1.

INTRODUCCIÓN:

En la actualidad, es sencillo llevar cuenta de todos los procesos de identificación que se

llevan a cabo en un país, por el hecho de que ya existe un sistema que dicta la manera en la
que se debe registrar todo, cómo se debe formalizar, presentar, entre otros.

Sin embargo, parte de lo que la normatividad reconoce dentro de sus procesos, es la

posibilidad de error humano, y esto puede ocurrir dentro del derecho registral y el derecho
notarial, y esto puede suceder en contratos o partidas; y es así que la ley reconoce la
posibilidad de corregir estos errores mediante mecanismos como la rectificación de partidas.

A pesar de esto, para mantener la formalidad de estos procesos y por ende el orden de estos
registros, antes de llevar a cabo el proceso se necesita cumplir con ciertos requisitos y llevar
a cabo un procedimiento adecuado.

La supervisión de estos procesos y su respectivo trámite cae dentro de la jurisdicción de los

notarios, pues el Artículo 2° de la Ley N° 26002, Ley del Notariado reconoce que,

Artículo 2.- El notario es el profesional del derecho que está autorizado para dar fe
de los actos y contratos que ante él se celebran. Para ello formaliza la voluntad de
los otorgantes, redactando los instrumentos a los que confiere autenticidad,
conserva los originales y expide los traslados correspondientes. Su función también
corresponde la comprobación de hechos y la tramitación de asuntos no
contenciosos previstos en la ley de la materia.

Asimismo, la ley complementaria del cuerpo normativo legal de la ley del notariado, la Ley de
Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos, Ley N° 26662 menciona los procesos
que caen dentro de “no contenciosos” en su primer artículo:

Artículo 1.- Asuntos No contenciosos.- Los interesados pueden recurrir

indistintamente ante el Poder Judicial o ante Notario para tramitar según
corresponda los siguientes asuntos:
1. Rectificación de partidas;
2. Adopción de personas capaces;
3. Patrimonio familiar;
4. Inventarios;
5. Comprobación de Testamentos;
6. Sucesión intestada.

Es así que el proceso que será tratado dentro del presente trabajo será el ítem número uno,
sobre el proceso de rectificación de partidas. Si bien hay disposiciones generales sobre cómo
se deben llevar a cabo estos procedimientos, cómo por ejemplo, el artículo 3 que menciona
que,

Artículo 3.- La actuación notarial en los asuntos señalados en el Artículo 1, se sujeta

a las normas que establece la presente ley, y supletoriamente a la Ley del Notariado
y al Código Procesal Civil. Sólo podrán intervenir en procesos no contenciosos,
los notarios que posean título de abogado.

Sin embargo, hay también disposiciones específicas sobre los procesos, y en base a ello
procederemos a desarrollar el presente trabajo.
I. DISPOSICIONES GENERALES:

Artículo 4.- Responsabilidad de los Notarios.- El notario en el ejercicio de la función debe

abstenerse de autorizar instrumentos públicos contrarios a normas de orden público.

Sobre el artículo cuatro, habiendo establecido que para realizar función de notario con
respecto a los procesos no contenciosos, el notario debe tener título de abogado, es
consistente que el notario en función no deba utilizar instrumentos públicos contrarios a
normas de orden público, de igual manera que toda la normativa del derecho, este nunca
debe ir en contra del orden público y las buenas costumbres.

Artículo 5.- Requisitos para iniciar el trámite.- El trámite se inicia por petición escrita de los
interesados o sus representantes, señalando nombre, identificación y dirección de todos los
interesados, el motivo de la solicitud, el derecho que los asiste y el fundamento legal.

Mencionando ya los requisitos para iniciar los trámites no contenciosos, es necesario que
estos se inicien mediante petición escrita, bajo mi opinión, esto es para mantener constancia
de la intención de las partes, además, es necesario que sean debidamente identificados, bajo
mi opinión, con el objetivo de que puedan ser notificados con respecto a los procesos que
inician, por último, los interesados deben mencionar el motivo de la solicitud, el derecho que
los asiste y el fundamento legal, lo que en mi opinión es imprescindible, pues deben justificar
su solicitud para poder presentarla.

Artículo 6.- Consentimiento Unánime.- Es requisito indispensable el consentimiento unánime

de los interesados. Si alguno de ellos, en cualquier momento de la tramitación manifiesta
oposición, el notario debe suspender inmediatamente su actuación y remitir lo actuado al
juez correspondiente, bajo responsabilidad.

Con respecto al consentimiento unánime, resulta obvio que todas las partes que se puedan
ver afectadas por un procedimiento no contencioso deban estar de acuerdo con llevarlo a
cabo, pues por ejemplo al hablar de la rectificación de partida, no sería lógico que al rectificar
una partida de matrimonio por omisión de datos, un cónyuge esté en desacuerdo al respecto.

Artículo 7.- Colaboración de las autoridades.- Los notarios de oficio, pueden requerir de las
autoridades la colaboración para obtener los datos e informes que le sean indispensables
para la tramitación de los procesos no contenciosos. El funcionario está obligado a remitir la
información solicitada, bajo responsabilidad.

Es sencillo entender la confusión que el artículo siete puede generar, pues, coloquialmente,
cuando hablamos de “colaboración de las autoridades”, lo primero en lo que podemos pensar
es en la polícia, y en casos de procesos no contenciosos como aquellos que estamos
tratando, resulta confuso la posible intervención policial, sin embargo, cuando hacemos
lectura cuidadosa del artículo, la interrogante es resuelta, pues menciona “requerir de las
autoridades la colaboración para obtener los datos e informes que le sean indispensables
para la tramitación de los procesos no contenciosos. Bajo esta premisa podemos asumir que
con “autoridades” se refiere a organismos como la RENIEC, y vemos la posible colaboración
que este puede facilitar y porqué puede ser necesaria.

Artículo 8.- Protocolización de las actuaciones.- Las protocolizaciones que se efectúen en

aplicación de la presente ley, se harán en el "Registro de Asuntos No Contenciosos".

Bajo mi opinión, la protocolización de las actuaciones en los asuntos no contenciosos es

necesaria para mantener la formalidad de los mismos y minimizar los errores, al llevar un
registro adecuado de los procesos no contenciosos que se llevan a cabo, se lleva también un
 control de las personas debidamente identificadas que fueron partícipes de estos procesos.
Y, en caso se necesite hacer algún tipo de modificación o continuar con el proceso, es fácil
identificarlo y llevarlo a cabo.

Artículo 9.- Escritura Pública.- Transcurrido el plazo que se señala en cada trámite, sin que
medie oposición, el notario extiende la escritura pública correspondiente, en los casos en
que la ley lo mande e inserta las publicaciones respectivas.

Artículo 10.- Acta Notarial.- Las actuaciones que se protocolizan deben constar en acta
notarial.

Artículo 11.- Inscripción Registral.- La inscripción registral se efectúa en mérito de las partes
cursadas por el notario.

Artículo 12.- Validez del documento notarial.- El documento notarial es auténtico y produce
todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declare judicialmente su invalidez.

Es de mi opinión que los artículos nueve, diez, once y doce son similares en lo que respecta
a la función que cumplen, pues todos ellos se encargan de reconocer la validez que un
proceso no contencioso llevado a cabo por un notario con título de abogado presenta. Es por
ello que el artículo diez menciona que las actuaciones protocolizadas deben constar en acta
notarial, para llevar constancia de ellas y facilitar su formalización, y el artículo doce concluye
que el documento notarial es auténtico y produce todos sus efectos, mientras no se rectifique
o se declare judicialmente su invalidez; es decir, mientras que haya cumplido con todos sus
requisitos y llevado a cabo el procedimiento de forma correcta.

II. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS, RECTIFICACIÓN DE PARTIDAS:

Artículo 15.- Objeto del trámite.- Las rectificaciones que tengan por objeto corregir los errores
y omisiones de nombre, apellidos, fecha de nacimiento, de matrimonio, defunción u otros que
resulten evidente del tenor de la propia partida o de otros documentos probatorios, se
tramitarán ante notario. En ningún caso se podrá seguir el trámite notarial para cambiar el
nombre de la persona o sus apellidos, el sexo u otra información contenida en la partida que
no surja de un error evidente.

El primer artículo que nos habla específicamente de la rectificación de partidas nos menciona
cuales son los requisitos para que esta se lleve a cabo, o en otras palabras, los escenarios
en los que una rectificación de partida es válida, además de mencionarnos las excepciones
en los que este proceso no podrá ser llevado a cabo. Es así que, la defensoría del pueblo
nos aclara los tres escenarios en donde se puede llevar a cabo la rectificación de partida,

1. Omisión: cuando hay ausencia de algunos de los datos exigidos en el formato del acta de
nacimiento.

2. Enmendadura: cuando se advierte la alteración o modificación ─legible o ilegible─ de los

datos consignados por el registrador civil. Incluye los sobrescritos, borrados, raspados,
tachados, interlineados, uso de corrector, entre otros.

3. Datos mal consignados: cuando existe discrepancia entre los datos que exigen los campos
del acta de nacimiento y aquellos que se consignan al momento del registro. Por ejemplo, la
consignación de datos en campos diferentes, apellidos invertidos, lugares de oficina de
registro civil o de nacimiento diferentes, fechas inexistentes, datos mal escritos con errores
ortográficos.1

1 Defensoría del Pueblo / Poder Judicial.

 Bajo mi punto de vista, es necesario establecer cuales son las circunstancias en las que
procede la rectificación de la partida, asimismo como las circunstancias en las que no se da,
pues a pesar de que el artículo solo menciona que no se puede dar rectificación de partida
cuando se quiera cambiar el nombre de la persona o sus apellidos, el sexo y otra información
de la partida que no surja un error evidente, la Defensoría del Pueblo expande en esto al
decir que no se podrá cambiar el estado civil, ni realizar el reconocimiento de paternidad. En
relación a la rectificación de partida de nacimiento, deberá solicitarla el representante legal
del incapaz y, a falta de aquel, cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad. Si la persona interesada fuera mayor de edad, la
solicitaría ella misma.2

III. PROCEDIMIENTO:
Artículo 16.- Solicitud.- La solicitud será formulada por cualquiera de los siguientes
interesados:
1. El representante legal del incapaz y, a falta de aquél, por cualquiera de sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para la
partida de nacimiento.
2. La persona cuya partida de nacimiento se trata de rectificar, si es mayor de edad,
y, si ha fallecido, por sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
3. Cualquiera de los cónyuges o, por fallecimiento de éstos; por cualquiera de sus
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, para la
rectificación de la partida de matrimonio.
4. Cualquiera de los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad del fallecido, para la partida de defunción.

Con respecto al artículo dieciséis que nos comienza a hablar sobre los requisitos para la
solicitud, en este caso, dando competencia a aquellos capaces de realizarla, aclarando que
en casos en los que la persona principal interesada no pueda llevar a cabo el proceso: en
caso de ser menor de edad o ser incapaz, su representante legal puede ejercer su
representación o hasta cualquiera de sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad, en aquello que respecta a la partida de nacimiento. Hace también una
diferenciación entre las partidas de nacimiento y las partidas de matrimonio, y como estas
últimas solo pueden ser presentadas por los cónyuges, salvo caso de fallecimiento, donde
sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad podrán
presentarla en su nombre.

Artículo 17.- Requisitos.- La solicitud precisará el objeto del pedido y se acompañará la

partida que se pretende rectificar así como los instrumentos que acrediten fehacientemente
el pedido.

El artículo diecisiete procede a hablarnos de los requisitos, pues no podrá proceder un

pedido que de rectificación de partida que no adjunte la partida en cuestión, ahora, bajo mi
punto de vista sería necesario que este artículo precisará si se debe contar con la partida
original o si una copia certificada sería suficiente para ello. Asimismo, debemos reconocer
que tenemos información que expande estos requisitos en los sitios oficiales del Estado:
Acta a rectificar: nacimiento, matrimonio o defunción.
Documento que sustente el dato a corregir.
Copia de DNI.
Si un tercero realiza la solicitud: carta poder.3

Si bien el artículo anterior menciona que un tercero puede realizar el procedimiento bajo
circunstancias especiales, el artículo diecisiete no precisa dentro de sus requisitos la
presencia de una carta poder en caso de esto ocurriera, lo cual podría resultar ambiguo y
llevar al desarrollo de problemas, razón por la cual es necesario agregar la información
complementaria proveída por el Estado.

2 Defensoría del Pueblo / Poder Judicial

3 www.gob.pe
 Asimismo, la página del Gobierno presenta lo que podríamos considerar información
desactualizada, pues dice que para solicitar la modificación de partida se debe acudir a una
municipalidad y llevar el proceso ahí, sin embargo la página de la RENIEC nos dice algo
diferente.

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) ha aumentado y

mejorado la oferta de servicios a través de la Mesa de Partes Virtual que se
encuentra a disposición de la ciudadanía en su portal web institucional. Además de
ser un canal de recepción documental, permite ahora, por ejemplo, solicitar la
rectificación de actas, la habilitación de un DNI o información registral. [...] Los
ciudadanos que necesiten rectificar un acta de nacimiento podrán presentar su
solicitud a través de la Mesa de Partes Virtual del RENIEC, siempre y cuando la
rectificación sea posible por la vía administrativa y afecte algunos datos del acta,
como los apellidos del titular o los nombres de sus padres. Si la rectificación requiere
un proceso judicial o la intervención de un notario público, los partes judiciales o
notariales también se canalizarán mediante la Mesa de Partes Virtual. [....] También
se puede pedir, a través de la Mesa de Partes Virtual, información registral que se
encuentra en los archivos del RENIEC; por ejemplo, datos sobre la forma como se
ha identificado un ciudadano, sus hechos vitales (nacimiento, defunción) y actos
civiles (como el matrimonio). Otros trámites disponibles en la Mesa de Partes Virtual
son la rectificación administrativa previa del estado civil, cuando se pide pasar de
casado a soltero, y la solicitud de habilitación de un DNI, que procede cuando se
desea levantar la restricción que pesa sobre un DNI.4

Se puede argumentar que el incremento del uso de la ahora Mesa de Partes Virtual se debe
a la pandemia y parte de las consecuencias que nos ha dejado, como la necesidad de
digitalizar ciertos procesos y diligencias, pero no se puede argumentar en contra de lo
necesario que este cambio era y cómo ha llegado a facilitar y simplificar un proceso que
hasta hace poco podría haber resultado tedioso y extensible.

Es así que, tras recolectar toda la información, encontramos que el procedimiento estandar
se lleva de la siguiente manera:

Procedimiento:
A. Presentación de la demanda.
B. Publicación en el Diario Oficial El Peruano o en el de mayor circulación del
distrito del domicilio del solicitante.
C. Audiencia de actuación y declaración judicial.
D. Oficio cursando partes judiciales al Registro Civil/Reniec.5

4 www.reniec.gob.pe
5 Defensoría del Pueblo / Poder Judicial