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Nicanor Villalaz
El día ocho de diciembre de 1855 nació Nicanor Villalaz en Los
Santos, una de las poblaciones de fuerte tradición colonial. Para
esa época, muy pocos eran los jóvenes que lograban una
sólida educación; sin embargo, Villalaz pudo aprender, en muy
corto espacio de tiempo, a leer y escribir con maestros
particulares. Se trasladó a la ciudad y prosiguió sus estudios, con
el interés de lograr una posición estable. Trabajó de profesor y
dictó clases de idiomas. Así prosiguió hasta ocupar el cargo de
escribiente en el Juzgado Primero del Circuito. Logró el cargo
de Magistrado del Tribunal Superior del Distrito Judicial de
Panamá. Si estos oficios formaron parte de su vida, en la
actualidad no se le conoce ni como profesor, ni magistrado. La
historia lo ubica como el creador del escudo
nacional.
Max Lemm L.
Nació en Berlín en 1868. Se trasladó a las obras
de la Nueva Compañía del Canal de Panamá en
1894. Conocido por sus dotes cartográficas,
litográficas, calistenia y retratismo, fue contratado
en varias escuelas particulares y oficiales del
Departamento de Panamá hasta 1903. En 1904 es contratado
por la Isthmian Canal Commission en cartografía y trabaja en
colegios oficiales y particulares de Panamá hasta 1931 en que
queda ciego. Muere en 1939. Max Lemm fue contactado por
Nicanor Villalaz el 7 de diciembre de 1903 para que trasladara
al arte sus ideas sobre un Escudo para presentar al
concurso que se había abierto semanas antes. Las
ideas de Villalaz se convierten en una obra que
fue presentada al Concurso, donde es elegido y
entregado el premio. La Junta de Gobierno
Provisional dispuso que la elección definitiva del
escudo corriera por cuenta de la Convención
Nacional Constituyente cuando se convirtiera en
Asamblea Nacional, la que pidió simplificar el
diseño, cosa hecha entre Villalaz y Lemm, y se
acoge legalmente por la Ley 64 de 1904.