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DERECHO
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AÑO
2021 - II
INTRODUCCIÓN
Dentro de los delitos contra la confianza y la buena fe en los negocios, encontramos los
indebido en el artículo 215 dentro de la citada norma. Ambos delitos, en sentido amplio,
Cuando hablamos de la usura, es el interés excesivo establecido por la ley, lo que sucede
cuando una persona presta a otra un monto de dinero bajo promesa o exigencia del
prestamista hacia el deudor, que valiéndose del estado de necesidad que se encuentra obtiene
ventajas económicas desmedidas, a través de contratos o acuerdos que pueden ser escritos o
quien obliga de alguna manera a pagar estos interese elevados, si en cambio es el deudor
demostrar que el prestamista es quien obliga al deudor a pagar estos intereses usureros.
Este delito es del tipo ley penal en blanco toda vez que es necesario recurrir a una norma
diferente al código penal, en este caso nos debemos remitir a lo que establezca el BCR en su
ley orgánica al fijar la tasa de interés máximo, dentro del sistema financiero como fuera de
ella. También podemos indicar que el elemento típico clave necesario para determinar la
conducta delictiva es: “interés fijado por ley”, pues al configurarse lo indicado es que se llega
Por lo mencionado líneas arriba, es que se hace necesario que el estado intervenga en
usura dentro del ámbito penal se entiende como una protección por parte del estado en
defensa de los intereses de los usuarios de este tipo de préstamos quienes resultan siendo los
más débiles en esta relación económica financiera. Si lo vemos del lado de la prevención del
delito de usura, como un medio de trasparencia y menor aprovechamiento al momento de
realizar o contraer un préstamo, evitando una alteración del mercado, por la falta de límites
legales establecidos.
castigar las diferentes modalidades de eludir un pago al emitir a sabiendas que un cheque no
Como se verá más adelante, existen situaciones donde no se actúa con dolo sino es una
negligencia de quien emite el cheque, en este caso no se lograr cometer el tipo penal, pues el
liberador del cheque solucionara el problema dentro del plazo establecido en la norma. Pero
en las situaciones donde el liberador del cheque no está interesado en cumplir su obligación y
a pesar del requerimiento expreso del beneficiario del cheque, no cumple con cumplir su
promesa de pago, es ahí donde el sujeto activo cumple con lo establecido en la norma penal
siendo plausible de sanción según lo estipulado en el artículo 215. Básicamente este articulo
castiga el dolo, es decir la intención de no pagar la deuda contraída con el beneficiario del
Ambos delitos afectan bienes jurídicos individuales y colectivos (seguridad jurídica financiera
y la confianza y la buena fe en los negocios), pues atentan contra lo que establece el estado
O COMPENSATORIO) EN EL PERÚ
Como reseña histórica del interés convencional en el Perú, se ubica primero la Ley No.2760
(1918) o también llamada Ley de Agio y Usura, donde en dicha ley se estipuló la nulidad de
los contratos que superen la tasa máxima que fue creado mediante un sistema. Luego, se creó
el Decreto Ley No.11078 del 5 de agosto de 1949, donde se perseguía el Agio y la Usura
como delito y se consideraba usurario el interés mayor al 14% anual sobre préstamos mayores
o iguales a 500 soles, con o sin garantía prendaria. En el caso que la suma sea menos a ese
monto el interés debía ser mayor al 18%. Luego, de este le sigue el Decreto Ley No.18779
(1971), donde aquí se le cede la facultad al Banco Central de Reserva del Perú en establecer
tasas máximas sobre operaciones que estén fuera o dentro del sistema financiero. Más
adelante, mediante Decreto Ley No.21504 (1976), se estipuló, en su artículo 2, que el Banco
Central de Reserva del Perú normaría las tasas máximas de interés en los prestamos dinerarios
de las personas naturales o en el área bancario. Por ello, se consideró usurario, cuando supere
esos límites máximos. Sin embargo, estas tasas que fija el Banco Central de Reserva del Perú
no debían exceder las tasas máximas que establecía el Poder Ejecutivo, por tanto, era limitado
su accionar en la limitación. Esta situación cambio, cuando se creó la Ley No.23232 (1980),
donde se le cede la facultad al Directorio del Banco Central de Reserva del Perú a normar las
tasas máximas sin limitación a lo que decida el Poder Ejecutivo. Esta normativa se integró en
el actual Código Civil peruano, en su artículo 1243°, en el cual se señala que las tasas de
interés compensatorio y moratorio serían establecidas por El Banco Central de Reserva del
las tasas máximas establecidas por el BCR, las cuales están como fórmulas de promedio de
intereses. Esta reseña histórica termina con la Ley de Instituciones Bancarias y Financieras
(Decreto Legislativo No.770, de 1993), en el cual se señaló que las tasas de interés
delimitadas por la libre competencia, el cual continúa hasta la actualidad. Por ello, se
estableció, también, de que el artículo 1243 del Código Civil quedaría sin efecto en las
operaciones financieras. Luego, tanto la Ley No.26702 (1996), Ley General del Sistema
No.26123 (1993), Ley Orgánica del Banco Central de Reserva del Perú concordaron con lo
estipulado, donde, en la segunda normativa se señaló que solo de forma excepcional el BCR
puede fijar las tasas de interés máximas o mínimas por el buen funcionamiento del mercado
Ruesta (2001).
NORMATIVA
Según el artículo 214° del C.P ,se señala lo siguiente: "El que, con el fin de obtener una
renovación, descuento o prórroga del plazo de pago, obliga o hace prometer pagar un interés
superior al límite fijado por la ley, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de
uno ni mayor de tres años y con veinte a treinta días-multa. Si el agraviado es persona incapaz
o se halla en estado de necesidad, la pena privativa de libertad será no menor de dos ni mayor
de cuatro años".
ÁMBITO OBJETIVO
SUJETO ACTIVO
Por su parte Risco (1997), menciona que el agente puede ser cualquier persona natural, ya sea
por nombre propio o en representación de otro. Sin embargo, según mi opinión, en base al
tipo penal puede ser cualquier persona, pero este agente debe ser cualificado en el sistema
económico, es decir, tener estatus social o especialidad técnica o por mera actividad, porque
son los que dentro de sus posibilidades pueden realizar este delito.
Asimismo, según Risco (1997) este delito también puede ser cometido por personas jurídicas.
Si bien estas no pueden tener responsabilidad penal- en este delito-, se puede hacer remisión
del artículo 27 del Código Penal “actuar por otro”, donde el que actúa en representación de la
persona jurídica o forma parte de los socios que representan a este, tiene responsabilidad
como autor, así los elementos del tipo penal no se identifiquen en él.
SUJETO PASIVO
Puede ser cualquier persona natural o jurídica, pero con una situación particular que es la de
COMPORTAMIENTO TÍPICO
Obtener ventaja patrimonial para sí o para otro: esto trata de que el sujeto activo recibe
un beneficio, sin tomar mucho en cuenta si esto genera aumento de su patrimonio o no, ya que
bien se puede transferir ese beneficio a un tercero, por ende, aumentar su patrimonio Risco
(1997).
Conceder u otorgar un crédito: se refiere a disponer el préstamo, pero con una tasa de
Obliga o hacer prometer: “uno de los elementos constitutivos consiste en “obligar” o “hacer
prometer” pagar un interés superior al límite fijado por la ley, por lo que resulta indispensable
los mismos autores citan a Bramont Arias Torres, el cual se encuentra en la misma línea de
pensamiento, donde menciona que se puede ejercer violencia o amenaza para que el deudor
acepte las condiciones dadas por el acreedor, las cuales son formas más persuasivas para que
utilizado.
Renovar: se asemeja a la novación, donde se reemplaza una obligación por otra Risco (1997)
Descuento: esto se entiende dentro del ámbito comercial, donde se refiere a otorgar un
Prórroga del plazo: se refiere al plazo que es el período de tiempo dada al deudor para pagar
su deuda. De acuerdo al tipo penal, este plazo se alargaría o se recortaría Risco (1997).
Interés superior al límite fijado por ley: el interés se refiere a la ganancia que se obtiene a
partir del capital. Por ello, de acuerdo al tipo penal, se señala sobre la medida de este interés,
donde no debe sobrepasar el límite máximo establecido por el BCR Risco (1997).
CONSUMACIÓN
contrato, donde no es necesario o requisito que el acreedor reciba los intereses acordados, ya
sentencias sobre la exigencia de “cobro y pago” para que se consuma el delito, el cual resulta
AGOTAMIENTO
El control penal, según el artículo 214°, se entiende de forma explícita que es ex ante a la
materialización del pago, pero de forma implícita puede ampliarse ese control penal al ex post
de la materialización del pago, pues aquí se configura el agotamiento del delito, donde el
ÁMBITO SUBJETIVO
Según Risco (1997), en este tipo penal solo puede haber dolo, debido a que el dolo que exige
conciencia y voluntad para realizar el tipo penal, se relaciona directamente con el fin del
asimismo, que se le obliga o hace prometer en pagar un interés excedido al límite permitido.
Por otra parte, Pérez y Rodríguez (2020), explican que se incluye, como elemento adicional al
tipo subjetivo, el lucro, pues el agente busca como fin el obtener una ventaja patrimonial para
el mismo u otros. Asimismo, según Hugo (2006), señala que no es exigencia de que esto se
materialice, sino que se integra al tipo subjetivo, puesto que debe estar al inicio de la
Cabrera, consideran que el bien protegido del delito de usura es el patrimonio. No obstante,
según estos mismos autores mencionan citando a Rolando Risco, se considera que este bien es
patrimonio del sujeto pasivo. Sin embargo, según Hugo (2006) que citó a Bajo Fernández,
perfección del contrato, y, en el cual no se exige que exista un daño patrimonial, por lo que
De acuerdo a Pérez y Rodríguez (2020) que citó a Risco Valera, señalan que el bien jurídico
Esta postura tiene relación con la forma de legislación de este delito al encontrarse en el título
sexto del libro segundo del Código Penal peruano. No obstante, Hugo (2006) menciona que
considerar a estos principios como bienes protegidos es muy poco objetivo y restringido, sino
que más bien se protege un bien jurídico macrosocial, el cual se relaciona al sistema
crediticio.
TUTELADO
De acuerdo a Pérez y Rodríguez (2020) señalan que la postura de parte de Bramont- Arias
Torres, García Cantizano y que se adhiere Montoya Manfredi es de que el bien jurídico del
delito de usura engloba el sistema económico crediticio, puesto que, para proteger el normal
funcionamiento de este sistema, es necesario que no se permitan estas conductas que crean
Con lo expuesto, estoy de acuerdo en considerar como bien jurídico tutelado del delito de
usura a la funcionalidad del sistema crediticio, pues el ius puniendi del Estado no va
solamente dirigido a proteger a los deudores víctimas de este, sino el fin macro es proteger el
sistema crediticio que es donde se enmarcan estas operaciones, el cual ha sido creado a partir
de la economía social de mercado. De ahí su función del Estado de proteger a los más débiles
frente a los que tiene poder económico que es una falla de mercado.
Es un título valor que contiene una orden de pago a favor de un tercero que será emitida por el
librado, la mala utilización del cheque puede traer consigo el libramiento o cobro indebido
1) Requisitos:
a) De fondo:
Para emitir un Cheque, el emitente debe contar con fondos a su disposición en la cuenta
corriente correspondiente, suficientes para su pago, ya sea por depósito constituido en ella o
por tener autorización del banco para sobregirar la indicada cuenta. Sin embargo, la
b) De forma:
se hace al portador.
NORMATIVA:
Artículo 215°. - Será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de uno ni mayor de
cinco años, el que gire, transfiera o cobre un Cheque, en los siguientes casos:
1. Cuando gire sin tener provisión de fondos suficientes o autorización para sobregirar la
cuenta corriente;
3. Cuando gire a sabiendas que al tiempo de su presentación no podrá ser pagado legalmente;
4. Cuando revoque el cheque durante su plazo legal de presentación a cobro, por causa falsa;
6. Cuando lo endose a sabiendas que no tiene provisión de fondos. Se podría decir que es un
operaciones comerciales
En los casos de los incisos 1) y 6) se requiere del protesto o de la constancia expresa puesta
Con excepción de los incisos 4) y 5), no procederá la acción penal, si el agente abona el
monto total del Cheque dentro del tercer día hábil de la fecha de requerimiento escrito y
fehaciente, sea en forma directa, notarial, judicial o por cualquier otro medio con entrega
ÁMBITO OBJETIVO
SUJETO ACTIVO
Librador o libradores, emisor del cheque o titular de la cuenta corriente, el cual se supone que
ha firmado un contrato anterior con la entidad bancaria y ha obtenido autorización para librar
los cheques.
SUJETO PASIVO
El tenedor y/o poseedor, el beneficiario cuyo favor se emite el cheque, el cual puede ser una
COMPORTAMIENTO TÍPICO
Consiste en librar un cheque que no podrá ser pagado generando una simulación, de modo,
Por su parte el tratadista S. Mellan en su obra el Cheque en la Legislación Penal refiere que al
se le hace creer que en el banco girado existen fondos a su disposición, aparentando bienes.
conscientemente, pero con su voluntad viciada por error en que le ha hecho incurrir la
estafa, el juez tendrá que ponderar y hacer un correcto discernimiento de las circunstancias de
hecho
Hay que hacer una precisión debido a que puede existir la emisión sin previsión de fondos que
guarda relación con el delito de estafa, por otro lado, el libramiento que no tiene ánimo de
ÁMBITO SUBJETIVO:
Inciso 2 del artículo 215 del CP, en ese caso se actúa con dolo y malicia (Con el fin de que el
Inciso 2 del artículo 215 del CP, dolo y conocimiento, saber que no se realizara el pago
Inciso 6 del artículo 215 del CP, conocer que cuando se endose carecerá de fondos
En el recurso se señala, que existen dos sujetos pasivos, que son las personas Jackeline Janet
Carhuachin Pujaico e Ysac Orlando Correa Yzquierdo, los cuales fueron realizaban prestamos
fuera del sistema financiero, ganando interés por el dinero que prestaban, fueron dos personas
agraviadas José Ramiro Cardoza Parrago y Manuel Samame Castro, al primero se le presto la
suma de dinero de 500 nuevos soles, con la condición de que se devuelta el dinero en un plazo
30 de días, y la segunda persona, se le presto la suma 1500 nuevos soles, con el interés del 20
por ciento, este último pide que se revise la sentencia emitida por el Colegiado Superior
porque carece de motivación y no se han revisado los parámetros establecidos por le ley
Asimismo, cabe señalar que la usura forma parte de las expresiones de rechazo hacia el
aprovechamiento económico de quien tiene fondos a costa de quien carece de ellos; debemos
señalar también que existe las tasas desmesuradas de interés, pues el abuso de la necesidad de
un préstamo, se ha logrado proteger el patrimonio del más débil (afectado) frente a los que se
aprovechan del interés, ante ello se estableció el sistema de tasas máximas de interés y la
nulidad de contratos que sobrepasen dichos interés. En el Perú, la entidad facultada para
establecer las tasas máximas de interés para las operaciones realizadas dentro sistema
financiero es la SBS.
préstamo de dinero, ha logrado transcendencia para proteger el patrimonio del más débil
prometer’’, para poder pagar un interés superior al límite fijado por la ley, pero cabe resaltar
si el propio deudor el que se compromete a pagar interés superiores a los establecidos por la
ley, la conducta tendría que ser atípica, pues el prestamista no habrá participado activamente
fojas setecientos treinta y cinco, de fecha once de julio de dos mil ocho, que revoco las
cuatro fechas tres y trece de marzo de dos mil ocho, que condeno a Ysac Orlando Correa
Yzquierdo y Jackeline Janet Carhuachin Pujaico, como autores del delito contra Confianza Y
Buena Fe en los negocio, en agravio de José Ramiro Cardoza Parrago y Manuel Castro
Samame a dos años de pena privativa de libertad suspendida en su ejecución por igual
periodo, con los demás que contiene y reformándolas las absolvieron a los encausados del
citado delito, con lo demás que contiene sobre el particular y los devolvieron.
Expediente: 01265-2017-62-1308-JR-PE-03
ASERVET EIRL
Ramón girar dos cheques a sabiendas que a su presentación no iban a ser cobradas
legalmente.
Reparación civil solicitada: El Actor Civil solicita la suma de S/. 45,000.00 por concepto de
reparación civil.
1. La acusada como representante de la empresa ASERVET EIRL giró los cheques números
el monto de veinte mil ochocientos ochenta y seis punto dieciocho nuevos soles cada uno,
para ser pagados a partir del 20 de junio del 2015 y 05 de julio del 2015.
ventanilla del BCP para hacer efectivo el cobro del cheque 3400233521687480880 por veinte
mil ochocientos ochenta y seis punto dieciocho nuevos soles, este fue rechazado por falta de
fondos por lo que con fecha 16 de julio del 2015 regresó nuevamente a dicha entidad bancaria
para hacer efectivo el cobro del cheque 42002335216874808180 que fueron rechazados por
falta de fondos.
dirigió a la ventanilla del BCP le informaron que los cheques no podían ser pagados por
fecha diez de junio del año 12016 sin tener respuesta afirmativa, por lo que a la fecha no ha
trece de diciembre del dos mil dieciocho, interpuesto por la agraviada PHARTEC S.A.C.,
resolución emitida por el Tercer Juzgado Penal Unipersonal de Huaura; en el extremo que
falla:
Fiscal por el delito contra el Patrimonio – Libramiento Indebido, tipificado en el inciso 3 del
2.- SIN FIJACIÓN de reparación civil, dejándose a salvo el derecho de la parte agraviada de
3.- SIN COSTAS al Ministerio Público. SIN COSTAS a la absuelta, con lo demás que
contiene.
Es un delito de Dolo, toda vez que se comete el delito a sabiendas de que a la fecha de su
De la pena:
En el presente caso la accionante de la Apelación reclama la fijación de la reparación civil,
indebido.
FUNDAMENTOS DE LA SENTENCIA:
1. Por lo señalado en el artículo 409 numeral 1 del Código Procesal Penal de 20041 y a la
Penal, lo que corresponde es dar respuesta a los agravios señalados por el apelante. Siendo la
reparación civil.
2. “ha quedado plenamente acreditado la existencia de la deuda por el monto total de cuarenta
y un mil setecientos setenta y dos nuevos soles con treinta y seis céntimos de sol por parte de
3. Por tanto en aplicación del artículo 12.3 del CPP, que autoriza fijar la reparación civil aun
REVOCARRON la resolución número veintiséis, de fecha trece de diciembre del dos mil
dieciocho, de la decisión que falla: sin fijación de reparación civil, dejándose a salvo el
derecho de la parte agraviada de poder accionar al respecto en la vía extra penal que
las actuaciones.
ORDENAR que la presente sentencia escrita sea leída en su integridad, el día 23 DE JULIO
Apelaciones de Huaura, en que se llevará a cabo con los que concurran, en donde se le
Con los antecedentes expuestos, se concluye que fue necesaria la tipificación del delito de
usura para que se sancione penalmente a estos acreedores que abusan de libertad para
contratar y contractual. Asimismo, se rescata la labor del Estado de ceder la facultad al BCR
para establecer los intereses máximos por ley, el cual colabora de forma imprescindible para
que se configure el delito de usura, aparte de la parte descriptiva del delito que es “obligar o
hacer prometer”. Asimismo, el integrar al sistema financiero para que se configure como
delito de usura sus intereses que exceden el límite legal, pues muchas veces estos aprovechan
los contratos de forma masiva o de adhesión para que, por un lado, coloquen cláusulas
EL delito de usura es acorde en nuestro ordenamiento jurídico, ya que así se puede ver y
sancionar a las personas que se aprovechan de otras por el tema de necesidad y en algunos
casos llegan a pagar más del dinero prestado, lo cual aparte de no ser acorde a la ley, abusan
de cierto beneficio que tienen en ese instante como el de tener dinero y querer ganar más a
comprobar que el cheque no tiene fondos y esperar los 3 días hábiles después de presentado el
cheque, para evidenciar si el librador ha actuado con dolo, ya que es muy posible que si se
paga en los 3 días se trate de una negligencia de la parte financiera de la empresa encargada
de librar el cheque.
será pagado legalmente, se exige en la imputación subjetiva la presencia, a parte del dolo, de
presenta el cheque al banco. Este conocimiento no puede implicar una negligencia, duda o
ignorancia, el agente obra sabiendo, va a girar el cheque confiado por dicha información. Por
Existe una línea gris entre lo lícito e ilícito dentro del sistema crediticio entre las personas
fuera del sistema financiero, pues, si bien es lícito realizar contratos, donde se otorgue un
crédito y prime el pacta sunt servanda. Esto puede pasar a lo ilícito si se afectan los bienes
jurídicos tutelados por el Derecho Penal, en su ámbito económico. Este delito sería el de
usura, donde se configura con dos elementos centrales en el tipo: obligar o hacer prometer y
que se establezcan en el contrato intereses que traspasen los límites fijados por ley.
REFERENCIAS
http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/iusetveritas/article/download/16000/16424
Risco Valera, R. (1997). El delito de usura y la regulación, de las tasas de interés en una
https://revistasinvestigacion.unmsm.edu.pe/index.php/derecho/article/view/10378
Pérez Marcos, D. J. y Rodríguez Arias, I. P. (2020). El tipo penal de usura: Análisis desde el
http://repositorio.uprit.edu.pe/handle/UPRIT/244
Peláez Bardales, M (2000) El Cheque y la Nueva Ley de Títulos Valores (caso judicial
relativo a este delito y jurisprudencia). Revista 5 Academia de la magistratura, 41-59
http://repositorio.amag.edu.pe/handle/123456789/293