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OEA según la CAN

A partir de los ataques terroristas suscitados en Nueva York en


septiembre 2001, Madrid y Londres, la mayoría de los países
revaloraron los controles que tenían en frontera, evidenciando la
necesidad de reforzar la seguridad de la cadena de suministros, pero sin
que esto signifique incorporar elementos que obstaculicen la fluidez del
comercio internacional. Ante este escenario, hoy en día el rol de las
administraciones aduaneras debe ir más allá de ser meramente
recaudadora de ingresos, obligándolas a implementar medidas que
garanticen la seguridad de la cadena de suministros en el intercambio
de mercancías con los países y evitar que ésta sea utilizada con fines
terroristas, narcotráfico, crimen organizado, etc. No obstante, la
responsabilidad de asegurar la cadena de suministros internacional no
recae únicamente en la Aduana; sino que requiere de la participación de
exportadores, importadores, despachantes de aduanas, transportistas,
concesionarios, empresas consolidadores y desconsolidadores, courier,
líneas aéreas de carga.

Ante esta necesidad de regular este entorno y buscando el equilibrio


entre seguridad y facilitación, la Organización Mundial de Aduanas
(OMA) emitió el Marco de Normas para la Seguridad y Facilitación del
comercio, conocido como “Marco SAFE”, que contiene un conjunto de
directrices a modo de pautas mínimas de actuación para mejorar la
gestión aduanera internacional orientadas a crear un balance entre
seguridad y facilitación del comercio exterior.

El Marco SAFE descansa sobre dos pilares, la relación Aduana - Aduana


que promueve la cooperación entre aduanas de distintos países y la
relación Aduana - Empresas que impulsa una alianza entre las aduanas y
empresas por medio de programas que implementan la figura de
Operadores Económicos Autorizados a través del cual la administración
de aduana premia con beneficios directos e indirectos a aquellas
empresas comprometidas con el cumplimiento de la normativa
aduanera y que brinden confiabilidad en la cadena de suministros
internacionales.
En los países de la Comunidad Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador y
Perú, un total de 721 empresas cuentan con el certificado de Operador
Económico Autorizado, lo cual les permite obtener facilidades y
beneficios durante los controles y trámites aduaneros, reducir tiempos y
costos en las operaciones de comercio exterior y ser consideradas
operadores de confianza.

Es un agente de comercio exterior que se considera confiable y seguro,


1fas cumplir una serie de requisitos establecidos por la Administración
Aduanera que demuestran compromiso con la seguridad en su cadena
logística.

Todos los actores de la cadena logíst1ca pueden acceder a la


certificación, no obstante, en Bolivia se decidió habilitar de manera
gradual a los distintos tipos de operadores de comercio exterior.
Actualmente son certificables los exportadores, importadores, agencias
despachantes de aduana, transportistas carreteros de carga, empresas
de consolidación y desconsolidación de cargo.

AGENCIAS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL


ACDI - Agencia Canadiense de Cooperación Internacional

AECID - Agencia Española de Cooperación Internacional

AGMI - Agencia de Garantía Multilateral de Inversiones

AFC - Agencia Francesa de Desarrollo

AGCI - Agencia de Cooperación Internacional de Chile

Agencia de Luxemburgo de Cooperación para el Desarrollo

AusAID - Agencia Australiana para el Desarrollo Internacional

08- Cooperación Italiana para el Desarrollo - Ministerio de Asuntos


Exteriores

COSUDE - Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación

DANIDA - Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional

GTZ - Cooperación Técnica Argentino- Alemana


IATA - Agencia Internacional de Transporte Aéreo

IEA - Agencia Internacional de Energía

JETRO - Japan External Trade Organization

JICA - Agencia de Cooperación Internacional de Japón

NORAD Agencia Noruega para la Cooperación y el Desarrollo

NOVIB - Organización Holandesa para la Cooperación Internacional al


Desarrollo

NZAID - Agencia Neozelandesa para el Desarrollo Internacional

SECO - Secretaria del Estado para la Economía

SIDA - Agencia Sueca de Cooperación Internacional

SIPPO - Swiss programa de promoción de las importaciones

SNV Servicio Holandés de Cooperación el Desarrollo

USAID - Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional

La cooperación internacional no oficial es otorgada por organismos


internacionales de carácter privado sin ánimo de lucro (ONG) y por lo
general, es ofrecida básicamente a organismos del mismo carácter en
los países en vía de desarrollo.

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