2 Factura electrónica ........................................................................................ 31
2.6.1.3 Firma Digital .................................................................................................... 32
CAPÍTULO III ................................................................................................................ 34
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN.............................................................................. 34
3.1. DISEÑO METODOLÓGICO ............................................................................. 34
3.1.1 TIPO DE ESTUDIO ............................................................................................. 34
3.1.2 METODO DE INVESTIGACIÓN ........................................................................ 35
3.1.3 FUENTES DE INFORMACIÓN Y RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
........................................................................................................................................ 36
3.1.3.1 FUENTES DE INFORMACIÓN PRIMARIAS. ............................................... 37
3.1.4 SELECCIÓN DE LA MUESTRA........................................................................ 37
3.1.5 TIPOS DE MUESTREOS ................................................................................... 40
3.1.6 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN ............................................................................................................. 41
3.1.7 SINTESIS DE LAS FASES Y ACTIVIDADES A DESARROLLAR ............... 42
3.1.8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ................................................................ 42
CAPÍTULO IV ................................................................................................................ 44
4.1 RESULTADOS OBTENIDOS .......................................................................... 44
CONCLUSIONES ......................................................................................................... 50
MATRIZ .......................................................................................................................... 52
BIBLIOGRAFIA............................................................................................................. 69
CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
La Facturación Electrónica es una de las innovaciones tecnológicas que llegó a
Colombia junto con las Tecnologías de la Información y la Comunicación – TIC, las
cuales permiten el acceso, producción y transformación de la información
mediante soportes tecnológicos que contribuyen a la mejora del conocimiento y
optimizan los sistemas del país puesto que afectan ámbitos sociales, económicos
y culturales. En ocasiones sus usos son limitados, pero uno de los objetivos del
Ministerio de las TIC es implementar planes y programas que incrementen y
faciliten el acceso de todos los habitantes del territorio nacional a las Tecnologías
de la Información y las Comunicaciones, es así como el desarrollo de los
ciudadanos y la mejora en la calidad de vida se encuentran ligados con la
apropiación y la implementación de un modelo técnico.
Entre las funciones de este Ministerio se encuentra, diseñar y adoptar
proyectos del sector tecnológico con el fin de contribuir al desarrollo económico, es
así como surge la implementación de la factura digital con el fin de optimizar las
condiciones de productividad, competitividad, manejo en los procesos
administrativos y lograr una mejor eficiencia en las declaraciones de impuestos,
provocando que el país sea cada vez más ágil, dinámico y digital ya que reduce el
impacto ambiental que se ha generado a través de los años con la factura
tradicional
5
Este proceso se encuentra regulado desde el año 2007 mediante Decreto 1929
y la Resolución 14465, sin embargo, a partir del 2019 se convirtió en una
obligatoriedad para algunos contribuyentes con el fin de ejercer mayor control
sobre la evasión fiscal, esta nueva estrategia tributaria permitirá al gobierno
recolectar información acerca de las transacciones económicas, retención de
impuestos y datos, de manera inmediata fortaleciendo la fiscalización y manejo de
la información.
El mayor reto para Colombia es lograr que todos sus contribuyentes sean parte
de este proceso, esta transformación también provoca que las empresas ahorren
costos, mejoren la comunicación entre las partes y convierte el almacenamiento
en un sistema rápido y seguro, además elimina el riesgo de pérdida de
documentos físicos.
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1. IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN
COLOMBIA SEGÚN EL DECRETO 2242 DE 2015
2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La facturación electrónica genera cambios en los procesos operacionales y
tributarios de un País, uno de los objetivos de esta implementación es optimizar el
tiempo en el desarrollo de las tareas logrando un beneficio económico y
operacional para todos los contribuyentes.
Inicialmente, genera modificaciones técnicas en las empresas ya que estas deben
adecuarse al nuevo proceso que soporta transacciones en línea desde la
expedición de la misma hasta su almacenamiento, además debe cumplir con los
requisitos legales de una factura tradicional establecidos en el art 617 del Estatuto
Tributario y con los técnicos estipulados en el Decreto 2242 de 2015.
En la revolución tecnológica de la vida cotidiana estos procesos llegan para
mejorar la producción de las empresas en sus servicios por ejemplo, aparece el
correo electrónico que es la versión digital del correo postal y ahora, con la
facilidad de adjuntar archivos, la mensajería instantánea que permite la
comunicación inmediata y eficiente a través de aparatos electrónicos, es así como
surge la implementación de la factura electrónica en Colombia en respuesta a la
necesidad de competitividad y control.
Para el 2019 se decidió que la DIAN escogiera un grupo determinado de
personas naturales o jurídicas que cumplieran algunos criterios tales como:
cumplimiento de obligación tributarias, importancia en el recaudo y no obstante el
nivel de riesgo para iniciar con la implementación de la facturación electrónica.

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Asimismo, si algún contribuyente que no esté obligado a facturar quieren
incluirse en este proceso lo puede hacer cumpliendo el procedimiento de
habilitación previsto en Decreto 1625 de 2016, es así como la utilización de la
factura electrónica permite que se conecten los procesos, optimiza el desempeño
de ambas partes y además permite crear un canal de comunicación directo entre
la DIAN y las empresas en tiempo real.
Sin embargo son pocos los contribuyentes que voluntariamente pertenecen al
nuevo proceso ya que en el caso de las pequeñas y medianas empresas este
cambio requiere una gran inversión e innovación tecnológica que muchas no
poseen y limita sus accesos al internet y al uso de las TIC deteniendo los procesos
tecnológicos y dificultando la aplicación de la factura electrónica, para otros la
dificultad es el desconocimiento en el tema ya que existen muchas personas que
creen que este modelo se trata de escanear las facturas en papel para luego
enviarlas a través del correo electrónico y no conocen a fondo las ventajas que
pueden llegar a obtener al abrirse a este proceso de digitalización, esto nos
permite deducir que si la DIAN no seleccionara los contribuyentes para iniciar con
este proceso de facturación serían muy pocos los interesados y este proyecto
quedaría a la deriva.
2.1. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
El planteamiento del problema permite formular claramente la pregunta de
investigación.
¿Cuál es el impacto que puede generar la implementación de la factura
electrónica en las empresas Colombianas? A partir de esta, surgen algunas

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subpreguntas, ¿Es beneficioso para todos los contribuyentes utilizar este tipo de
facturación? ¿Cuáles son los beneficios de cambiar la facturación electrónica a la
tradicional?
2.2 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
La factura electrónica llega a Colombia junto con las tecnologías de la
información para reducir costos en las transacciones entre las empresas, facilitar
las interrelaciones entre comprador y vendedor y para convertirse en un medio
distribuido, este documento se recibe por internet pero prevalece de forma digital
lo que permite un acceso sencillo para cualquier persona, además esta
implementación permite conocer el consumo real de los Colombianos y fomenta el
crecimiento de las empresas nacionales.
Díaz J. Coba E., Molina Adriana, en su investigación titulada la facturación
electrónica versus facturación clásica, un estudio en el comportamiento financiero
mediante estudios de casos examinan cómo afecta la implementación de la
factura electrónica, este aporte permite claramente tener un mejor concepto para
dar respuesta a una pregunta de investigación.
2.3 VIABILIDAD DE REALIZAR EL ESTUDIO
La presente investigación surge con la necesidad de comprender los factores
por los cuales se ha querido implementar la facturación electrónica en Colombia,
comparando los resultados de otros países en América Latina, y analizando las
ventajas para las personas naturales y jurídicas que implementen este tipo de
facturación, el mejor control en las ventas y comunicación directa ante la DIAN y

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entidades de control, logrando un reporte efectivo y eficaz para el recaudo de los
impuestos, también contribuye ambientalmente al país por la no utilización de
papel, sino por el contrario serán utilizados los medios electrónicos, es por esto
que se hace necesaria la capacitación y conocimiento para todas las personas de
cualquier edad acerca de los medios informáticos.
Asimismo existen desventajas que pueden llegar a ocurrir si existe alguna falla
electrónica que pueda ocasionar la perdida de la información o si la compatibilidad
de los formatos de la empresa que emite la factura y quien la recibe son distintos
generando que la información de facturación no logre ser transmitida.

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3. JUSTIFICACIÓN
El tema de investigación es el resultado de la evolución tecnológica en
Colombia, el acceso a la información electrónica es una herramienta que permite
obtener con facilidad la información necesaria de manera eficaz y casi inmediata,
este acceso ha permitido que los individuos mejoren sus niveles de desarrollo y
por ende, su calidad de vida. La tecnología avanza y cada vez se vuelve inevitable
su uso por las ventajas que brida al ser humano, del mismo modo el país está en
búsqueda de mejorar las tecnologías para lograr un desarrollo continúo en los
habitantes.
Lo que se pretende con este proyecto es investigar el impacto que puede
generar a las empresas Colombianas la implementación de la facturación
electrónica ya que se pueden obtener diversas reacciones dependiendo del
contribuyente y otros factores, como el incrementar las ventas, mejorar la
comunicación con los clientes y con la DIAN y afectar los sistemas operacionales,
es por esto que para comprender el nuevo proceso digital es necesario conocer
desde la normatividad hasta la aplicación, asimismo la investigación del tema
surge por la necesidad de discernir las razones por las cuáles se implementó este
sistema digital
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4. OBJETIVOS
4.1. OBJETIVO GENERAL:
Analizar las ventajas y desventajas de la facturación electrónica en
Colombia haciendo énfasis en el resultado que puede llegar a obtener el
país en el ámbito operativo y económico.
4.2. OBJETIVO ESPECÍFICO
 Explicar qué es la facturación electrónica y el modelo que opera en
Colombia.
 Comparar y contrastar la facturación tradicional y electrónica.
 Establecer los cambios que se generan en el cambio de la
facturación tradicional al electrónico.
 Realizar un análisis descriptivo de las ventajas que pueden obtener
los diferentes tipos de contribuyentes.

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CAPÍTULO I I
MARCO REFERENCIAL
El Ministerio de las TIC en Colombia se creó el 30 de julio de 2009 con el fin de
desarrollar y promover el acceso a las tecnologías de la información en todo el
país, incrementando la comunicación a nivel global y local ya que logra una
comunicación instantánea entre los países es más promueve el proceso de
globalización al incrementar la comercialización y distribución de bienes y
servicios. El tema de investigación ha sido analizado por diferentes autores que
trataremos en el desarrollo del proyecto para no reducirnos en la investigación y
lograr un contenido conveniente.
2.2. ESTADO DEL ARTE
INVESTIGACIONES REALIZADAS EN EL TEMA
 Análisis del modelo operativo de la factura electrónica colombiana -
Da Silva S., Hernandez L., Welita M., Gallego L. (2.016). Revista
Científica Hermes
Objetivo: Identificaron el marco legal, normativo y la conceptualización del
modelo de la factura electrónica.
Implementación de la facturación electrónica en Colombia según la
investigación: El país fue uno de los primeros países de América Latina en
establecer en su legislación la posibilidad de un documento fiscal en formato
electrónico. sin embargo, los estudios demuestran que la tasa de cumplimiento de

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la factura electrónica colombiana es demasiado baja y se deduce que es a que los
empresarios ven más impedimentos en la aplicación que en las ventajas que
adquiere.
Método: Cualitativo, descriptivo y documental
Factores: Entre las falencias del modelo de facturación colombiana con el de
otros países se encontró que la mayor obligación fiscal al facturar es de forma
tradicional, en papel y que las organizaciones que deciden voluntariamente utilizar
la facturación digital, tienen más obligaciones que una organización que no utiliza
la tecnología en el tema de las facturas.
Resultados: El articulo demostró que Colombia ha sido uno de los primeros
países en incluir la facturación electrónica sin embargo no ha podido obtener todos
los beneficios por la falta de formación en tecnologías, comunicación y software.
 Facturación electrónica versus facturación clásica. Un estudio en el
comportamiento financiero mediante estudios de casos. Díaz J. Coba
E., Molina Adriana, B. (2.019) Revista Ciencia UNEMI
Objetivo: Comparar los costos unitarios al emitir facturas en papel y facturación
electrónica en tres empresas.
En la investigación se observó que los costos unitarios que generan la emisión
de documentos tradicionales para una empresa mediana o pequeña es la que más
costo genera para emitir documentos físicos llegando un valor, sin tener presentes
costos como contratación de servicios de correo y demás, es decir que mientras
más documentos se genera menor será el costo unitario.
Método: Comparativo, cualitativo y cuantitativo

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Factores: La implementación de la facturación electrónica depende de la
capacidad económica de las empresas, en la investigación se compararon los
valores correspondientes a Costo Facturación Tradicional (F-T), Costo Facturación
Electrónica (F-e), Cantidad Documentos, Suministros, Mantenimiento, %
Oportunidad Ahorro, entre otros que afectan los costos que adquiere una empresa
al cambiar su sistema de facturación
Resultados: La importancia de la facturación electrónica en relación a los costo
y beneficios para las empresas generalmente benefician a los contribuyentes que
tienen bastantes activos y un patrimonio consolidado a comparación de las pymes.
 Facturación electrónica en Colombia: Una reflexión de sus efectos en
el sector salud. Roncallo R. (2.019) Económicas CUC, vol. 40 no. 1, pp.
27-46
Objetivo: En la investigación se pretendió investigó bibliografía relacionada con
la evasión de impuestos en América Latina, posterior se documentó el proceso de
implementación de la facturación electrónica en Colombia, normatividad y
aplicabilidad.
Método: Cuantitativo y analítico
Factores: Identificar el impacto económico en el sector salud en América Latina
basado en el modelo de facturación electrónica
Resultados: El mayor obstáculo para la facturación electrónica en salud es el
tiempo de validación previa con la DIAN y el tiempo entre la radicación de la
factura electrónica y el envío de soportes teniendo en cuenta que las principales
causas de glosas es la ausencia de soportes, además el grupo de empresas del

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sector salud no muestra diferencias a gran escala en las ventas declaradas luego
de la incorporación de la factura digital, el impacto varía dependiendo el tiempo y
actividades
 La factura electrónica como título valor en las operaciones de
factoring. Redondo V. (2.019) Revista Universidad Externado de
Colombia
Objetivo: Demostrar los efectos al no regular oportunamente el funcionamiento
de la factura electrónica como título valor.
El estudio realizado logra analizar aspectos en el cambio de la factura física a
factura electrónica, debido a que la factura física posee todas las cualidades de un
título valor e incorpora atributos como la necesidad que se refiere al derecho de
cobro, además el título original debe ser devuelto al deudor una vez culminada la
deuda, a diferencia de la factura electrónica que una vez es registrada en el medio
digital se convierte en un mensaje de datos y de ahí en adelante ninguno de los
trámites de circulación se realiza con el documento físico, esto logrando que se
dude de la veracidad del documento digital como título valor.
Método: Cualitativo, descriptivo y analítico
Factores: En el proceso de la implementación de la factura electrónica hay
normatividad que aún no es clara ya que los requisitos para un titulo valor son
unos y para efectos fiscales otros, además no hay una unificación entre los
contribuyentes no obligados a facturar los cuáles están relacionados con
contribuyentes que si factura electrónicamente, se deben analizar este tipo de
factores que pueden llegar a incurrir en el error.

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Resultados: Gracias a la falta normatividad, la factura tradicional aún es
necesaria para el país y su validez como título valor tiene mayor respaldo que el
electrónica, es necesari que se regule el correcto funcionamiento del documento
digital ya que llega a causar un detenimiento en las operaciones de factoring.
 ¿Qué induce a las empresas a adoptar facturación electrónica? Efecto
de las percepciones y del entorno competitivo. Hernánde B., Serrano
C.(2.009) núm. 24, 2009, pp. 96-12, Universia Business Review, Madrid,
España
Objetivo: Exponer los factores claves en la adopción de la facturación
electrónica, centrada en las percepción de la empresa y en el efecto ejercido por
su entorno competitivo.
En la investigación se examinó que en la implementación de la factura
electrónica es necesaria la aplicación de políticas de apoyo centradas
principalmente en empresas de carácter público y que posean gran tecnología, ya
que esto permite que se promueva el desarrollo de la TIC entre los agentes de su
entorno.
Método: Cualitativo, explicativo y analítico
Factores: Los beneficios de la facturación electrónica no han sido lo
suficientemente difundidos y es una de las razones por las cuales el impacto ha
sido inferior al esperado, las empresas deben tener más información de la
importancia y las ventajas a corto y largo plazo.

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Resultados: Se demostró la importancia de la utilidad, la facilidad de uso,
competencia, compatibilidad e influencia ejercida por la administración pública.
 La facturación electrónica en el Perú. De Velazco J. (2.016) Revista
Lidera
Objetivo: Explicar algunos conceptos relacionados con la facturación
electrónica y examinar el sistema implementado en Perú.
La investigación logra señalar que la facturación electrónica es impulsada por
la Administración Tributaria y es un proceso que tiene como intención abarcar la
totalidad de contribuyentes en un mediano plazo.
Método: Cualitativo, descriptivo y analítico.
Factores: La facturación electrónica ha tenido un gran impacto en América
Latina, se encuentra en proceso de masificación, y es necesario para el comercio
electrónico
Resultados: El artículo señala que este modelo permite un mayor control del
cumplimiento tributario y además simplifica el proceso de emisión de las facturas
 Factura Electrónica, los títulos valores en la era de la
desmaterialización. Ríos Ruiz, W. (2003). Revista La Propiedad
Inmaterial. 7 (dic. 2003), 93-102.
Objetivo: Demostrar la admisibilidad, veracidad y fuerza probatoria de un
documento electrónico
La investigación analiza la desmaterialización de documentos y en especial de
los títulos valores, desde el punto en que la ley Colombiana posee un sustento
legal que permite la circulación de títulos valores a través de ordenes electrónicas

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y en su reglamentación enumera las funciones permitidas para su veracidad sin
necesidad de contar con soporte físico.
Método: Cualitativo, descriptivo.
Factores: El documento electrónico cumple los mismas efectos legales, si
cumple con las exigencias y características establecidas para el documento físico.
Resultados: La investigación permite afirmar que la desmaterialización de los
documentos finalmente tiene el mismo efecto y valor probatorio que una
documento material.
 Uso de las tecnologías de la información y comunicación en los
procesos de la cadena de valor en las empresas del sector cacaotero.
Mendoza J. (2.013)Revista de Economía & Administración, Vol. 10 No.
2.
Objetivo: Determinar los usos de las tecnologías de la información y
comunicación (TIC) en las empresas del sector cacaotero.
El estudio pretende analizar las falencias en el uso de las TIC en las empresas
del sector cacaotero en la ciudad de Bucaramanga y su área metropolitana,
teniendo en cuenta que las
organizaciones tienen falencias con relación a la intensificación del uso de TIC
para agilizar sus actividades de facturación, fabricación, distribución y
almacenamiento de sus productos, desventaja que reduce posibilidades en la
comercialización.
Método: Cualitativo y analítico.

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Factores: Las empresas deben adquirir y usar las TIC para mejorar su
desempeño, generando ciclos de producción cortos y reduciendo costos, mejorar
los sistemas para obtener mayor utilidad.
Resultados: Los contribuyentes se pueden estancar si no cuentan con recursos
y capacidades necesarias, es por esto que es indispensable desarrollar
capacidades estratégicas en los empresarios para fortalecer su avance
tecnológico.
 Escenario y marco legal de la factura electrónica en Colombia Ríos W.
(2.007) Universidad de los Andes, facultad de Derecho, revista de
Derecho Privado
Objetivo: Establecer la normatividad de la factura y compararla con las
características de la factura digital
La investigación demuestra que la Factura Electrónica es una realidad en el
comercio actual debido a que permite múltiples ventajas y disminución de tiempo y
dinero tanto para los contribuyentes, como para los consumidores de toda clase
de bienes y servicios.
Método: Cualitativo, descriptivo y analítico
Factores: La facturación digital logra superar los principios jurídicos para
adaptarse a las necesidades de los Colombianos, además los efectos de la
facturación electrónica son validos si cumple con todos la requisitos normativos.
Resultados: La factura electrónica es una realidad comercial que se puede
generar y aceptar si se cumple con todas las exigencias que impone la ley.
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 Impacto de la implementación de la factura electrónica en las mipymes
del sector comercio y servicios en México. De León V., Cerón M., León
F., Rodríguez S. Vol. 4, No. 7, 2016, pp. 85-94. Revista Global de
Negocios
Objetivo: Comparar los resultados obtenidos en un estudio realizado en 100 MI
Pymes del sector comercial acerca de la percepción de éstas en el proceso de
implementación de la factura electrónica en sus empresas y el uso de las TIC´s.
El estudio analiza el uso de la factura electrónica para todos los contribuyentes
y para las empresas que no han incorporado el uso de las en sus actividades,
beneficios en los procesos operacionales y en la relación comercial.
Método: Exploratorio y descriptivo,
Factores: El avance tecnológico generalmente deja atrás a las pequeñas
empresas ya que no tienen conocimiento en el tema y los genera desventajas en
la productividad y competitividad,
Resultados: Para lograr la implementación en las MI Pymes es necesario
promover el uso y la aplicación de las tecnologías, es necesario incorporar las TIC
en las microempresas para incrementar las posibilidades de permanencia en el
mercado.
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2.3. MARCO TEÓRICO
1. Facturación electrónica en Colombia
Según Roncallo Colombia ha extendido significativamente la obligación legal
para la facturación electrónica además está promoviendo el uso de este modelo
para acelerar la adopción del mercado, basado en modelos similares a los de
Chile y Perú.
La Dian a partir del 2019 decidió exigir a algunas empresas iniciar con la
facturación de manera electrónica para así combatir la evasión de impuestos, que
es el principal objetivo del nuevo sistema. Es así, que la DIAN espera reducir la
evasión del IVA con este sistema digital.
1.1 ¿Por qué surge la facturación electrónica?
Según Roncallo R. uno de los mecanismos con los que los gobiernos de
América Latina proponen reducir la evasión fiscal es con el uso de las tecnologías
de información, las cuales han sido de vital importancia en los últimos años.
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1.2 La implementación de la factura electrónica en algunos países de América
Latina
Actualmente, América Latina se vuelca hacia la implementación de esta nueva
forma de establecer la facturación electrónica a nivel mundial, al buscar hacer de
la Factura Electrónica (FE) una de las primeras herramientas digitales para hacer
de los impuestos verdaderas herramientas para su desarrollo. (Roncallo R, 2019)
1.2.1 Argentina
El año de inicio del proceso de Factura Electrónica: 2006
Año en que se completaron los grandes contribuyentes: 2014
Modelo obligatorio para los contribuyentes: Sí
Formato estándar de los documentos (XML): Sí
La FE es obligatoria para el consumidor final: No
Certificado Digital obligatorio para la firma de documentos: No (mediante servicios
con clave fiscal)
1.2.2 Ecuador
La FE es obligatoria para el consumidor final: No
Certificado Digital obligatorio para la firma de documentos: Sí
1.2.3 México: México mejoró las normas de facturación electrónica desde
mediados de 2017 al Segmento G2B y G2C, lo que resulta en un

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aumento de volumen de varios miles de millones en 2017 y 2018
(Roncallo R, 2019)
La FE es obligatoria para el consumidor final: Sí
1.2.4 Brasil: Es uno de los líderes del mercado en la facturación electrónica
Formato estándar de los documentos (XML): No
La FE es obligatoria para el consumidor final: Sí
1.3 ¿Cuáles son las ventajas y desventajas de la factura electrónica en algunos
países de América Latina?
Las características típicas de la facturación electrónica en los países
latinoamericanos líderes en este proceso como Brasil, Argentina, México, Chile y
Perú Secuenciales (folio) proporcionados por las debidas autoridades fiscales,
determinan que los países manejan un sistema similar que relaciona el uso de
firmas digitales basadas en certificados de proveedores, emitidas por autoridades
de certificación aprobadas o estatales, normas XML impuestas para el despacho
de la autoridad fiscal, entrega de informes constantes a las autoridades fiscales,

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ya sea en tiempo real antes de la emisión o al menos una vez al mes. Y también
se considera a las facturas clásicas, asimismo otros documentos fiscales como
notas crédito, notas débito, recibos respectivamente, boletas de ventas o boletas
como también se denominan. (Roncallo R, 2019)
2.4. MARCO HISTÓRICO
La facturación electrónica en Colombia se encuentra reglamentada en el
contexto legal y normativo por el Decreto 2242 de 2015, el cual establece la
aplicación para las personas naturales y jurídicas elegidas por la DIAN y los que
opten voluntariamente por facturar de forma digital, los requisitos para efectos
tributarios son los mismos que están dispuestos en el artículo 617 del Estatuto
Tributario; la factura de venta debe contener los datos del vendedor o de quien
preste el servicio, del adquiriente de los bienes y servicios junto con la
discriminación del IVA pagado, además debe llevar una numeración que
corresponda al sistema consecutivo de facturas de venta, fecha de expedición,
descripción de los artículos vendidos o servicios prestados y el valor total de la
operación, incluyendo el Impuesto Nacional al Consumo establecido en Ley 1607
de 2012, a excepción de los requisitos expuestos en esta norma en los literales a,
h, i referente al nombre, razón social y NIT del impresor de la factura.
Además según el artículo 26 de la Ley 962 de 2005, el documento equivalente
electrónico podrá aceptarse del mismo modo que el físico siempre y cuando se
cumplan todos los requisitos legales establecidos y la respectiva tecnología
garantice su autenticidad e integridad desde su expedición y durante todo el
tiempo de conservación, para la firma digital la Ley 527 de 1999, el Decreto 333 de
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2014 y 2364 de 2012 establecen las condiciones legales que permiten garantizar
la autenticidad de los datos para la creación y emisión, acuerdan el uso para
efectuar y soportar transacciones en línea, este elemento digital podrá pertenecer
al obligado a facturar electrónicamente, a los autorizados y al proveedor
tecnológico, siempre y cuando el mismo sea confiable y apropiado respecto de los
fines para los que se utiliza la firma.
Para efectos jurídicos, la ley 527 de 1999 define y reglamenta el uso de los
mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales en relación
de que no se negará la fuerza obligatoria a este tipo de información por la sola
razón de que esté se encuentre en forma de mensaje de datos es decir que los
mensajes serán admisibles en toda actuación administrativa o judicial como
medios de prueba y su fuerza probatoria será la misma otorgada en las
disposiciones del Capítulo VIII del Título XIII, Sección Tercera, Libro Segundo del
Código de Procedimiento Civil es decir que el documento no carecerá de validez
por el hecho de presentarse de forma digital y prevalecerá la confiabilidad en la
forma que se haya generado y conservado la misma.
El artículo 183 de la Ley 1607 de 2012 fijó que el Gobierno nacional cuenta con
la capacidad de instaurar tecnologías para el control fiscal con el fin de combatir el
fraude, la evasión y el contrabando, y así mismo podrá definir las condiciones para
los contribuyentes o responsables obligados a adoptarlos y su no adopción dará
lugar a la sanción dispuesta en el artículo 657 del Estatuto Tributario, en el inciso
2° del artículo 684-2 ibídem, este artículo también señala que la DIAN podrá exigir
a determinados sectores la adopción de sistemas técnicos con previa revisión de

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la capacidad económica para el control de la actividad y podrá implantar el método
que disponga para la determinación de la obligación tributaria.
2.5. MARCO LEGAL
El Decreto 2242 de 2015 fue expedido por el Ministerio de Hacienda con el fin
de establecer las condiciones necesarias para la expedición, uso y archivo de la
factura electrónica.
El artículo 3 del Decreto 2242 de 2015 dispone las condiciones de expedición de
la factura electrónica para efectos de control y revisión, para las condiciones de
generación decreta:
 Emplear el formato electrónico de generación XML estándar establecido por
la DIAN.
 Utilizar numeración consecutiva autorizada por la DIAN.
 Cumplir los requisitos señalados en el artículo 617 del Estatuto Tributario.
 Usar la firma digital o electrónica como elemento para garantizar
autenticidad e integridad de la factura electrónica de acuerdo con la Ley
962 de 2005, Ley 527 de 1999 el Decreto 2364 de 2012, el Decreto 333 de
2014 y las normas correspondientes que establezca la DIAN.
 Incluir el Código Único de Factura Electrónica.
Para las condiciones de entrega señala que el obligado a facturar
electrónicamente siempre debe poner a disposición del adquiriente la factura así
esté o no obligado el contribuyente a facturar electrónicamente, deberá entregar
una representación gráfica de la factura en formato impreso o en formato digital, si

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lo hace de forma electrónica el formato debe ser de fácil y amplio acceso para el
adquirente de modo que contendrá elementos como códigos de barras o
bidimensionales establecidos por la DIAN, para facilitar la verificación ante la
entidad y las autoridades que lo requieran, en este caso se debe enviar a la
dirección electrónica indicada o ponerla a disposición del mismo en sitios
electrónicos para garantizar que se pueda leer, descargar e imprimir de forma
correcta.
Si la factura electrónica generada tiene algún error y es necesaria la devolución
y/o anulación debe remitirse con la correspondiente nota crédito, exponiendo la
justificación de la misma, la numeración de las facturas anuladas no pueden ser
utilizadas nuevamente, en el caso de las notas crédito y/o débito se debe cumplir
con los mismos requisitos de la facturación electrónica.
Para el acuse de recibo, el adquiriente una vez reciba la factura en formato
electrónico deberá informar la aceptación del documento, a través de sus propios
medios o los que disponga el obligado.
El artículo 5 decreta para la verificación y rechazo de la factura electrónica las
siguientes condiciones, cuando el adquiriente reciba el formato electrónico debe
verificar que el documento digital esté en formato XML, los requisitos estipulados
en el artículo 617 del Estatuto Tributario a excepción del nombre, razón social y
NIT del impresor de la factura; cuando el adquirente sea una persona natural y no
tenga NIT deberá registrar el tipo y número del documento de identificación. En el
caso de la falta de algún requisito o de la firma digital es deber del adquiriente
informar al obligado del correspondiente rechazo, el documento carecerá de la
validez y la factura deberá rechazarse por no cumplir las condiciones, su anulación

28
procederá por parte del obligado a facturar electrónicamente, evento en el que
deberá generar el registro a través de una nota crédito, sin perjuicio a la
imposibilidad de reutilizar la numeración utilizada en la factura anulada.
Para lo correspondiente a efectos fiscales y legales, la factura electrónica, las
notas crédito y débito así como las constancias de recibo y rechazo se deben
conservar en formato electrónico por el obligado a facturar electrónicamente y por
el adquirente que las recibe, de igual forma debe cumplir con el término estipulado
en el artículo 632 del Estatuto Tributario que dispone para efectos del control de
los impuestos administrados por la Dirección General de Impuestos Nacionales,
las personas o entidades, contribuyentes o no contribuyentes de los mismos,
deberán conservar por un período mínimo de cinco (5) años, contados a partir del
1ro de enero del año siguiente al de su elaboración, expedición o recibo. Según el
artículo 9, el obligado a facturar electrónicamente debe entregar a la DIAN la
información correspondiente a la generación, entrega de las facturas y al registro
auxiliar de venta y compra e iva por pagar, si llegaré a ocurrir algún inconveniente
técnico que impida la expedición de la factura, la DIAN aplicará las medidas que
considere necesarias que sean viables en relación a los sistemas del obligado, del
adquiriente o del servicio informático.
Con la vigencia de este Decreto, la DIAN podrá determinar cuales empresas
estarán obligadas a facturar electrónicamente dependiendo el volumen de
operaciones, ingresos, patrimonio, nivel de riesgo, cumplimiento de obligaciones
tributarias y actividad económica de acuerdo con la clasificación adoptada por la
DIAN a través de la Resolución 000139 de 2012, quienes se encuentran obligados
a facturar electrónicamente y hagan caso omiso serán sancionados por el

29
incumplimiento de conformidad con los artículos 684-2 y 657 del Estatuto
Tributario y el artículo 183 de la Ley 1607 de 2012.
Con relación a los proveedores tecnológicos serán autorizados por la DIAN, por
períodos de cinco (5) años, autorización condicionada a los efectos y cumplimiento
que tenga, su renovación será de forma sucesiva y está pactada por el mismo
término y deberá cumplir con algunos requisitos como:
 Vigencia del Registro Único Tributario (RUT).
 Pertenecer al régimen común y ser el responsable sobre las ventas.
 Acreditar la certificación ISO 27001 sobre sistemas de gestión de la se-
guridad de la información vigente.
 Poseer un patrimonio líquido igual o superior a veinte mil (20.000) UVT y
unos activos fijos que representen por lo menos el cincuenta por ciento
(50%) del patrimonio líquido.
Los proveedores tecnológicos que presten a los obligados a facturar y/o al
adquirente los servicios de facturación electrónica contratados deben cumplir con
todas las disposiciones de operatividad tecnológica que establezca la DIAN y en
ningún momento podrán ceder la autorización otorgada por la DIAN.

30
2.6. MARCO CONCEPTUAL
2.6.1 Definición de Conceptos
2.6.1.1 Tecnologías de la Información y la Comunicación – TIC
Existen diversas definiciones de las TIC, por ejemplo, según Cabero, en líneas
generales podríamos mencionar que las nuevas tecnologías de la información y
comunicación son las que giran en torno a tres medios básicos: la informática, la
microelectrónica y las telecomunicaciones; pero giran, no sólo de forma aislada,
sino lo que es más significativo de manera interactiva y a través de conexiones, lo
que permite conseguir nuevas realidades comunicativas, además enuncia las
características que considera pertenecen a las tic, como la inmaterialidad ya que
la información no es tangible y puede encontrarse en distintos lugares, la
interactividad que se encarga de la aplicación en el campo educativo y permite
adaptar los recursos a las personas, la interconexión que se basa en la creación
de nuevas tecnologías, la instantaneidad que posibilita el uso y transmisión de la
información de manera rápida, digitalización que se encarga de transmitir distintos
tipos de información de forma analógica, entre otras.
El uso de las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones hace
que cada vez sea más habitual que las personas quieran obtener más
conocimiento y gracias a las herramientas que brinda esta tecnología se ha
convertido en una necesidad que busca unificar la información y llegar al mayor
número de personas.
31
2.6.1.2 Factura
El artículo 772 del Código de Comercio Colombiano, define la factura como un
título valor que el prestador del servicio entrega o remite al beneficiario del
servicio, este documento corresponde al soporte de un bien entregado o de un
servicio efectivamente prestado en un contrato verbal o escrito.
El emisor o prestador del servicio emitirá un original y dos copias de la factura,
una de las copias se le entregará al obligado y la otra quedará en poder del emisor
para lo correspondiente a registros contables, este título valor es de carácter
negociable por endoso por el emisor y lo deberá conservarse por el mismo.
La factura es un documento legal que hace constar la adquisición y entrega de
un bien o servicio, en el cual se específica la fecha de la operación, las partes, la
descripción del producto, el valor del negocio, la forma de pago entre otros, en
este escrito se incluyen todos los datos referentes a la operación y a la emisión de
la misma y es de obligado cumplimiento en operaciones mercantiles.
2.6.1.2 Factura electrónica
La factura electrónica recibe varios nombres similares, tales como e-factura,
factura digital, entre otros. No se trata de una factura emitida en papel, que luego
es escaneada para ser enviada por Internet. La factura electrónica es un
documento electrónico que reemplaza a la factura soportada en papel y puede
tener una representación impresa. Para tal efecto, las regulaciones que se
establecen para las facturas electrónicas deben asegurar la validez legal de los
32
documentos electrónicos mediante algún medio tecnológico valido que,
generalmente, es la firma electrónica. (De Velazco, 2016).
Millet y Navarro (2008) también tratan de definir la factura electrónica como un
documento tributariamente legítimo creado de manera electrónica por medios
informáticos, que reemplaza el documento físico en papel pero conserva el mismo
valor legal con unas condiciones diferentes a la factura tradicional
La ley 962 del 08 de julio de 2005 también intenta definir la facturación
electrónica, en su artículo 26 introdujo algunas disposiciones aplicables, sin
mencionar de estándar alguno, y disponiendo que para todos los efectos legales,
la factura electrónica podrá generarse, expedirse, aceptarse, archivarse y en
general llevarse usando cualquier tipo de tecnología disponible, siempre y cuando
se cumplan todos los requisitos legales establecidos y la respectiva tecnología que
garantice su autenticidad e integridad desde su expedición y durante todo el
tiempo de su conservación. (Ríos W, 2007)
2.6.1.3 Firma Digital
La firma digital es el tipo de firma electrónica más avanzado y seguro que
permite cumplir con los requisitos legales y normativos, salvaguardando la
identidad de cada firmante y la autenticidad de los documentos que se firman.
Según De Velazco, corresponde a cualquier dispositivo utilizado en medios de
comunicación electrónica como símbolo de identificación personal e intransferible
que cuenta con un mecanismo de seguridad que garantiza:

33
 Integridad: Es la característica que indica que el documento no ha sido
alterado en ningún momento desde su transmisión por el emisor hasta su
recepción por el destinatario.
 No repudio: Es la imposibilidad para que el prestador del servicio decida
desdecirse de sus actos cuando ha plasmado su voluntad en un documento
y lo ha firmado digitalmente.
 Autenticación: Es el proceso técnico que permite determinar la identidad del
emisor del documento electrónico.
 Confidencialidad: La información contenida se encuentra codificada, por lo
que solo el receptor designado puede descifrar la misma logrando una
seguridad para las partes

34
CAPÍTULO III
DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
Dado que el objetivo del estudio es analizar las ventajas y desventajas de la
facturación electrónica en Colombia haciendo énfasis en el resultado que puede
llegar a obtener el país en el ámbito operativo y económico y considerando que
para examinar con mayor detalle el impacto de este proceso digital es necesario
realizar una investigación de tipo descriptivo y no experimental para así entrelazar
los conceptos y las ideas que se han desarrollado ya que se cuenta con el
suficiente sustento teórico.
Se decidió complementar la investigación con encuestas a trece empresas
registradas en la DIAN que manejan facturación tradicional y electrónica
comparando los resultados obtenidos con variables referentes al régimen,
actividad económica y procesos administrativos y operacionales.
Además se pretende indagar si las empresas cambian su modelo de
facturación tradicional al digital por voluntad o por requerimiento de la DIAN.
3.1. DISEÑO METODOLÓGICO
3.1.1 TIPO DE ESTUDIO
Este proyecto es de carácter descriptivo debido a que está involucrado el
análisis e interpretación de la información recolectada y es necesario para la
comprensión de los procesos operativos que se realizan, además a partir de esta
se identifican las ventajas y desventajas que concierne cada empresa permitiendo

35
identificar aspectos en la viabilidad económica, operacional y técnica en los
procesos de implementación de facturación electrónica.
Los estudios explicativos van más allá de la conceptualización de fenómenos o
del establecimiento de relaciones entre conceptos; es decir, están dirigidos a
responder por las causas de los eventos y fenómenos físicos o sociales. Como su
nombre lo indica, su interés se centra en explicar por qué ocurre un fenómeno y en
qué condiciones se manifiesta o por qué se relacionan dos o más variables.
(Sampieri, 2011)
Con los datos obtenidos a través de las empresas se logra comparar y
contrastar la facturación tradicional y electrónica puesto que en la recolección de
datos se encuentran variables independientes que manejan las empresas en el
proceso de facturación electrónica, así mismo se logra establecer los cambios que
se generan en el cambio de la facturación teniendo en cuenta que las empresas
estudiadas desarrollan diferente actividad económica.
3.1.2 METODO DE INVESTIGACIÓN
El orden es riguroso, parte de una idea que va acotándose y, una vez
delimitada, se derivan objetivos y preguntas de investigación, se revisan las
investigaciones realizada y se construye un marco o una perspectiva teórica. De
las preguntas se establecen hipótesis y determinan variables; se traza un plan
para probarlas, se comparan las variables en un determinado contexto; se
analizan las mediciones obtenidas utilizando métodos estadísticos, y se extrae una
serie de conclusiones respecto de la o las hipótesis.

36
El método de investigación que se utilizará en la investigación es el cuantitativo
ya que este método aporta valores numéricos de encuestas, experimentos,
entrevistas con respuestas concretas, que permite realizar estudios estadísticos y
examinar los resultados de las variables, teniendo en cuenta que el enfoque
cualitativo busca principalmente la “dispersión o expansión” de los datos e
información, mientras que el enfoque cuantitativo pretende “acotar”
intencionalmente la información. Mientras que un estudio cuantitativo se basa en
investigaciones previas, el estudio cualitativo se fundamenta primordialmente en sí
mismo. El cuantitativo se utiliza para consolidar las creencias y establecer con
exactitud patrones de comportamiento de una población (Sampieri, 2014).
El proyecto de investigación se fundamentó en el estudio cuantitativo, debido a
que nos basamos en investigaciones que se realizaron para lograr evidenciar los
posibles resultados que puede generar la facturación electrónica en las diferentes
empresas, es así como se logró recolectar la información necesaria acerca de
cada empresa y el manejo de facturación para desarrollar un análisis partiendo de
las investigaciones estudiadas y los nuevos resultados.
3.1.3 FUENTES DE INFORMACIÓN Y RECOLECCIÓN DE LA
INFORMACIÓN
Para Sampieri, las investigaciones se originan de ideas, sin importar qué tipo
de paradigma fundamente el estudio ni el enfoque que habrá de seguirse.
Las ideas constituyen el primer contacto a la realidad objetiva desde la
perspectiva cuantitativa, a la realidad subjetiva desde la aproximación cualitativa, o
a la realidad intersubjetiva desde la óptica mixta que se investiga.

37
3.1.3.1 FUENTES DE INFORMACIÓN PRIMARIAS.
La fuente primaria es aquella original, que ha sido publicada por primera vez y
que no ha sido filtrada, interpretada o evaluada por nadie más, proporciona
información nueva, original y final en sí misma, no remiten ni complementan a
ninguna otra fuente, la información que se ofrece empieza y acaba en el mismo
documento. (Gallego J & Junca M, 2009)
Para efectos de este trabajo las fuentes primarias corresponden al análisis y
comparación de facturación de las diferentes empresas con las variables
desarrolladas que corresponden a empresas del régimen común.
3.1.4 SELECCIÓN DE LA MUESTRA
La muestra es un subgrupo de la población de interés sobre el cual se
recolectarán datos, y que tiene que definirse y delimitarse de antemano con
precisión, además de que debe ser representativo de la población. (Sampieri,
2014) Lo que se pretende es que los resultados encontrados en la muestra se
generalicen o comparen
Mediante una encuesta y aplicando el método descriptivo se analizaran las
encuestas realizadas a las empresas de régimen común ubicadas en la ciudad de
Bogotá, Colombia, con respecto al manejo e implementación que tienen sobre la
aplicabilidad de la factura electrónica.
Inicialmente se recolecta la información acerca del nivel de conocimiento que
tenga la muestra encuestada, se seleccionaran trece (13) encuestados, que se
encuestarán de manera personalizada y al final se les compartirán los resultados

38
obtenidos, examinando los datos a través de una base que permitirá ver las
respuestas obtenidos.
EMPRESA REGIMEN ACTIVIDAD
ECONÓMICA
1. Miomed Sas Común Servicios de salud –
Laboratorio Clínico
2. Red Humana Sas Común Sector salud – apoyo
terapéutico
3. Distribuidora Común 4761 - Comercio al por
proyectar sas menor de libros,
periódicos, materiales y
artículos de papelería y
escritorio, en
establecimientos
especializados
4. Audit and Común Actividades de
international cinematografía, radio y
Finance SAS televisión y otras
actividades de
entretenimiento
39
5. Medilaser Común Prestación de servicios
de salud
6. Miocardio Común 8610 – Act de hospitales
y clínicas de internación
7. Audit and Común 9210 –actividades de
International cinematografia, radio y
Finance Sas television y otras
actividades de
entretenimiento
8. Carcaice Común Comercio al por mayor
de equipo de transporte,
excepto vehículos
automotores y
motocicletas
9. Rentek SAS Común Arrendamiento operativo
10. Db System Común Reparaciones
tecnológicas
11. Maxicassa Común Comercializadora de
productos para la
construcción
40
12. Bioreg pharma Común Comercialización de
equipos medicos,
dispositivos y
medicamentos
13. Acabados en Común Fabricación de otros
aluminio productos químicos
3.1.5 TIPOS DE MUESTREOS
En esta investigación decide optarse por una muestra probabilística, puesto
que todos los elementos de la población tienen la misma posibilidad de ser
escogidos para la muestra y se obtienen definiendo las características de la
población y el tamaño de la muestra, y por medio de una selección aleatoria o
mecánica de las unidades de muestreo/análisis (Sampieri, 2014).
Además en este tipo de estudio se hace una asociación entre variables y cuyos
resultados servirán de base para analizar aspectos positivos y negativos respecto
a la implementación de la factura electrónica, esto se logra mediante encuestas
con el fin de que diseñada de que los datos lleguen a ser generalizados a la
población.
Estas variables se determinaron principalmente porque comparten el mismo tipo
de régimen, común y podría considerarse que los resultados pueden ser parecidos
entre las empresas.

41
3.1.6 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS PARA LA RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN
Se decide utilizar la encuesta y a través de formularios permite a generar
preguntas que apuntan a conocer motivaciones, actitudes, opiniones, resultados,
percepciones, evaluaciones, del encuestado, se elaboró un instrumento de
recolección de datos a través de la técnica de encuesta personal por medio de un
cuestionario estructurado que brindó la información, donde se formularon 6
preguntas relacionadas con el proceso de facturación.
Dichas preguntas corresponden a las siguientes variables:
¿Qué tipo de facturación tienen implementada y desde cuándo? Se inicia
con esta pregunta para conocer acerca del tipo de facturación que maneja, para
más adelante relacionar si la empresa cambió la facturación de la tradicional a la
digital por decisión u obligación
¿A qué tipo de régimen pertenece, nombre de la empresa y actividad
económica? Posterior al conocimiento del tipo de facturación es indispensable
conocer la actividad económica y régimen para contrastarlo con las
investigaciones anteriores
¿Cuáles son los costos en el proceso de facturación sea digital o
tradicional? Con el objetivo de conocer los costos en el proceso de facturación y
realizar una comparación
Explique detalladamente el proceso de facturación que maneja la empresa,
por medio de la técnica de encuesta con la formulación de preguntas
abiertas se analiza la respuesta de la muestra

42
Si maneja facturación electrónica, a través de cuál programa o plataforma.
Con la finalidad de contrastar ventajas o recomendaciones en las diferentes
plataformas
Fecha en la que debe iniciar la facturación electrónica (Si aplica el caso). Se
debe tener en cuenta los cambios que realizará la empresa a corto o largo plazo
ya que si es a corto plazo afecta el proceso que esté utilizando
3.1.7 SINTESIS DE LAS FASES Y ACTIVIDADES A DESARROLLAR
FASE 1: Resultados relacionados a la investigación y a las encuestas abiertas
FASE 2: Comparación de los resultados entre las estadísticas
FASE 3: Información compilada del proyecto final
3.1.8 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD INICIO FINAL RESULTADO
FASE 1 14-10-19 19-10-19 Resultados
relacionados a la
investigación y a
las encuestas
abiertas
FASE 2 21-10-19 26-10-19 Comparación de
los resultados
entre las
estadísticas
43
FASE 3 28-10-19 13-11-19 Información
compilada del
proyecto final
44
CAPÍTULO IV
4.1 RESULTADOS OBTENIDOS
En seguida, se explicarán los resultados obtenidos que se obtuvieron con las
encuestas realizadas a las trece (13) empresas que fueron seleccionadas para la
investigación
PREGUNTA 1 ¿Qué tipo de facturación está implementada en la empresa?
En el estudio la pregunta #1 se demostró que de los 13 encuestados, 8
manifestaron que se rigen bajo la facturación electrónica en cambio 5 utilizan la
facturación tradicional.
45
PREGUNTA 2 ¿Desde cuándo tiene implementado ese modelo de
facturación?
Según los resultados de la fecha de la implementación de la factura se
encontró que 8 utilizan el modelo de facturación hace más de 1 año y 5 hace
menos de 1 año.
PREGUNTA 3 ¿A qué tipo de régimen pertenece la empresa?

46
Los resultados de la pregunta 3 indicaron que de las 13 empresas todas
pertenecen al régimen común.
PREGUNTA 4, Si maneja factura electrónica ¿A través de cual programa o
plataforma lo hace?
47
De las siete (8) empresas que utilizan la facturación electrónica, solo dos (2) lo
hacen a través de Word office, las otras (6) empresas emplean distintos tipos de
programas, lo que permite identificar que cada organización usa el aplicativo que
considera mejor para sus necesidades, el único requisito es que debe ser
autorizado por la DIAN.
PREGUNTA 5, ¿Por requerimiento de la DIAN implementó o deberá implementar
la facturación electrónica?
48
De acuerdo con la encuesta once (11) empresas implementaron o
implementarán la facturación electrónica por requerimiento de la DIAN, en cambio
solamente dos (2) lo hicieron de forma voluntaria.
PREGUNTA 6, ¿Los costos en el proceso de facturación superan los dos millones
de pesos?
49
De las 13 encuestas realizadas, una (1) de las empresas supera los costos de
los dos millones, cinco (5) empresas no tienen conocimiento del costo estimado
del proceso de facturación y siete (7) determinaron que los costos son inferiores a
los dos millones de pesos.

50
CONCLUSIONES
La presente investigación demostró que la implementación de la facturación
electrónica en Colombia aún se encuentra en transición, es claro que las
organizaciones vinculan este método por requerimiento de la DIAN y pocos lo
hacen de manera voluntaria, hay varios factores que se pueden resaltar en la poca
inmersión voluntaria de los contribuyentes, principalmente porque temen que las
plataformas y aplicativos sean de difícil acceso y que su uso sea complejo, la poca
información que tienen las empresas acerca de los beneficios y alternativas que se
llegan a generar con la implementación.
A pesar de que en Colombia se ha realizado un constante trabajo para
fomentar el uso de las TIC y a través de la normatividad se espera que las
empresas sean parte de este proceso, para muchos Colombianos aún hay
bastantes interrogantes respecto a la implementación, ejecución y uso.
En el trabajo se presentaron los beneficios que pueden obtener las empresas al
implementar la facturación electrónica a través de las distintas investigaciones que
se estudiaron, teniendo en cuenta que en algunos países de América Latina este
tipo facturación es un proceso que lleva más de 10 años en uso hasta convertirse
en una herramienta digital necesaria para las empresas y para la entidad que
recauda impuestos.
Por otra parte, la tecnología no es de fácil acceso para todas las empresas
Colombianas, teniendo en cuenta que en el país hay una gran cantidad de micro y
pequeñas empresas en las cuales los ingresos son los necesarios y no cuentan
con un presupuesto para realizar la inversión, la idea de implementar este nuevo
modelo es una idea alejada dentro del contexto.

51
Sin embargo, si esas empresas analizaran a futuro los beneficios que pueden
obtener podrían comprender que las ventajas no solo reducen costos, sino el
tiempo que gastan en la generación tradicional, además de la disminución de
gastos operacionales.
Es necesario que en Colombia se continúe fomentando la implementación de la
factura electrónica a partir de la reglamentación y es necesario que se brinde la
respectiva información a todos los contribuyentes para que se vinculen, a través
de comunicativos, informes, sesiones que expandan el conocimiento a todas las
empresas.
52
MATRIZ
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de la que se utilizado investigació
investigació sustenta n
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53
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los beneficios
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tecnologías,
comunicación
y software
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54
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56
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57
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59
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61
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62
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64
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65
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de la León Global uso de la los as de io y implementaci tecnológico
implemen V., de factura resultados Informació descriptiv ón en las MI generalment
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Implementación de la facturación electrónica en Colombia

Universidad Libre de Colombia

La Facturación Electrónica es una de las innovaciones tecnológicas que llegó a

Colombia junto con las Tecnologías de la Información y la Comunicación – TIC, las

cuales permiten el acceso, producción y transformación de la información

mediante soportes tecnológicos que contribuyen a la mejora del conocimiento y

Ministerio de las TIC es implementar planes y programas que incrementen y

de la Información y las Comunicaciones, es así como el desarrollo de los

ciudadanos y la mejora en la calidad de vida se encuentran ligados con la

apropiación y la implementación de un modelo técnico.

Entre las funciones de este Ministerio se encuentra, diseñar y adoptar

proyectos del sector tecnológico con el fin de contribuir al desarrollo económico, es

condiciones de productividad, competitividad, manejo en los procesos

administrativos y lograr una mejor eficiencia en las declaraciones de impuestos,

impacto ambiental que se ha generado a través de los años con la factura

y la Resolución 14465, sin embargo, a partir del 2019 se convirtió en una

obligatoriedad para algunos contribuyentes con el fin de ejercer mayor control

sobre la evasión fiscal, esta nueva estrategia tributaria permitirá al gobierno

recolectar información acerca de las transacciones económicas, retención de

impuestos y datos, de manera inmediata fortaleciendo la fiscalización y manejo de

costos, mejoren la comunicación entre las partes y convierte el almacenamiento

en un sistema rápido y seguro, además elimina el riesgo de pérdida de

1. IMPLEMENTACIÓN DE LA FACTURACIÓN ELECTRÓNICA EN

COLOMBIA SEGÚN EL DECRETO 2242 DE 2015

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La facturación electrónica genera cambios en los procesos operacionales y

tributarios de un País, uno de los objetivos de esta implementación es optimizar el

tiempo en el desarrollo de las tareas logrando un beneficio económico y

operacional para todos los contribuyentes.

Inicialmente, genera modificaciones técnicas en las empresas ya que estas deben

adecuarse al nuevo proceso que soporta transacciones en línea desde la

expedición de la misma hasta su almacenamiento, además debe cumplir con los

Tributario y con los técnicos estipulados en el Decreto 2242 de 2015.

En la revolución tecnológica de la vida cotidiana estos procesos llegan para

mejorar la producción de las empresas en sus servicios por ejemplo, aparece el

facilidad de adjuntar archivos, la mensajería instantánea que permite la

comunicación inmediata y eficiente a través de aparatos electrónicos, es así como

surge la implementación de la factura electrónica en Colombia en respuesta a la

necesidad de competitividad y control.

Para el 2019 se decidió que la DIAN escogiera un grupo determinado de

personas naturales o jurídicas que cumplieran algunos criterios tales como:

cumplimiento de obligación tributarias, importancia en el recaudo y no obstante el

nivel de riesgo para iniciar con la implementación de la facturación electrónica.

Asimismo, si algún contribuyente que no esté obligado a facturar quieren

incluirse en este proceso lo puede hacer cumpliendo el procedimiento de

habilitación previsto en Decreto 1625 de 2016, es así como la utilización de la

factura electrónica permite que se conecten los procesos, optimiza el desempeño

de ambas partes y además permite crear un canal de comunicación directo entre

la DIAN y las empresas en tiempo real.

Sin embargo son pocos los contribuyentes que voluntariamente pertenecen al

nuevo proceso ya que en el caso de las pequeñas y medianas empresas este

cambio requiere una gran inversión e innovación tecnológica que muchas no

tecnológicos y dificultando la aplicación de la factura electrónica, para otros la

dificultad es el desconocimiento en el tema ya que existen muchas personas que

pueden llegar a obtener al abrirse a este proceso de digitalización, esto nos

2.1. PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN

El planteamiento del problema permite formular claramente la pregunta de

¿Cuál es el impacto que puede generar la implementación de la factura

electrónica en las empresas Colombianas? A partir de esta, surgen algunas

facturación? ¿Cuáles son los beneficios de cambiar la facturación electrónica a la

2.2 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

La factura electrónica llega a Colombia junto con las tecnologías de la