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POR TANTO
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
Sanciona Con Fuerza de
ORDENANZA
CAPITULO I
FINES Y OBJETIVOS
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establecer su destino y uso en base a planes de urbanización y desarrollo existentes o
que puedan proyectarse.-
Art. 2°) La Municipalidad deberá tener en cuenta que con cada disposición que adopte sobre la
tierra fiscal, se alcancen todos o alguno de los siguientes objetivos:
a) Se facilite el asentamiento poblacional deseable y ordenado.-
b) Allane el trámite a la familia para acceder a vivienda propia.-
c) Se fomente la actividad comercial, industrial y agrícola-ganadera.-
d) Se lo haga respetando todas las normas aplicables de orden nacional,
provincial y municipal y las polijicas generales en la materia.-
CAPITULO 11
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DEL EJIDO, SU PARCELAMIENTO, CLASIFICACION, RESERVA y DESTINO
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,,{ f\\1l" ~rt. 3°) El Ejido de la Municipalidad de Los Antiguos, comprende toda la tierra abarcada por la
~ ~.. memoria descriptiva que acompañó la sanción de las leyes provinciales 1258 y 1408
~ :/ ., basada en la mensura practicada por el agrimensor nacional Luis G. Bonserio aprobada
';l 115:.. ~;1 por decreto del 3 de septiembre del año 1941 así como toda otra que pudiera
~" .,':' legalmente incorporarse al mismo.-
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Art. 4°) Toda mensura nueva, de división, ampliación, anexión, unificación, etc. que modifique
de cualquier manera a los lotes o parcelas con mensura aprobada al momento de la
sanción de la presente, tengan o no título de propiedad, deberá indefectiblemente
contar con la aprobación previa del Departamento Deliberativo del Municipio y sin la
cual, no podrá enviarse a registro ni continuar trámite alguno. La resolución aprobatoria
que el Concejo Deliberante dictará en cada caso dentro de un plazo no mayor de treinta
días de recibido el trámite, deberá mencionarse en el recuadro del plano respectivo
que estila decir "No se opone al Plan Regulador".
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ORDEN~NZl\ ~~ ca~~J_~_.-_
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Art. 5°) El Departamento Ejecutivo de la Municipalidad, ejercerá las acciones estipuladas en el
último párrafo del Artículo 1°, a través de su Departamento Tierras y Catastro. Dará
intervención a la Secretaría de Hacienda en la formulación de valores, liquidaciones,
formas de pago, registros de cuentas corrientes y toda otra operación contable que
su~a de la administración de la tierra fiscal de dominio municipal.-
Art. 7°) la tierra comprendida dentro del Ejido, se clasifica básicamente en dos zonas: urbana y
sub-urbana. Se entiende por urbana, aquella subdividida en lotes preferentemente
pequeños con destino al asentamiento poblacional, de oficinas y edificios públicos, de
comercios o de actividades industriales o productivas especialmente autorizadas. Se
-. entiende por zona sub-urbana a aquella que, independientemente del tamaño de sus
lotes; se destine a la agricultura, la ganadería, la industria o emprendimientos
comerciales especiales.-
públicos o
Art 8°) la sectorización de las zonas con fines identificatorios, de valuación y otros, se hará por
ordenanza específica.-
CAPITULO 111
Art. 9°) El precio de la tierra de dominio municipal en cada zona, será determinado por el
Departamento Ejecutivo en base a los valores vigentes al momento de cada llamado a
ofrecimiento público o venta directa en su caso; teniendo en cuenta:
a) lo estipulado por las Ordenanzas 739 y 841 Y sus modificaciones anteriores o
posteriores a la presente o por la norma que en el futuro pudiera reemplazarlas.-
b) El costo de la mensura.-
c) los gastos administrativos.-
d) A lo anterior se le adicionará el valor de las mejoras cuando las hubiere.-
Art. 11°) Cuando la adjudicación de un terreno en zona urbana tenga por objeto la instalación de
vivienda única familiar, el adjudicatario solo abonará el precio que se establezca
teniendo en cuenta lo apuntado en el Artículo 8° de la presente.-
CAPITULO IV
Art. 12°) Siempre que existan terrenos de Dominio Municipal disponibles, la Municipalidad los
mantendrá en ofrecimiento pÚblico que reiterará periódicamente si fuere necesario. Se
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ORDENANZA hAo g(D5/01.-
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deberá señalar en cada llamado, el uso que a cada terreno se le asigna o permite y un
valor conforme lo establece el Articulo 8° de la presente.-
Art. 13°) A fin de facilitar la identificación de cada terreno, deberán señalarse en el ofrecimiento,
todos los datos parcelarios concurrentes.-
Art. 14°) Cuando sobre una misma parcela con destino a vivienda familiar, se presenten dos o
más oferentes, esta se adjudicará por puntaje, conforme a la siguientes escala:
15°) En todos los casos, los postulantes extranjeros o de origen extranjero, deben
cumplimentar los requisitos que exigen las leyes y reglamentaciones nacionales para
su afincamiento en Zona de Frontera y/o de Seguridad.-
Art. 17°) Cuando la suma de puntaje de dos o más postulantes coincidiera, la adjudicación se
hará a favor de aquel que pruebe el mayor tiempo de residencia en Los Antiguos. Si
i continúa la igualdad, al que pruebe mayor cantidad de tiempo de residencia en la
Provincia. Si aún después esta continúa, se dará preferencia a los argentinos y por
último, si aún no se establece diferencia, la adjudicación se decidirá por sorteo público
en presencia de los interesados.-
Art. 18°) Las parcelas con destino a uso comercial, industrial o explotación agrícola-ganadera se
adjudicarán "al mejor postor" sobre el precio base fijado dentro de los planes de pago
aceptados por el llamado y si se produjera igualdad de oferta, se aplicará la
metodología establecida en los artículos 14° al 16° inclusive de la presente,
sucesivamente.-
Art. 19°) Decididas las adjudicaciones y publicadas en cartelera municipal y radios locales, se
dará un perfodo de cinco (5) días hábiles para la presentación fundada y documentada
de impugnaciones, reclamos o apelaciones. Vencido este plazo o si el querellante no
fundamenta su presentación debidamente, esta no se aceptará y se tendrán por firmes
las primeras, sujetas solo al cumplimiento de las demás obligaciones por parte del
adjudicatario.-
Art. 21°) LA ADJUDICACiÓN DIRECTA de terrenos de dominio municipal, sea cual fuere el
destino o uso de los mismos y consideraciones especiales que el o los casos
merecieran; solo pOdrá hacerse con la PREVIA AUTORIZACiÓN del Honorable
Concejo Deliberante el que dictará una resolución a tal efecto. El o los adjudicatarios,
deben cumplir además todas las condiciones que le sean aplicables de la presente
ordenanza u otras normas afines dictadas o que se dicten en el futuro.-
Art. 22°) El Honorable Concejo Deliberante, tendrá un plazo de cuarenta y cinco (45) dlas de
ingresado el tema a sesión, para expedirse acerca de la autorización que el Dpto.
Ejecutivo solicite según el artículo anterior y solo podrá prorrogarlo por razones
fundadas que comunicará oportunamente al Ejecutivo. Vencido cualquiera de estos
plazos sin que el H-C-D- se hubiera pronunciado, el Departamento Ejecutivo queda
facultado a proceder según su mejor criterio siempre con arreglo a las ordenanzas que
sean de aplicación a cada caso.-
primera vez.- .
) Los ciudadanos electos o designados para ocupar cargos políticos mientras ejerzan
el mismo y sus cónyuges y/o concubinos/as mientras mantengan tal vínculo con el
funcionario.-
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•
Art. 24°) Para ser adjudicatarias de tierra fiscal en zona urbana, las persona físicas, deberán
reunir los siguientes requisitos:
a) Ser mayores de edad, emancipadas o habilitadas de acuerdo a lo prescripto por el
Código Civil Argentino.-
b) Ser argentinas nativas.-
c) Si son argentinas naturalizadas o por opción; con las limitaciones que imponen las
leyes y disposiciones Nacionales para Zonas de Frontera y de Seguridad.-
d) Si son extranjeras, deberán cumplimentar los requisitos que exigen las leyes y
reglamentaciones nacionales para la radicación de extranjeros en Zonas de
Frontera y de Seguridad.-
e) Acreditar domicilio real y legal en Los Antiguos.-
f) No poseer las solicitantes ni sus cónyuges o concubino/as, ninguna otra parcela
fiscal con el mismo destino.-
g) Deben conformar los formularios oficiales del Municipio para solicitud de tierra
fiscal.-
h) Adjuntar a la solicitud, los respectivos comprobantes que acrediten: Identidad,
~:~'" nacionalidad, estado civil, Cónyuge o concubino/a en su caso, hijos u otras
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personas a cargo y sus respectivas nacionalidades, residencia en la Provincia y en
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r) Presentar Certificado de Libre Deuda municipal.-
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.JO,... I j) Adjuntar croquis o plano de las obras a encarar en el lugar, con sus
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""".Y k) Comprometerse a cumplir un cronograma de obras con plazos y etapas claramente
definidos.-
1) El Municipio podrá requerir también al solicitante que estipule y pruebe los
recursos con que cuenta y lo hará especialmente cuando la parcela solicitada lo
sea con destino a emprendimientos comerciales o industriales.-
Art. 25°) Si la solicitante de tierra fiscal fuere una persona jurídica; además de los puntos
anteriores que le sean aplicables, deberá presentar:
a) Estatutos o contrato social aprobado.-
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Art. 26°) Para ser adjudicatarias de tierra fiscal municipal en zona sub-urbana, las personas
interesadas deberán (según el caso) cumplimentar los requisitos exigidos en Josdos
artículo precedente y además:
a) No poseer ella o su cónyuge más de cinco hectáreas de tierra con grado 1 a 4
según el relevamiento de suelos de los Antiguos, realizado en el año 1990 por la
Art. 28°) la indebida ocupación de tierra fiscal por no mediar autorización expresa y escrita de
autoridad competente, coloca al ocupante en calidad de intruso y como tal, debe ser
desalojado de inmediato, El Municipio deberá, además, iniciarle acciones penales
,,,,::,,;:' _~::~~~:~~. cuando comprobare que el intruso ha causado con su acción algún tipo de daño al
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'"'''''~I!'¡~ . 290)los interesados en adquirir tierras fiscales, deberán constituir domicilio dentro del ejido
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,;? \A \~ \ municipal y en caso de cambiarlo, comunicarlo al Municipio dentro de los cinco días de
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I, ). \ "1. ,.;-'; ~, producido el cambio. En este domicilio, serán válidas todas las citaciones,
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\:< I [q"' notificaciones, intimaciones, traslados o vistas efectuadas en el trámite.-
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~ ,~. . 30°) la comprobación de falsedad o inexactitud tendenciosa en los datos suministrados por
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CAPITULO VI
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b) Abonar las tasas, impuestos, contribuciones y cualquier otra obligación fiscal que
recaiga sobre la tierra adjudicada.-
Art. 32°) Será necesaria la autorización previa dada por Resolución emitida por el Honorable
Concejo Deliberante a propuesta del Dpto. Ejecutivo para:
a)Cambiar el destino de la tierra adjudicada.-
b)Ceder, transferir, locar o dar en comodato o enajenar de cualquier manera
transitoria o permanente la tierra adjudicada o las mejoras que en ella se hayan
enclavado.-
CAPITULO VII
Art. 34°) Cuando la previsión de planes futuros lo hagan necesario, LA MUNICIPALIDAD por
ordenanza, dispondrá la reserva de las tierras fiscales que crea conveniente para tal
Art. 37°) La ocupación de reservas u otras tierras fiscales por parte de las personas autorizadas
a hacerlo. no otorga derecho ni prioridad alguna de adjudicación ni podrán contarse
estos períodos, a los fines previstos por el Artículo 4015 del Código Civil argentino .-
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Art. 38°) Siempre que el contrato de arriendo o la autorización para introducir mejoras no diga lo
contrario; se entenderá que cualquier mejora introducida en zona de reserva u otra
tierra fiscal, pasa a ser automáticamente de propiedad MunicipaL-
Art. 39°) No se autorizarán arriendos con destino a vivienda familiar y aquel arrendatario que
instale o pretenda instalar vivienda en tierra arrendada, perderá inmediatamente su
condición de tal, deberá retirarse del o los lotes afectados y queda por esta acción,
inhabilitado para postular a un nuevo arrendamiento de tierra fiscaL-
Art. 40°) Los arrendamientos son intransferibles. El arrendatario que no obstante la prohibición,
lo hiciera, perderá automáticamente su condición de tal y quedará inhabilitado para
postular a nuevo arriendo de tierra fiscal sin pe~uicio de las acciones penales que El
Municipio deberá iniciarle si considera que hubo lucro indebido o pe~uicio para el
Estado.-
•
CAPITULO VIII
DE LAS CADUCIDADES
Art. 41°) Toda caducidad de terreno será dispuesta por decreto del Departamento Ejecutivo,
dictado ad-referendum del Honorable Concejo Deliberante, cuando verifique
cualquiera de las siguientes circunstancias:
a) Que el adjudicatario no concurre a la citación efectuada por la Municipalidad
para hacerle entrega del instrumento de adjudicación dentro de los treinta
(30) días de producida esta.-
b) Mora de sesenta (60) días en los pagos comprometidos a efectuar por la
tierra adjudicada. Si se hubiere concedido prórroga, al vencimiento de este
nuevo plazo de manera indefectible.-
c) Que el adjudicatario destina el terreno adjudicado a un uso distinto del
especificado o autorizado.-
d) Que el adjudicatario ha introducido construcciones no autorizadas o
aprobadas por la Municipalidad.-
e) Que el adjudicatario no cumple con las obligaciones que le impone esta
ordenanza o incurre en violación a sus prohibiciones.-
f) Que ha renunciado el titular.-
g) Que ha fallecido el titular y no han quedado herederos forzosos. Previamente
el Municipio publicará edicto durante diez días en el diario de mayor
circulación en la zona y en la Capital ProvinciaL-Los edictos se publicarán
también de manera visible y destacada en por lo menos cuatro oficinas
públicas de la localidad.-
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PRESIDEN; H.C.o
osAnlig o, Art. 42°) No se dispondrá ninguna caducidad sin otorgar previamente al interesado, un plazo de
diez (10) días hábiles para regularizar la situación que lo expone a tal acción. A tal fin,
el plazo comenzará a regir desde el momento en que El Municipio notifique al afectado
en forma fehaciente.-
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Art. 44°) Únicamente se dictará 'Sin pérdida de mejoras" cuando lo sea solo porque el
adjudicatario no ha podido cumplimentar los plazos de construcción acordados para
vivienda pero tiene, al momento; abonado el precio de la tierra. En este caso, La
Municipalidad tasará el valor de las Mejoras y previa deducción de la deuda que por
cualquier concepto mantenga el titular con el Municipio, depositará a su nombre el
importe resultante. Cumplida esta última acción, el adjudicatario pierde
automáticamente todo derecho sobre aquellas.-
Art. 45°) En cualquier caso, el valor de las mejoras introducidas en un terreno caducado, se
sumará al de la tierra en el nuevo llamado a ofrecimiento público o si eventualmente
se vendiera en forma directa.-
CAPITULO IX
DE LA TRANSFERENCIA DE PARCELAS FISCALES
Art. 46°) La transferencia de un lote fiscal adjudicado que aún no cuente con título de propiedad
47°) El adjudicatario que transfiera sin la autorización previa del Municipio; quedará
inhabilitado en el mismo acto y de por vida, para postular a otra adjudicación de
#Jct~ parcela fiscal. Esta inhabilitación, comprende también a su cónyuge. En el caso de los
concubinos, la inhabilitación los comprende a ambos mientras mantengan la
Art. 50°) Una vez autorizada la transferencia según lo establece el Art. 46° de la presente, el
autorizado tiene treinta (30) dfas hábiles para presentar la escritura respectiva con
todos los datos que el Departamento Tierras y Catastro del Municipio considere
necesarios y que volcará en un formulario tipo no exigible. Siempre que la misma se
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Art. 51°) El que comprare una parcela fiscal en las condiciones que establecen los artículo
precedentes, queda sujeto igualmente a todas las exigencias de la presente
Ordenanza.-
Art. 52°) El titular de una adjudicación de tierra fiscal que transfiera con autorización o renuncie
a la adjudicación, queda automáticamente inhabilitado para postular a otra parcela
fiscal por el término de diez (10) años. Esta medida alcanza también a su cónyuge o
conviviente mientras subsista el vínculo (Art, 47, último párrafo).-
CAPITULO X
1 - OTORGAMIENTO NORMAL:
• Art. 53°) Para poder iniciar los trámites tendientes a obtener el título de propiedad, los
adjudicatarios de tierra fiscal deberán:
a) Tener firme y perfecta la adjudicación en venta.-
b) Haber abonado en su totalidad el precio fijado por la tierra y/o mejoras que
estuvieran incluidas.-
c) Haber dado cumplimiento a cualquier cláusula especial que se haya acordado al
momento de la adjudicación y que fuera de cumplimiento previo a la transferencia
definitiva.-
d) Certificar en caso de tratarse de parcelas adjudicadas con destino a vivienda, un
avance mínimo de obra del 60%.-
e) Cuando se trate de parcelas destinadas al comercio o a la industria, debe
certificar un avance mfnimo de obra equivalente al 80% al igual que si el
adjudicatario fuere una persona jurfdica, cualquiera sea la finalidad para la cual
se le adjudicó el lote o parcela.-
f) Cuando se trate de adjudicatarios de lote destinado a la agricultura, la ganadería
u otra actividad de tipo rural, deben certificar un mínimo equivalente al 60% del
total de inversiones y obras a que se hubiere comprometido.-
g) Presentar Certificado de Libre Deuda y Valuación Fiscal extendido por el
Municipio.-
h) Presentar Certificado de Libre Deuda del Area Saneamiento mientras este tipo de
servicios sea estatal.-
i) Presentar constancia del Número de C.U.I.T. o C.U.l.l. según corresponda,-
j) Actualizar los datos personales o de la persona jurídica cuando de ella se trate, a
esa fecha.-
k) Presentar Autorización de Zona de Seguridad de Frontera en los casos en que
correspondiera.-
1) Presentar Resolución Municipal que declare cumplidas las obligaciones que
contiene el Capítulo VI de la presente y el Decreto que ordene la suscripción de
Uulo de propiedad.-
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Art. 54°) Los adjudicatarios podrán optar por efectuar la escritura traslativa de dominio, con la
intervención de escribano particular o con la de la Escribanía Mayor de Gobierno de la
Provincia. En cualquier caso, deberán hacerlo constar por escrito.-
Art. 55°) Los gastos de escrituración deben ser afrontados por el adjudicatario.-
Art. 56°) El escribano actuante o el propietario en su defecto, deberá enviar un juego de copias
autenticadas de la escritura en un plazo no mayor de treinta (30) días de producida y
registrada ante el Registro de la Propiedad Inmueble.-
Art. 57°) En caso de muerte del adjudicatario o ausencia con presunción de muerte; podrán sus
sucesores, solicitar mulo de propiedad a su favor respecto de la parcela adjudicada a
este. Para ello, deberán presentar testimonio o copia auténtica de la declaratoria de
herederos y declaración jurada sobre las mejoras construidas en el terreno hasta la
fecha del deceso.-
Art. 59°) En aquellos casos en que ellilular occiso o desaparecido con presunción de muerte no
hubiere abonado ni el 25% del precio estipulado en la adjudicación, el Municipio
procederá sin más trámite a dictar la caducidad de aquella adjudicación con pérdida de
mejoras a favor de sí mismo.-
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60°) Cuando un adjudicatario de parcela urbana fiscal, desee construir en la misma su
/' :':' ., 1.1 . ;,' \ vivienda con el aporte de créditos hipotecarios bancarios u otros otorgados por
,': : \U.,'I f.' entidades del estado, La Municipalidad otorgará acuerdo para que se le extienda título
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\\. "t .}<. a) Debe presentar ante el Municipio, pruebas suficientes de que su tramitación
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'~"S:?- crediticia se encuentra avanzada y avalada por la Institución que se la concederá.-
b) Debe abonar previamente, el valor total de la tierra.-
c) Firmar escrito por el cual se compromete a edificar su vivienda dentro de un plazo
no mayor a tres años desde el otorgamiento del Utulo y a no transferir la parcela
hasta que ello haya ocurrido, so- pena de quedar inhabilitado de por vida para
postular a otra parcela fiscal.- .
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ORDERANZA N~
CAPITULO XI
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 61°) DERÓGANSE las Ordenanzas N° 038/85,125/88,242/89 Y 810/99 Y toda otra norma
que se oponga total o parcialmente a esta.-
Art. 62°) REFRENDARÁ la presente Ordenanza el Secretario General y Legislativo interino del
Honorable Concejo Deliberante.-
ORDENANZA N° 865
.- Dada en sala de sesiones del Honorable Concejo Deliberante de Los Antiguos en Sesión
Extraordinaria de Fecha 17 de enero de 2001.-
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