FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y DE SALUD

CARRERA: DERECHO

MATERIA: DERECHO CONSTITUCIONAL

INTEGRANTES:

KELLY ALVARADO

GANDY CANTOS

DAYAN MANOBANDA

JUAN MARCATOMA

GINGER MARTÍNEZ

DOCENTE: AB. ANITA MONROY

CURSO:

PERIODO ACADEMICO: 2022-3

 Para partir del tema si el preámbulo es una norma jurídica o no, es necesario

conocer lo que establece textualmente el preámbulo de la Constitución de la República del

Ecuador y este menciona que:

“NOSOTRAS Y NOSOTROS, el pueblo soberano del Ecuador,

RECONOCIENDO nuestras raíces milenarias, forjadas por mujeres y hombres de

distintos pueblos, CELEBRANDO a la naturaleza, la Pacha Mama, de la que somos

parte y que es vital para nuestra existencia, INVOCANDO el nombre de Dios y

reconociendo nuestras diversas formas de religiosidad y espiritualidad,

APELANDO a la sabiduría de todas las culturas que nos enriquecen como

sociedad, COMO HEREDEROS de las luchas sociales de liberación frente a todas

las formas de dominación y colonialismo, Y con un profundo compromiso con el

presente y el futuro, Decidimos construir: Una nueva forma de convivencia

ciudadana, en diversidad y armonía con la naturaleza, para alcanzar el buen vivir,

el sumak kawsay; Una sociedad que respeta, en todas sus dimensiones, la dignidad

de las personas y las colectividades; Un país democrático, comprometido con la

integración latinoamericana -sueño de Bolívar y Alfaro-, la paz y la solidaridad

con todos los pueblos de la tierra; y, En ejercicio de nuestra soberanía, en Ciudad

Alfaro, Montecristi, provincia de Manabí, nos damos la presente.”1

Algo importante que se debe mencionar es que nuestra cultura jurídica no estila

redactar largos preámbulos en las leyes. Por ejemplo, en España el preámbulo llega a veces

a ser más extenso que la propia ley. Los preámbulos Constitucionales generalmente

recogen la historia de la norma, los fines por los que el legislador la aprobó, la forma en que
1
Constitución de la República del Ecuador. (2008). Registro Oficial 449 de 20 de octubre de 2008.
la interpretó, entre otras cosas. Un preámbulo detallado resulta de gran utilidad para quien

lee el articulado, quien rápidamente encuentra las primeras directrices para la

interpretación. Por eso es comprensible que en aquellos países donde el legislador se

prodiga en comentarios, los doctrinarios saquen buen partido de sus líneas2.

Como se ha podido observar anteriormente el preámbulo de nuestra Constitución se

alimenta de dos cosmovisiones: la cosmovisión occidental, de cuyos orígenes se remontan a

el modo de concebir el derecho desde las raíces griegas y judeocristianas, es la visión de la

naturaleza “sin espíritu”, es el concebir moderno que el mundo entero es una maquina

excepto el ser humano; y, la cosmovisión aborigen, que hace referencia a la naturaleza con

espíritu, como lo ideal, bello y bueno, la naturaleza es vista como sujeto de derechos.

Nuestra Constitución de la Republica del 2008 brinda el reconocimiento de los

derechos de los pueblos aborígenes, en el preámbulo incorpora de manera directa los

conceptos de pueblo indígena, territorio y formas especiales de jurisdicción. Establece el

acceso al uso y disfrute medido de recursos naturales.

El preámbulo Constitucional tiene razón jurídica para su existencia, no se lo escribe

por exclusivas razones sentimentales, ni por plasmar ideales medio utópicos desconectados

con la realidad jurídica, más bien este cumple con una serie de funciones dentro de la

Constitución y del ordenamiento jurídico. La principal función se puede visualizar cuando

la Constitución por fuerza de su naturaleza y por su brevedad contiene normas bastante

abstractas que luego deben concretarse en la legislación secundaria, entonces se aprecia

toda la importancia de un Preámbulo que da la pista para la adecuada interpretación.

2
Riofrío Martínez-Villalba, J. C. (2017). Valor jurídico del preámbulo de la Constitución ecuatoriana vigente.
Foro: Revista De Derecho, (23), 27–52. Recuperado a partir de
https://revistas.uasb.edu.ec/index.php/foro/article/view/448
 Por otra parte, como toda la legislación se somete a la Constitución, los principios

que sirven para entender a esta deben igualmente aplicarse en la inteligencia del resto de la

legislación; de modo que un Preámbulo Constitucional tiene enorme trascendencia como

principio y fundamento para la Constitución. Puesto que contiene principios y fines del

derecho positivo, y que sirven para interpretar todo el texto constitucional y todo el

ordenamiento jurídico positivo.

El preámbulo Constitucional puede incluir dos tipos de contenido básicos: uno

informativo y otro ideológico. En nuestro caso denota claramente ser ideológico, pues

contiene los fines y propósitos, mencionan la libertad, la igualdad, la independencia y la

justicia. Nuestro preámbulo menciona que el Ecuador es un pueblo soberano y esta es la

clara apertura a los demás incisos como el que la soberanía le pertenece al pueblo y que

todo se da en ejercicio de la soberanía. la doctrina sostiene que la soberanía significa el

poder de decidir en última instancia en un ámbito del derecho. el preámbulo utiliza la figura

literaria de la soberanía denominando al todo por la parte, en donde el estado es el todo y el

pueblo uno de sus elementos.

Por otra el preámbulo Constitucional parte de la naturaleza y los recursos, todo esto

forma parte de los fundamentos de la norma. La naturaleza de la persona y de las cosas

determina los fines, principios y valores del derecho, y señala cómo serán las leyes y el

ordenamiento jurídico. El preámbulo señala que somos parte de la naturaleza y que esta

debe ser respetada, con mucha mayor razón debe protegerse y respetarse la naturaleza del

ser humano, que es el único ser con inteligencia y voluntad, y destino trascendente. Así, el
preámbulo Constitucional termina señalando la función instrumental de la naturaleza, al

decir que ella “es vital para nuestra existencia”3.

De igual manera, el preámbulo Constitucional menciona a “la naturaleza, la Pacha

Mama”, que, en quechua, Kichwa y aimara significan Madre-Tierra (pacha equivale a

“tierra, mundo, universo, tiempo, época”; no se reduce al suelo o tierra geológica). Se trata

de una deidad incaica que forma parte de la cosmovisión de muchos –no todos– pueblos

indígenas de los Andes centrales de América del Sur.

Como se sabe, nuestra Constitución confiere a la Pacha Mama personalidad jurídica,

esto es, la capacidad de ser centro de imputaciones de derechos, intereses, obligaciones, y

demás situaciones jurídicas. En derecho esto significa la creación de una persona jurídica

pública, que contiene el ecosistema como patrimonio, creada con el objeto de lograr la

mejor protección medioambiental en servicio del ser humano. En el fondo se busca

garantizar el sumak kawsay humano, del buen vivir de las personas y comunidades, no de

los animales, ni de las plantas.

El preámbulo de nuestra Constitución denota que se ha logrado un pluralismo

jurídico y que ha generado las condiciones para una legalidad cosmopolita, el preámbulo de

la Constitución debe ser visto como un proyecto cultural, político y social en el que se

fundamenta la misma Constitución para crear normas, derechos y mandatos 4. El preámbulo

3
Constitucional, T. [TribunaConstitucional]. (2021, August 24). ¿Es VINCULANTE el PREÁMBULO de una
Constitución? - TTR # 114. YouTube. https://www.youtube.com/watch?v=KD3jsWieKHg
4
de la Constitución debe ser visto solamente una declaración de intenciones, un texto con

valor programático que aporta validez5.

Es importante de igual manera conocer el término “validez”, para Kelsen este

término se refiere a la existencia especifica en donde nace la norma. O sea, cuando se da el

punto de origen y se funda de validez a un acto humano y este es ordenado, mandado,

prescripto, preceptuado, prohibido; o bien, admitido, permitido, autorizado6.

Existen respuestas muy ponderadas a la postura si el preámbulo de la Constitución

de la Republica del Ecuador del 2008 tiene o no validez jurídica. Si el preámbulo de la

Constitución no tiene validez jurídica, la respuesta no es completamente clara, puesto que

concebir al preámbulo como un conjunto de ideas, ya sean políticas, morales, sociales y

religiosas que la Constitución intenta promover, nos lleva a concluir que el preámbulo no

dicta alguna norma jurídica señalan los conocedores del derecho. Por el contrario, si

afirmamos que el preámbulo si tiene validez jurídica, tiene como punto de partida la

concepción llamada normativa de la Constitución, y el contexto normativo, que constituye

en efecto, autentica norma jurídica.

El preámbulo de la Constitución proyecta los valores fundamentales de la misma

Constitución, del ordenamiento jurídico y de la sociedad en general. El negarle validez

jurídica al preámbulo es negar la existencia de los valores constitucionales inherentes a las

sociedades humanas y que motivan el contenido de la parte dogmática y de la parte

orgánica de la Constitución. Dotarle al preámbulo de validez jurídica, no puede llegar a

5
Briones, A. D. (2019, Junio 5). PREÁMBULO DE LA CONSTITUCIÓN ¿NORMA JURÍDICA O
DECLARACIÓN LÍRICA? - Derecho Ecuador. Derecho Ecuador -. https://derechoecuador.com/preambulo-
de-la-constitucion-norma-juridica-o-declaracion-lirica/
6
Kelsen, H. (2009). Teoría Pura del Derecho (16 ed.). (R. J. Vernengo, Trad.) México, México: Porrua.
generar mayores problemas en la interpretación constitucional. Mas, bien por el contrario,

trae enormes beneficios para la dinámica de nuestras democracias contemporáneas7.

Reconocer la validez jurídica a esos valores contenidos en el preámbulo, nos otorga

enorme utilidad práctica para optimizar derechos y mandatos de ley. Para Robert Alexy, el

Estado Constitucional depende de la posición que tengan los derechos fundamentales:

máximo rango, máxima fuerza jurídica, máxima importancia del objeto y máximo grado de

indeterminación. Por máxima fuerza jurídica, se obliga a toda forma de producción jurídica,

a proteger los derechos fundamentales8.

El preámbulo debe ser visto como una norma declarativa que sirve de base,

principio y fundamento para la misma Constitución y que esta tiene un contenido

ideológico con fines, justificación de la norma y dando cabida a la interpretación. El

preámbulo de igual manera establece la soberanía del Estado, recordando además que la

personalidad jurídica del pueblo coincide exactamente con la personalidad del Estado.

Establece al país como un Estado laico, sin defender algún tipo de credo procurando

fomentar que cada individuo y comunidad profesen su propio credo y puedan vivir según

sus propias creencias. Nuestro país al crear el preámbulo reconoce y refuerza la existencia

de las raíces históricas milenarias del estado. Se consagra así, de manera tácita, la regla de

interpretación histórica de la constitución vigente en todo aquello que secunde el principio

de continuidad histórica de la normativa constitucional general, en todo lo que durante

siglos se haya asentado dentro de la profunda concepción jurídica del pueblo ecuatoriano.

El mayor acierto del preámbulo Constitucional es el mencionar y establecer el derecho a la

7
Tajadura Tejada, J. (s.f.). Función política de los preámbulos constitucionales.
8
Briones, A. D. (2019, Junio 5). PREÁMBULO DE LA CONSTITUCIÓN ¿NORMA JURÍDICA O
DECLARACIÓN LÍRICA? - Derecho Ecuador. Derecho Ecuador -. https://derechoecuador.com/preambulo-
de-la-constitucion-norma-juridica-o-declaracion-lirica/
vida digna como un fin constitucional supremo, ayudando con este derecho a ordenar los

fines, valores, principios, políticas, reglas y demás derechos constitucionales que se pueden

derivar de este.
 Bibliografía

Briones, A. D. (2019, June 5). PREÁMBULO DE LA CONSTITUCIÓN ¿NORMA

JURÍDICA O DECLARACIÓN LÍRICA? - Derecho Ecuador. Derecho Ecuador -.

https://derechoecuador.com/preambulo-de-la-constitucion-norma-juridica-o-

declaracion-lirica/

Constitución de la República del Ecuador. (2008). Preámbulo Constitucional. Registro

Oficial 449 de 20 de octubre de 2008

Constitucional, T. [TribunaConstitucional]. (2021, August 24). ¿Es VINCULANTE el

PREÁMBULO de una Constitución? - TTR # 114. YouTube.

https://www.youtube.com/watch?v=KD3jsWieKHg

Kelsen, H. (2009). Teoría Pura del Derecho (16 ed.). (R. J. Vernengo, Trad.) México,

México: Porrua.

Riofrío Martínez-Villalba, J. C. (2017). Valor jurídico del preámbulo de la Constitución

ecuatoriana vigente. Foro: Revista De Derecho, (23), 27–52. Recuperado a partir de

https://revistas.uasb.edu.ec/index.php/foro/article/view/448

Tajadura Tejada, J. (s.f.). Función política de los preámbulos constitucionales.