REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA

CIENCIA Y TECNOLOGIA
UNIVERSIDAD POLITECNICA TERRITORIAL DEL ESTADO TRUJILLO
“MARIO BRICEÑO IRAGORRY”
NUCLEO LA BEATRIZ
PNF EN CONTADURIA PÚBLICA

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA

TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (SINACYT)

Integrantes:
Paredes José V- 24.618.946
Oviedo Andreina V- 15.952.153
Rondón Rosangelica V- 23.594.374
Segovia L. Alfredo V-16.267.242

Valera, Sábado 17 de Junio del 2023

Definición:

Entre los años 1936 y 1958, Ruiz (1992) hace un análisis de la ciencia y tecnología
en Venezuela. Allí señala tres aspectos esenciales que influyeron en el desarrollo de la
actividad científica en el país. Uno de ellos fue el crecimiento y la complejizacion del
Estado, con el objetivo de determinar el país. La acción del Estado permitió la
institucionalización de las actividades científicas. Un segundo aspecto, posteriormente en
1940 y producto de la expansión de los sectores profesionales con formación científica fue
el movimiento de agremiación que comenzó a darles un perfil social más nítido a los
investigadores y que se fortaleció con la creación de instituciones estrictamente científicas.
Por último, como resultado de estos procesos, se incrementó la aparición de publicaciones
periódicas a lo largo de este periodo.

Es a partir del inicio de los años de 1950 cuando en Venezuela se puede hablar de
un desarrollo científico moderno (Freites, 1989), sin embargo, es después de 1958, que
tomo mayor empuje la actividad científica producto de la democracia de partidos, la
industrialización de sustitución de importaciones, la expansión de la educación y la
urbanización del país. Tal como afirma Charles (2003) el momento político iniciado en
1958 empalma con la emergencia de los postulados de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la ciencia y la cultura (sus siglas en inglés, UNESCO) sobre la
planificación, asunto que incide en la creación de la Oficina Central de Coordinación y
Planificación de la Presidencia de la Republica (CORDIPLAN) en el mismo año 1958, del
Centro de Estudios del Desarrollo (CENDES) en 1960 y del Consejo Nacional de
Investigaciones de Ciencia y Tecnología (CONICIT) en 1967, en Venezuela.

Según destaca Freites (1989), en el lapso que va de 1959 a 1968, el desarrollo de las
instituciones científicas está vinculado al crecimiento de la educación universitaria, ya que
no existía presupuesto público, para sufragar la ciencia. Durante casi una década, lo que va
de 1960 a 1970, algunos científicos, de manera personal, así como la Asociación
Venezolana para el Avance de la Ciencia (ASOVAC), le propusieron al Estado Venezolano
la creación de un organismo que permitiera el financiamiento y la creación de las
condiciones para la investigación, pero no se mencionó la planificación para tal fin.

Para Freites (1989), el origen del CONICIT surge del apoyo de la comunidad
científica Venezolana que aliada con educadores, ingenieros y algunos empresarios
demandaban que el Estado asumiese la responsabilidad y la obligación directa de impulsar,
proteger y financiar el desarrollo científico y tecnológico en el país. Así destaca la autora
que el área científica y tecnológica, para ese entonces, comienza a ser importada en los
programas electorales de los candidatos que concurren a los comicios presidenciales de
1973, aunque se le vea como un componente del sector cultural. Es entonces, a finales de
los años 1970 y, específicamente, a consecuencia de la creación del CONICIT, que la idea
de planificación comienza a tomar cuerpo, en principio indirectamente y luego, a través de
un proceso gradual, de manera mas explicita.

En términos generales, un sistema es la relación de un conjunto de partes que

interaccionan entre sí para su funcionamiento, en un entorno que directa o indirectamente
influye sobre el mismo (Daft, 2004). Se puede afirmar que un sistema se refiere a un
conjunto de elementos interrelacionados e interactuantes denominados subsistemas que
forman parte de un todo, dichos elementos adquieren insumos del ambiente o macrosistema
que posteriormente transforman y descargan en el mismo, en forma de productos o
servicios. Se puede inferir entonces, que la eficiencia de dicho sistema dependerá de la
eficiencia de las interacciones que se den entre sus componentes lo que hace que la
atención principal se centre en dicha interacción.

En ese sistema, los agentes e instituciones se vinculan mediante prácticas

interrelacionadas en la producción, difusión y uso de conocimientos, así como programas,
estrategias, actividades de ciencia sobre la importación, generación y desarrollo de
conocimientos científicos, modificación y divulgación de nuevas tecnologías de los
sectores públicos y privados, entre otros. Cada país establece el direccionamiento sobre la
temática, sin embargo, como se podrá observar los Sistemas Nacionales de Ciencia y
Tecnología predominan los principios de calidad, coordinación, cooperación, eficacia,
eficiencia, competencia, transparencia, internacionalización, evaluación de resultados,
igualdad de oportunidades y rendición de cuentas, entre otros.

En Venezuela, el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, es

regulado por la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación (Asamblea Nacional de
la República Bolivariana de Venezuela, 2005). En dicha ley se establece que el órgano
principal en este aspecto es el Ministerio de Ciencia y Tecnología y es el encargado del
(SNCTI).

En el artículo 3 de la Ley Orgánica de Ciencia Tecnología e Innovación se hace

referencia a que forman parte del SNCTI, las instituciones públicas o privadas que
desarrollen conocimientos científicos, tecnológicos y procesos de innovación así como las
personas que se dediquen a la planificación, administración, ejecución y aplicación de
actividades que posibiliten la vinculación efectiva entre la ciencia, la tecnología y la
sociedad.

Por su parte, en el artículo 39 de la misma ley señala que el Fondo Nacional de

Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT) es el ente financiero de los recursos
destinados a la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones y por la autoridad
nacional con competencia en materia de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones.
Importancia:

La ciencia y la tecnología han tomado significativa importancia en Venezuela a

partir del momento en que la Constitución de 1999 las considera de interés público, pues se
convierten en espacios de atención estratégica, jurídica y política. De allí que también se
consideran pilares fundamentales del desarrollo del país; desarrollo que no está cimentado
en la generación de riqueza, sino en el despliegue de las capacidades creativas del ser
humano y su comunión con el entorno.

Esta nueva concepción de desarrollo exige la transformación de los esquemas que

tradicionalmente han caracterizado la dinámica nacional, por ejemplo, en el plano
científico- tecnológico se presenta un novedoso contexto que demanda acciones acordes al
escenario nacional; desarrolladas con la participación de múltiples actores y que conozcan
diversos saberes.

Ello se observa en el proceso de formulación e implementación de políticas públicas

que en estos años instituye a la participación como pilar de su constitución, así como
también de las transformaciones que deben materializarse para dar cuenta de un país cuya
noción de desarrollo se fundamenta en el mejoramiento de las condiciones sociales.

Es importante señalar, de acuerdo con Sánchez (2003), que el CONICIT adopto

inicialmente el enfoque del modelo lineal de la innovación, según el cual esta se inicia con
la investigación básica y continua de manera secuencial con la investigación aplicada, el
desarrollo tecnológico, hasta que se produce finalmente la transferencia de los resultados de
la investigación al sector productivo. Bajo esta concepción también denominada ofertista,
el progreso y el crecimiento económico son los resultados del desarrollo de la ciencia y la
tecnología. Esto se traduce en el establecimiento de políticas y diseño de instrumentos que
sirvan para el fortalecimiento de la capacidad de investigación.

La importancia del papel que deben desempeñar la ciencia y la tecnología es cada

vez mayor. La evolución de las sociedades modernas requiere, de manera fundamental, la
incorporación de los resultados obtenidos por la investigación científico- tecnológica. Es
posible observar, en este sentido, como dentro del pensamiento económico contemporáneo
hay una señalada tendencia que asimila el crecimiento a un proceso de constante
transformación de las tecnologías disponibles y usadas en la actividad productiva.
Igualmente, la importancia que las teorías tradicionales concedían a la acumulación del
capital ha ido cediendo su lugar, poco a poco, al énfasis puesto en el cambio tecnológico.
Diversos estudios llevados a efecto en distintos países industrializados permiten concluir
que la influencia causal de la acumulación de capital y del aumento de la fuerza de trabajo
en el crecimiento económico de esas naciones, no ha sido tan determinante como la
influencia de las transformaciones experimentales a nivel de la productividad debido a la
continua incorporación de innovaciones tecnológicas. La sociedad venezolana se
desenvuelve ligada en determinado grado a la evolución de la ciencia y tecnología, esto
requiere de la incorporación de los resultados obtenidos por la investigación científico-
tecnológica a fin de poder marchar dentro del tipo de desarrollo que tiene trazado. Nuestro
problema de estudio es determinar cuál es el papel que juegan la ciencia y la tecnología
nacionales en relación con otras actividades socio- económicas y a la sociedad global.

Características del Sistema Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación:

Tecnología: Conjunto de teorías y técnicas que permiten el aprovechamiento practico del

conocimiento científico.

 Ciclo de vida de una tecnología: Emergente, crecimiento, madurez, saturación,

obsolescencia.
 Clasificación: Tecnologías claves, tecnologías básicas, tecnologías emergentes.
 Proyectos: Imprescindibles, convenientes, auxiliares.
 Incorporation: Hardware, Software, Orgware, Humanware.
 Desde la modernidad: Tecnologia primitive, tecnologia moderna, tecnología
atrasada, tecnología de punta.

La tecnología tiene determinantes económicos, sociales e históricos como la obsolencia

tecnológica de 7 a 10 años.

Innovación: Es el proceso que se realiza con un enfoque sistemático, que requiere de

asociaciones y vínculos entre las distintas áreas del conocimiento, para la implementación
de mejoras en las formas de hacer las cosas.

 Ideas transformadoras: Es el complejo proceso de llevar las ideas al mercado.

 Sinónimo de cambio: Generación de nuevos productos y procesos.
 Tres estados fundamentales: La invención, la innovación, la difusión
 Tres tipos de innovación: Innovación tecnológica, innovación comercial, innovación
organizativa.

Competitividad: Es la habilidad para lograr que los clientes prefieran tal producto o
servicio frente a las alternativas de la competencia. La estrategia competitiva es una
responsabilidad tomada por la alta gerencia.

 Tipos Básicos: Ventaja competitiva liderada por costos (Bajos Costos)

 Ventaja competitiva: Ganas + Conocimiento + Capital + Tecnología + Habilidades
 Ventaja competitiva por diferenciación: Ventajas competitivas según el enfoque
 Fuentes de ventajas competitivas: La organización y el cliente el cual genera un
impacto social, económico o ambiental.

Objetivos de la Ciencia Tecnología e Innovación:

 El Plan Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación es un compendio de ideas,
conceptos, estrategias, objetivos y metas pensadas para ser desarrolladas desde el 2005
hasta 2030, un umbral de tiempo que para la dinámica de crecimiento y de cambios en y
desde la ciencia, es un tiempo inmensamente largo en el cual será necesario modificar,
crear y eliminar ideas y propósitos que hoy se sostienen. Esa es la razón por la cual el Plan
es presentado como política pública de naturaleza estratégica sujeta a revisión y adecuación
permanente, en razón de los cambios propios de la ciencia y la tecnología, así como por los
cambios que vive el país.

Vale la pena, por lo tanto, subrayar que en este proceso abierto y complejo mediante
el cual convocamos, simultáneamente, a nuevos actores y saberes tradicionalmente
excluidos, se propicie la revisión crítica de la base conceptual y epistemológicas que han
dominado hasta ahora la forma de entender la creación científica y tecnológica, y los
principios que establecen las relaciones entre Estado, sociedad y conocimiento. Para
proporcionar esa nueva cultura científica critica, se crearon diversos mecanismos y
conceptos, entre ellos podemos citar algunos:

a) Los métodos de planificación: Los cuales deben garantizar la incorporación activa

de todos los actores, tanto los que forman parte del mundo académico, así como los
que representan otras modalidades de conocimiento, considerados esenciales para el
logro de los objetivos aquí planteados.
b) La formación de redes: Redes de conocimiento articuladas con los problemas de la
sociedad, con el fin de incrementar la eficiencia de las políticas y así poder tener
real incidencia en la solución de los problemas regionales y locales que se planteen
los distintos actores y sectores de acuerdo con su perfil y necesidades específicas.
c) Necesidad de recuperar las distintas modalidades de conocimientos: El objetivo
es impulsar la transdisciplinaridad y la colaboración activa (en diálogos de saberes).
d) La identificación de las capacidades en el país: Garantizar la socialización y
promover el equilibrio regional. Con esta idea se busca identificar y certificar las
capacidades disponibles y potencialidades económicas, sociales y culturales
existentes en las distintas regiones o localidades del país, las cuales, vinculadas al
quehacer científico y tecnológico, coadyuvan al fortalecimiento de las distintas
políticas públicas del Estado Venezolano dirigidas al desarrollo endógeno y a la
diversificación, democratización y regionalización de la economía social y
productiva.
e) La articulación interinstitucional: El principal objetivo es el desarrollo local y
regional. En sintonía con este proceso de regionalización, el plan prevé garantizar la
articulación interinstitucional para la asignación de recursos financieros dirigidos a
potenciar el modelo economía social.
f) El uso de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC: En el
proceso de democratización y articulación de redes de conocimiento, como
 mecanismo estratégico para difundir de manera masiva y sistemática el
conocimiento de ciencia, tecnología e innovación, y estimular el pensamiento
científico y el interés de la sociedad hacia los temas científicos y tecnológicos, así
como el respeto y reconocimiento social de los pensadores, intelectuales, científicos
e innovadores populares que contribuyen con la creación de una sociedad del
conocimiento sólido y equitativo para el país.

Por otra parte el Plan Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación en Venezuela

contendrá objetivos a ser alcanzados en el corto, mediano y largo plazo, es por ello que
se orientara fundamentalmente según las siguientes líneas de acción:

1. Investigación y desarrollo para mejorar la calidad de vida.

2. Generación de conocimientos y fomento del talento humano.
3. Fomento de la calidad e innovación productiva.
4. Fortalecimiento y articulación de redes de cooperación científica e innovación
tecnológica.
5. Innovación de la gestión pública y articulación social de la ciencia y la tecnología.

CONCLUSIÓN