MINISTERIO DT TR,4NSPORTE Y OBR,4S PÚBLIC/4S

SIJBSECRETARIA ZONAL 5
DIRECCIÓN DTSTRITAL DEL GUAYAS
INFORME TÉCNICO NTO. MTOP-DDG RRIIII-010.2021

Guayaquil, 20 de abril de 2021.

1. OBJETIVO.

El presente informe técnico tiene como objetivo determinar el grado de falta disciprinaria
cometida dento der proceso de despacho de combustibre en la Dirección
Distrital clel Guayas,
con la finalidad de implementar Ia sanción disciplinaria correspondiente.

2. ANTECEDENTES.

Mediante Memorando Nro. MTOp-RRHH_GUA_2021_146-ME, de fecha 08

de abirt 2021,
suscrito por la unidad de Tarento Humano Distritar, se solicita al
Director Disffital del Guayas,
se sila disponer al Mgs. Luis Nicola Macías, Analista Arlministrativo Distrital,
remita un
informe de lo acontecido con todo ros detalies y pormenores der caso, con
la fi¡alidad de iniciar
los procesos administ¡ativos discipünarios corespondientes, de conformidad
al Reglamento
lntemo de personal del Ministerio de Transpofte y ob¡as púbricas, amparado por
er código de
Trabajo.

Mediante Memor.ando Nro. MTOp-ADM GUA_2021_202_ME, de fecha

09 de abril 2021,
suscrito por el Mgs. Luis Nicola Macias, Analista Administrativo Distrital,
emite la Repuesta a
Info.ne y novedad en Estación de Abastecimiento de Combustible de la DDG, en que
el
i,fotma: "...con fechq 0t de abril tlel 2021 la Unidad tle Gestión administr.ttiva cle la
DDG
procetlió a la entrega de unq orden de combustible Nro. 5249 al
setlor Marcelo chicqizq
operador de maquinaria de la DDG REG. MTO? 46_009-09, a pedido zimbra
de la Ing.
Martiza Rocohuno, experto en lnfraestructura Dktrifql del Guoyas responsable
tle la Unidsd
de Consenación yial de la DDG

Con Jbcha 06 de Abril quien suscribe recibe un v¡deo de parte

de ld Estación de seryicio,
mediante el cual informa la novedad de que trn vehicuro particular de placas
GSN 4303 habia
procedido a solicitar combusfibre con ra orden Nro. 5249 asignada
ar señor Marcero chicaiza,
reportando inmediatamente a la Dirección Distrital del Guayas la no.,,edad y
solicitq.ndo asi
mismo a la est(rción de set-vicio un informe pormenorizado de los hechos.

con lécha 09 de abril der 202r quíen srccribe recibe de par-te de ra Estación
de servicio un
informe pormenorizado de los hechos. {Jnq vez reqlizq.das lqs investigq.ctotes
en los orgsnismos
coryespondientes con la placa y el video se puede deteminar que
lr¿s misma corresponden al
vehículo de propiedad. d.el Señor Francisco ConJbtme, trabajador
de código de trabajo de la
Dirección D¡strital de I Guayas... ".

DiE§dr a¿ Já LGo. Mffi ¡¡2€.22 EL

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félaronor 593.2 J97 ¡6co . u@ o
_ GOBIERNO
DE IODOS
[,,IINISfTRIO DE TR/NSPORTT Y OBR/S PUBLICAS

Mediante Documento Nro. MTOP-CON_GUA-2021-357-EXT, de fecha 09 de abril 2021,

suscrito por el Sr. Neil Rosado Robinson, Administrador de CANCESA S.A. (Gasolinera Cylan
Al Paso), pone en conocimiento la novedad en la Estación de Abastecímiento de Combustible,
indica¡do lo siguiente: *...'El 7 de Marzo del 202lsiendo las 15:12 se acercó un vehículo de
placas GSN-4303, a nuestra instalac¡ón a abastecer combustíble tipo (Diesel) 12 galones,
El despaclrudor procede a pedir el llqvero correspondiente, recibiendo como respuesta del
rekrido conducfor, que sea llenado con el llayero que ustedes tienen (Base en la estacióü
entregando la orden de despacho #5249con el código 46-009 Mareelo Chicsiz.t, que tenía la
placa en blanco, por lo que despachador procede a ,-er las placas del tehículo para tetmiaqr de
Ilenar diclru orden con los datos del vehículo que rctirq el combuslible, como debe de ser w
procedi iento rutinario, a lo que el conductor le responde que no le ponga la placa, porque ese
combustible seria lransportado a wr lugar específico, a lo que nuestro colaborador responde,
que en nuestra normativa se procede a afiotar k s placas del vehículo que retira el combustible,
a lo que se negó que le sigan despachando el combustible y procedió retirar la pistola que
estaba conectada dicho vehículo parando el despacho, luego en primera instanc¡o negándose a
finnor la factura het:ln por el combustible va tlespachado y pol motil)o tle la insistencia tle
nuesfro colaborador procedió a fi.rmar dicho documento, cabe recalcar que en solo casos
especiales que se comunicd el Ing. Nicola y .tutoriza directamente con nosotros los
adminietradores o con ld Sra. Stefania Haro, se procede a abastecer en dichos casos
especiales... ".

Mediante Memorando Nro. MTOP-RRHH_GUA-2021-153-ME, de fecha 12 de abi¡l 2Q21,

suscrito por la Unidad de Talento Humano Disúital, solicitó al Director Distrital del Guayas, se
sirva autoriza¡ el inicio de investigación disciplinar.ia al personal inmerso en la novedad
presentada en la estación de abastecimiento de combustible, en base a lo presentado en el
informe del Mgs. Luis Nicola Macías, Analista Administrativo Disffiral.

Mediante sr¡milla inserta en el Memorando Nro. MTOP-RRHH_GUA-2021-153-ME, el Ing.

Andrés Delgado León, Director Distrital del Guayas, dispone a la Unidad de Talento Humano
Disfrital "Fayor continuur con el lrámite con,espond¡enle en base a l(1 orma legal vigente.,,.

Mediante Memorando Nro. MTOP-RRHH_GUA-2021-154-ME. de fecha 12 de abril 2021,

suscrito por la Unidad de Talento Hr¡mano Distrital, da inicio a la investigación disciplinaria
signada con el No. MTOP-INV-DISCP-008-2021, hacia los implicados para que procedan con
sus respectivos descargos.

Mediante Memorando Nro. MTOP-CON_GUA-2021-273-ME, de fecha 14 de abril de 2021,

suscrito por el Sr. Francisco José Confome Narváez, Cadenero, expone en su descargo lo
siguiente: "Cumpliendo con la disposiciotr de la ing. Rocohano nos trqslqdamos el equipo de
trabaio del Campamento yia Dsule q cumplir con nuestrqs fu ciones en la yia a la Costa no sin
qntes trasladat-nos q la oJicina Centrql pqra que se nos proporcione Salvoconducto y orden tle
combwtible(Diesel), como es cofistumbre nos trosladamos a la gasolinera ALPASO de la
Jiancisco de Orellana (vergeles) q ayastecemos del combustible en canecas y os supieron
ma ifestar que por orden superior no podian despacharnos en canecas, por lo cual infotmamos
a nuetro superiores y no se daba solucíon i medi¡tta al problema; como funcionarios sabemos
que debemos cumplir con las disposiciones emanqdas de nuestros super¡ores ¡ era el

D' ,
oiñeióñ: a(
fe¡élona
J@n Lei¡ Me N26-¿20 y Av. OÉleá Códioo posráL 170522 /
d
593 2 397 ¡640 ' ww obrrspubiic,s gob
Olib.Ecuadof
'. -):'" GoBlERr{o
DE rcDOS
MINISTERIO DE TR,4NSPORTE Y OBRIS PUBLIC,4S

rosqmiento Ciclo Via (via a la costa), por lo cual desidimos que couo conduzco mi yehiculo
que es motor a Diesel que mi persona prestdriq la cantiddda de cinco galones y despues tne
sean repuestos, Io cual pe¡mitio cumplir con la totalidad de la iornqda laboral de dicho dia. En
lo poster¡or el compañero Chiceiza me entrego la orden de conbustible que abarcaba 12
galones y me traslade a la antes mencionada estaciofl de combustible y abasteci mi |ehiculo
con la cantidad exacta que preste cinco galones, no ltubo abuso de mi pate ya que solo tome lo
que cotespondia.
En ningun momento hubo ualia por parte de los que founamos el equtpo de frqbojo mas bien
tratamos de cumplir con las dísposiciones a pesar que los recursos son limitados y tardios.
De ser el caso pido las respectiyas dkculpas ya que es la pri era vez que me yeo ¡nmíscu¡do en
actos qdm¡n¡stratiyos pero actuarulo de buena Fe, ya que soy padre de familia y unico sustento
de la misma.

Mediante Memorando Nro. MTOP-CON_GUA-2021-274-ME, de fecha 14 de abril de 2021,

suscrito por el Sr. Sr. Robeno Marcelo Chicaiza Sani, Operador de Retroexcavadora, expone en
su descargo 1o siguiente: "E efecto recibí la Orden de Coubustible Nro. 5249 para colocar en
la máquina 46-009 Desbrozadora, que estaba trabajando en la yía de acuerdo e disposíción
recibida, el dít de los hechos me encontraba con permíso médico, otorgado por el médico de lq
Dirección Distrital del Guayas, el cual Júe entregado a l{t Unidqd de Talento Humano: por lo
que la orden de combustible se la enlregué al compañero Francisco Conforme Naruaez, para
que se encargara de abastecer de combustíble a la máquinaria Desbrozadoro, que se encuenfra
realizando trabajos en la víq desde Puerto Horulo hastq la qlture de la Urb. Puerto Azul.

Mediante Memolando Nro. MTOP-RRHH GUA-2021-156-ME, de fecha 15 de abril de 2021,

Ia Unidad de Talento Humaoo Distrital del Guayas, solicita a la Ing. Maritza Alexandra
Rocohano Granados, Expefio de Inftaestructura Provincial, encargada del personal del
camparnento 12.5 vía a Daule, la prueba de descargo complementaria dentro de la investigación
disciplinaria No. MTOP-INV-DISCP-008-202 I :
"...Mediante Memorando Nro. MTOP-ADM_GUA-202 1-202-ME, suscr¡to por el Mgs. Lu[s
Albefto Nicola Macías, Anali¡ta Administrqtivo Distrilal del Guayas, el cual indica "Con-fbcha
01 de abril del 2021 lq üúdqd de Gestión qdministrativa de la DDG procedió q la entregq de
una orden de combwtible Nro. 5249 al señor Marcelo Chicaiza operador de maquinaria d.e la
DDG REG. MTOP 46-009-09, a pedido zimbra de Ia Ins. Martiza Roeohsno. ex.perto en
Infraesttuctura Distrüal del Guayas resoonsable de ls Unidad dc Consefl'ación vial de la
DDG. " (lp_re¿allado_AS_pgrtArqf)

Bajo dicho contexto, solicito q usled se sirya realizor su respectivo descargo, mediante un
informe lécnico en el que se deje to stancia de los trabajos que se realiza con la maquinaria
Desbrozadora de rcgistro MTOP 46-009-09, de la frecuencia jattiJicada del pedido de
combwtible para dicha maquinaria y demás elemenlos que consid.ere usted necesarios... ".

Mediante Memorando Nro. MTOP-CONS_GUA-2021-520-ME, de fecha 16 de abril de 2021,

suscrito por la Ing. Maritza Alexandra Rocohano G-anados, Experto de lnfraestructwa
Provincial, describe Io siguiente: "...En atención a su petición infonno a usted que a traves de
los memorándums adjuntos he dado a conocer las actividades que ha realizado la
desbrozadora Reg. 46-009, manejada por el Sr. Marcelo Chicaiza.

. ct
.-.'.li.f'l 'i o GoBtERNo
Oi@.iód Ae.Juú tq¡ñ Mei6 f€6-2á y Av oreuaÉ Códiso
T€léldo: 5$.2 397 .,600 M.ob6plblEÁ Oob.e
rct [ 170522 I Oúxo-[cúádcr
/eru¿r¿ J
;:xk . DE BODOS
MINISÍERIO DT TR,4NSPORf T Y OBR,4S PUBLIC,4S

El trabqjo ha sido desbroce y liupieza de la ciclovía, de la vía a la Costa, en conjunto con el

personal de Administrqcíón D¡recta.
Pqra ello el personal sale con la respectiya disposición .La periodicidad con que se pide
combustible es aproximadamente es semanal, enfunción del avance que se vaya realizarulo. La
petición del combustible es a trqvés de correo zimbra al Ing. Luis Nicola, encargado de
S ervic io s htstituc i onal e s.

Cabe indicar que Ia mqquinaria trabaja e estado regular, debido a los cambios que necesíta
pqra su coftecto funcionamiento, por eso no corta bien y hoy que pasar varias veces la cuchilla
para que pueda quedar mejor el desbroce. Los dqños que tiene la maquinaria están
considerados en el plan de montenimiento de este año del Ing. Freddy Moreira. En yarios
ocasiones el mecánico del campamento ha ido a arreglarla, en Ia medida de lo posible, pero
necesita un ma le imiento de cambio de t qrias piezas internas.

La desbrozqdora es la única maquinaria que sale a trabajar, en yirtud de yarias maquinarias

forman parte de los convenios con ofras enlidades de estado. Además estoy encargada del
campamenlo de maquinaria Guayas clescle el I I de noviembre del 2020 (memorándum MTOP
DDG-2020-1779-ME) El trabtio de la límpieza tle la ciclovia J e dispuesto de forma verbal
por el Ing. Anú'és Delgado, Director Distitql {lel Guqyas, a partir del I de febrero del 2021
(según informe de labores del l6deeneroal 4 defebrero del 2021).

3. BASE LEGAL.

REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL DEL MINISTERTO DE TRANSPORTE

DT OBRAS PÚ'BLICAS, AMPARADO POR EL CÓDIGO DE TRABAJO.

Art 64.- Responsabili¡lad- La fabajadora o trabajador del MTOP, 1tae incumpliere sus
obligaciones o contravienen las disposiciones legales, reglamentarias y más normas s¿ró
sanc tnado disciplinariamente sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pudiere
generar el mismo hecho, de conformidad a las regulaciones del presente Reglamento y el
C6digo. Lo destacado ,ne peúenece.

Del Art45.- Obligaciones de la Tratrajadora o trabrjador.- A más de las obligaciones del

artícr¡lo 45 del Código del Trabajo, Leyes Especiales, Contratos Indiüduales y/o Colectivos,
las trabajadoras y o trabajadores tienen las siguientes obligaciones:
o.- Eacer corroeet oportunamente o sus superiores todo lo que a juicio de la
trabajtdora o el tabajadoru puedan perjudicar o entorpecq lu msrcha nonnal de sus
laborcs, así como informar de cualquier daño o novedad qae se produzca en los bienes
del Mini§erio, aun caando los mismos no se encuentren bajo su custoüo

Del Art. 47.- Prohibiciones a la trabajadora o el Trabajador

Además de lo establecido en el artículo 46 del Código del Trabajo vigente el MTOP, prohíbe
terminantemente a las trabajadoras o ftabajadores:
d) Se prohíbe cometet huflos o robos dentro del MTOP, o fuera de él;

DiEcdófl ae Júa lqin Mffi N26-220 y Av OrerhÉ Cód¡s€ ,osraL 17('522 / O! ro-Ecuádo.
f.réton6: 593'2 397 a6crl - *wobGsp{brE8 gob e
[llNlSTERIO DE TRINSPORTE Y OBR,4S PUBLIC/S

t Uso indebido o sin eulorimción, de heffamientss, vehículos, materiales y bíenes del

Ministerio;

CODIGO DEL TRABAJO

Arf 172.- Causas por las que el empleador puede dar por terminado el contrato,-
El empleador podrá dar por tem¡nado el contato de trabajo, previo visto bueno, en los
siguientes casos:
3, Por Jdha de probidsd o por conducta innorol del babajador;

4. ANÁLISIS TÉCNICO.

Una vez que se toma conocimiento de la novedad sobre el despacho de combustible, mediante
Memo¡ando Nro. MTOP-RRHH_GUA-2021-146-ME, de fecha 08 de abril 2021, suscrito por la
Unidad de Talento Humano Distdtal, se solicita a1 Director Distrital del Guayas, se sirva
disponer al Mgs. Luis Nicola Macías, Analista Administrativo Distrital, remita un inlorme de lo
acoítecido con todo los detalles y pormenores del caso, con la finalidad de iniciar los procesos
administrativos disciplinarios correspondientes, de conformidad al Reglamento Intemo de
personal del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, amparado por el Código de Trabajo.

Mediante Memorando Nro. MTOP-ADM_GUA-2021-202-ME, de fecha 09 de abril 2021,

suscrito por el Mgs. Luis Nicola Macías, A¡alista Administrativo Distrital, emite la Rep[esta a
Informe y novedad en Estación de Abastecimiento de Combustible de la DDG; en el que
manifiesta:
"...8n respuesta al l)ocumento No.MTOP-CON_GUA-202 I -3 57-EXT de J'echa 09 de abril del
2021 y que tiene relación también ql memorando Nro. MTOP-fuRHH GUA-2021- 146-ME, de
fecha 08 <le abil clel presente, med¡qnte el cual en sumillq insertq solicitq rey¡sió e infotme de
lo ocuryido dentro del proceso de despacho de combustible, cumplo en informar lo siguiente:

Con fecha 0l de q.bñl del 2021

la Unidad de Gestión administrativa de la DDG procedió a la
entrega de una orden de co¡nbustible Nro.5249 al señor Marcelo Chicaiza operador de
ruaquinaria de la DDG REG. MTOP 46-009-09, a peclirlo zimbra de la Ing- lvÍartiza Rocohano,
experto e lnlraeslructura Distrital del Guayas responsable de la Unidad de Consen'ación tial
de la DDG.

Con fecha 06 de Abril quien susuibe recibe un video de parte de

la Estación de se¡-vicio,
mediante el cual inJórma la novedad de que un vehiculo panicular de placas GSN 430i habia
procedido a soLicitar tombuslíble con la orclen Nro. 5249 asignada al señor M(trcelo Chicqiza,
reportando inmediatamente a la Dirección Distrital del Guayas la novedad y sol¡citando qsi
mismo q la estación de ser-vicio un in;forme ponnenorizado de los hechos.

Con fecha 09 de abril del 2021 quien suscribe recibe de pane de la Estación de sen)icio un
informe pormenorizado de los hechos.
Unq vez lealizadqs las itxvestigaciones en los organismos correspondientes con la placa y el
údeo se puede determinar que las misma corresponden al vehículo de propiedad del Señor
Francisco Conforme, trabajador de código de trabajo de la Dirección Distritdl del Guayas...".

.ilt,i,i'l EL
Oi@ión: A{ Juú LBi¡ ft¿er¡ M6'?20 y Ar Oeri@ Códiso p6tat
falélord 593.2 397 4¡o0 - $s óbr¡s¡lbr,6s qob e
170522 / OlireEcuador
/uoau GOBIERNO
DE trODOS
-',,,
tMaaul vtfiz
[,4INISTERIO DE TR,4NSPORIE Y O8R4S PUBLIC/S

Mediante Documento Nro. MTOP-CON GUA-2021-357-EXT, de fecha 09 de abrtl 2021,

suscrito por el Sr. Neil Rosado Robinson, Administrador de CANCESA S.A. (Gasolinera Cylaa
Al Paso), pone en conocimiento la novedad en la Estación de Abastecimiento de Combustible,
en el cual expone:
" El 7 de Matzo del 202I siendo les I 5: 12 se acercó un vehículo de placas GSN-4303, a nuestra
¡nstalación a abastecer combustible tipo (Diesel) 12 galones,
El despachador procede a pedir el llatero cot-respondiente, recibiendo como respuesta del
referido conductor, que sea llenaclo t:on el llayero que ustedes lienen (Base en la estación)
entregando la orden de despacho #5249con el código 46-009 Marcelo Chicaiza, que tenía la
placa en blanco, por lo que despachador procede o ver las placas del vehículo parq terminqr de
llenqr dicha orden con los dafos del veliculo que retira el combusttble, como debe de ser un
procedimiento rutinario, a lo que el conductor le responde que no le ponga la placa, porque ese
combustible seria transportado a un lugar especíJico, a lo que nuestro colaborador responde,
que en nuestra normativa se procede a anotar las plocas del vehículo que retira el combustible,
a lo que se negó que le sigan despachando el corubustible y procedió retirar la pistola que
estabq conectada dicho yehículo paratrdo el despacho, luego en primera instancia negándose a
Jirmar la factura hecha por el combustible ¡ta despachado y por motivo de la insistencia de
nue.stro colaborador procedió a firmar clicho documento, cabe recalcar que en solo casos
especiales que se comunica el Ing. Nicola j autoriza dircctamente con nosotros los
administradores o con la Sra. Stqfania Haro, se procede a abartecer en dichos casos
especiales... ".

El Ministerio de Transporte y Obr-as Públicas a través de su Dirección de Recursos Humanos de

conformidad con las atribuciones y responsabilidades establecidas en el Estatuto Orgánico de
Gestión Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, reformado
con Acuerdos Ministeriales Nos. 098 y 0059, de I I de enero de 2013 y l'/ de julio de 2015
respectivamente; da inicio a la Investigación Disciplinaria signada con e1 No. MTOP-INV-
DISCP-008-2021, de conformidad a sumilla inserta en el Memorando Nro. MTOP-
RRHH_GUA-2021-153-ME, en el que dispone a la Unidad de Talento Humano Distrital
"Fayor cont¡nuar con el trámite cotespontliente en base a la norma legal yigente.".

Mediante Memorando Nro. MTOP-CON GU A-2021-273-ME, de fecha 14 de abril de 2021,

suscrito por el Sr. Francisco José Conforme Narváez, Cadenero, expone etr su descargo lo
siguiente: "Cumpliendo con la disposicion de la ing. Rocohano nos traslarlamos el equipo de
trabajo del Campamento via Daule q cumplir con nuestras fltnc¡oftes en la yia a la Costa no sin
antes trasladat'nos a la oficiua Central para que se nos proporcione Salvoconducto y orden de
combustible(Diesel), como es constumbre nos trasladanos a la gasolinera ALPASO de la
francisco de Orellana (vergeles) q ayqstecernos del combustíble en cqnecas y nos supieron
manifesttr que por ord.en superiorno podian despacharnos en canecas, por lo cual informamos
a nuetro superiores y no se daba soluc:¡on iümediqta al problema; conto funcionarios sabemos
que debemos cumplir con las disposicit»nes emanadas de nuestros superiores y era el
rosamiento Ciclo Viq (via a la costa), peLle eLgllktLlilues que como conduzco mi vehiculo
aue es motot a Diesel sue mi oersona la cantiduda de cinco salones v desDues me
sSgl_ryp!9&§,Jo cuql pernrit¡o cumplir con le totalidad de Ia joruada laboral de dicho dia. En
lo posteior el cornpañero Chicuiza me entrego Ia orden de conbustible que abarcaba 12
galones y me traslade o la ontes mencionada esfacion de combust¡ble y abqsteci mi vehiculo

OiE¡ón: Aú Jua Lejn Júqa N26 220 y Atr Ordre Códis! Feslal 17C522 / OunsEcuador
..j..rtr.,: ,-EL
I
. GOBIERNO
;:ffi
Tdór.E 5-032 397 1600 - v]w obrásDlb Ée s.b &
DE ¡ODOS
 MINISTERIO DE TR,4NSPORTE Y OBR/S PÚBLIC,{S

con lq cantidqd exacto que preste cinco gaLones, no hubo obuso de mi parte ya que solo tome
lo
q ue corre spondi a. (bgs!!!9!9_rry-Wgtlg!9.
En ningun momento hubo malia por porte de los que formamos el equipo de trabajo mas bien
tratafios de cumplir con las disposiciones a pesar que los recurson^ son límitqdos y tardios.
De ser el caso pitlo las respecfi,as discurpas ya que es ra primera vez que rue t¡eo inmíscuido
en
actos adm¡nistrqtivos pero actuando de buena Fe, ta que soy paelre de y unico sustento
famil¡a
de lq misma.

Mediante Memorando Nro. MTOP-GON-GUA-202I-274-ME, de fecha 14 de abril cle 2021,

suscrito por el St. Sr. Roberto Marcelo Chicaiza Sani, Operador de Retroexcavadora, €xpone en
su descargo lo sigúerte: "En efecto lecibí la orden de combwtible Nro. 5249 para colocar en
la máquina 46-009 Desbrozadora, que estaba trabajando en ra vía de acuerdo a disposición
recibida, el día de los hechos me encontraba con penniso médico, otorgado por el médico de la
Dirección Distritql del Ctuayas, el caal fue entregqdo q la t_Inidad de T.tlento Humano; pg!-!g
la orden ustible e
absstecer comb lam Desbro que se
encuentlq realizando trabajos en la víq desde puerto Hondo hqsta la altura de la urb. puerto
A zul. (blSsSltaCg_rn
e_p?rtglegg.

Mediante Memorando Nro. MToP-coNS-GUA-202r -520-ME, de fecha r6 de abrir de 202r,

suscrito por la Ing. Maritza Alexandra Rocohano Granados, Experto de Infraestn¡ctura
Provincial, describe lo siguiente: " ...En atenciófi a su petición i
fot-¡no a usted que a través de
los meuorándums adjuntos he dqdo a conocer las actiyid.rdes que ha realizatlo la
desbrozaclora Reg. 46-009, manejada por el Sr. Marcelo Chicqiza.
El trabajo ha sido desbroce y limpieza de la ciclovía, de la vía e la Costq, en conjunto con el
personal de A dm i nistrat ión Di retta.

Para ello el personal sale con la respectiya disposición .Ls neriodicidad con que se pide
comb CS ente es en fun ón del avance que se vava
La petición del combustible es a trayés de correo zimbra al lng. Luis Nicola, encargado de
Servicios I stitucionales.-.(o resaltado me pertenece).

REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE

DE OBRAS PÚ'BLICAS, AMPARADO POR EL CÓDIGO DE TRABAJO.

Art. 64.- Responsabilidad- La trabajadora o trabajarlor del MTOp, qae incumpliere sus
obligaciones o contravienen las disposiciones legares, regramentarias y más normas s¿nÍ
sqncionado disciplilaiamente sin pe{uicio de la responsabilidad civil y penal que pudiere
generar el mismo hecho, de conformidad a las regulaciones del presente Reglamento y
el
Código. Lo destacado me perÍenece.

Del Art.45.- obügaciones de la Trabajadora o trabajador,- A más de las obrigaciones del

artículo 45 del Código del Trabajo, Leyes Especiales, Contratos Individuales y/o Colectivos,
las trabajadoras y o trabajadores tienen las siguientes obligaciones:
n.- En igual fonna, no usar indebidamente los bienes del MTOp en otros fines que los
señalados por el misuo; la comprobación del mal uso se imputará económicamente al
autor;

Dil@ió( J@ EL
Ay Ldiñ Me¡a ñ26^?20 y
télélono: 5e3-2 397 46!0 , w.obr¡$ubri.rs
Orcr atu C6dis6 posr¡t 170522 /
6
or .-EBaúór
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^tr gób
DE TODOS
MINISTERIO DT IRINSPORTT Y OBR,4S PÜBLIC,4S

o- Hacer conoce¡ oDoftunamente a s s saoeriores todo lo aae a iuicio de ls

trabqiadora o
el trabaiadors ouedan oeriudiear o entor0ecer la marcha normul de sus
l3!ggg--así como irJbrmar de cualquier daño o notedad que se produzca en los bienes
del Min¡ster¡o, aun cuando los mismos no se encuentren bqjo su custodio. (lo rcsallado me
Berte!@L

Del Art. 47.- Prohibiciones ala trabajadora o el Trab¿jador

Además de lo establecido en el articulo 46 del Código del Trabajo vigente el MTOP, prohíbe
terminantemente a las trubajadoras o Íabajadores:
tl) Se prohíbe cometer hurtos o robos dentro del MTOP, o fuera de é1,
0 Uso indebido o sin autorización, de lrcrramiefitas, yehículos, mater¡ales y bienes del
Mínisterio:

De la eüdencia recopilada y proporcionada en los respectivos infomes se puede comprobar [o

siguiente:

CO SUMO DE COMBUSTIBLE DE L,A OESBROZADORA REG 46,009

IU6AR DE ÍRAAA'O : VIAA IA COjTA.CICTOVIA

OPIRADORI SR, MAR(ELO THICAIZA

PEOIDO DE (OMSUSlIBLE
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5. CONCLUSIóN.

La unidad de Talento Humano Distrital del Guayas, una vez verificado los informes y demás
pruebas de convicción sobre la novedad en la estación de abastecimiento de combustible,
concluye que existe la falta disciplinaria cometida der
sr, Francisco conforme Narváez,
cadenero, en apego al Reglamento Intemo de personal del Ministerio de Transporte de obras
Públicas, amparado por el Código de Trabajo; Del Art. 47,- prohibiciones a la
trabajadora o el rrabajador.- Además de lo estabrecido en el articulo 46
del Código del Trabajo vigente el MTOp, prohíbe termina¡temente a las t¡abajado¡as o
trabajadores:
d) §¿ comeler h o robos dentro del MTOP. o fu de él:
l) uso indebido o sin autorizdcíón, de herramienfas, vehícuros, materiqles v bienes der
Ministerio; en concordancia con el CóDIGO DE TRABAJO en su ArL l7Z,_ áuro, po, los
que el empleador puede dar por terminqdo el contrato. El emplead.or podrá dar por
terminado
el cofitrato de h.abajo, preyio visto bueno, en los siguientes cl,sos:
i. Por de orobi¡lut o,rot ?ond cll dor

De igual manera se concluyc, que existe la falta disciplinaria por parte del trabajador Sr.
Marcelo Chicaiza Sani, Operador de Retroexcavadora, al no entrcgar el ticket dc combustible
al jefe inrnediato superior ya que tenía descanso médico y no iba a laboral, en apego al
Regiamento lntemo de Personal del Ministerio de Transporte de obras púbricas, amparado por
el Código de Trabajo; Del Arr.45.- Obligaciones de la Trabajadora o trabajador._ A más de
las obligaciones del articulo 45 del código del rrabajo, Leyes Especiales, conrratos
Individuales y/o colectivos, las trabajadoras y o trabajadores tierer las siguientes obligaciones:
o.- Hscer conocet nahenfe d §a§ s todo lo oue a iuicio de la
oel DA oeriudicar o entomecer la al de sus
labores. asícono informar de cualquier daño o noyedad que se produzca en los bienes
del Minister¡o, aun cuando los mismos no se encuentren bajo su custodio. 0o resqltado me
Dertenecel.

6. RECOMENDACIóN.

En virh-rd de lo expuesto, la unidad de Recursos Humanos Distrital del Guayas. recomienda

a su
autoridad iniciar €l trámite de visto Bueno en conaa del sr, Francisco Conforme Narváez,
cadenero, por incurrir en las prohibiciones a1 Reglamento Interno de personal del Ministerio
de Transporte de Obras Públicas, amparado por el Código de Trabajo, en s,J .,Añ 47._
Prohibiciones a la trabajadora o el rrabajador.- Adends de lo establecido en el artículo 46
del código del rrabajo vigente el MTop, prohíbe termirantemente q ras trabajadoras
o
trabaj adores .'

d) Se orohílte cometer hurtos o robos dentro del MTOp. o fuera de él:

J) Uso índebido o sin qutoizqción, de herromientqs,
vehículos, materiales y bienes de,l
Mi ¡steño"; en concordancia con el CóDIGO DE TRABAJO et si Art. tZ2.'_ Causas por
las que el empleador puede dqr por terminado el contruto. Et
eupleador podrd dar por teminado el contrato de trabajo, preyio yisto bueno, en los
s¡guientes casos:
3. hr de con

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De igual manera se recomienda imponer la sanción Decuniaria administrativa del diez Dor
gie41@-j!!19!) de la remuneración unificada al trabajador Sr, Marcelo Chicaiza Sani, Operador
de Retroexcavadora, por incr.rrir en el incumplimicnto de las obligaciones del trabajador
previstos en el artículo Art.45 del Reglamento Intemo de Personal del MTOP, Amparado por
el Código de Trabajo;
Obligaciones de la Trabajadora o trabajador.- A más de las obligaciones del articulo 45 del
Código del Trabajo, Leyes Especiales, Contratos Individuales y/o Colectivos, las trabajadoras y
o trabajadores tienen las siguientes obligaciones:
o.- Hucer conocet oDortulamente u sus suDeriores todo lo sue a iuicio tk la
trabaisdors o
el trsbsiqdora ouedan oeriudicqr Lettolpecer la marcha normfll de sus
labores. así como informar de cualquíer daño o not edad que se produzca en los bienes
del Ministerio, aun cuaúdo los mismos no se encuentren bajo su cuslodio. Oo resaltudo me
Derteneee).

Atentamente.

ROBERTO .'AVIER
cEv¡rr,os
BEr"t&¡§

Sr. Roberto Jaüer Cevallos Belhán

ST]PERVISOR DE TALENTO HUMANO DISTRITAL
DIRT,CCIÓN DISTRITAL DEL GUAYAS

Acción Nombres y Apellidos Cargo Firma

Elaborado por: Sr. Javier Cevallos Beltrán Supsrvisor Talento Humano iffi## ROBERTO JAVIE¡

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BE],TRAN

Revisado por: Ab L,tis F.ncalada Zevallos Analista Jurídico Zonal

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Aprobado por: Ing. A¡drés Delgado León Director Distrital del Guayas
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Di@ii5.: Atr Jue Ltuñ Me¡á N26-2i¡o y Ai OÉrr¿É Códis6 p6tat /0522 / ou(o.Ecuador
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ferétoño: 593.2 397 4600 . f@ obrá.rubLtc¿s gob e
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