UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA “GRAN MARISCAL DE AYACUCHO”

VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Y ECONOMÍA
NUCLEO BARCELONA
ASIGNATURA:

UNIDAD I - ASPECTOS GENERALES DE

GESTIÓN

AUTORA:
 URBINA V., STHEFANY C. C.I. 30.156.922

BARCELONA, FEBRERO DEL 2022.

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN................................................................................................................3
1. Antecedentes del AGAD................................................................................................4
2. Nacimiento de la Ley del Ejercicio de la Profesión del Licenciado en Administración
en Venezuela......................................................................................................................5
3. Definición de términos para el desarrollo del AGAD.....................................................5
3.1 Eficiencia...................................................................................................................5
3.2 Eficacia......................................................................................................................5
3.3 Análisis......................................................................................................................6
3.4 Gestión o Empresa...................................................................................................6
3.5 Misión........................................................................................................................6
3.6 Visión........................................................................................................................6
4. Separación de los términos:...........................................................................................7
4.1 Auditoría....................................................................................................................7
4.2 Análisis de Gestión...................................................................................................7
5. Definición de Análisis de Gestión Administrativa (Varios Autores y después un
concepto propio).................................................................................................................7
6. Importancia del AGAD....................................................................................................8
7. Fundamentos para el AGAD..........................................................................................9
8. Limitaciones para el examen integral del AGAD...........................................................9
9. Justificación del trabajo para el AGAD........................................................................10
10. Fundamentación Legal de la Auditoría Financiera....................................................10
11. Fundamentación Legal del AGAD..............................................................................11
12. Preparación y manejo de los papeles de trabajo.......................................................11
CONCLUSIÓN..................................................................................................................13
BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................14

2
INTRODUCCIÓN

La gestión de una empresa abarca una amplia gama de aspectos que son
cruciales para el éxito de cualquier organización. Desde la planificación estratégica
hasta la toma de decisiones operativas diarias, la gestión implica un proceso continuo
de identificación y resolución de problemas, y el seguimiento del progreso hacia los
objetivos y metas establecidos.
En este sentido, el análisis de gestión administrativa es una herramienta esencial
para evaluar y mejorar el desempeño de una empresa. Este proceso implica el análisis
crítico y sistemático de los procesos y prácticas administrativas de una organización,
con el fin de identificar fortalezas y debilidades, oportunidades y amenazas, y tomar
medidas para mejorar el desempeño de la empresa.
Entre los diversos aspectos del análisis de gestión administrativa se encuentran la
evaluación del desempeño financiero, la identificación de áreas de mejora en la
eficiencia y eficacia de los procesos de la empresa, la gestión del talento humano y la
cultura organizacional, la implementación de tecnologías de la información y la
comunicación, entre otros.
En la siguiente investigación, se explorarán los aspectos generales de una
gestión administrativa, en la que se tratarán temas como los diferentes puntos de vista
acerca del concepto del análisis de gestión administrativa, sus antecedentes, su
terminología básica, su importancia, su diferenciación con la auditoria administrativa, su
fundamentación, su fundamentación legal, su justificación y sus limitaciones, al igual
que el nacimiento de la Ley del Ejercicio de la Profesión del Licenciado en
Administración en Venezuela, la fundamentación legal de las auditorías generales y la
preparación y manejo de los papeles de trabajo.

3
1. Antecedentes del AGAD

El análisis de gestión administrativa se ha desarrollado a lo largo del tiempo como

respuesta a la necesidad de comprender y mejorar la eficacia y eficiencia de las
organizaciones. Las empresas han adoptado diferentes enfoques y técnicas a lo largo
de la historia para mejorar su rendimiento y competir en un mercado cada vez más
exigente.
Uno de los primeros antecedentes importantes del análisis de gestión
administrativa fue la Revolución Industrial. Durante este periodo, las empresas
comenzaron a utilizar técnicas de gestión para aumentar la producción y la eficiencia en
sus procesos productivos. Por ejemplo, las fábricas utilizaron la división del trabajo y la
especialización para acelerar la producción y reducir los costos.
Otro antecedente fue el Taylorismo, desarrollado por Frederick Winslow Taylor a
principios del siglo XX. Esta teoría se centraba en la aplicación de métodos científicos
para mejorar la eficiencia en el trabajo. Taylor propuso que la gestión de una empresa
debería ser científica y basada en hechos, y que la productividad de los trabajadores y
las empresas podría mejorarse mediante la aplicación de métodos rigurosos y
sistemáticos. Del mismo modo, éste, junto a Henry Fayol y James McKinsey
sostuvieron que toda empresa debía ser evaluada periódicamente.
En la segunda mitad del siglo XX, el enfoque de sistemas comenzó a ganar
importancia en la gestión de empresas. Esta perspectiva considera la empresa como un
sistema interconectado, donde los elementos individuales están interrelacionados y
afectan al funcionamiento global de la organización. En lugar de centrarse en cada
departamento o función individual, el enfoque de sistemas enfatiza la necesidad de
comprender cómo estos elementos trabajan juntos para lograr los objetivos de la
organización.
En lo que respecta a Venezuela, hace más de cuarenta años se aplica la
metodología para el análisis de gestión administrativa, siempre bajo la denominación
más conocida “Auditoría Administrativa" siendo ambas parecidas desde un punto de
vista práctico. El análisis de gestión administrativa era una consecuencia de la auditoría
financiera como instrumento para evaluar el control interno de las organizaciones.
En las últimas décadas, se ha prestado especial atención a la calidad de los
procesos y productos en las empresas. Esto ha llevado a la adopción de técnicas como
el control de calidad total y la mejora continua, con el objetivo de garantizar que los
productos y servicios ofrecidos por la empresa sean de alta calidad.

4
 Cada día cobra más vigencia la Consultoría Gerencial, a causa de satisfacer la
necesidad de optimizar los resultados de las empresas mediante la minimización los
costos, siendo las técnicas del análisis de gestión administrativa las que proporcionan
los resultados de dicho análisis, al igual que los correctivos a aplicar en las áreas
débiles o críticas, bien sea en el sector público o privado.

2. Nacimiento de la Ley del Ejercicio de la Profesión del Licenciado en

Administración en Venezuela

La Ley del Ejercicio de la Profesión del Licenciado en Administración en

Venezuela fue y promulgada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela el 26 de
agosto de 1982. Esta ley establece las normas y regulaciones necesarias para el
ejercicio de la profesión de Licenciado en Administración en Venezuela.
El nacimiento de esta ley se originó por la necesidad de regular la práctica de la
administración en el país, debido al creciente número de profesionales que se
dedicaban a esta actividad sin tener la formación y capacitación adecuada, lo que
generaba problemas de calidad y eficacia en la gestión de las organizaciones.
La Ley anteriormente mencionada estableció que solo las personas con un título
universitario en Administración, otorgado por una institución reconocida por el Estado,
podrían ejercer la profesión. Además, establece las funciones y responsabilidades que
deben cumplir los Licenciados en Administración en su práctica profesional, así como
los requisitos necesarios para la obtención y mantenimiento de la licencia para ejercer
la profesión.
Esta ley también creó el Colegio de Licenciados en Administración de Venezuela,
una institución encargada de velar por el cumplimiento de la ley y la ética profesional de
los Licenciados en Administración en el país. De igual manera, el Colegio se encarga
de promover el desarrollo de la profesión y la formación continua de los profesionales.

3. Definición de términos para el desarrollo del AGAD

3.1 Eficiencia

Se refiere a la capacidad de una organización para realizar sus actividades de

manera óptima, utilizando la menor cantidad de recursos posibles. Se trata de hacer las
cosas de la manera más económica y efectiva, utilizando los recursos disponibles de
forma eficaz. Por ejemplo, si una empresa produce una gran cantidad de productos
utilizando menos recursos de los que otras empresas necesitan, se dice que es
eficiente.
5
3.2 Eficacia

Se refiere a la capacidad de una organización para lograr sus objetivos y metas

establecidos. Se trata de hacer las cosas correctas y alcanzar los resultados esperados.
Por ejemplo, si una empresa se fija el objetivo de aumentar sus ventas en un 20%, y
finalmente lo logra, se dice que es eficaz.
3.3 Análisis

Es un proceso de estudio y examen detallado de un problema, situación o

proceso. En el contexto de la gestión administrativa, el análisis se realiza para
identificar las causas de los problemas, establecer soluciones y tomar decisiones
informadas y bien fundamentadas. El análisis puede ser de diferentes tipos, como el
análisis financiero, de mercado, de recursos humanos, etc.
3.4 Gestión o Empresa

Con gestión se refiere al proceso de planificación, organización, dirección y

control de los recursos de una organización (humanos, financieros, materiales, etc.)
para lograr sus objetivos y metas. La gestión implica tomar decisiones, asignar
recursos, establecer prioridades, delegar responsabilidades, supervisar el desempeño y
evaluar resultados.
Una empresa es una organización dedicada a producir bienes o servicios con el
objetivo de obtener ganancias y crecer. Las empresas pueden ser grandes o pequeñas,
públicas o privadas, y operar en diferentes sectores y mercados, y pueden tener
diferentes objetivos, como maximizar beneficios, crecer y expandirse, innovar en sus
productos o servicios, entre otros.
3.5 Misión

La misión de una organización es la razón de ser de la misma, esta describe el

propósito fundamental de la organización, su actividad principal y su contribución al
mercado o la sociedad. Puede ser definida en términos generales, como "proveer
servicios de calidad a nuestros clientes", o ser más específica, como "ser líderes en la
producción de alimentos orgánicos de alta calidad".
3.6 Visión

La visión de una organización es la imagen o el estado futuro deseado de la

misma. La visión describe el objetivo a largo plazo de la organización, su dirección y su
6
aspiración. La visión puede ser definida en términos generales, como "ser la empresa
más innovadora en dicho sector", o ser más específica, como "ser la empresa líder en el
mercado de los productos de cuidado personal naturales y orgánicos".

4. Separación de los términos:

4.1 Auditoría

La auditoría es una herramienta de control y revisión sistemática que tiene como

objetivo evaluar la veracidad, exactitud y confiabilidad de los registros y estados
financieros de una empresa, así como la eficacia de sus procesos y controles internos.
Esta es realizada por un auditor, es un profesional independiente que tiene como
función examinar y evaluar la información contable y financiera de la empresa para
asegurar que cumpla con los estándares y regulaciones aplicables.
4.2 Análisis de Gestión

El análisis de gestión es un proceso que se utiliza para evaluar el desempeño y la

eficacia de una empresa en la consecución de sus objetivos y metas, implica la revisión
y evaluación de las prácticas, procesos y sistemas de una empresa con el fin de
identificar oportunidades de mejora y optimización en su gestión.
A pesar de que ambos términos tienen semejanzas significantes, sus principales
diferencias pueden ser las siguientes:
Enfoque: La auditoría se enfoca principalmente en la revisión y evaluación de la
información financiera y contable de una empresa, mientras que el análisis de gestión
se enfoca en evaluar el desempeño y la eficacia de la empresa en general, incluyendo
sus prácticas y procesos operativos, de marketing, de recursos humanos, entre otros.
Propósito: La auditoría tiene como objetivo principal evaluar la veracidad,
exactitud y confiabilidad de la información financiera y contable de una empresa, para
asegurar que cumpla con los estándares y regulaciones aplicables. En cambio, el
análisis de gestión administrativo tiene como objetivo principal identificar oportunidades
de mejora y optimización en la gestión de la empresa, para lograr una mayor eficacia y
eficiencia en la consecución de sus objetivos y metas.

5. Definición de Análisis de Gestión Administrativa

Se conoce que el análisis de gestión administrativa es un proceso crítico y

riguroso para evaluar y mejorar la eficacia y eficiencia de una organización en la
7
consecución de sus objetivos y metas. A continuación, se mostrará este concepto de
acuerdo a los siguientes autores:
Según Peter Drucker, es el proceso de evaluar el desempeño de una
organización en relación con sus objetivos y metas, identificando las áreas de mejora y
desarrollando planes de acción para mejorar la eficacia y eficiencia de la organización.
De acuerdo con Henry Mintzberg, es el proceso de analizar la estructura y el
funcionamiento de una organización para identificar sus fortalezas y debilidades, y
desarrollar planes de acción para mejorar su rendimiento y alcanzar sus objetivos.
Según el Profesor Jose Luis Roa, es un examen de la estructura administrativa o
de sus componentes para evaluar el grado de eficiencia y eficacia con el cual se están
cumpliendo la planificación, organización, la coordinación, la dirección la ejecución y
control de los objetivos trazados por la empresa para corregir las deficiencias que
pudieran existir, tendiendo al mejoramiento continuo de la misma.
Teniendo en cuenta estos tres puntos de vista, el análisis de gestión
administrativa es un proceso esencial para garantizar la sostenibilidad y el éxito a largo
plazo de una organización. A través de este proceso, se pueden identificar las
fortalezas y debilidades de la organización, así como las oportunidades y amenazas del
entorno, lo que permite desarrollar planes de acción concretos para mejorar el
rendimiento y lograr los objetivos estratégicos.

6. Importancia del AGAD

El análisis de gestión administrativa es fundamental para el éxito de cualquier

organización, ya que permite evaluar y mejorar la eficacia y eficiencia de la
organización en la consecución de sus objetivos y metas. Algunas de las razones por
las que es importante realizar un análisis de gestión administrativa en una empresa son
las siguientes:

 Permite identificar las fortalezas y debilidades de la organización, lo que permite

desarrollar planes de acción para mejorar el rendimiento y lograr los objetivos
estratégicos.
 Proporciona información relevante para tomar decisiones informadas sobre la
asignación de recursos y la gestión de procesos internos.
 Ayuda a la organización a comprender mejor el entorno empresarial y la
competencia, lo que permite desarrollar estrategias efectivas para competir en
ese mercado.
 Permite a la organización adaptarse a los cambios del entorno empresarial, lo
que es esencial para la sostenibilidad y el éxito a largo plazo.
8
  Fomenta la innovación y la mejora continua, lo que ayuda a la organización a
mantenerse competitiva y a la vanguardia en su sector.
 Mejora la eficiencia y eficacia de la organización, lo que se traduce en mayores
beneficios y satisfacción del cliente o consumidor.
En resumen, el AGAD es esencial para la sostenibilidad y el éxito a largo plazo de
una organización, ya que proporciona información valiosa para la toma de decisiones
estratégicas y ayuda a mejorar el rendimiento y la eficiencia de la organización en un
entorno empresarial cada vez más competitivo y cambiante.

7. Fundamentos para el AGAD

Existen diversos fundamentos para realizar un análisis de gestión administrativa,

sin embargo, los tres principales fundamentos son los siguientes:

 Permite evaluar el rendimiento de la organización en función de sus objetivos y

metas, lo que permite identificar áreas de mejora y desarrollar planes de acción
para corregir desviaciones.
 Ayuda a identificar oportunidades de mejora en la gestión de procesos, recursos
y estrategias de la organización, lo que puede generar ventajas competitivas y
mejorar la eficiencia y eficacia de la organización.
 Proporciona información relevante y confiable para la toma de decisiones, lo que
ayuda a la organización a tomar decisiones informadas y estratégicas, en lugar
de decisiones basadas en supuestos o intuiciones.
En resumen, los principales fundamentos para realizar un análisis de gestión
administrativa son la evaluación del rendimiento, la identificación de oportunidades de
mejora y la facilitación de la toma de decisiones informadas. Al realizar un análisis de
gestión administrativa, la organización puede mejorar su rendimiento, identificar
oportunidades para competir en el mercado y tomar decisiones informadas y
estratégicas para lograr sus objetivos y metas.

8. Limitaciones para el examen integral del AGAD

Existen varias limitaciones para el examen integral del análisis de gestión

administrativa, las cuales son las siguientes:
El AGAD requiere datos precisos y completos, y la recopilación de datos puede
ser costosa, lenta y sufrir de errores de entrada o salida, lo que puede limitar la calidad
de los datos y, por ende, la calidad del análisis.
9
 Generalmente, los datos empleados en el AGAD provienen de diversas fuentes,
lo que puede dificultar la integración y comparación de los datos.
La selección de indicadores para el análisis de gestión administrativa puede ser
subjetiva y limitada, lo que puede afectar la calidad del análisis. Además, los
indicadores pueden no ser relevantes para las necesidades específicas de la
organización, lo que puede limitar su utilidad.
La interpretación de los resultados del AGAD puede ser difícil y subjetiva, ya que
los resultados pueden ser influenciados por factores externos o internos que no se
tienen en cuenta. Además, pueden ser interpretados de manera incorrecta o sesgada,
por lo que la toma de decisiones se puede ver afectada.
El AGAD puede identificar áreas de mejora y desarrollar planes de acción, sin
embargo, la implementación de los planes de acción puede ser costosa. Además,
puede haber resistencia a los cambios por parte de los empleados o la gerencia, lo que
puede limitar la efectividad de los planes de acción.

9. Justificación del trabajo para el AGAD

La justificación del trabajo para el análisis de gestión administrativa se basa en la

necesidad de evaluar y mejorar el rendimiento de una organización en función de sus
objetivos y metas. Un análisis de gestión administrativa puede identificar áreas de
mejora y desarrollar planes de acción para corregir desviaciones y aumentar la
eficiencia y eficacia de la organización. Además, un análisis de gestión administrativa
puede identificar oportunidades de mejora en la gestión de procesos, recursos y
estrategias de la organización, lo que puede generar ventajas competitivas. La
información proporcionada por el análisis de gestión administrativa también puede
facilitar la toma de decisiones informadas y estratégicas.

10. Fundamentación Legal de la Auditoría Financiera

La fundamentación legal de la auditoría financiera se encuentra establecida en la

Ley de Auditoría Interna (LAI) y la Ley de Contabilidad Pública (LCP).
La Ley de Auditoría Interna, establece el marco normativo para la auditoría interna
en el sector público. Esta ley establece la creación de la unidad de auditoría interna en
cada entidad del sector público y establece las competencias y responsabilidades de la
auditoría interna en cuanto a la revisión y evaluación de los sistemas contables,
financieros, operativos y de gestión.

10
 Por otro lado, la Ley de Contabilidad Pública, establece el marco normativo para
la contabilidad pública en Venezuela. Esta ley establece los principios contables, los
procedimientos para la elaboración de los estados financieros y los requisitos para la
presentación y publicación de la información financiera en el sector público.
Ambos marcos establecen la importancia de la auditoría financiera como
herramienta de control y evaluación de la gestión financiera en el sector público. Cabe
destacar que la Contraloría General de la República es el órgano encargado de
supervisar y fiscalizar el cumplimiento de estas leyes y garantizar la transparencia y la
rendición de cuentas en el sector público venezolano.

11. Fundamentación Legal del AGAD

La fundamentación legal del AGAD se encuentra en la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela, y en diversas leyes y normativas que regulan la
gestión pública y privada en el país.
La Constitución establece en su artículo 141 la obligación de las empresas y
entidades públicas y privadas de someterse al control y fiscalización del Estado, con el
fin de garantizar la transparencia y la eficiencia en el uso de los recursos públicos y
privados.
Por otro lado, la Ley Orgánica de la Administración Pública establece la obligación
de las entidades públicas de llevar a cabo una gestión eficiente y eficaz, y de evaluar su
desempeño de manera periódica para garantizar la optimización de los recursos y el
cumplimiento de sus objetivos y metas.
Asimismo, la Ley de Planificación y Presupuesto establece la obligación de las
entidades públicas de planificar y presupuestar sus actividades, y de llevar a cabo un
seguimiento y evaluación de su desempeño a través de indicadores y métricas
específicas.

12. Preparación y manejo de los papeles de trabajo

La preparación y manejo de los papeles de trabajo es una parte esencial de

cualquier proceso de auditoría o análisis de gestión administrativa, ya que, estos
permiten documentar el trabajo realizado y los hallazgos encontrados, lo que a su vez
ayuda a garantizar la calidad y confiabilidad del informe final. A continuación, se
describen los pasos principales para la preparación y manejo de los papeles de trabajo:

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 Planificación: Antes de iniciar el trabajo de auditoría o análisis de gestión
administrativa, se debe realizar una planificación adecuada que incluya la definición de
objetivos, alcance y metodología de trabajo. Esta planificación se debe documentar en
los papeles de trabajo.
Organización: Una vez definida la planificación, se deben organizar los papeles
de trabajo por secciones o áreas de trabajo, de acuerdo con la estructura del informe
final.
Identificación: Cada papel de trabajo debe tener una identificación única, que
permita su seguimiento y referencia. Esta identificación puede incluir información como
el nombre del auditor o analista, la fecha de trabajo, el área o tema abordado, entre
otros datos relevantes.
Contenido: Cada papel de trabajo debe incluir información clara, precisa y
relevante sobre el trabajo realizado, los hallazgos encontrados y las conclusiones y
recomendaciones correspondientes. Es importante incluir la fuente de la información,
los cálculos y análisis realizados, y cualquier documentación o evidencia que respalde
los hallazgos.
Revisión: Antes de finalizar el trabajo de auditoría o análisis de gestión
administrativa, se debe revisar cuidadosamente los papeles de trabajo para asegurarse
de que estén completos, precisos y coherentes. La revisión debe ser realizada por el
auditor o analista principal, así como por otros miembros del equipo si es necesario.
Almacenamiento: Finalmente, los papeles de trabajo deben ser almacenados de
manera segura y confidencial, y se deben establecer procedimientos para su acceso y
manejo. Es recomendable contar con copias de respaldo de los papeles de trabajo en
caso de pérdida o daño.
En resumen, la preparación y manejo de los papeles de trabajo requiere de una
planificación adecuada, una organización clara y sistemática, un contenido preciso y
relevante, una revisión rigurosa y un almacenamiento seguro y confidencial. Estos
pasos garantizan la calidad y confiabilidad del trabajo realizado y contribuyen a la
elaboración de informes finales sólidos y eficaces.

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CONCLUSIÓN

Se puede concluir que el análisis de gestión administrativa ayuda a los gerentes

de las empresas u organizaciones a comprender los procesos, recursos y resultados de
la gestión. Esta herramienta le permite a la organización identificar los puntos fuertes y
débiles de la gestión, y, a su vez, tomar decisiones informadas para mejorar los
resultados anteriormente obtenidos. Por lo que es necesario conocer todos los aspectos
que conforman esta metodología, asimismo, capacitar al personal de una organización
para que este análisis garantice el éxito y el cumplimiento de la misión de esta.

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