CUESTIONARIO 6

1.- En las dos últimas décadas se ha discutido frecuentemente la

privatización de las empresas públicas. Por ejemplo, el Gobierno de
Estados Unidos ha propuesto la venta de Conrail, una empresa de
ferrocarriles, y el británico ha vendido en parte sus servicios
telefónicos. Esboce en ambos casos los principales argumentos en
favor y en contra de la privatización. ¿Tiene una opinión diferente en
cada caso? ¿Por qué?

En mi opinión estaría a favor de privatizar ciertas empresas que se encuentran en ciertos

sectores y también porque las empresas privadas suelen ser más eficientes que las públicas.
Usualmente se ve que las empresas públicas tienen muchas reglas y muchas restricciones
relacionadas con el tema de las contrataciones y con los gastos que se dan, con las compras
de materiales,etc y con la asignación de presupuestos e inversiones a largo plazo, motivo por
la cual se obstaculiza la eficiencia. Pero pienso que no es necesario privatizar las empresas
para resolver estos problemas. Estados Unidos y otros países han experimentado con
diferentes tipos de organizaciones que se ubica entre las agencias públicas convencionales y
las empresas privadas, incluidas las empresas publicas y las organizaciones orientadas al
resultado. Si se privatiza el servicio telefónico, por ejemplo, puede haber preocupaciones de
que le servicio subirá de precio ya que será un monopolio y esto a su vez también se
dificultará la atención a zonas alejadas o rurales.

2.- Durante la Administración de Reagan, el departamento de Interior

aumentó extraordinariamente el número de permisos para extraer
petróleo y gas en zonas marítimas, lo que redujo significativamente
los precios que percibía el Estado por la concesión de estos permisos.
(Se trataba de permisos de arrendamiento que, se subastaban, pero
en más de dos tercios de los casos había un único licitador.) Analice
las consecuencias de esta política sobre la eficiencia y la
distribución.

En la administración de Reagan por la exagerada burocracia que existe en el gobierno se ha

afirmado que la creciente centralización de la burocracia para asegurar que 2 organismos
públicos no desempeñen las mismas funciones, aunque pretende aumentar la eficiencia, ha
reducido la competencia, brindando así a los burócratas mas oportunidades para buscar su
propio provecho y así reduciendo de la eficiencia y pasando por alto el interés público.
Cuando hay una sola industria en este caso el estado como administrador del sector
hidrocarburos trataran de contratar personal que estén acorde con sus ideales y no por su
capacidad profesional o competitiva de los directivos. Por tanto, unos monopolios grandes a
veces surgen problemas de administración pública.
En ambos casos, gozan de un elevado grado de discrecionalidad, que les permite buscar su
propio provecho, a menudo a costa del interés público (en el caso de las empresas públicas) o
de los intereses de los accionistas (en el caso de las empresas privadas)

3.- El servicio postal sostiene que una de las principales razones por
las que no puede suministrar unos servicios tan baratos como los de
las empresas privadas es que se le exige que reparta correo en las
áreas rurales, pero no puede cobrar por ello más que en las urbanas
(las áreas urbanas están subvencionado de hecho a las rurales). Las
empresas privadas operan, en cambio, solamente en los mercados de
bajo costes. Analice las consecuencias que este tipo de subvención
cruzada tienen sobre la eficiencia y la equidad. Algunos han afirmado
que si fuera deseable, desde el punto de vista nacional, subvencionar
las oficinas de correos rurales, las subvenciones deberían pagarse
con cargo a los ingresos fiscales generales y no a costa de los demás
usuarios del servicio postal. Analice las ventajas y los problemas de
este sistema de subvenciones.

Ventajas
 Las ventajas están en que se
promueva la eficiencia cuando el
precio sea igual costo marginal
 La competencia es suficiente
para obligar al sector privado a
"reinventarse" constantemente, a
buscar métodos mejores y más
eficientes para hacer lo que hace
 La utilización de los impuestos y
las subvenciones permite estimar
con mayor claridad los costes de
la consecución del objeto fijado.
Por ejemplo, quizá fuera
deseable reducir el nivel de
contaminación, pero ¿hasta qué
punto merecería la pena? Quizá
fuera deseable trasladar una
empresa a un área de elevado
paro, pero, ¿hasta qué punto
merecería la pena? A menudo es
difícil averiguar los costes
adicionales de la empresa pública
que persigue distintos objetivos;
la concesión de subvenciones
directas muestra con mayor
claridad los costes de estos otros
objetivos y, por lo tanto, permite
calcular de una forma más
racional si los beneficios superan
los costes..
Desventajas
 Los monopolistas son eficientes; el
único problema que plantean radica
en que cobran un precio demasiado
alto y, por lo tanto, producen
demasiada
 Actualmente, la regulación trata
principalmente de asegurarse de que
haya competencia donde ésta es
viable y de que las partes del
sistema en las que hay un monopolio
natural no abusen de su poder de
monopolio, bien utilizándolo para
conseguir mayor control, bien
subiendo los precios para obtener
elevadas tasas de rendimiento. Las
grandes reformas introducidas en la
regulación de las telecomunicaciones
y de la electricidad en 1996 en
Estados Unidos reflejan esos cambios
de perspectiva.