REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD BICENTENARIA DE ARAGUA

VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
CIENCIA TECNOLOGÍA Y SOCIEDAD

CUADRO COMPARATIVO ANALIZA POLÍTICAS Y PLANES, Y

LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL, EN VENEZUELA,
RECONOCIENDO DIVERGENCIAS Y PLANTEAMIENTOS CON
OTROS PAÍSES, PARA CREAR POLÍTICAS.
PROFESORA: REALIZADO POR:
Ing. Carmen Teresa Zambrano Q. Deyerlyn Contreras V- 30.197.840
Secc. 01
SAN JOAQUIN, NOVIEMBRE 2021
CUADRO COMPARATIVO ANALIZA POLÍTICAS Y PLANES, Y LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL, EN VENEZUELA, RECONOCIENDO DIVERGENCIAS Y
PLANTEAMIENTOS CON OTROS PAÍSES, PARA CREAR POLÍTICAS.

POLÍTICAS, Y PLANES DE LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL EN POLÍTICAS, Y PLANES DE LA ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL EN LOS

VENEZUELA
Características Organización Institucional en Venezuela:
1.- Un organismo central de políticas que elabora las directrices generales y
planes de desarrollo científico y tecnológico, y que tiene tres
particularidades: a) Ministerio de ciencia y Tecnología, b) Un consejo
Nacional (tipo CONICIT venezolano), c) Una dependencia de máximo
organismo de planificación.
2.- Un Organismo Central de Promoción dirigido a elaborar programas y
financiar proyectos y formar recursos humanos. La mayoría de veces se
trata de un Consejo Nacional Integrado por investigadores, empresarios y
funcionarios públicos en proporciones variadas.
3.- Algunos organismos sectoriales que se encargan de particularizar la
política científica y tecnológica. Entre ellos tenemos algunos centros de
investigación en las áreas de agricultura, salud y defensa; que ejercen
funciones de coordinación y orientación. En el área industrial es donde la
sectorización está más desarrollada y existe, o está en vía de formación un
aparato institucional específico que desvincula de alguna manera la política
tecnológica de la científica. Este organismo suele estar ubicado en el
ministerio encargado del desarrollo industrial y elabora planes y políticas
para el sector, además de contar con instrumentos básicos como registros
de la propiedad industrial, oficinas de normalización y metrología, regulación
de la inversión extranjera, programas de productividad, etc.
DEMÁS PAÍSES
Características Organización Institucional en los demás países:
1.- Las políticas de CTI implementadas en América Latina incurren en
fallas frecuentes del Estado. Pero estas fallas no son las únicas. Las
capacidades institucionales requeridas para explorar, diseñar,
implementar, monitorear y evaluar las políticas son claves para la
viabilidad y el éxito de dichas políticas.
2.- A nivel mundial, el Estado cobró un rol protagónico en la definición de
la política en ciencia y tecnología finalizando la Segunda Guerra Mundial,
particularmente en Estados Unidos. La creciente internacionalización
consolidó algunos espacios para la acción de organismos
internacionales, tales como la Organización de las Naciones Unidas para
la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) en la esfera de la ciencia
y la tecnología; la primera, centrada fundamentalmente en los países en
desarrollo, y la segunda, atendiendo las inquietudes de sus integrantes,
es decir, de los países con mayor producto bruto del mundo.
3.- La participación y el apoyo de instituciones internacionales, como la
UNESCO, la CEPAL, la OEA, la OCDE, el Banco Mundial, entre otros, no
hubiera sido posible difundir las ideas, las estrategias, los programas y
propuestas que permitieron un avance en las políticas científicas y
tecnológicas de la región.

Características del Sistema Científico en Venezuela, y su Organización: Características del Sistema Científico en Otros países, y su
1.- El crecimiento y la complejización del Estado, con el objetivo de Organización
modernizar el país.
2.-El movimiento de agremiación que comenzó a darles un perfil social más
nítido a los investigadores y que se fortaleció con la creación de
instituciones estrictamente científicas, es decir, la infraestructura científica,
se observa que desde la década de los años de 1950, hasta principios de
los años de 1980, se logró una importante consolidación y expansión de una
serie de instituciones cuyos objetivos eran el desarrollo de la actividad
científica. Por lo tanto, uno de los importantes beneficios de este proceso
fue el aumento en la formación de profesionales, en prácticamente todas las
disciplinas científicas, en un amplio espacio geográfico nacional.
3.- Se incrementó la aparición de publicaciones periódicas a lo largo de este
período.
Comparaciones sobre las políticas de Investigación Implementadas en
Venezuela:
1.- La Ley de Innovación es una iniciativa importante para el fortalecimiento
de las relaciones entre la industria y los sectores científicos y tecnológicos.
La ley establece medidas para promover la innovación y la investigación en
las áreas científicas y tecnológicas dentro del ámbito productivo, y favorece
la interacción entre los diferentes actores de las actividades del CTI.
2.- El instrumento de financiamiento principal es uno de subvención que
permite dar apoyo financiero a Pequeñas y Medianas Empresas (PYME)
innovadoras, a través del FDNCT.
1.- En cada uno de los Estados Miembros funciona una Comisión
Nacional de Cooperación con la UNESCO, la cual está conformada por
representantes de los cinco sectores de la organización (Educación;
Ciencias Naturales; Ciencias Sociales; Comunicación e Información; y
Cultura). En general, dichas comisiones suelen funcionar dentro del
ámbito de los Ministerios de Educación o Relaciones Exteriores. La
existencia de un elemento que es parte de la propia Constitución de la
UNESCO y es único dentro del sistema de las Naciones Unidas. Tiene la
capacidad de facilitar los contactos y promover la interacción de los
Estados Miembros y las comunidades intelectuales y profesionales de
cada país a fin de forjar alianzas más amplias y extender el alcance de la
UNESCO en cada nación.
2.- La estrategia así definida considera a la ciencia y a la tecnología como
instrumentos esenciales para lograr la paz, reducir la pobreza y alcanzar
el desarrollo sostenible. La misma establece que los programas del
Sector Ciencias Naturales deben actuar como catalizadores para facilitar
que los Estados Miembros estudien las múltiples facetas de las
actividades de ciencia, tecnología e innovación (ACTI) que afectan los
aspectos relacionados con la paz y la pobreza, promoviendo al mismo
tiempo el diálogo entre las distintas culturas y sistemas de conocimiento.
3.-El propósito definido por los Estados Miembros de la UNESCO, es
apoyar a los mismos, en particular aquellos de África, PMA y SIDS, en la
elaboración de sus políticas nacionales de ciencia, tecnología e
innovación, y en el aumento de capacidades humanas e institucionales
en materia de ciencia y tecnología.
Comparaciones sobre las políticas de Investigación Implementadas
en los Demás Países:
1.- Los sistemas de ciencia y tecnología de los países iberoamericanos,
pudiendo observarse un diferente grado de desarrollo, debido no sólo a la
heterogeneidad real presente en el espacio iberoamericano, sino también
al diferente compromiso político de los propios países en relación con el
desarrollo científico y tecnológico.
2.- El sistema de ciencia y tecnología se organizó inicialmente de manera
bastante semejante, de acuerdo con un modelo organizativo en el que un
consejo o comisión nacional se ocupa de la promoción del desarrollo
Por otra parte, la llamada “Ley del Bien” (2005) busca fomentar las
inversiones privadas I+D, que son fundamentales a la hora de mejorar la
competitividad de las empresas brasileras. Más específicamente, la ley tiene
como objetivo incrementar la capacidad de las empresas de desarrollar
innovaciones tecnológicas que resulten en una mejora de calidad, de
productividad o de competitividad. El incentivo se traduce en deducciones
de impuesto tales como el impuesto sobre la renta, la contribución social
sobre beneficios, y retorno de impuestos por la compra de equipamientos
tecnológicos.
3.-Los programas que apoyan la interacción entre el sector productivo y los
actores de CTI: COOPERA, PYME, ASISTEC, Entre otros.
Semejanzas sobre las políticas de Investigación Implementadas en
Venezuela:
1.- El sistema que denomina el Triángulo IGE, el cual es triangular, conformado por
tres aspectos: la infraestructura científico-tecnológica (I), gobierno (G) y estructura
productiva (E) en países en desarrollo, con el objetivo de incorporar a la ciencia y la
tecnología en la base del desarrollo, cada aspecto se sitúa en un vértice del
triángulo, y los lados representan las interacciones entre los mismos.
2.- La estructuración de una capacidad técnico-científica propia y su
incorporación dinámica en el proceso global de desarrollo", para poder tener
capacidad de decisión independiente, adaptación de tecnologías importadas
de manera eficaz, evaluar los cambios tecnológicos, diseñar estrategias que
disminuyan el riesgo de obsolescencia, capacidad de creación sostenida y
mejorar el balance tecnológico de pagos.
3.- El Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, es regulado por la
Ley Orgánica de Ciencia, tecnología e Innovación (Asamblea Nacional de la
República Bolivariana de Venezuela, 2005). En dicha ley se establece que el
órgano principal en este aspecto es el Ministerio de Ciencia y Tecnología y es el
encargado del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI).
científico a través de centros de I+D públicos, esencialmente
universidades y organismos de investigación, asociados al mismo, que
suele complementarse con algunas organizaciones de I+D de carácter
sectorial.
3.- El desiderátum organizativo fue la construcción y el fortalecimiento del
sistema (sector) científico y tecnológico en donde se ubican las
instituciones encargadas de generar y transmitir los conocimientos
eventualmente requeridos por la sociedad. Dicho sistema o sector queda
entendido como un espacio institucional ubicado fuera del ámbito
económico.
Semejanzas sobre las políticas de Investigación Implementadas en
los demás Países:
1.- La mayor parte del esfuerzo en el ámbito de la investigación se centró
en la ciencia básica, siguiendo un modelo de oferta, dedicando una
escasa inversión en el campo de I+D por parte del sector productivo y, en
consecuencia, con una mínima vinculación entre ambos campos. Estas
características confieren cierta debilidad estructural a los sistemas de
ciencia, tecnología e innovación de los países latinoamericanos.
2.- En los años de 1980 cierta reducción en el financiamiento y en el
apoyo institucional y político al desarrollo científico, como consecuencia
de la crisis económica general en los países de América Latina. Esta
evolución, que afectó en términos generales a los países más
desarrollados de la región, apenas incidió en los de menor desarrollo, en
los que todavía persisten dificultades para consolidar capacidad nacional
para desarrollar la I+D.
3.- El concepto de sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación
(SNCTI), el cual ha sido incorporado en algunas leyes nacionales de
ciencia y tecnología aprobadas en América Latina, como la de Argentina
(marzo de 2001) y Venezuela (agosto de 2001 y reformulada en 2005).