ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO

Toda competencia debe tener un origen legal, es la posibilidad de un órgano facultado

de actuar en asuntos que pueden atender y la facultad que significa lo mismo pero es la
que se otorga a los servidores públicos; lo que quiere decir que el acto debe ser producido
por un órgano competente a través de un funcionario facultado para ello, cantidad de
poder en el rango o medida establecida en función de su materia, territorio, tiempo y el
grado. Y será el resultado de un procedimiento en el que intervienen la administración
pública y los administrados. Sin ella ningún órgano administrativo podría actuar.
El sujeto es el órgano específico que formula la declaración de voluntad en
representación del Estado, siempre y cuando ello esté dentro de sus competencias según
lo establecido en la Constitución.
El sujeto activo es el órgano público creador del acto administrativo a través de algún
servidor público o de alguna autoridad.
El sujeto pasivo es a quien afecte el acto administrativo, puede ser un particular o
general, persona física o moral.
La voluntad es la intención objetiva o subjetiva (que va encaminada a un sujeto) con la
cual se realiza el acto administrativo, esta referida al sujeto activo, o sea al órgano
emisor, debe declararse en forma expresa en los términos previstos por la norma jurídica
aplicable; para que el sujeto pasivo quede debidamente enterado, en condiciones de
cumplir con las obligaciones que el acto le impone, así como los derechos que le confiere.
El objeto es aquello sobre lo que recae el acto administrativo, y que debe ser cierto
físicamente y posible jurídicamente. Consiste en lo que el sujeto activo del mismo
“decide, u opina” y debe ser lícito, cierto, determinado, física y jurídicamente posible,
razonable y moral. El objeto se identifica como la materia o contenido del acto, de
acuerdo a la ley.
El motivo, algunos lo identifican como la causa, puede interpretarse como la apreciación
y valoración de los hechos y de las circunstancias en que se realiza. En materia
administrativa nos encontramos que cuando la autoridad (sujeto activo), dicta una
resolución (manifestación de la voluntad) debe exponer los motivos que ha tenido, a fin
de que el gobernado (sujeto pasivo) este en posibilidad de conocer las razones, causas y
fundamentos de dicha resolución.
El fin o finalidad es el efecto que el sujeto activo se propone alcanzar, con los efectos
jurídicos que unilateralmente crea e impone, debe ser de interés general o público, estar
apegado a la Ley, figurar dentro de la competencia del sujeto activo y tratar de alcanzarse
mediante actos establecidos en la Ley.
El formalismo en el derecho administrativo tiene normalmente el carácter de una
solemnidad necesaria no sólo para la prueba sino principalmente para la existencia del
acto y es que en esta última rama del Derecho el elemento formal constituye una garantía
automática de la regularidad de la actuación administrativa”. La forma es la exterioridad
de la voluntad del sujeto activo que realiza dicho acto. Nos dice que el acto administrativo
debe constar de por escrito y con la firma autógrafa de la autoridad que lo expida.