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Nociones

Generales
del
Derecho
Derecho Corporativo en México no pertenece a una rama
específica del derecho. No posee una legislación o codificación
propia, llamada por ejemplo Ley de Derecho Corporativo o Código
Corporativo. El Derecho Corporativo más bien agrupa otras
especialidades o ramas del derecho para regular a las personas
DERECHO
morales (sociedades) hacia el interior, en sí mismas, en cuanto a
su constitución y a las relaciones entre las personas que las
CORPORATIVO
integran; y hacia el exterior, en sus relaciones con el Estado y con
otras personas físicas o morales
MAURICIO REYNA CALDERA 2
Nociones Generales del Derecho

El Derecho Corporativo en México no artículo 16 como la unidad económica de


pertenece a una rama específica del derecho. producción o distribución de bienes o servicios.
No posee una legislación o codificación propia,
llamada por ejemplo Ley de Derecho Además, el Código Fiscal de la
Corporativo o Código Corporativo. El Derecho Federación define empresa como la persona
Corporativo más bien agrupa otras física o moral que realice actividades
especialidades o ramas del derecho para comerciales, industriales, agrícolas, ganaderas,
regular a las personas morales (sociedades) pesqueras y silvícolas.
hacia el interior, en sí mismas, en cuanto a su
constitución y a las relaciones entre las Elementos Personales y Materiales de la
personas que las integran; y hacia el exterior, Sociedad o Empresa
en sus relaciones con el Estado y con otras
La sociedad o empresa está constituida por
personas físicas o morales.
elementos personales y elementos materiales.
Sociedad - Empresa
Cuando hablamos de elementos personales de
En el concepto de Derecho Corporativo que una empresa nos referimos a las personas que
hemos dado, nos referimos a las personas la integran, estas personas son los socios y sus
morales sociedades mercantiles. Las trabajadores. Por ejemplo, desde que los
sociedades mercantiles son una unidad jurídica socios deciden constituir una sociedad
que engloba diversos elementos como son los mercantil determinarán quién será el
socios, el capital aportado, la organización, el administrador o cómo estará integrado el
fin de carácter económico, el domicilio, la consejo de administración y los roles que cada
nacionalidad entre otros. En este apartado uno de los socios tendrán dentro de la
hablamos de las sociedades reconocidas por sociedad, además tomarán decisiones para
la Ley General de Sociedades Mercantiles, otorgar poderes a representantes y para
que tienen personalidad jurídica propia, distinta contratar trabajadores. Algunas de las
de la de los socios. Estas sociedades relaciones que se dan entre las personas que
mercantiles se constituyen en virtud del integran las sociedades o los efectos que
contrato social y podrán realizar los actos de producen estas relaciones son regulados por el
comercio para el cumplimiento de su objeto Derecho Mercantil, el Derecho Laboral, el
social. Derecho Fiscal, entre otros.

Para constituir estas sociedades y para que las Ahora bien, tratándose de los elementos
mismas produzcan efectos jurídicos frente a materiales de una empresa o sociedad, estos
terceros deberá observarse lo establecido por pueden ser de tipo tangible o intangible y a su
la Ley General de Sociedades Mercantiles. vez constituyen el patrimonio de la misma. Los
bienes tangibles pueden ser a su vez muebles
Las sociedades podrán actuar por conducto de o inmuebles. Los bienes muebles son aquellos
sus representantes legales. La representación que pueden trasladarse de un lugar a otro por
de toda sociedad mercantil corresponde a su ejemplo un vehículo que posea la empresa
administrador o administradores quienes a su para el transporte de personal o de mercancías.
vez podrán nombrar apoderados. Son bienes inmuebles aquellos que por su
naturaleza no pueden trasladarse de un lugar a
Ahora bien, otro término que se emplea en la otro por ejemplo, un edificio en donde trabajan
práctica en el ámbito del derecho corporativo los socios o empleados o una bodega
para referirse a las personas morales propiedad de la empresa en la cual se
(sociedades) es el de empresa. La empresa es almacenen mercancías. Estos bienes entran
definida en la Ley Federal del Trabajo en su bajo la regulación y protección de la Ley en
disposiciones que pertenecen al Derecho Civil,
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Derecho Mercantil, Derecho Fiscal, entre otros. Derechos de las Sociedades


En cuanto a los bienes intangibles son aquellos Las empresas al ser reconocidas como
que no son visibles, estos son los derechos que personas morales gozan de derechos
tiene la sociedad, como por ejemplo, los establecidos en las leyes que les resultan
derechos sobre títulos de crédito, derechos que aplicables, incluso los derechos humanos
la sociedad ha adquirido en virtud de contratos, reconocidos por la Constitución Política de
derechos sobre patentes o marcas. Estos los Estados Unidos Mexicanos y de los
derechos pueden encontrarse protegidos y Tratados Internacionales de los que México sea
regulados por diversas ramas del derecho parte. Por ejemplo, derecho de libertad de
como el Derecho Mercantil, el Derecho Laboral, industria y comercio; derecho a la integridad y
los Derechos de Propiedad Intelectual, entre
seguridad corporativa; derecho de libertad de
otros.
expresión; seguridad jurídica, derecho a la
propiedad y al patrimonio; derecho a la
Objeto de la Sociedad protección de datos, secretos industriales y
La sociedad o empresa debe contar con un secretos comerciales, entre otros.
objeto social, en el cual se definirán las
actividades o actos que la sociedad va a Obligaciones de las Sociedades
desarrollar. El objeto social debe ser lícito y
La personas morales sociedades o empresas,
posible. El objeto social debe establecerse
como entes jurídicos, así como gozan de
desde el momento de la constitución de la derechos, tienen obligaciones a su cargo y
sociedad y contenerse en el contrato social. estas obligaciones pueden darse entre los
Dependiendo del objeto social será que la socios que las integran, frente a sus
sociedad pueda celebrar ciertos contratos en el trabajadores, ante el Estado y respecto a
campo del Derecho Mercantil, tener
terceros. Estas obligaciones se encuentran
determinadas obligaciones y en su caso establecidas en las diversas legislaciones que
beneficios comprendidos por el Derecho Fiscal. les son aplicables o bien en los contratos que
celebren. Por ejemplo la sociedad tiene la
Contratos que Celebren las Sociedades obligación de inscribirse en el Registro Federal
Una sociedad tiene su origen precisamente en de Contribuyentes ante el Servicio de
un contrato social, el cual es celebrado entre Administración Tributaria y cumplir con sus
los socios. Las sociedades a su vez celebran obligaciones fiscales; en caso de emitir ofertas
contratos con otras personas físicas y morales. de empleo a extranjeros debe solicitar
Los contratos celebrados por las sociedades constancia de inscripción de empleador ante
según la naturaleza de que se trate deberán el Instituto Nacional de Migración; pagar a
cumplir con determinadas formalidades sus empleados un salario; pagar a sus
establecidas por la ley de la materia aplicable. proveedores por sus productos o servicios;
En virtud de los mismos tanto las sociedades etcétera. Es entonces como las obligaciones de
como las personas físicas o morales con las empresas están contenidas en ramas del
quienes contraten adquirirán determinados Derecho como el Derecho Fiscal, el Derecho
derechos y obligaciones. Por ejemplo una Mercantil, el Derecho Administrativo, el
sociedad celebra contratos laborales con sus Derecho Laboral, entre otros.
trabajadores, contratos de proveeduría o
suministro, de licencia, de arrendamiento, de Fusión, Transformación, Escisión,
compraventa, etcétera. Dichos contratos son Disolución y Liquidación de las Sociedades
regulados por diversas ramas del Derecho
siendo algunas de ellas, el Derecho Laboral y el La Ley General de Sociedades
Derecho Mercantil. Mercantiles establece las condiciones, los
requisitos, procedimientos y los efectos
jurídicos que se producen cuando varias
sociedades deciden integrarse en una sola
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entidad jurídica; cuando deciden modificar su  Derecho Penal: en cuanto a que


naturaleza u objeto; o cuando procede dar por participa como sujeto activo o pasivo en
terminada la sociedad. Y se refiere dicha ley a esta rama del derecho.
estos casos bajo los términos o figuras jurídicas  Derecho Migratorio: en cuanto al
de fusión, transformación, escisión, disolución o cumplimiento de determinadas
liquidación de las sociedades que a su vez les obligaciones y permisos respecto a
resultan aplicables otras disposiciones legales empleados extranjeros.
pertenecientes a otras ramas del derecho como
el Derecho Fiscal, el Derecho Laboral, entre Si deseas conocer más sobre cada una de
otros. estas ramas del Derecho, te invitamos a visitar
esta sección y las secciones respectivas a otras
Ramas del Derecho Aplicables en el ramas del derecho dentro de este portal.
Derecho Corporativo
Constitución de Sociedades Mercantiles
Como lo hemos venido mencionando en los
párrafos anteriores el Derecho Corporativo
incluye diversas ramas del derecho, todas Los emprendedores, empresarios o
aquellas en las que resulten inmersas las profesionistas que tienen la idea de iniciar un
sociedades por su existencia y en sus proyecto o negocio nuevo, ya sea la fabricación
relaciones con otros sujetos de derecho. Y será de algún producto o la prestación de servicios
entonces que les sean aplicables las para comercializarlos en ocasiones desean
disposiciones legales comprendidas dentro de asociarse con otros para ese fin, sin embargo,
esas ramas de derecho. tienen poca o nula información sobre cuáles
son las formas legales para asociarse.
Por mencionar algunas de estas ramas
tenemos que serán aplicables: En México, los actos comerciales se rigen por
lo dispuesto en el Código de Comercio y
demás leyes mercantiles aplicables, además,
 Derecho Constitucional: en virtud de las
según sea el caso de que se trate serán
garantías de las cuales gozan las
aplicables a los actos de comercio, las
personas morales, los individuos que la
disposiciones del derecho común establecidas
integran y aquellos con los cuales se
en el Código Civil aplicable en materia
relacionan.
federal.
 Derecho Mercantil: en todo lo relativo a
su constitución y actividades de
comercio. En principio hay que tomar en cuenta que
 Derecho Laboral: en sus relaciones podrán ejercer el comercio aquellas personas
con sus trabajadores en virtud de los que de acuerdo con el derecho común tienen
contratos individuales y colectivos de capacidad para contratar y obligarse y a
trabajo. quienes no les prohíben expresamente la
 Derecho Fiscal: en cuanto al profesión del comercio.
cumplimiento de obligaciones y goce de
beneficios fiscales. De acuerdo con el Código de Comercio, se
 Derecho de Propiedad Intelectual: en consideran comerciantes las personas que
cuanto a los derechos sobre marcas, tienen capacidad legal para ejercer el comercio
patentes, secretos industriales, secretos y quienes hacen de él su ocupación ordinaria,
comerciales, derechos de autor. las sociedades constituidas conforme a la
 Derecho Administrativo: en lo que se legislación mercantil, las sociedades
refiere a cumplimiento de obligaciones extranjeras, sus agencias y sucursales que en
como permisos, licencias, el territorio mexicano ejerzan actos de
autorizaciones, entre otros. comercio.
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En esta sección nos vamos a referir con el propósito de lograr un fin común, que es
específicamente a las sociedades mercantiles el realizar las actividades que constituyen
como aquellas sociedades que son constituidas el objeto social y así obtener las utilidades o
por personas físicas o morales y que se sufrir las pérdidas que se produzcan.
encuentran reconocidas por la Ley General de
Sociedades Mercantiles, con el propósito de En el contrato social, los socios tienen libertad
resolver algunas dudas que las personas tienen contractual, es decir, libertad para establecer
en cuanto a qué son las sociedades los las reglas para la organización y
mercantiles, cuáles son este tipo de funcionamiento de la sociedad, siempre y
sociedades, cómo se constituyen, qué cuando no contravengan la ley. La Ley General
derechos y obligaciones tienen los socios, entre de Sociedades Mercantiles establece los
otros. requisitos que deberá contener el contrato
social, así como las formalidades que debe
Así mismo, hacemos la aclaración que existe reunir, como por ejemplo que el contrato conste
un tipo de sociedad que puede estar integrada por escrito, que sea otorgado ante notario
por una sola persona y esta es la Sociedad por público e inscrito en el Registro Público del
Acciones Simplificada. Comercio.

Sociedades Mercantiles Algunas de las consecuencias jurídicas por la


La Ley General de Sociedades Mercantiles falta de observancia de estas formalidades son:
reconoce 7 tipos de sociedades mercantiles:
 Si el contrato social no obra por escrito,
 Sociedad en Nombre Colectivo no es otorgado ante fedatario público
 Sociedad en Comandita Simple y/o no se inscribe en el Registro Público
 Sociedad de Responsabilidad de Comercio, la sociedad existirá, pero
Limitada existirá como una sociedad irregular y
 Sociedad Anónima quienes realicen operaciones a nombre
de la sociedad antes de registrar la
 Sociedad en Comandita por Acciones
escritura constitutiva, serán
 Sociedad Cooperativa (se rige por su
legislación especial) responsables solidaria e ilimitadamente
 Sociedad por Acciones Simplificada frente a terceros por esas operaciones.
 Ahora bien, de acuerdo con la ley, si el
contrato social no fue otorgado ante
Estas sociedades podrán constituirse como
fedatario público pero contiene los
sociedad de capital variable a excepción de la
requisitos consistentes en los generales
sociedad cooperativa.
de los socios, sus aportaciones a la
sociedad, el objeto, razón o
En la legislación mercantil se establecen reglas denominación social, duración, importe
para la constitución y funcionamiento de las del capital social, domicilio, forma de
sociedades en general, sin embargo, cada uno administración y facultades de los
de los tipos de sociedades presenta administradores, cualquier socio podrá
características propias por lo que serán demandar en la vía sumaria el
aplicables las disposiciones contenidas en la otorgamiento de la escritura o póliza
ley para cada tipo de sociedad y a las que nos correspondiente.
referimos en el apartado respectivo en este  Así mismo, si una escritura social no fue
portal. presentada dentro del término legal para
su inscripción en el Registro Público de
El Contrato Social Comercio, cualquier socio podrá
En el contrato social, los socios establecen su demandar en la vía sumaria su
voluntad para constituirse como una sociedad inscripción.
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 Si el contrato social contempla la tengan en el territorio nacional su domicilio


realización de actividades que legal.
constituyen un objeto ilícito, la sociedad
será nula y se procederá a su El patrimonio de las sociedades mercantiles
liquidación, en cualquier momento y a está integrado por el conjunto de derechos,
petición de cualquier persona, incluso bienes y obligaciones valuables en dinero. No
del Ministerio Público. puede confundirse el patrimonio con el capital
social, al momento de constituir la sociedad el
Atributos de las Sociedades Mercantiles patrimonio puede coincidir con el capital social,
Las sociedades mercantiles están constituidas sin embargo a medida que la sociedad realice
por personas y poseen atributos propios, operaciones el patrimonio puede incrementarse
distintos a los que poseen las personas que las o disminuirse, independientemente de los
constituyen. Estos atributos son el nombre, el aumentos o disminuciones del capital social.
domicilio, la nacionalidad y el patrimonio.
Capacidad de las Sociedades Mercantiles
El nombre de las sociedades mercantiles de Cuando se constituye formalmente una
acuerdo con la Ley General de Sociedades sociedad, esta tendrá capacidad jurídica, que
Mercantiles estará integrado por la es de goce y de ejercicio, de tal forma que la
denominación o razón social que haya sido sociedad surge como una persona moral titular
autorizado por la Secretaría de Economía y se de derechos y obligaciones.
hará constar en el acta constitutiva de la
sociedad, e irá seguido de las palabras del tipo Las sociedades por ser una ficción jurídica
de sociedad de que se trate por ejemplo: podrán ejercer sus derechos y contraer
“Empresa, Sociedad Anónima”, “Empresa, obligaciones por conducto de su representante
S.A.”. Ahora bien, si se trata de una sociedad legal que será designado en el contrato social.
de Capital Variable, se añadirán las palabras De acuerdo con la Ley General de Sociedades
“de Capital Variable” por ejemplo: “Empresa, Mercantiles, la representación de toda sociedad
Sociedad Anónima de Capital Variable”, mercantil corresponde a su administrador o
“Empresa, S.A. de C.V.”. administradores y en virtud de ello podrán
realizar todas las operaciones inherentes al
El domicilio de las sociedades mercantiles, de objeto de la sociedad, salvo las excepciones
acuerdo con el Código Fiscal de la que se establezcan de forma expresa en la ley
Federación se refiere al lugar en donde se o en el contrato social.
encuentra la administración principal del
negocio. El domicilio se hace constar en el acta Nota aclaratoria: Los supuestos previstos
constitutiva y para estos efectos no es tratándose de constitución de sociedades son
necesario señalar en la misma el domicilio diversos y su configuración en la realidad
exacto integrado por calle, número, ciudad, puede variar y por ende dar lugar a
estado, país, etcétera, sino que basta con que consecuencias jurídicas distintas. Lo
en el mismo se establezca la ciudad y el mencionado en este espacio es de carácter
estado, por ejemplo “...con domicilio en la meramente informativo e ilustrativo.
ciudad de Saltillo, del estado de Coahuila de
Zaragoza…”. Preguntas y Respuestas Sobre Constitución
de Sociedades Mercantiles
En cuanto a la nacionalidad de las sociedades
mercantiles en México, la Ley de Las personas físicas o morales tienen el
Nacionalidad, establece que son personas derecho de asociarse con otras constituyendo
morales de nacionalidad mexicana, las que se sociedades o asociaciones, pero ¿por qué las
constituyan conforme a las leyes mexicanas y personas tienen ese derecho?:
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Según la Convención Americana Sobre lo que a continuación presentamos preguntas y


Derechos Humanos las personas tienen respuestas sobre constitución de sociedades
derecho a asociarse libremente con otras para mercantiles.
fines ideológicos, religiosos, políticos,
económicos, laborales, sociales, culturales, ¿Cuáles son las sociedades mercantiles en
deportivos o de cualquiera otra índole, y el México?
ejercicio de ese derecho sólo podrá ser
restringido para proteger la salud, la moral La Ley General de Sociedades Mercantiles
pública o los derechos y libertades de lo reconoce como sociedades mercantiles a las
demás. siguientes sociedades:

De acuerdo con la Declaración Universal de  Sociedad en Nombre Colectivo


Derechos Humanos, el derecho de asociación  Sociedad en Comandita Simple
es un derecho humano previsto por su artículo  Sociedad de Responsabilidad
20 que establece: “Artículo 20: 1. Toda persona Limitada
tiene derecho a la libertad de reunión y de  Sociedad Anónima
asociación pacífica. 2. Nadie podrá ser obligado  Sociedad en Comandita por Acciones
a pertenecer a una asociación.”.  Sociedad Cooperativa (se rige por la
Ley General de Sociedades
Este derecho humano de asociación, el cual se Cooperativasl)
encuentra íntimamente relacionado con el  Sociedad por Acciones Simplificada
derecho de reunión, se encuentra garantizado
en la Constitución Política de los Estados Estas sociedades podrán constituirse como
Unidos Mexicanos en el artículo 9 que se sociedad de capital variable a excepción de la
refiere a que no se podrá coartar el derecho de sociedad cooperativa.
asociarse o reunirse pacíficamente con
cualquier objeto lícito. La Suprema Corte de la ¿Cuál es el procedimiento para constituir
Justicia de la Nación mediante tesis aislada
una sociedad mercantil?
señala que la libertad de asociación es un
derecho complejo que implica la posibilidad de Para constituir una sociedad mercantil el
que cualquier individuo pueda establecer por sí procedimiento a seguir es el siguiente:
mismo y junto con otras personas, una entidad
con personalidad jurídica propia, cuyo objeto y
1. El interesado (futuro socio o el notario)
finalidad lícita sea de libre elección.
deberá solicitar ante la Secretaría de
Economía autorización de uso
En este apartado nos vamos a referir de denominación o razón social.
específicamente a las sociedades mercantiles 2. Los socios celebrarán el contrato
que son aquellas reconocidas por la Ley social ante notario público.
General de Sociedades Mercantiles. Estas 3. El notario dará formalidad a la
sociedades son aquellas que pueden realizar constitución de la sociedad a través de
los actos de comercio necesarios para el un acta o escritura constitutiva.
cumplimiento de su objeto social, salvo lo 4. Se inscribirá la sociedad en el Registro
expresamente prohibido por las leyes y Público de Comercio, donde se
los estatutos sociales. obtendrá el folio mercantil que
identificará a la sociedad mercantil.
En ocasiones las personas tienen ideas de
negocios o realizan ya actos de comercio y Además de lo anterior, dependiendo si dentro
quieren efectuarlos en conjunto con otras del objeto social se contemplan actividades
personas, constituyendo sociedades, sin sujetas a reglamentaciones especiales, si
embargo tienen dudas sobre cómo hacerlo, por existe participación extranjera deberán
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observarse las obligaciones que según el caso  La manera de distribuir las utilidades y
en particular dispongan la Constitución Política pérdidas entre los miembros de la
de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de sociedad.
Migración, la Ley de Inversión Extranjera y  El importe del fondo de reserva.
demás disposiciones que resulten aplicables.  El nombramiento de uno o varios
comisarios.
Ahora bien, tratándose de sociedades por  Los casos en los que la sociedad haya
acciones simplificada se constituirán cuando el de disolverse anticipadamente.
o los accionistas expresen su consentimiento  Las bases para practicar la liquidación
bajo los estatutos sociales que la Secretaría de de la sociedad y el modo de proceder a
Economía ponga a su disposición en la elección de los liquidadores cuando
el sistema electrónico de constitución, no hayan sido designados
contando previamente con la autorización para anticipadamente.
el uso de denominación emitida por la
Secretaría de Economía y que el o los ¿Cuál deberá ser el contenido de los
accionistas cuenten con certificado de firma estatutos sociales de una sociedad por
electrónica vigente. Para la constitución de acciones simplificada?
este tipo de sociedad no se exigirá como
requisito la escritura pública, póliza o de
 Denominación.
cualquier otra formalidad adicional, sin
 Nombre, domicilio, Registro Federal de
embargo, para que surta efectos frente a
Contribuyentes y correo electrónico de
terceros deberá de inscribirse ante el Registro
los accionistas.
Público de Comercio.
 Domicilio de la sociedad.
 Duración de la sociedad.
¿Qué contenido mínimo debe tener el acta
 Forma y términos en que los accionistas
constitutiva de una sociedad mercantil? se obligan a suscribir y pagar sus
acciones.
El acta constitutiva deberá contener:  Número, valor nominal y naturaleza de
las acciones en que se divide el capital
 La razón o denominación social. social.
 Los nombres, nacionalidad y domicilio  El número de votos que tendrá cada
de las personas físicas o morales que uno de los accionistas en virtud de sus
constituyan la sociedad. acciones.
 Cláusula de exclusión o admisión de  El objeto de la sociedad.
extranjeros (según sea el caso).  La forma de administrar la sociedad.
 El objeto social.
 La duración de la sociedad. ¿Cuál es el plazo para presentar la escritura
 El importe del capital social.
constitutiva ante el Registro Público de
 La expresión de lo que cada socio
aporte en dinero o en otros bienes; el Comercio para su inscripción?
valor atribuido a éstos y el criterio La escritura constitutiva deberá presentarse
seguido para su valorización. ante el Registro Público de Comercio dentro del
 Cuando el capital sea variable, así se término de 15 días a partir de su fecha.
expresará indicándose el mínimo que se
fije. ¿Para qué se inscribe una sociedad ante el
 El domicilio de la sociedad. Registro Público de Comercio?
 La forma de administrar la sociedad y
las facultades de los administradores. Las sociedades inscritas ante el Registro
Público de Comercio tienen personalidad
jurídica propia distinta de la de los socios y
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surten efectos frente a terceros. No obstante importe del capital social, la expresión de lo que
ello, la sociedades no inscritas en el Registro cada socio aporte en dinero o en otros bienes,
Público de Comercio que se hayan el valor atribuido a esos bienes, el criterio
exteriorizado como tales frente a terceros seguido para su valorización, y el domicilio de
consten o no en escritura pública, tendrán la sociedad, cualquiera de los socios podrá
personalidad jurídica. demandar en la vía sumaria el otorgamiento de
la escritura o póliza correspondiente.
¿Qué es un folio mercantil del acta
constitutiva de la sociedad? ¿Cuáles son las sociedades nulas?

Es el número que asigna el sistema del Las sociedades nulas son aquellas que tienen
Registro Público de Comercio al acto un objeto ilícito o ejecutan habitualmente actos
constitutivo de una sociedad mercantil. ilícitos. Estas sociedades serán liquidadas
inmediatamente en todo tiempo a petición de
¿Qué es la boleta de inscripción de la cualquier persona o del Ministerio Público.
sociedad?
¿Cuánto cuesta constituir una sociedad?
Es el documento generado por el sistema del
Registro Público de Comercio al acto El costo para constituir una sociedad es
constitutivo de la sociedad mercantil. variable dependiendo de la entidad federativa
de que se trate, sin embargo los gastos a
¿Qué es una sociedad irregular? considerar y que genera constituir una sociedad
incluyen los honorarios del notario y el pago de
Una sociedad irregular es aquella que no ha derechos al Registro Público de Comercio.
sido inscrita en el Registro Público de
Comercio. ¿Los extranjeros pueden constituir o formar
parte de sociedades mexicanas?
¿Qué pasa si no se presenta la escritura
constitutiva ante el Registro Público de Sí, las personas físicas o morales extranjeras
pueden ser socios de sociedades mexicanas
Comercio dentro del término de 15 días a
siempre y cuando en los estatutos sociales no
partir de su fecha? exista cláusula de exclusión de extranjeros.
Si no se presenta la escritura constitutiva ante
No obstante ello, de acuerdo con la
el Registro Público de Comercio dentro del
Constitución Política de los Estados Unidos
término de 15 días a partir de su fecha, la
Mexicanos y la Ley de Inversión Extranjera, los
sociedad es irregular, sin embargo, cualquier
extranjeros no podrán formar parte de
socio podrá demandar en la vía sumaria el
sociedades mexicanas que realicen actividades
registro de la escritura constitutiva.
económicas reservadas de manera exclusiva a
mexicanos o a sociedades mexicanas
¿Qué pasa si el contrato social no fue con cláusula de exclusión de extranjeros.
otorgado en escritura o póliza ante notario
público? Así mismo, hay regulación específica para
ciertas actividades económicas, la Ley de
Si el contrato social no fue otorgado en Inversión Extranjera se refiere a ellas y en
escritura pública ante notario público pero virtud de esa regulación los extranjeros podrán
contiene los nombres, nacionalidad y domicilio participar con determinados porcentajes en las
de las personas físicas o morales que sociedades.
constituyen la sociedad, la razón social o
denominación, la duración de la sociedad, el
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Nociones Generales del Derecho

¿Los menores de edad pueden constituir mencionado en este espacio es de carácter


sociedades mercantiles? meramente informativo e ilustrativo.

Los menores de edad no pueden constituir Representación Legal de las Sociedades


sociedades mercantiles, aún y cuando estén
representados por quienes ejercen la patria En derecho la figura de la representación legal
potestad, lo anterior con fundamento en el es de extrema importancia, toda vez que
Código de Comercio el cual dispone que toda cuando una persona ya sea física o moral no
persona que según las leyes comunes es hábil puede por sí misma realizar determinados
para contratar y obligarse y a quienes las actos o negocios jurídicos, o bien no puede
mismas leyes no prohíben expresamente la actuar en procedimientos administrativos o
profesión del comercio tienen capacidad legal judiciales (siempre que su realización o
para ejercerlo. intervención no sea estrictamente personal)
podrá hacerlo a través de su representante.
¿Los esposos pueden ser socios en una
sociedad mercantil? En este apartado nos vamos referir
específicamente a la figura de la representación
Sí, los cónyuges pueden ser socios dentro de de las sociedades en el campo del derecho
una sociedad mercantil. corporativo y mercantil.

¿Una sola persona puede constituir una En la práctica, en México, las empresas usan
sociedad? los términos representación, poder o mandato
como si fuesen la misma figura jurídica, si bien
Sí, únicamente la sociedad por acciones presentan elementos comunes, existe una
simplificada es el tipo de sociedad que puede delgada línea de distinción entre estas figuras.
ser constituida con una sola persona física. Además cabe mencionar que incluso el Código
Civil Federal trata a los poderes como
¿Las sociedades pueden ser constituidas mandatos y viceversa, no hay una distinción
por personas morales? que resulte clara en primera instancia.

Las sociedades pueden ser constituidas por Tratándose de sociedades mercantiles la


personas físicas y personas morales, a representación recae sobre sus
excepción de la sociedad por acciones administradores (que puede ser un
simplificada que sólo puede ser constituida por administrador único o un consejo de
personas físicas. administración). Los administradores podrán
contar con todas las facultades que sean
¿Quiénes representan a las sociedades necesarias para realizar las actividades a las
mercantiles? cuales se dedica la sociedad, ya sea la
prestación de servicios, la fabricación de
La representación de las sociedades productos, la celebración de contratos, la
mercantiles corresponderá a su administrador o suscripción de títulos de crédito, entre otros. No
administradores. obstante ello, la ley o el contrato social pueden
disponer algunas limitaciones a las facultades
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos de los administradores.
tratándose de constitución de sociedades son
diversos y su configuración en la realidad En virtud de las facultades que tengan los
puede variar y por ende dar lugar a administradores podrán contar con facultades
consecuencias jurídicas distintas. Lo para otorgar poderes o celebrar el contrato de
mandato con otras personas para que estas
representen a la sociedad.
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Nociones Generales del Derecho

El Poder Los poderes generales o especiales podrán ser


El poder es un acto jurídico por medio del cual otorgados y revocados ante notario público,
una persona (poderdante) faculta a otra constar en escritura pública e inscribirse en el
persona (apoderado) para realizar Registro Público de Comercio.
determinados actos actuando en su nombre.
El Mandato
Poder General Otra figura que es utilizada por las personas
Un poder general es aquel que otorga una morales para que otro actúe por su cuenta es el
persona (poderdante) a otra persona contrato de mandato. A través del mandato, el
(apoderado) a efecto de que realice varios mandatario se obliga a ejecutar actos jurídicos
actos jurídicos o procesales a su nombre. La que el mandante le encarga.
duración de este poder será hasta su
revocación o al fallecimiento del poderdante o El mandato se perfecciona mediante la
del apoderado. aceptación que haga el mandatario. El mandato
puede hacerse de forma escrita o verbal.
El poder general puede ser otorgado para
pleitos y cobranzas, para actos de El mandato escrito se otorga en escritura
administración y/o para actos de dominio. pública o en escrito privado firmado por el
mandante y dos testigos y ratificadas las firmas
Por medio de un poder general para pleitos y ante notario público, autoridad judicial o
cobranzas el apoderado está facultado para autoridad administrativa cuando el mandato sea
representar al poderdante en toda clase de general, cuando el interés del negocio para el
juicios y durante todas las fases de estos, que se otorga sea superior al monto que
además permite al apoderado realizar cobros establezca la ley o cuando en virtud del
mandato, el mandatario haya de ejecutar a
por cuenta del poderdante.
nombre del mandante, algún acto que deba
constar en escritura pública.
A través de un poder general para actos de
administración el apoderado podrá administrar
bienes e intereses del poderdante. El mandato también puede otorgarse mediante
una carta poder sin necesidad de que las firmas
sean ratificadas.
Tratándose del poder general de actos de
dominio el apoderado tendrá todas las
El mandato verbal se otorga de palabra, entre
facultades para actuar como si fuera dueño de
los bienes o del patrimonio de poderdante. presentes, frente a testigos o no. Sin embargo
deberá ratificarse por escrito antes de la
conclusión del negocio para el cual se otorgó.
En virtud del poder general, el apoderado está
investido de amplias facultades, al otorgarse el
Mandato General
poder deberá señalarse que se otorga con
todas las facultades generales y las especiales Los mandatos generales son otorgados para
que requieran poder o cláusula especial. que el mandatario realice varios actos jurídicos
o procesales a nombre del mandante. Los
Poder Especial mandatos generales pueden ser además para
pleitos y cobranzas, para actos de
Un poder especial es aquel que otorga una
administración y/o para actos de dominio.
persona (poderdante) a otra (apoderado) para
que realice en su representación actos o
negocios jurídicos en específico, y se extingue
cuando se ha dado cumplimiento o ha
concluido el acto para el cual se otorgó.
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Nociones Generales del Derecho

Mandato Especial Las empresas o sociedades mercantiles


Los mandatos especiales son otorgados para son personas morales. Las personas
que el mandatario realice un acto jurídico en morales son ficciones jurídicas integradas
específico. por diversas personas que para actuar
frente a terceros deberán nombrar a una
Mandato Judicial persona u órgano que las represente.
El mandato judicial es aquel por virtud del cual
el mandatario puede actuar en procedimientos Las empresas interactúan diariamente con
judiciales o administrativos por cuenta del terceros como autoridades, trabajadores y
mandante, sin embargo, de conformidad con otras personas físicas y morales y para ello
el Código Civil Federal, el mandante requerirá lo hacen a través de sus representantes
de cláusula especial para desistirse, transigir, legales. Por ejemplo, cuando una empresa
comprometer en árbitros, absolver o articular se inscribe en el Registro Federal de
posiciones, ceder bienes, recusar, recibir pagos Contribuyentes deberá acudir al SAT y lo
y los demás actos que expresamente determine hace a través de sur representante legal;
la ley.
cuando la empresa contrata trabajadores,
celebra contratos con ellos a través de su
El mandato judicial es otorgado en escritura
pública o en escrito presentado y ratificado por
representante legal.
el otorgante ante el Juez.
Dispone el Código Civil Federal que las
El mandato puede concluir por revocación, personas morales obran y se obligan por
renuncia del mandatario, muerte del mandante medio de los órganos que las representan
o del mandatario, interdicción del mandante o ya sea por disposición de la ley o por sus
mandatario, por vencimiento del plazo y por la escrituras constitutivas.
conclusión del negocio para el que fue
conferido y por los demás casos que disponga Tratándose de las sociedades mercantiles,
la ley. en el contrato social se señalan las
facultades del administrador o del órgano
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos de administración. Dependiendo del tipo de
tratándose de representación de las sociedades
sociedad mercantil de que se trate, el
son diversos y su configuración en la realidad
puede variar y por ende dar lugar a
órgano de administración podrá estar
consecuencias jurídicas distintas. Lo integrado sólo por socios o gerentes, o
mencionado en este espacio es de carácter terceros extraños a la sociedad y a su vez
meramente informativo e ilustrativo. estos podrán designar a otro u otros que
represente o representen a la sociedad,
para que actúe en nombre de ella para
Preguntas y realizar determinados actos.

Respuestas Sobre La designación de representantes legales


de la sociedad será a través
Representación de poderes que pueden ser generales o
especiales (para actos específicos), o a
Legal de las través del contrato de mandato, los cuales
deberán ser otorgados o celebrados
Sociedades siguiendo las formalidades que dispongan
las leyes.
MAURICIO REYNA CALDERA 13
Nociones Generales del Derecho

En la práctica, los emprendedores o  Sociedad de Responsabilidad


empresarios suelen tener dudas en cuanto Limitada
al tema de la representación legal de las  Sociedad Anónima
sociedades, cuál es el alcance o qué  Sociedad en Nombre Colectivo
 Sociedad en Comandita Simple
facultades, obligaciones y
 Sociedad en Comandita por Acciones
responsabilidades implica ser el  Sociedad Cooperativa
representante legal de una sociedad. Con  Sociedad por Acciones Simplificada
la intención de orientar a las personas que
tienen dudas sobre la representación de las La sociedad cooperativa se rige por su
personas morales o sociedades a legislación especial. Las sociedades
continuación presentamos preguntas y reconocidas por la legislación mercantil
respuestas sobre representación legal de podrán constituirse como sociedad de
las sociedades. capital variable excepto la sociedad
cooperativa.
¿Qué son las personas morales?
¿Qué es la representación?
Las personas morales son entes jurídicos
integrados por personas físicas o por otras La representación consiste en actuar a
morales (a su vez integradas por personas nombre de otro. El representante actúa a
físicas). Las personas morales poseen nombre de del representado. Por la
nacionalidad, denominación o razón social, representación, el representante puede
domicilio y patrimonio propios e actuar a nombre del representado en actos,
independiente al de las personas que las negocios jurídicos como contratos,
integran. Las personas morales como convenios, actos procesales,
sujetos de derecho poseen derechos y administrativos, siempre y cuando no sean
obligaciones. estrictamente personales. Además los
efectos jurídicos de los actos en los que
¿Cuáles son las personas morales?
intervenga el representante se producirán
sobre la persona y patrimonio del
Las personas morales reconocidas por la
representado. La representación puede ser
ley mexicana son:
voluntaria, cuando existe acuerdo de las
 La Nación, los estados, municipios y
partes como en el caso del contrato de
corporaciones de carácter público mandato o del otorgamiento de poderes o
 Asociaciones Civiles bien, puede ser legal, cuando la propia ley
 Sociedades Civiles lo establece.
 Sociedades Mercantiles
 Sindicatos ¿Quién representa a las personas morales?
 Sociedades Cooperativas
 Sociedades Mutualistas Las personas morales por ser un ente
 Personas morales extranjeras jurídico, una ficción jurídica y no contar con
medios materiales propios para actuar,
¿Cuántos tipos de sociedades mercantiles actúan por conducto de las personas
contempla la legislación mexicana? designadas para representarlas que
La Ley General de Sociedades Mercantiles, pueden ser socios o no. En principio la Ley
dispone que las sociedades mercantiles General de Sociedades Mercantiles
son: establece quiénes serán los representantes
MAURICIO REYNA CALDERA 14
Nociones Generales del Derecho

en los distintos tipos de sociedades establecidas en la ley y en el contrato


reconocidas por la ley, como los social o acta constitutiva.
administradores o gerentes que según sea
el tipo de sociedad de que se trate pueden ¿Cómo se otorga la representación de las
ser socios o terceros ajenos a la sociedad. sociedades mercantiles?
Además de lo anterior, los órganos de
representación de las sociedades cuentan La representación de las sociedades se
con facultades para celebrar contratos de otorga a través del contrato social o acta
mandato u otorgar poderes para que otros constitutiva, que a su vez deberá
actúen a cuenta o nombre de la sociedad. celebrarse ante notario público e inscribirse
en el Registro Público de Comercio.
¿Cualquier persona puede ser representante También se podrá otorgar la representación
de una sociedad mercantil? a través de poderes o del contrato de
mandato, según sea el caso de que se
En sentido estricto, tratándose de trate.
sociedades mercantiles, la representación
de la sociedad la tienen sus órganos de ¿Como puede acreditarse el carácter de
administración y en virtud de estas representante legal de una sociedad
facultades, estos órganos podrán a su vez mercantil?
otorgar poderes a otras personas con
capacidad legal para que lleven a cabo Cuando para la realización de un acto o
actos jurídicos o procesales en nombre y negocio jurídico o para la intervención en
por cuenta de la sociedad. un procedimiento administrativo o judicial
se requiere que una persona que dice ser
¿A quién corresponde la representación de representante de una persona moral
las sociedades mercantiles? acredite tal carácter, deberá exhibir la
escritura o acta constitutiva en la que a la
La representación de las sociedades persona se le otorgue la representación de
mercantiles corresponde a su respectivo la persona moral. Además de lo anterior y
órgano de administración que estará según sea el supuesto de que se trate,
facultado para llevar a cabo todos los actos podrá exhibirse el poder por el cual la
que se requieran para la realización persona está facultado para actuar en
del objeto social, salvo lo expresamente nombre de la sociedad o bien el contrato de
establecido por la ley y el contrato social o mandato con las formalidades exigidas por
acta constitutiva. la ley.

¿Quiénes son los representantes legales de ¿Quiénes pueden ser representantes en la


las sociedades mercantiles? sociedad anónima?

Los representantes legales de las En la sociedad anónima pueden ser


sociedades mercantiles son los integrantes representantes el consejo de
del órgano de administración de la administración o el administrador único.
sociedad, que en principio están facultados
y pueden llevar a cabo todos los actos que ¿Quiénes pueden ser representantes en la
se requieran para la consecución sociedad de responsabilidad limitada?
del objeto social, salvo las limitaciones
MAURICIO REYNA CALDERA 15
Nociones Generales del Derecho

En la sociedad de responsabilidad limitada votado en contra de ese acto quedarán


pueden ser representantes de la sociedad libres de responsabilidad.
uno o varios gerentes que a su vez pueden
ser socios o personas extrañas a la ¿Qué pasa si los representantes legales de
sociedad. una empresa causan daños y perjuicios
durante el ejercicio de su encargo?
¿Quiénes pueden ser representantes en la
sociedad en nombre colectivo? El Código Civil Federal dispone que las
personas morales serán responsables de
En la sociedad en nombre colectivo pueden los daños y perjuicios que causen sus
ser representantes los socios o personas representantes legales en ejercicio de sus
extrañas a la sociedad. funciones.

¿Quiénes pueden ser representantes en la ¿Qué pasa si los administradores anteriores


sociedad en comandita simple? a los actuales incurrieron en
responsabilidad?
En la sociedad en comandita simple
pueden ser representantes los socios o Si los administradores anteriores de una
personas extrañas a la sociedad. sociedad incurrieron en responsabilidad por
irregularidades, los actuales
¿Los administradores de la sociedad son administradores serán responsables
responsables de los actos de la sociedad a solidariamente si hubieren conocido de las
la que representan? irregularidades y no las denunciaron por
escrito a los comisarios u órgano de
Los actos que realicen los órganos de vigilancia de la sociedad.
representación de la sociedad se imputan a
la sociedad. Los órganos de administración ¿Qué pasa si los administradores de una
de la sociedad (representantes) incurren en sociedad incurren en responsabilidad?
responsabilidad frente a los socios por
incumplimiento a su encargo y deberes. Si los administradores de una sociedad
Además habrá casos en los cuales por el incurren en responsabilidad responderán
incumplimiento de dicho encargo y deberes de los daños y perjuicios que causen,
los socios hagan incurrir en responsabilidad además podrán ser cesados y removidos
a la sociedad respecto a terceros. en el desempeño de su encargo.

Los administradores tendrán ¿Quiénes pueden ejercer las acciones de


responsabilidad inherente a su mandato y responsabilidad civil contra los
la derivada de las obligaciones que la ley y administradores?
los estatutos les imponen.
Tratándose de las sociedades de
¿Serán responsables los administradores responsabilidad limitada y de la sociedad
que no tuvieron conocimiento de un acto o anónima, la acción corresponde a
votaron en contra? la asamblea general de
socios o asamblea general de
Los administradores que no hayan tenido accionistas que designará a una persona
conocimiento de un acto o que hayan para que ejercite la acción correspondiente.
MAURICIO REYNA CALDERA 16
Nociones Generales del Derecho

¿Qué es un poder? cláusula especial conforme a la ley, para


que se entiendan sin limitación alguna.
El poder es un acto jurídico por medio del
cual una persona (poderdante) faculta a Cuando se trate de poderes generales para
otra persona (apoderado) para realizar administrar bienes, para que el apoderado
determinados actos actuando en su tenga toda clase de facultades
nombre. administrativas bastará que se diga que se
otorga con tal carácter.
¿Qué es un poder general?
En los poderes generales para ejercer
Un poder general es aquel que otorga una
actos de dominio, bastará que se diga que
persona (poderdante) a otra persona
se otorga con tal carácter para que el
(apoderado) a efecto de que realice varios
apoderado tenga todas las facultades de
actos jurídicos o procesales a su nombre.
dueño.
Por ejemplo, puede otorgarse un poder
general para que el apoderado realice
Si esos poderes se quisieran limitar, se
actos de administración y dominio como la
consignarán las limitaciones o bien se
compraventa de inmuebles.
otorgarán poderes especiales.
¿Qué es un poder especial?
Otra de las formalidades que establece el
Un poder especial es aquel que otorga una Código Civil Federal es que los notarios
persona (poderdante) a otra (apoderado) públicos en el testimonio que contenga el
para que realice en su representación poder, deberán insertar el artículo del
determinados actos en específico. Por Código que se refiere al otorgamiento de
ejemplo, cuando una empresa otorga un poderes.
poder a una persona para que suscriba un
contrato en específico a nombre de la Es común en la práctica también que en el
empresa. acta constitutiva de una sociedad mercantil
se otorguen poderes generales o
¿Cuáles son las formalidades para otorgar especiales a socios o personas extrañas a
un poder? la sociedad.

De acuerdo con el Código Civil Federal, los ¿Los poderes deben inscribirse en el
poderes serán otorgados por escrito, en Registro Público de Comercio?
escritura pública ante dos testigos y
ratificadas las firmas del otorgante y de los Los poderes podrán ser inscritos en el
testigos ante notario, ante los jueces o Registro Público de Comercio.
autoridades administrativas
correspondientes, según sea el caso de ¿Los representantes de las sociedades
que se trate. mercantiles pueden otorgar poderes a
terceros?
Cuando se trate de poderes generales para
pleitos y cobranzas, bastará que se diga Sí, los representantes de las sociedades
que se otorga con todas las facultades mercantiles pueden otorgar poderes a
generales y especiales que requieran terceros, los cuales podrán ser poderes
especiales o generales.
MAURICIO REYNA CALDERA 17
Nociones Generales del Derecho

¿Qué es un mandato? socios y según sea el caso, por el consejo de


administración.
De acuerdo con el Código Civil Federal el
mandato es el contrato que puede ser En las asambleas generales se toman los
verbal o escrito y por el cual una persona acuerdos relativos a los actos y operaciones de
(el mandatario) se obliga a ejecutar por la sociedad y pueden ser ordinarias y
cuenta de otra persona física o moral (el extraordinarias.
mandante) los actos jurídicos que éste le
encarga. El mandato se perfecciona por la Las asambleas ordinarias se reúnen una vez al
aceptación del mandato que puede ser de año dentro de los cuatro meses siguientes a la
clausura del ejercicio social y en estas se
forma expresa o tácita. La aceptación tácita
toman acuerdos relativos a:
se refiere a ejecutar los actos jurídicos a
que se refiere el mandato.  El nombramiento de administrador o
consejo de administración
¿Puede revocarse la representación, el  Las remuneraciones para los
poder o el mandato? administradores y comisarios
 Informe de los administradores
Sí, es posible la revocación de la  En las asambleas ordinarias se tratarán
representación de la sociedad, de poderes los asuntos distintos a los que la ley
y del mandato, siguiendo las formalidades dispone sean tratados en asambleas
señaladas por la ley. extraordinarias

Nota aclaratoria: Los supuestos previstos Ahora bien, en las asambleas extraordinarias
tratándose de representación legal de las los socios toman acuerdos relativos a:
sociedades son diversos y su configuración
 La prórroga de la duración de la
en la realidad puede variar y por ende dar
sociedad
lugar a consecuencias jurídicas distintas.
 La disolución anticipada de la sociedad
Lo mencionado en este espacio es de  El cambio de nacionalidad de la
carácter meramente informativo e sociedad
ilustrativo.  La transformación o fusión de la
sociedad
Libros Corporativos  El aumento o disminución del capital
social
Las sociedades mercantiles son personas  El cambio del objeto social
morales, poseen personalidad jurídica propia,  La emisión de acciones privilegiadas, de
distinta de la de sus socios y por ello, son goce y de bonos
sujetos de derechos y obligaciones.  Otras modificaciones al contrato social

Una de las obligaciones de las sociedades Las actas de las asambleas se agregarán en el
mercantiles es llevar y conservar los libros libro de actas, el cual estará encuadernado,
sociales conocidos también como libros empastado y foliado.
corporativos.
Tratándose de las sociedades anónimas estas
Los libros corporativos estarán integrados por llevan un registro de acciones que contendrá
las actas en las que se hacen constar los información de los accionistas a quienes les
acuerdos relativos a la marcha del negocio que pertenezcan, indicación de las exhibiciones que
sean tomadas en las asambleas, juntas de se efectúen y transmisiones.
MAURICIO REYNA CALDERA 18
Nociones Generales del Derecho

Por otro lado, todo aumento o disminución del  El acta de una asamblea, que por
capital social, deberá de inscribirse en un libro cualquier circunstancia no pudiere
de registro que para tal efecto llevará la asentarse en el libro respectivo.
sociedad.  Las actas de las asambleas
extraordinarias.
Las sociedades están obligadas a conservar los  La resolución de escisión de
libros sociales por un plazo mínimo de diez sociedades.
años aún después de la fecha de liquidación,
según sea el caso. Nota aclaratoria: Los supuestos previstos
tratándose de libros corporativos son diversos y
Así mismo de conformidad con el Código su configuración en la realidad puede variar y
Fiscal de la Federación las sociedades están por ende dar lugar a consecuencias jurídicas
obligadas a llevar libros sociales, los cuales distintas. Lo mencionado en este espacio es de
podrán ser requeridos por la autoridad fiscal en carácter meramente informativo e ilustrativo.
el ejercicio de sus facultades de
comprobación o en el caso de devoluciones. Preguntas y Respuestas Sobre Libros
Si la autoridad advierte que la sociedad ha Corporativos
incumplido con esta obligación, podrá imponer
las sanciones a que se refiere el Código Fiscal Las sociedades mercantiles por disposición
de la Federación. legal están obligaciones a llevar y mantener los
libros sociales, conocidos como libros
Protocolización de Actas societarios o libros corporativos.
En primer término debemos saber que el
protocolo notarial es el libro en el cual el notario Los libros corporativos son aquellos libros en
incorpora y resguarda las escrituras y actas los cuales las sociedades mercantiles registran
otorgadas ante su fe pública. sus actividades, tales como el registro de
socios, los acuerdos o resoluciones tomados en
Ahora bien, la protocolización es el acto por el las asambleas, las decisiones del consejo de
cual el notario público incorpora a su protocolo administración, los aumentos o disminuciones
notarial el documento en el cual consta un acto del capital social, según aplique a la sociedad
o acuerdo al que el legítimo interesado desea de que se trate.
darle formalidad, seguridad y certeza jurídica.
La obligación legal de las empresas consistente
Por lo que respecta a las sociedades en llevar libros de actas tiene su fundamento en
mercantiles la Ley General de Sociedades el Código de Comercio y en la Ley General
Mercantiles establece como formalidad que de Sociedades Mercantiles. Además,
determinados actos consten en actas el Código Fiscal de la Federación hace
protocolizadas, siendo estos los siguientes: referencia a esta obligación y dispone que para
efectos fiscales la contabilidad estará integrada
por los libros y registros sociales y además
 Tratándose de la constitución de la
dispone que si la autoridad fiscal en el ejercicio
sociedad, el acta de la asamblea
de sus facultades de comprobación o en
constitutiva y de los estatutos (esta
caso de devoluciones de impuestos, advierte
formalidad no se exige tratándose de la
que la sociedad no cumple con esta obligación,
Sociedad por Acciones Simplificada).
la sociedad incurrirá en infracción que será
 Los poderes otorgados mediante
sancionada con multa. Ahora bien si la
acuerdo de la asamblea o del órgano
sociedad registra operaciones sociales en dos
colegiado de administración.
o más libros, la sanción será pena de prisión.
MAURICIO REYNA CALDERA 19
Nociones Generales del Derecho

El hecho de que las sociedades cuenten con un convocatorias se hicieron en los términos de
historial de sus actividades, no sólo es una ley.
obligación legal, sino que además les otorga
certeza jurídica sobre sus actos. Así mismo, los ¿Qué formato deben tener los libros de
socios e incluso posibles inversionistas, en un actas?
momento determinado podrán considerar la
información contenida en los libros sociales De acuerdo con el Código de Comercio, los
para la toma de decisiones. libros de actas podrán llevarse en formato
impreso o en medios electrónicos, ópticos o de
Ahora bien, los socios suelen tener dudas cualquier otra tecnología.
respecto a qué son los libros corporativos o
libros sociales, si es obligatorio llevarlos, cómo Los libros que se lleven en formato impreso
deben llevarse, dónde y cuánto tiempo deben deberán estar encuadernados, empastados y
conservarse. A continuación presentamos foliados. La encuadernación se podrá hacer
preguntas y respuestas sobre libros dentro de los tres meses siguientes al cierre del
corporativos o libros sociales. ejercicio.

¿Qué son los libros corporativos? Tratándose de los libros en formato impreso,
podrá optarse por este formato, siempre y
Los libros corporativos o libros sociales son cuando se observe la norma oficial sobre
aquellos que por disposición legal están digitalización y conservación de mensajes de
obligados a llevar las sociedades mercantiles, datos que emita la Secretaría de Economía.
en ellos se incluyen registros, movimientos o
acuerdos tomados en asambleas, juntas o En las actas se expresarán la fecha, los
sesiones de los socios o del órgano de asistentes a la asamblea, el número de
administración. acciones que cada uno de los asistentes
represente, el número de votos de que pueden
¿Cuáles son los libros corporativos? hacer uso, los acuerdos que se tomen y cuando
las votaciones no sean económicas, el número
Los libros corporativos son: de votos emitidos.

 Libro de actas ¿Qué es el libro especial de socios?


 Libro especial de socios
 Libro de variaciones de capital El libro especial de socios es el que lleva la
 Libro de registro de accionistas sociedad de responsabilidad limitada, en el cual
se inscribirá el nombre y domicilio de cada uno
¿Qué son los libros de actas? de los socios indicando sus aportaciones y la
El libro de actas es aquél que llevan las transmisión de las partes sociales.
sociedades anónima, en comandita por
acciones y cooperativa, en él se contienen las ¿Quiénes se encargarán del cuidado del
actas de las asambleas generales de libro especial de socios?
accionistas.
Los administradores se encargarán del cuidado
Las actas de las asambleas generales de del libro especial de socios y responderán
accionistas se asentarán en el libro e irán personal y solidariamente de la existencia y de
firmadas por el presidente y el secretario de la la exactitud de los datos contenidos en este
asamblea, así como de los comisarios que libro.
concurran, a estas actas se acompañarán los
documentos que justifiquen que las
MAURICIO REYNA CALDERA 20
Nociones Generales del Derecho

¿Quién tiene acceso al libro especial de la fecha en que se concluya la liquidación de la


socios? sociedad.

Cualquier persona que compruebe tener interés ¿Son lo mismo los libros corporativos que
legítimo podrá consultar el libro especial de los libros contables?
socios.
De conformidad con el Código de Comercio, las
¿Cuál es el libro del consejo de sociedades están obligadas a llevar libros
administración? contables. Los libros contables son el libro
mayor, el libro diario y el libro de inventarios y
Cuando la sociedad esté administrada por un balances.
consejo de administración, se llevará el libro de
consejo de administración en el cual se Nota aclaratoria: Los supuestos previstos
contendrán las actas en las que obren los tratándose de libros corporativos son diversos y
acuerdos y resoluciones tomadas en las juntas su configuración en la realidad puede variar y
del consejo. En estas actas se expresarán la por ende dar lugar a consecuencias jurídicas
fecha, el nombre de los asistentes y relación de distintas. Lo mencionado en este espacio es de
los acuerdos aprobados. Las actas estarán carácter meramente informativo e ilustrativo.
autorizadas por las firmas de las personas que
tengan esta facultad conforme a los estatutos. Gobierno Corporativo

¿Cuál es el libro de variaciones de capital? En los últimos años el término de gobierno


corporativo ha ido cobrando relevancia y se ha
Es el libro en el cual las sociedades de capital vuelto más popular en el mundo empresarial,
variable, inscribirán todo aumento o legal, financiero y bursátil. El éxito de las
disminución del capital social. empresas va de la mano de un buen gobierno
corporativo. Si la empresa, independientemente
¿Cuál es el libro de registro de accionistas? de su tipo o tamaño, cuenta con un buen
gobierno corporativo, esto contribuirá a que
El libro de accionistas lo llevarán la sociedad consiga sus objetivos de negocio.
anónima y la sociedad en comandita por
acciones y en él se contendrán: Pero, ¿qué se entiende por gobierno
corporativo? El gobierno corporativo se refiere
 El nombre, nacionalidad y el domicilio a los principios, reglas, políticas y estructuras
del accionista y la indicación de las que determinan el funcionamiento, el control y
acciones que le pertenezcan, la toma de decisiones de la organización para
expresándose los números, series, la consecución de sus objetivos.
clases y demás particularidades.
 Indicación de las exhibiciones que El gobierno corporativo permite a las empresas
efectúen. definir políticas que contribuyan a establecer y
 Transmisiones que realicen. ejecutar mejores prácticas en beneficio de
todos los grupos de interés, como son los
La sociedad considerará como dueño de las dueños de empresa o accionistas, los
acciones a quien aparezca inscrito como tal. empleados, los inversionistas, los proveedores,
los clientes, los bancos y el Estado.
¿Cuánto tiempo deberán conservarse los
libros sociales? Las políticas del gobierno corporativo,
contribuyen a que las empresas se ajusten a la
Los libros sociales deberán conservarse por un ley, previene la comisión de ilícitos como
plazo mínimo de 10 años, incluso después de fraudes o actos de corrupción, previene los
MAURICIO REYNA CALDERA 21
Nociones Generales del Derecho

conflictos de interés, genera confianza, voluntaria para un gobierno corporativo de las


transparencia y buena reputación. sociedades en México, ya
sean civiles, mercantiles o de asistencia
El marco legal del gobierno corporativo lo social a efecto de que sean institucionales,
encontramos en los Principios de la OCDE para transparentes, competitivas y ofrezcan
el Gobierno de las Sociedades publicado en confianza a diversas fuentes de financiamiento
1999 por la Organización para la tanto nacionales como internacionales.
Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE) y revisados en el 2004. Las sociedades con potencial de llegar al
mercado de valores, como las Sociedades
Una segunda revisión se llevó a cabo en 2014 y Anónimas (S.A.) y Sociedades Anónimas
2015 bajo la responsabilidad del Comité de Promotoras de Inversión (S.A.P.I.) deben
Gobierno Corporativo de la OCDE y fueron considerar las recomendaciones y las
invitados a participar los países del G20 que no regulaciones respectivas al gobierno
pertenecen a la OCDE, además colaboraron corporativo. Las sociedades que cotizan
organizaciones internacionales como el acciones o emiten títulos de deuda en las
Consejo de Estabilidad Financiera y el Banco bolsas de valores, como las Sociedades
Mundial. Anónimas Bursátiles (S.A.B), deberán
observar las regulaciones respectivas, entre las
Los Principios de Gobierno Corporativo de que se encuentran la Ley del Mercado de
la OCDE y del G20 ayudan a los legisladores a Valores.
evaluar y mejorar el marco legal institucional
del gobierno corporativo con el objetivo de Plan Formal de Sucesión
favorecer la eficiencia económica, la estabilidad
financiera y el crecimiento económico Un tema importante a considerar y planear en
sostenible. cualquier tipo de empresa, sea esta familiar o
no, es el plan de sucesión de los accionistas,
Una de las leyes más influyentes en cuanto al consejeros, director general y de todos aquellos
gobierno corporativo y que es tomada como funcionarios de alto nivel.
guía o modelo por las empresas que no están
obligadas a observar, es la Ley Sarbanes- La sucesión suele ser un tema algo sensible en
Oxley, (Ley Sox, Ley SarbOx o Ley SOA) la las empresas, toda vez que muchas veces a los
cual es una ley federal de los Estados Unidos altos ejecutivos les cuesta algo de trabajo dejar
que establece que las empresas implementen el liderazgo o el control de la empresa.
procedimientos para proporcionar información
sobre conflictos financieros y exigir a los Es imprescindible considerar que la empresa
ejecutivos auditen los estados financieros. debe seguir existiendo, manteniéndose en el
Además si las compañías incumplen con los tiempo, operando en la consecución de su
requisitos de gobierno corporativo, podrán ser objetivo, sin que se vea afectada por la retirada
investigadas y sancionadas; previniendo así el voluntaria o involuntaria de alguno de los
fraude y la corrupción empresarial. elementos clave.

En México, en 1999 el Consejo Coordinador Algunas causas de la sucesión pueden ser los
Empresarial (CEE) constituyó el Comité de años laborados, plan de carrera, despido, edad,
Mejores Prácticas Corporativas y dio a conocer enfermedad o fallecimiento del sucesor. Otras
el Código de Mejores Prácticas Corporativas, el causas pueden ser crisis económicas,
cual fue actualizado en 2018 bajo el nombre devaluaciones, inflación, recesión, entre otras.
de Código de Principios y Mejores Prácticas
de Gobierno Corporativo en este se El plan de sucesión debe estar diseñado de
establecen recomendaciones de aplicación forma que cuando ocurra la transición esta
MAURICIO REYNA CALDERA 22
Nociones Generales del Derecho

suceda de manera casi imperceptible y sin usualmente un miembro de la familia da inicio a


afectar a las diversas áreas del negocio, a la la compañía a la cual se van integrando otros
operación del negocio y mucho menos al miembros de la familia, y con el paso del
objetivo empresarial. tiempo, se integran miembros de las siguientes
generaciones.
En el plan de sucesión puede preverse que el
sucesor sea elegido primordialmente dentro de En algunos casos en las empresas familiares,
los candidatos internos de la empresa, aquellos los empresarios son líderes natos que han
cuya formación y liderazgo hayan sido sabido llevar sus empresas al éxito. Sin
desarrollados y alineados a la misión, visión o embargo, y desafortunadamente en otros
estrategia de la empresa. Sin embargo, casos, también las han llevado al fracaso.
también deben considerarse los supuestos y el
proceso de selección de candidatos externos a En las organizaciones familiares, en muchas
la empresa. ocasiones, los empresarios que a su vez son
los miembros de la familia se enfrentan a duros
Algunas buenas prácticas para la elaboración retos como son participar tanto en la dirección
del plan de sucesión, son: como en la operación de la compañía, dificultad
para delegar funciones, miedo a perder el
 Definición del perfil y plan de carrera de control, problemas en la toma de decisiones de
los accionistas, consejeros, director la empresa que son consecuencia o resultado
general y de todos aquellos funcionarios de diferencias familiares, poca o nula
de alto nivel. confianza, malas prácticas, corrupción,
 Formación continua de los sucesores etcétera.
potenciales en cuanto a sus habilidades
y conocimientos. Existen empresas con poca o nula
 Determinación de las causas por las institucionalización, que van creciendo en el
cuales deberá iniciarse el proceso de número de directivos o tomadores de
sucesión. decisiones a medida que va creciendo la
 Definición de la forma cómo se llevará a familia, sin roles, funciones y retribuciones
cabo el procedimiento de sucesión. económicas bien definidas, carentes de
objetivos empresariales. Muchas empresas
Una empresa que cuenta con un plan de subsisten o han subsistido así.
sucesión es percibida como una compañía
sólida, perdurable en el tiempo y generadora de Además de estos casos, existen empresas que
confianza. Lo anterior acentúa la reputación desde su constitución o bien, en algún
empresarial. momento de su existencia tienen por objetivo
ser más competitivas, ser atractivas para
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos inversionistas, obtener créditos y crecer.
tratándose del gobierno corporativo son Empresas que son potencial para llegar al
diversos y su configuración en la realidad Mercado de Valores, que se encuentran en
puede variar y por ende dar lugar a etapas de preparación y proceso para ello,
consecuencias jurídicas distintas. Lo como las Sociedades Anónimas (S.A.)
mencionado en este espacio es de carácter o Sociedades Anónimas Promotoras de
meramente informativo e ilustrativo. Inversión (S.A.P.I.).

Preguntas y Respuestas Sobre Gobierno Por lo que se hace necesario enfocarse en un


Corporativo cambio, contratar expertos, fijar reglas, políticas
de buen gobierno para el buen funcionamiento
En México es muy común crear o constituir de la empresa, así como para cumplir con las
empresas familiares. En este tipo de empresas, necesidades y proteger a los grupos de interés
MAURICIO REYNA CALDERA 23
Nociones Generales del Derecho

como son los dueños de empresa, los  Sanciones en caso de incumplimiento a


empleados, los inversionistas, los clientes, el las reglas o políticas
Estado, y en general a todos aquellos
relacionados tanto en el interior como en el ¿Cuáles son los temas que contemplan los
exterior de la compañía. principios del gobierno corporativo?

Los emprendedores y empresarios, suelen Los principios del gobierno corporativo son:
tener preguntas sobre el gobierno corporativo,
¿qué es el gobierno corporativo? ¿qué es un  Respeto a los derechos de los
buen gobierno corporativo? ¿por qué es accionistas
importante el gobierno corporativo? ¿cuáles  Trato igualitario a los accionistas
son las ventajas del gobierno corporativo? entre  Definición de funciones y
otras. En esta sección compartimos algunas responsabilidades
preguntas y respuestas sobre el gobierno  Declaración de principios éticos
corporativo.  Cumplimiento con el marco normativo
 Rendición de cuentas
 Transparencia de las corporaciones
¿Qué es el gobierno corporativo?
 Responsabilidad empresarial
El gobierno corporativo está conformado por los
principios, reglas, políticas y estructuras que ¿Cuáles son los beneficios del gobierno
determinan el funcionamiento, el control y la corporativo?
toma de decisiones de la organización para la Cuando las empresas cuentan con un gobierno
consecución de sus objetivos. corporativo, algunos de los principales
beneficios son:
¿Cómo se establece el gobierno
corporativo?  Tienen un rumbo estratégico
 Toman decisiones sin burocracia,
El gobierno corporativo se establece mediante fundadas y más acertadas
la formalización de la estructura de la empresa,  Su estructura organizacional está bien
en la cual se determinan: definida
 Cuentan con roles establecidos
 La misión de la empresa  Tienen una mejor gestión de las
 La visión empresarial relaciones entre accionistas, órganos de
 Los valores de la compañía gobierno y órganos de administración
 El rumbo estratégico de la sociedad
 La asamblea de accionistas  Cuentan con un mejor manejo de las
 El consejo de administración relaciones con los terceros relacionados
 Los comités con la organización
 Las direcciones  Cumplen con el marco legal
 Los procesos  Previenen y eliminan las malas
 Los controles prácticas corporativas
 Las reglas  Previenen y eliminan actos de
 Las políticas corrupción
 Los roles, funciones y responsabilidades  Se transforman en empresas
de los miembros de la asamblea de competitivas
accionistas, del consejo de  Son atractivas a inversionistas
administración, de los comités y de las  Tienen una buena imagen empresarial
direcciones  Transmiten confianza a fuentes de
 Políticas para toma de decisiones financiamiento
 Auditorías internas
MAURICIO REYNA CALDERA 24
Nociones Generales del Derecho

 Mantienen la salud organizacional en el ¿Qué son los comités de una compañía?


largo plazo
Los comités emiten opinión y auxilian al
¿Qué es la asamblea de accionistas de una consejo de administración en el desempeño de
empresa? sus funciones, están integrados por consejeros
independientes, accionistas y empleados.
La asamblea de accionistas es el órgano
supremo de la empresa. Acuerda y ratifica ¿Cuáles son los comités en una empresa?
todos los actos y operaciones de la empresa.
Es la asamblea de accionistas en la que se Algunos de los comités de una empresa son:
define el rumbo de la empresa, su misión y
visión. Las determinaciones de la asamblea de  Comité de finanzas
accionistas serán cumplidos por las personas  Comité de auditoría
que esta designe o por el consejo de  Comité de cumplimiento o compliance
administración.  Comité de prácticas societarias
 Comité de riesgos
¿Qué es el consejo de administración de  Comité de mercadotecnia
una compañía?  Comité de tecnologías de la información

El consejo de administración es el órgano que ¿Quién es el director general de una


define la estrategia para lograr la misión y
empresa?
visión definidas por la asamblea de accionistas.
Se encarga de la administración y vigilancia de El director general es elegido, nombrado y en
la gestión de la sociedad, del cumplimiento de su caso destituido por el consejo de
los acuerdos de la asamblea de accionistas, así administración. Es además el consejo de
como del nombramiento, retribución y administración el que establece su retribución
destitución de directivos. integral.

¿Quiénes integran el consejo de  Es responsable de la gestión,


administración de una empresa? conducción y ejecución de los negocios
de la sociedad.
El consejo de administración está integrado  Ejecuta las estrategias, políticas y
por: lineamientos aprobados por el consejo
de administración.
 Consejeros Propietarios: Accionistas,  Se auxilia de directivos en las diferentes
dueños de empresa. áreas de la organización.
 Consejeros Independientes: Personal  Da seguimiento a las actividades de los
especializado en diferentes áreas, que directivos.
contribuyen con su experiencia,  Presenta informes al consejo sobre las
capacidad y prestigio profesional para diferentes áreas del negocio (financiera,
asesorar y aconsejar a la empresa en la jurídica, administrativa, económica,
toma de decisiones. Son objetivos y no etcétera).
están supeditados a intereses  Cuenta con facultades para representar
personales, patrimoniales o a la sociedad.
económicos.  Tiene las funciones que establezcan las
leyes que resulten aplicables (como por
El consejo de administración se integra de esta ejemplo la Ley del Mercado de
forma con el objetivo de que exista equilibrio en Valores) o se prevean en los estatutos
la toma de decisiones de la organización. sociales.
MAURICIO REYNA CALDERA 25
Nociones Generales del Derecho

¿Quiénes son los directivos en una  Presenta sus reportes conforme a los
empresa? requisitos de ley.
 Trabaja de forma coordinada con el
Los directivos de la empresa: auditor interno de la empresa.
 Son expertos en las diferentes áreas de El auditor externo de la sociedad podrá ser
negocio. convocado a las sesiones del consejo de
 Contribuyen o aportan elementos para administración en calidad de invitado, con voz y
la toma de decisiones. sin voto.
 Instruyen, dirigen y supervisan al
personal operativo.
¿Quién es el compliance officer o director
 Presentan informes al director general
quien a su vez los presenta al consejo de cumplimiento normativo?
de administración.
El compliance officer o director de cumplimiento
normativo es un licenciado en derecho con
¿Cuáles son los directivos de una empresa?
prestigio y experiencia profesional, que conoce
En una organización algunos de los tipos de la legislación corporativa, societaria y las
directivos son: normas aplicables al sector al que pertenece la
empresa.
 Director Ejecutivo
 Director de Operaciones  Es responsable de que la empresa
 Director de Finanzas cumpla con la ley en el desarrollo de
 Director de Legal o Director de sus actividades.
Cumplimiento Normativo  Previene riesgos penales.
 Director de Administración  Previene riesgos de fraude.
 Director de Recursos Humanos  Establece prácticas anticorrupción.
 Director de Mercadotecnia  Educa y promueve una cultura de
cumplimiento legal por parte de todos
¿Quiénes son los auditores externos? los miembros de la empresa,
accionistas, consejeros, directivos,
Además del comité de auditoría, las empresas
empleados así como de los terceros
cuentan con auditor externo. El auditor externo
relacionados.
deberá contar con capacidad técnica, ser
independiente, contar con prestigio profesional
y libre de conflicto de interés. Nota aclaratoria: Los supuestos previstos
tratándose del gobierno corporativo son
diversos y su configuración en la realidad
El auditor externo:
puede variar y por ende dar lugar a
consecuencias jurídicas distintas. Lo
 Evalúa estados financieros e mencionado en este espacio es de carácter
información financiera de la empresa. meramente informativo e ilustrativo.
 Emite dictámenes elaborados con base
en normas y procedimientos de
Trámites de las Empresas
auditoría emitidas o reconocidas por las
leyes que resulten aplicables, estos
dictámenes deberán versar sobre la En México la información relativa a los trámites
razonabilidad de la información que las empresas deben gestionar para operar
financiera, el apego a los principios de dentro del marco de legalidad es ambigua o
contabilidad aplicables y los estados confusa. El tener escasa o nula información de
financieros. estos trámites causa que los emprendedores o
los empresarios no consideren determinados
costos, sufran pérdidas económicas, operen de
MAURICIO REYNA CALDERA 26
Nociones Generales del Derecho

forma irregular la empresa y sean acreedores a propiedad intelectual, y demás que resulten
sanciones legales que pueden ser de tipo aplicables para el caso concreto.
administrativas, como multas o clausuras e
incluso sanciones de carácter penal. Las autoridades que reciban las solicitudes
mediante las cuales se gestione algún trámite
Las leyes mexicanas prevén trámites que las para obtener determinada autorización,
empresas deben gestionar desde que inician su permiso, licencia, título, etcétera, están
proceso de constitución, durante su operación y obligadas a dar respuesta a esas solicitudes ya
al momento de su disolución. Los tipos de sea concediendo o negando lo solicitado según
trámites pueden consistir en solicitud de resulte procedente de conformidad con las
permisos, avisos, títulos, consultas, leyes y reglamentos aplicables en la materia de
concesiones y otros. Algunos de los trámites que se trate.
aplican para todas las empresas por ejemplo, el
trámite de solicitud de autorización de uso Derecho de Petición
de denominación o razón social, el registro
El derecho de petición es una garantía
ante el Registro Público de Comercio y otros
constitucional reconocida por los artículos 8, 9
trámites son de tipo específico dependiendo de
segundo párrafo y 35 fracción V de
las actividades que realice la empresa, como
la Constitución Política de los Estados
por ejemplo el trámite para obtener permiso
Unidos Mexicanos los cuales disponen:
para generar energía eléctrica o permisos
sanitarios, entre otros.
Artículo 8: Los funcionarios y empleados
públicos respetarán el ejercicio del derecho de
Los trámites se gestionan ante las diversas
petición siempre que este se formule por
dependencias de gobierno federal, estatal o
escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero
municipal; algunos de estos trámites son
en materia política sólo podrán hacer uso de
realizados por la mayoría de las empresas,
ese derecho los ciudadanos de la República.
ante autoridades como la Secretaría de
Economía (SE), el Registro Público de
Comercio, el Servicio de Administración A toda petición deberá recaer un acuerdo
Tributaria (SAT), el Instituto Mexicano del escrito de la autoridad a quien se haya dirigido,
Seguro Social (IMSS), la Secretaría del la cual tiene obligación de hacerlo conocer en
Trabajo y Previsión Social (STPS), y otros breve término al peticionario.
trámites más específicos dependiendo del giro
de la empresa, ante autoridades como Artículo 9: …
el Instituto Mexicano de la Propiedad No se considerará ilegal, y no podrá ser
Industrial (IMPI), la Secretaría de Salud (SS), disuelta una asamblea o reunión que tenga por
la Secretaría de Energía (SE), Secretaría del objeto hacer una petición o presentar una
Medio Ambiente y Recursos Naturales protesta por algún acto, a una autoridad, si no
(SEMARNAT), la Procuraduría Federal de se profieren injurias con ésta, ni se hiciere uso
Protección al Ambiente (PROFEPA), Instituto de violencias o amenazas para intimidarla u
Nacional de Migración (INM), entre otros. obligarla a resolver en el sentido que se desee.

Para gestionar los trámites las empresas Artículo 35: Son derechos de la ciudadanía:
deberán seguir los procedimientos y cumplir los …
requisitos que dispongan las leyes y V. Ejercer en toda clase de negocios el derecho
reglamentos aplicables en materia de petición.
administrativa, fiscal, del trabajo, de protección
civil, de medio ambiente, de comunicaciones y Esto es, la Constitución Política de los Estados
transportes, de salud, de educación, migratoria, Unidos Mexicanos reconoce el derecho que
tienen las personas ya sea en forma individual
MAURICIO REYNA CALDERA 27
Nociones Generales del Derecho

(personas físicas) o agrupadas como personas c) Formulación respetuosa del derecho de


morales (asociaciones, sociedades u petición:
organizaciones) para acudir ante las El peticionario deberá dirigirse a la autoridad
autoridades para formular solicitudes de ante quien formula la petición sin decir insultos.
acuerdo a sus intereses.
Derecho de Respuesta
El derecho de petición deberá ejercerse por El derecho de petición implica el derecho de
escrito de manera pacífica y respetuosa.
respuesta, así lo dispone en su parte relativa el
artículo 8 Constitucional: “...A toda petición
a) Escrito mediante el cual se ejerce el derecho deberá recaer un acuerdo escrito de la
de petición: autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene
El escrito en el que se formule el derecho de obligación de hacerlo conocer en breve término
petición puede ser manuscrito, impreso o de al peticionario.”
forma digital y podrá tener por lo menos el
contenido que a continuación se señala, según
El acuerdo que emita la autoridad por lo menos
lo dispongan las leyes que resulten aplicables:
deberá:
 Autoridad a la que se dirige el escrito  Constar por escrito
 Fecha y lugar de emisión del escrito
 Ser congruente con la petición
 Nombre y datos personales del  Estar fundado y motivado
peticionario o de los peticionarios  Estar firmado por la autoridad
 Domicilio para oír y recibir notificaciones  Ser emitido en breve término
 Propósito del escrito  Ser notificado al peticionario
 Nombre y firma del peticionario
En atención a lo anterior, el peticionario tiene
El peticionario podrá presentar el escrito en el derecho a que la autoridad formule en breve
cual ejerza el derecho de petición en cualquier término un acuerdo por escrito en el cual dé
tiempo; la autoridad por su parte tiene la respuesta a su petición. Las diversas
obligación de recibir el escrito, podrá requerir al legislaciones aplicables prevén el término con
peticionario el cumplimiento de algún requisito el cual cuenta la autoridad para dar
omitido o bien podrá desecharlo por contestación al escrito o solicitud del
improcedente, según sea el caso, pero nunca gobernado, por ejemplo el Código Fiscal de la
podrá negarse a recibir el escrito, de lo
Federación dispone que la autoridad cuenta
contrario estaría violando la garantía al derecho con un término de 3 meses para contestar las
de petición. consultas que formulen los particulares.
Excepcionalmente y en circunstancias Así mismo, la respuesta de la autoridad a la
especiales, cuando así lo dispongan las leyes petición del gobernado debe ser motivada,
aplicables, las peticiones podrán hacerse de
fundada en derecho, congruente y completa y
forma oral, como por ejemplo en caso de no necesariamente deberá responder o
derechos humanos, en situaciones de urgencia resolver en cuanto al fondo del asunto porque
o cuando la autoridad ponga formatos a puede darse el supuesto de que la solicitud o
disposición de los gobernados. escrito no reúna los requisitos de forma y la
autoridad requiera al gobernado para que
b) Formulación pacífica del derecho de petición: cumpla con dichos requisitos, por ejemplo el
El peticionario al formular su derecho de Código Fiscal de la Federación otorga un plazo
petición no deberá alterar el orden y la paz o de 10 días para que el promovente subsane
hacer uso de violencia o amenazas. algún requisito que omitió en sus promociones
dirigidas a las autoridades fiscales.
MAURICIO REYNA CALDERA 28
Nociones Generales del Derecho

Además la respuesta de la autoridad no Estos trámites se gestionan según lo dispongan


necesariamente debe ser emitida conforme a las leyes, ante autoridades del orden federal,
los intereses del peticionario, es decir, la estatal o municipal, en los términos o plazos
autoridad considerando las circunstancias del que van desde momentos previos al inicio de
caso concreto y fundado en derecho podrá operaciones de las empresas, al realizar una
negar una licencia, un permiso, un título, actividad en específico o al cierre definitivo de
etcétera. las mismas.

Como se observa, la autoridad respeta el Ahora bien, las autoridades tiene facultades
derecho de petición y satisface el derecho de para realizar visitas, auditorías, inspecciones
respuesta al recibir la solicitud del peticionario y para verificar que las empresas cumplan o
al responder a la misma dentro del término que cuenten con permisos, licencias, registros y
dispongan las leyes aplicables, de lo contrario otras obligaciones para operar legalmente, por
la garantía constitucional prevista por el artículo lo que si advierten algún incumplimiento o
8 Constitucional se considera vulnerada. cumplimiento extemporáneo por parte de las
empresas, podrán imponerles sanciones como
El Juicio de Amparo en el Derecho de multas, clausuras provisionales, clausuras
Petición definitivas e incluso presentar denuncias en
contra de las empresas en caso de que el
Las violaciones a la garantía constitucional incumplimiento a las disposiciones legales
consagrada en el artículo 8 Constitucional, esto fuere constitutivo de delito.
es al derecho de petición y al derecho de
respuesta podrán reclamarse a través del Juicio Los emprendedores y empresarios suelen tener
de Amparo Indirecto. preguntas en relación con los trámites
administrativos que las empresas deben
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos efectuar para su legal y adecuada operación. A
tratándose de trámites de las empresas son continuación presentamos a manera de guía
diversos y su configuración en la realidad breve, una serie de preguntas y respuestas
puede variar y por ende dar lugar a sobre algunos de los trámites que las empresas
consecuencias jurídicas distintas. Lo deberán gestionar.
mencionado en este espacio es de carácter
meramente informativo e ilustrativo. Consideraciones previas: En este espacio
nos referimos a personas morales, sociedades
Preguntas y Respuestas Sobre Trámites de mercantiles y empresas, sin embargo los
las Empresas trámites no son exclusivos de este tipo de
personas, lo relativo a personas físicas,
En México, para que las empresas puedan asociaciones o sociedades civiles, será tratado
operar legalmente deberán de gestionar una en la sección respectiva dentro de este portal
serie de trámites para dar avisos a las legal. Así mismo, hacemos mención de manera
autoridades, o para obtener de estas permisos, meramente informativa de algunos de los
licencias, registros, entre otros. Estos trámites trámites contemplados por las disposiciones y
son de carácter obligatorio dependiendo de las reglamentos en México, se recomienda
actividades que realicen las sociedades. consultar la legislación correspondiente y acudir
a las oficinas o portales de Internet de las
La obligatoriedad, los procedimientos y los autoridades competentes para más
requisitos para la gestión de estos trámites, información.
tienen su fundamento en las leyes y
reglamentos en materia fiscal, laboral, ¿Cuáles son algunos de los trámites que
migratoria, propiedad intelectual, energética, deben realizar las empresas para operar
ambiental, por mencionar algunos.
legalmente en México?
MAURICIO REYNA CALDERA 29
Nociones Generales del Derecho

Las empresas, según sea su giro, están  Autorizaciones, avisos, registros y otros
obligadas a cumplir con ciertos requisitos y a ante la Secretaría del Medio Ambiente y
gestionar trámites para ser reconocidas como Recursos Naturales, SEMARNAT (de
sociedades regulares, obtener registros, conformidad con las actividades de la
permisos, licencias y otros ante las autoridades empresa)
competentes, algunos de estos trámites son:  Constancia de inscripción de empleador
(en caso de que la empresa oferte
 Inscripción en el Registro Público de empleo a extranjeros)
Comercio  Registro de Marca, aviso comercial,
 Inscripción en el Registro Federal de imagen comercial y patente ante el
Contribuyentes, ante el Servicio de Instituto Mexicano de la Propiedad
Administración Tributaria, SAT Industrial.
 Certificado de Firma Electrónica, ante el
Servicio de Administración ¿Qué es la inscripción de una sociedad
Tributaria, SAT mercantil en el Registro Público de
 Alta Patronal ante el Instituto Mexicano Comercio?
del Seguro Social, IMSS (en caso de
que la empresa contrate trabajadores) De conformidad con la Ley General de
 Asignación de Número Patronal de Sociedades Mercantiles, las sociedades
Identificación Electrónica (NPIE) y debidamente constituidas ante fedatario público
certificado digital en el IMSS (en caso tienen como obligación inscribirse ante el
de que la empresa contrate Registro Público de Comercio.
trabajadores)
 Inscripción en el Registro Estatal de El trámite se realiza físicamente por parte del
Contribuyentes (tratándose de notario o corredor público ante las oficinas del
empresas que estén obligadas al pago Registro Público de Comercio de la entidad
de contribuciones estatales) federativa correspondiente o de manera
 Inscripción ante el Registro Municipal de electrónica el notario o corredor público
Contribuyentes (tratándose de autorizado gestiona el trámite a través del
empresas que estén obligadas al pago Sistema Integral de Gestión Registral (SIGER
de contribuciones municipales) 2.0).
 Inscripciones ante la Secretaría del
Trabajo y Previsión Social, STPS En virtud de este trámite la empresa obtiene el
(relacionadas con integración de folio mercantil que identifica a la sociedad.
comisiones, capacitación y
adiestramiento, registro de reglamentos, La falta de esta inscripción da lugar a que las
contratos, entre otros) sociedades mercantiles sean consideradas
 Licencia de Uso de Suelo (ante la irregulares.
autoridad municipal tratándose de
establecimientos comerciales, ¿Qué es la inscripción en el Registro
industriales y de servicio) Federal de Contribuyentes de una persona
 Licencia de Funcionamiento y
moral?
Operación (ante la autoridad municipal
tratándose de establecimientos Las personas morales tienen la obligación de
comerciales, industriales y de servicio) inscribirse ante el Registro Federal de
 Permisos y registros sanitarios ante la Contribuyentes, el trámite lo realiza el
Secretaría de Salud, SS (de representante legal de la empresa ante el
conformidad con las actividades de la Servicio de Administración Tributaria (SAT) de
empresa) forma presencial, con la documentación
requerida. Como resultado de este trámite la
MAURICIO REYNA CALDERA 30
Nociones Generales del Derecho

empresa obtiene la clave del RFC, la cédula Este trámite permite a las personas morales
de identificación fiscal, y código de barras cumplir con sus obligaciones fiscales estatales,
bidimensional QR. En virtud de este trámite las evitar cometer infracciones y por ende hacerse
personas morales podrán cumplir con sus acreedoras a sanciones por parte de la
obligaciones fiscales, así como ser acreedores autoridad fiscal estatal.
de beneficios fiscales. Si las empresas no
realizan este trámite no podrán cumplir con sus ¿Cómo se registra una empresa en el
obligaciones fiscales y por ende serán sujetos Registro Municipal de Contribuyentes?
de sanciones de conformidad con la legislación
fiscal y demás leyes que resulten aplicables. Las empresas que sean sujetos obligados de
contribuciones municipales como por ejemplo el
¿Cómo se realiza el trámite para la Impuesto Predial, Impuesto Sobre
obtención del Certificado de Firma Espectáculos y Diversiones Públicas, entre
Electrónica ante el Servicio de otros, realizarán el trámite de aviso de
Administración Tributaria (SAT)? inscripción al Registro Municipal de
Contribuyentes, por medio de su representante
El certificado de firma electrónica o certificado legal con los requisitos que dispongan las leyes
e.firma lo realizan el representante legal de la municipales y ante la autoridad fiscal del
persona moral con la documentación requerida municipio correspondiente (Tesorería
de forma presencial ante el Servicio de Municipal). Los municipios cuentan con
Administración Tributaria. módulos de atención presencial o bien con sus
portales de Internet con información para
Este trámite permite la identificación de la realizar el trámite.
empresa al momento de firmar de forma
electrónica un documento, al cumplir con sus Este trámite permite a las personas morales
obligaciones fiscales o expedir un comprobante cumplir con sus obligaciones fiscales
fiscal. municipales, evitar cometer infracciones y por
ende ser acreedoras de sanciones por parte de
¿Cómo se registra una empresa en el la autoridad fiscal municipal.
Registro Estatal de Contribuyentes?
¿Cómo registrar una empresa ante el
Las empresas que estén obligadas a presentar Instituto Mexicano del Seguro Social
avisos, datos, documentos, informes o (IMSS)?
declaraciones de contribuciones estatales como
por ejemplo el Impuesto Sobre Servicios de Las empresas que contraten trabajadores,
Hospedaje, Impuesto Sobre Nóminas, entre tienen la obligación de realizar el trámite de alta
otros, realizarán el trámite de aviso de patronal.
inscripción al Registro Estatal de
Contribuyentes, por medio de su representante El trámite lo realiza el representante legal de la
legal con los requisitos que dispongan las leyes empresa de forma presencial con la
fiscales estatales y ante la autoridad fiscal de la documentación requerida ante la
entidad federativa que corresponda (Secretaría Subdelegación u Oficina Auxiliar de Afiliación y
de Finanzas del Estado, Tesorería del Estado, Cobranza del IMSS del domicilio fiscal de la
Administración Fiscal, etcétera). Cada estado empresa, en línea, a través del Portal de
de la República Mexicana cuenta con módulo Servicios Electrónicos del IMSS o bien puede
de atención presencial o con un portal de optar por un pre-registro o pre-alta patronal a
Internet que provee información sobre el través de Internet y concluir el trámite de forma
trámite. presencial.
MAURICIO REYNA CALDERA 31
Nociones Generales del Derecho

En virtud de este trámite las empresas que ¿En qué consiste el trámite de presentación
contraten trabajadores podrán cumplir con sus de listas de constancias de competencias o
obligaciones patronales y evitar ser de habilidades laborales ante la Secretaría
sancionados por el IMSS. del Trabajo y Previsión Social (STPS)?
¿Cuál es el trámite de Asignación de Las empresas deberán registrar ante la STPS
Número Patronal de Identificación las listas de constancias o de habilidades
Electrónica (NPIE) y certificado digital en el laborales que contengan la información de la
Instituto Mexicano del Seguro Social capacitación o adiestramiento que hayan
(IMSS)? otorgado a sus trabajadores. Para el trámite, el
representante legal de la sociedad deberá
Las empresas (patrones) que contraten presentar la información requerida en el portal
trabajadores realizarán el trámite del Número de la STPS o de forma presencial en
Patronal de Identificación Electrónica (NPIE) y las Delegaciones o Subdelegaciones
Certificado Digital. Federales del Trabajo.

El trámite lo realiza el representante legal de la Mediante este trámite las empresas estarán
persona moral con la documentación requerida, informando sobre el debido cumplimiento de
iniciándolo en línea en el portal del IMSS y lo sus obligaciones de capacitación o
concluye de forma presencial, o bien, lo puede adiestramiento a sus trabajadores.
realizar totalmente en forma presencial ante la
Subdelegación del IMSS que controla el ¿Qué es el trámite municipal de uso de
registro patronal. suelo?

Como resultado del trámite, las personas El trámite de uso de suelo lo deberán gestionar
morales (empresas) obtendrán su NPIE y las empresas cuando utilicen un predio para un
certificado digital y así podrán cumplir con sus uso específico ya sea industrial, de servicios o
obligaciones patronales de forma electrónica comercial. El trámite lo realiza el representante
ante el IMSS. legal de la persona moral con la presentación
de los documentos requeridos ante la autoridad
¿Cómo se registra una empresa ante el municipal del lugar en donde se encuentre
Instituto Nacional del Fondo de Vivienda ubicado el predio. La empresa, podrá obtener
una licencia de uso de suelo. El realizar
para los Trabajadores (INFONAVIT)? operaciones sin contar con licencia da lugar a
sanciones administrativas.
El registro patronal de una empresa (que
contrata trabajadores) en el INFONAVIT se
lleva a cabo en el Portal Infonavit, con el ¿Qué es el trámite municipal de licencia de
número de registro patronal y llenando la funcionamiento?
información que se requiere en dicho portal,
además para el trámite se requiere la firma Las empresas, a través de su representante
electrónica generada por el Servicio de legal, deberán solicitar la licencia de
Administración Tributaria, SAT. funcionamiento ante la autoridad municipal del
lugar donde se encuentre el inmueble en el cual
Este trámite permite a los patrones ingresar al realizarán sus operaciones de tipo comercial,
portal INFONAVIT para otros trámites y industrial o de servicios. Para realizar el trámite
consultas relacionados con el cumplimiento de deberán presentar los documentos y requisitos
sus aportaciones al INFONAVIT, para que sus que el municipio solicite ya sea de forma
trabajadores puedan obtener un crédito para presencial o a través del portal de Internet de la
vivienda propia. autoridad municipal correspondiente.
MAURICIO REYNA CALDERA 32
Nociones Generales del Derecho

La empresa podrá obtener la licencia de ¿Qué es la constancia de inscripción de


funcionamiento si la autoridad determina que empleador?
cumple con los requisitos solicitados como por
ejemplo certificados de protección civil, de La constancia de inscripción de empleador es
protección al medio ambiente, entre otros, un documento que expide el Instituto Nacional
según el giro comercial, industrial o de servicios de Migración, INM y que deberán tramitar las
de que se trate. Si la empresa realiza empresas que oferten empleo en México a
actividades sin contar con esta licencia, se hará extranjeros. El trámite se inicia en línea ante el
acreedora a las sanciones administrativas que Instituto Nacional de Migración y se ingresa de
dispongan las leyes. manera presencial en la delegación del INM
que corresponda al domicilio de la empresa.
¿Qué son los permisos sanitarios?
¿Cuáles son los trámites para proteger la
Las empresas que realicen actividades propiedad intelectual de una empresa?
relacionadas con la salud de los seres
humanos, como por ejemplo importación y Tratándose de signos distintivos como
exportación de insumos médicos, logotipos, nombres, avisos comerciales,
medicamentos que contengan estupefacientes etiquetas, imagen comercial, las empresas
o psicotrópicos, recetarios especiales, podrán gestionar el registro de marca ante el
publicidad, alimentos, tabacos, bebidas entre Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial y
otros, están obligadas a solicitar de forma una vez que obtengan el título de registro
presencial o vía electrónica, según sea el caso, correspondiente tendrán el derecho exclusivo
los permisos y registros sanitarios sobre este tipo de propiedad intelectual.
correspondientes ante la Secretaría de Salud.
Tratándose de invenciones, las empresas
La empresa podrá obtener los permisos y podrán proteger esta propiedad intelectual,
registros sanitarios, pero si opera sin ellos se tramitando patentes ante el Instituto Mexicano
hará acreedora a sanciones establecidas en las de la Propiedad Industrial (IMPI).
leyes aplicables.
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos
¿Cuándo es necesario gestionar permisos tratándose de trámites de las empresas son
ante la Secretaría del Medio Ambiente y diversos y su configuración en la realidad
Recursos Naturales, SEMARNAT? puede variar y por ende dar lugar a
consecuencias jurídicas distintas. Lo
Si las actividades que desarrolla la empresa, ya mencionado en este espacio es de carácter
sean de tipo comercial, industrial o de servicios meramente informativo e ilustrativo.
están relacionados con los recursos forestales,
suelos, la vida silvestre, o tiene que ver con el Constancia de Inscripción de Empleador de
manejo de materiales y residuos peligrosos, Extranjeros
riesgosos, sustancias tóxicas o que causen
impacto ambiental, deberán realizar los trámites
correspondientes ante la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT. El artículo 7 de la la Ley Federal del
Trabajo señala que las empresas deberán
La empresa podrá obtener los permisos o las emplear por lo menos un noventa por ciento de
autorizaciones solicitadas si cumplen con los trabajadores mexicanos.
requisitos legales, pero operar sin ellos dará
lugar a que le sean impuestas las sanciones Así mismo, el citado numeral dispone que para
establecidas en las leyes y reglamentos que las categorías de técnicos y profesionales, los
resulten aplicables. trabajadores deberán ser mexicanos, salvo que
MAURICIO REYNA CALDERA 33
Nociones Generales del Derecho

no los haya de una especialidad específica, y  Identificación oficial de la persona física


en este caso las empresas podrán emplear de o poder del representante legal.
forma temporal a trabajadores extranjeros,  Original de la oferta de la oferta de
siempre y cuando sea en una proporción que empleo.
no exceda del diez por ciento de los  Copia de constancia de inscripción de
trabajadores de esa especialidad. empleador.
 Copia del pasaporte y vigente de la
Dicho artículo establece además la obligación persona extranjera.
de que la empresa y los trabajadores
especializados capaciten a los trabajadores El Instituto Nacional de Migración emitirá
mexicanos en la especialidad de que se trate. autorización del trámite y notificará sobre la
procedencia de la entrevista consular.
Para que una empresa o una persona física
legalmente establecida en territorio nacional El extranjero deberá programar una cita en la
pueda contratar a una persona extranjera representación consular de la embajada de
deberá contar con la constancia de inscripción México en el país de origen del extranjero o en
de empleador emitida por el Instituto Nacional algún país cercano para una entrevista. Por
de Migración (INM). ejemplo, si se trata de la oferta de empleo
dirigida a un venezolano, podrá progamarse la
Para la obtención de esta constancia, la cita en la representación consular de la
persona física o moral deberá de reunir los embajada de México en Venezuela o en
requisitos y solicitar el trámite conforme a lo Guatemala.
dispuesto por el Reglamento de la Ley de
Migración. El extranjero deberá presentar:

Las personas físicas y morales podrán  Solicitud de visa.


contratar a extranjeros que se encuentren fuera  Pasaporte vigente.
de México o bien a extranjeros que ya se  Fotografía.
encuentren en el territorio nacional atendiendo  Autorización del Instituto Nacional de
a los requisitos que dispone la legislación Migración.
mexicana en materia migratoria.  Pago de cuotas que fije la Secretaría de
Relaciones Exteriores.
Contratación de Extranjeros que no se
Encuentren en el Territorio Nacional La autoridad resolverá sobre la autorización o
no de la visa. Si la autoridad autoriza la visa, se
Las personas físicas y morales legalmente estampa en el pasaporte. Ya en territorio
establecidas en el territorio nacional que mexicano, el extranjero deberá obtener del
extiendan una oferta de empleo a un extranjero Instituto Nacional de Migración la residencia
que no se encuentre en el territorio nacional temporal con permiso de trabajo.
deberá contar con la constancia de inscripción
de empleador y presentar la solicitud de Posteriormente, el empleador celebrará el
autorización de visa por oferta de empleo ante contrato laboral con el extranjero y presentará
el Instituto Nacional de Migración (INM). aviso al Instituto Nacional de Migración de la
contratación. Derivado de lo anterior, deberá
Para ello deberá presentar ante el Instituto llevar a cabo los trámites correspondientes en
Nacional de Migración: materia laboral, de seguridad social y fiscal que
resulten aplicables.
 Formato de solicitud de visa por oferta
de empleo. Contratación de Extranjeros que se
Encuentren en el Territorio Nacional
MAURICIO REYNA CALDERA 34
Nociones Generales del Derecho

Las personas físicas y morales legalmente koreana, japonesa, brasileña, colombiana,


establecidas en el territorio nacional que chilena, entre muchas otras.
extiendan una oferta de empleo a un extranjero
que se encuentre en el territorio nacional Para que los empleadores en México, sean
deberán cerciorarse de que: estos personas físicas o personas morales,
puedan contratar personal extranjero deberán
 El extranjero cuenta con alguna de las observar algunas disposiciones que se
condiciones legales de estancia que le encuentran establecidas en la Ley Federal del
permitan trabajar en México. Trabajo, en la Ley de Migración y en
 Que la documentación migratoria del el Reglamento de la Ley de Migración.
extranjero se encuentre vigente.
 Que el extranjero pueda realizar Así mismo, para que el talento extranjero pueda
actividades autorizadas. ser contratado en México deberá de reunir los
requisitos y obtener los permisos de trabajo que
Posteriormente, el empleador celebrará disponen la Ley de Migración y el Reglamento
el contrato laboral con el extranjero. Derivado de la Ley de Migración.
de lo anterior, deberá llevar a cabo los trámites
correspondientes en materia laboral, de Los empleadores mexicanos suelen tener
seguridad social y fiscal que resulten preguntas sobre cómo contratar personal
aplicables. extranjero, qué es la constancia de inscripción
de empleador expedida por el Instituto
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos Nacional de Migración (INM), cuál es el
tratándose de la constancia de inscripción de procedimiento para obtener esa constancia y
empleador de extranjeros son diversos y su más. A continuación presentamos preguntas y
configuración en la realidad puede variar y por respuestas sobre la constancia de inscripción
ende dar lugar a consecuencias jurídicas de empleador de extranjeros.
distintas. Lo mencionado en este espacio es de
carácter meramente informativo e ilustrativo. ¿Quién es considerado extranjero en
México?
Preguntas y Respuestas Sobre Constancia
de Inscripción de Empleador de Extranjeros
¿Quién es considerado extranjero en
Si bien es cierto que México cuenta con México?
profesionistas altamente calificados de
nacionalidad mexicana, también lo es que en De acuerdo con la Ley de Migración, es
ocasiones las compañías requieren de extranjero la persona que no posea la calidad
trabajadores con habilidades o conocimientos de mexicano conforme al artículo 30 de la
específicos en algún área determinada, como Constitución Política de los Estados Unidos
por ejemplo, tecnología, ingeniería, comercial, Mexicanos.
arquitectura, arte, lengua, deporte, etcétera,
que por alguna razón no han podido encontrar ¿Cuántos extranjeros puede contratar una
o contratar en México, y es entonces que optan empresa en México?
por contratar a profesionistas especializados
extranjeros. La Ley Federal del Trabajo establece que en
las categorías de técnicos y profesionales de
No es extraño saber que en nuestro país una especialidad determinada, las empresas
trabajan en diferentes industrias una gran podrán contratar temporalmente a trabajadores
cantidad de extranjeros de nacionalidad extranjeros en una proporción que no exceda
estadounidense, canadiense, alemana, del diez por ciento de los de la especialidad.
MAURICIO REYNA CALDERA 35
Nociones Generales del Derecho

¿Qué porcentaje de personal extranjero  Comprobante de domicilio


puede contratar una empresa para los  Constancia de inscripción en el
cargos de gerentes generales, directores y RFC
 Constancia de última declaración
administradores?
de impuestos
La Ley Federal del Trabajo no restringe el  Aviso de registro como
porcentaje de personal extranjero que se prestadores de servicios
contrate por las empresas para desempeñar los especializados o de ejecución de
puestos de gerentes, gerentes generales, obras especializadas expedido
directores y administradores. por la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social
¿Qué es la constancia de inscripción de
Persona Moral:
empleador de extranjeros?

Es el documento expedido por el Instituto  Acta constitutiva


Nacional de Migración (INM) que permite a las  Poder del representante legal
personas físicas o morales contratar personal  Identificación del representante
extranjero o emitir ofertas de empleo a legal
extranjeros.  Comprobante de domicilio
 Constancia de inscripción en el
RFC
¿Ante quién se tramita la constancia de
 Constancia de última declaración
inscripción de empleador de extranjeros? de impuestos
 Lista de empleados y su
La constancia de inscripción de empleador se nacionalidad
tramita ante el Instituto Nacional de Migración  Aviso de registro como
(INM). prestadores de servicios
especializados o de ejecución de
¿Cuáles son los requisitos para tramitar la obras especializadas expedido
constancia de inscripción de empleador de por la Secretaría del Trabajo y
extranjeros? Previsión Social

Para tramitar la constancia de inscripción de ¿Cuál es el procedimiento para obtener la


empleador de extranjeros ante el Instituto constancia de inscripción de empleador de
Nacional de Migración (INM) es necesario:
extranjeros?
 Llenar en línea y presentar en la oficina El trámite para obtener la constancia de
de representación del domicilio del inscripción de empleador de extranjeros se
interesado, el formato de solicitud de llevará a cabo de la siguiente forma:
trámite de constancia de inscripción de
empleador de extranjeros impreso y  El solicitante de la constancia de
firmado de forma autógrafa del inscripción de empleador de extranjeros
promovente. presentará el formato de solicitud de
 Adjuntar al formato la siguiente constancia de inscripción de empleador
documentación según el promovente y documentos anexos requeridos ante el
sea persona física o persona moral. Instituto Nacional de Migración.
 El Instituto acusará de recibida la
Persona Física: solicitud.
 El Instituto estudiará la documentación
 Identificación oficial presentada.
MAURICIO REYNA CALDERA 36
Nociones Generales del Derecho

 El Instituto podrá realizar visita de No todas las condiciones de estancia en


verificación. México permiten a los migrantes trabajar en el
 El Instituto expidirá constancia de país. Las condiciones de estancia que permiten
inscripción de empleador de extranjeros, trabajar al migrante son:
cuando se reúnen los requisitos de ley.
 Residente temporal con permiso para
¿En qué casos deberá el empleador trabajar.
actualizar la constancia de inscripción de  Residente permanente.
empleador?  Visitante con permiso para realizar
actividades remuneradas.
El empleador deberá actualizar la constancia  Visitante por razones humanitarias.
de inscripción de empleador:  Visitante trabajador fronterizo.

 Cuando haya cambiado el Estas condiciones de estancia deben


representante legal. encontrarse vigentes.
 En caso de cambio de domicilio.
 Anualmente, para actualizar la ¿Las empresas pueden contratar
declaración anual de impuestos.
extranjeros residentes temporales en
¿Qué es la oferta de empleo? México?

La oferta de empleo es el documento expedido Sí, los extranjeros residentes temporales


por una persona física o moral empleadora a un podrán trabajar en México siempre y cuando
extranjero, contenida en hoja membretada en la estos obtengan un permiso de trabajo en
que se indique: México por parte del Instituto Nacional de
Migración.
 El nombre, denominación o razón social
del empleador. ¿Las empresas pueden contratar
 El domicilio del empleador. extranjeros residentes temporales
 La actividad remunerada a realizar estudiantes en México?
conforme a la clasificación del Sistema
Nacional de Clasificación de Sí, los extranjeros residentes temporales
Ocupaciones (SINCO). estudiantes podrán trabajar en México siempre
 La remuneración mensual. y cuando estos obtengan un permiso de trabajo
 La temporalidad del empleo. en México por parte del Instituto Nacional de
 El lugar de trabajo. Migración.
 Los datos de la constancia de
inscripción del empleador emitida por el Nota aclaratoria: Los supuestos previstos
Instituto Nacional de Migración. tratándose de la constancia de inscripción de
empleador de extranjeros son diversos y su
¿Qué es la visa por oferta de empleo? configuración en la realidad puede variar y por
La visa por oferta de empleo es aplicable para ende dar lugar a consecuencias jurídicas
personas extranjeras que pretendan internarse distintas. Lo mencionado en este espacio es de
en México en la condición de visitante con carácter meramente informativo e ilustrativo.
permiso para realizar actividades remuneradas
y que cuenten con oferta de empleo. Inversión Extranjera en México

¿Cuáles son las condiciones de estancia En 1973 se publicó en el Diario Oficial de la


que permiten trabajar al migrante en Federación la Ley para Promover la Inversión
México? Mexicana y Regular la Inversión Extranjera. En
MAURICIO REYNA CALDERA 37
Nociones Generales del Derecho

1989 fue publicado el Reglamento de la Ley en el cual se protege a la inversión extranjera


para Promover la Inversión Mexicana y Regular en México.
la Inversión Extranjera. En ambos se
establecían restricciones a la inversión De conformidad con la Organización para la
extranjera ya que de acuerdo con la Cooperación y el Desarrollo
Clasificación Mexicana de Actividades Económico (OCDE), la Inversión Extranjera
Económicas y Productos, una gran cantidad de Directa (IED) es una categoría de inversión
clases económicas estaban reservadas transfronteriza en la que un inversionista
exclusivamente al Estado y a mexicanos. residente en una economía establece un
interés duradero y un grado significativo de
En 1993 se publicó en el Diario Oficial de la influencia sobre una empresa residente en otra
Federación la Ley de Inversión Extranjera, con economía.
el objeto de determinar las reglas para
canalizar la inversión extranjera hacia México y Consideraciones generales: En este apartado
propiciar que esta contribuya al desarrollo presentamos aspectos generales sobre la
nacional. Permitiendo así la inversión extranjera inversión extranjera en México.
directa en la mayoría de las actividades listadas
en el Catálogo de Actividades Económicas y Actividades Reservadas al Estado
Productivas.
La Ley de Inversión Extranjera establece las
En 1998 se publicó en el Diario Oficial de la actividades que están reservadas de manera
Federación el Reglamento de la Ley de exclusiva al Estado, por lo que la inversión
Inversión Extranjera y del Registro Nacional de extranjera no podrá participar en ellas.
Inversiones Extranjeras. Eliminando así una
gran cantidad de requisitos de desempeño y  Exploración y extracción del petróleo y
sectoriales, y de restricciones en un gran de los demás hidrocarburos de
número de actividades. conformidad con lo dispuesto por
la Constitución Política de Estados
Además en 1994 entra en vigor el Tratado de Unidos Mexicanos y la ley
Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) reglamentaria respectiva.
en el que se protege a la inversión extranjera.  Planeación y control del sistema
eléctrico nacional, así como el servicio
La actual Ley de Inversión Extranjera atiende público de transmisión y distribución de
al principio de apertura sectorial, por lo que la energía eléctrica, en términos de lo
inversión extranjera podrá participar en dispuesto por la Constitución Política de
cualquier proporción en el capital social de los Estados Unidos Mexicanos y la ley
sociedades mexicanas, adquirir activos fijos, reglamentaria respectiva.
ingresar a nuevos campos de actividad  Generación de energía nuclear.
económica o fabricar nuevas líneas de  Minerales radioactivos.
productos, abrir y operar establecimientos, y  Telégrafos.
ampliar o relocalizar los ya existentes, salvo lo  Radiotelegrafía.
que está reservado conforme a la ley.  Correos.
 Emisión de billetes.
Así mismo la Ley de Inversión Extranjera ha  Acuñación de moneda.
tenido importantes reformas en materia de  Control, supervisión y vigilancia de
financiera, telecomunicaciones y energética . puertos, aeropuertos y helipuertos.

En 2020 entró en vigor el Tratado entre Comisión Nacional de Inversiones


México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) Extranjeras
MAURICIO REYNA CALDERA 38
Nociones Generales del Derecho

La Comisión Nacional de Inversiones Nota aclaratoria: Los supuestos previstos


Extranjeras (CNIE) está integrada por: tratándose de la inversión extranjera en México
son diversos y su configuración en la realidad
 El Secretario de Gobernación puede variar y por ende dar lugar a
 El Secretario de Relaciones Exteriores consecuencias jurídicas distintas. Lo
 El Secretario de Hacienda y Crédito mencionado en este espacio es de carácter
Público meramente informativo e ilustrativo.
 El Secretario de Desarrollo Social
 El Secretario de Medio Ambiente
 El Secretario de Recursos Naturales y Preguntas y
Pesca


El Secretario de Energía
El Secretario de Comercio y Fomento
Respuestas Sobre

Industrial
El Secretario de Comunicaciones y
Inversión Extranjera

Transportes
El Secretario de Trabajo y Previsión
en México
Social
 El Secretario de Turismo Los grandes inversionistas o las grandes
empresas internacionales suelen tener
La Comisión se reunirá cuando menos como objetivo no solo operar en el mercado
semestralmente y decidirá sobre los asuntos de doméstico sino ir más allá y penetrar en
su competencia por mayoría de votos. Se podrá otros mercados. Para la toma de decisiones
invitar a participar a aquellas autoridades y estratégicas, estos llevan a cabo análisis
representantes de los sectores privado y social complejos sobre la situación económica,
que tengan relación con los asuntos a tratar, sin política, financiera, de negocios, legal,
embargo, tendrán voz pero no voto.
geográfica, cultural, entre otros, del país o
países en los cuales se desea invertir.
La Comisión tiene las siguientes facultades:

 Dictar las políticas en materia de México es uno de los países más atractivos
inversión extranjera en México. para la inversión extranjera, por su
 Diseñar mecanismos para promover la excelente ubicación geográfica, debido a su
inversión extranjera en México. marco regulatorio en la materia y los
 Resolver sobre la procedencia, términos tratados comerciales internacionales que el
y condiciones de participación de la país tiene suscritos con otros países, por
inversión extranjera en las actividades situación económica, debido a su
con regulación específica conforme a la estabilidad política y social, por sus
Ley de Inversión Extranjera. servicios, por su mano de obra, entre otros.
 Ser órgano de consulta obligatoria en
materia de inversión extranjera para las
Sin embargo, la inversión extranjera, no
dependencias de la Administración
Pública Federal. está limitada a esos grandes inversionistas
 Expedir resoluciones generales para o grandes empresas globales. Nuestro país
establecer los criterios para la aplicación ha conquistado a un gran número de
de las disposiciones legales y extranjeros que han llegado a México ya
reglamentarias sobre inversión sea para hacer turismo o por razones de
extranjera. trabajo y que han apreciado no solo la
cultura mexicana, sino la situación
económica, política, social y comercial del
MAURICIO REYNA CALDERA 39
Nociones Generales del Derecho

país, lo que los ha impulsado a iniciar sus ¿Los extranjeros pueden constituir
propios negocios en México. sociedades mexicanas?
Sí, los extranjeros pueden constituir
En el marco regulatorio de la inversión sociedades mexicanas, siempre que dentro
extranjera se encuentran la Constitución del objeto social no se comprendan
Política de los Estados Unidos actividades reservadas exclusivamente a
Mexicanos, la Ley de Inversión mexicanos.
Extranjera, el Reglamento de la Ley de
Inversión Extranjera y del Registro Así mismo, para desarrollar actividades con
Nacional de Inversiones Extranjeras, regulación específica, deberán someterse a
la Ley General de Sociedades los porcentajes límite establecidos por la
Mercantiles, la Ley de Migración, Ley de Inversión Extranjera.
los Tratados y Acuerdos Internacionales.
¿Los extranjeros pueden participar en
El tema es de inversión extranjera es sociedades mexicanas ya constituidas?
complejo, en este apartado nos vamos
referir al mismo de una manera amplia, a Sí, los extranjeros pueden participar en
efecto de presentar un panorama general a sociedades mexicanas ya constituidas, con
los socios, los representantes legales, los cláusula de admisión de extranjeros. Los
inversionistas extranjeros, los inversionistas extranjeros podrán participar en
mexicanos, los notarios y el público en el capital de las sociedades mexicanas, en
general, que suelen tener preguntas sobre las actividades económicas y en los límites
la inversión extranjera en México. En esa de participación señalados por la Ley de
tesitura, a continuación presentamos Inversión Extranjera.
preguntas y respuestas sobre la inversión
extranjera en México. ¿Los extranjeros requieren autorización
para constituir sociedades mexicanas?
¿Quiénes son considerados extranjeros en
México? Los extranjeros requerirán resolución
favorable de la Comisión Nacional de
De conformidad con la Ley de Migración, es Inversiones Extranjeras cuando se trate
extranjero la persona que no posea la de participación en un porcentaje mayor al
calidad de mexicano conforme al 49% cuando se trate de:
artículo 30 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos.  Servicios legales.
 Construcción, operación y explotación
¿Cómo pueden los extranjeros acreditar su de vías férreas.
legal estancia en México?  Servicios privados de educación
preescolar, primaria, secundaria, media
Los extranjeros pueden acreditar su legal superior, superior y combinados.
estancia en México con los siguientes  Sociedades navieras dedicadas a la
documentos: explotación de embarcaciones
exclusivamente en tráfico de altura.
 Sociedades concesionarias o
 Tarjeta de visitante
 Tarjeta de residente temporal permisionarias de servicio público.
 Tarjeta de residente permanente
MAURICIO REYNA CALDERA 40
Nociones Generales del Derecho

 Servicios portuarios a las ¿Cuáles actividades económicas y


embarcaciones para realizar sus sociedades están reservadas
operaciones de navegación interior. exclusivamente a mexicanos?

¿Quiénes son inversionistas extranjeros? Están reservadas de manera exclusiva a


Son inversionistas extranjeros: mexicanos o a sociedades mexicanas con
cláusula de exclusión de extranjeros:
 Las personas físicas o morales de
nacionalidad distinta a la mexicana.  El transporte terrestre nacional de
 Las entidades extranjeras sin pasajeros, turismo y carga.
personalidad jurídica  Instituciones de banca de desarrollo.
 La prestación de determinados servicios
¿Qué se entiende por inversión extranjera? profesionales y técnicos que
expresamente señalen las leyes que
De conformidad con la Ley de Inversión resulten aplicables.
Extranjera, se entiende como inversión
extranjera: ¿Cuáles son las sociedades y actividades
con regulación específica en las que pueden
 La participación de inversionistas participar los extranjeros?
extranjeros en el capital social de las
sociedades mexicanas. De conformidad con la Ley de Inversión
 La realizada por sociedades mexicanas Extranjera, los extranjeros podrán participar
con mayoría de capital extranjero. hasta el límite que a continuación se
 La participación de inversionistas menciona en las sociedades y actividades
extranjeros en los actos y actividades siguientes:
así como en las proporciones
establecidas en la ley.  Hasta el 10% en sociedades
cooperativas de producción.
¿Qué es la inversión extranjera directa?  Hasta el 49% en:
La inversión extranjera directa (IED), se  Fabricación y comercialización
refiere a las aportaciones de capital de explosivos, armas de fuego,
proveniente del extranjero. Se trata de la cartuchos, municiones y fuegos
artificiales.
inversión que realiza una persona física o
 Impresión y publicación de
una persona moral de un país en una periódicos de circulación
persona moral de otro país o en una exclusiva en el territorio
empresa propia en otro país. nacional.
 Acciones serie “T” de
¿La inversión extranjera puede participar en sociedades que tengan en
cualquier proporción en el capital social de propiedad tierras agrícolas,
las sociedades mexicanas? ganaderas y forestales.
 Pesca en agua dulce, costera y
La inversión extranjera podrá participar en en la zona económica exclusiva.
cualquier proporción en el capital social de  Administración portuaria integral.
 Servicios portuarios de pilotaje a
las sociedades mexicanas salvo en las
embarcaciones (conforme a la
actividades económicas sujetas a límites
ley de la materia).
máximos de participación establecidos en  Sociedades navieras dedicadas
la Ley de Inversión Extranjera. a la explotación comercial de
MAURICIO REYNA CALDERA 41
Nociones Generales del Derecho

embarcaciones para la extranjeras deberán reunir los siguientes


navegación interior. requisitos:
 Suministro de combustible y
lubricantes para embarcaciones  Comprobar estar constituidas conforme
y aeronaves de equipo a las leyes de su país.
ferroviario.  Que su acta constitutiva no sea
 Radiodifusión. (Se estará a la contraria a los preceptos de orden
reciprocidad que existe en el público establecidos en las leyes
país del inversionista o el agente mexicanas.
económico que controle a éste  Que se establezcan en México o tengan
directa o indirectamente) alguna agencia o sucursal.
 Servicio de transporte aéreo
nacional regular y no regular, ¿Las sociedades extranjeras deben
servicio de transporte aéreo
inscribirse en el Registro Nacional de
internacional no regular en la
modalidad de taxi aéreo y Inversiones Extranjeras?
servicio de transporte aéreo Sí, las sociedades extranjeras deben
especializado. inscribirse en el Registro Nacional de
Inversiones Extranjeras.
¿Las sociedades mexicanas con inversión
extranjera deben inscribirse en el Registro ¿Cuáles son las actividades en las cuales
Nacional de Inversiones Extranjeras? no pueden participar los inversionistas
Sí, las sociedades mexicanas con inversión extranjeros?
extranjera deben inscribirse en el
Registro Nacional de Inversiones De conformidad con la Ley de Inversión
Extranjeras. Extranjera, los extranjeros no podrán
participar o realizar las actividades
¿Las sociedades extranjeras pueden realizar siguientes:
actos de comercio en México?
 Las reservadas al Estado.
Sí, las personas morales extranjeras  Las que sólo pueden realizar los
pueden realizar habitualmente actos de mexicanos o sociedades mexicanas con
comercio en México y para ello deberán cláusula de exclusión de extranjeros.
 Aquellas con regulación específica
obtener autorización de la Secretaría de (cuando se exceda del porcentaje límite
Economía. establecido en la ley).
 Las que requieran resolución favorable
¿Qué requisitos deberán cumplir las para realizarlas de la Comisión Nacional
sociedades extranjeras que pretendan de Inversión Extranjera (cuando no se
realizar habitualmente actos de comercio en obtenga autorización).
la República Mexicana para obtener
autorización de la Secretaría de Economía? Además no podrán celebrar fideicomisos,
convenios, pactos estatutarios o sociales,
Para obtener la autorización de la esquemas de piramidación o cualquier otro
Secretaría de Economía para realizar mecanismo que les otorgue control o
habitualmente actos de comercio en la participación sobre sociedades que realicen
República Mexicana, las personas morales actividades reservadas a mexicanos o para
MAURICIO REYNA CALDERA 42
Nociones Generales del Derecho

superar los límites de inversión señalados La Secretaría de Economía recopila esa


para actividades con regulación específica. información del Registro Nacional de
Inversiones Extranjeras, según la inscripción
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos y registro de trámites que llevan a cabo las
sociedades que cuentan con inversión
tratándose de la inversión extranjera en
extranjera. De lo anterior deriva la importancia
México son diversos y su configuración en del Registro Nacional de Inversiones
la realidad puede variar y por ende dar Extranjeras (RNIE).
lugar a consecuencias jurídicas distintas.
Lo mencionado en este espacio es de El Registro Nacional de Inversiones Extranjeras
carácter meramente informativo e se encuentra regulado por las disposiciones de
ilustrativo. la Ley de Inversión Extranjera y en
el Reglamento de la Ley de Inversión
Registro Nacional de Inversiones Extranjera y del Registro Nacional de
Extranjeras Inversiones Extranjeras.

La Ley de Inversión Extranjera dispone que se Deberes de los Sujetos Obligados ante el
entiende como inversión extranjera, la Registro Nacional de Inversiones
participación de inversionistas extranjeros, en Extranjeras
cualquier proporción, en el capital social de las
sociedades mexicanas; la realizada por Además de la inscripción en el Registro
sociedades mexicanas con mayoría de capital Nacional de Inversiones Extranjeras, las
extranjero; y la participación de inversionistas personas físicas o morales extranjeras y las
extranjeros en los actos, actividades y en las sociedades mexicanas con inversión extranjera
proporciones establecidas en la ley. deberán presentar ante el Registro, aviso de
actualización trimestral, informes y
México es un país que resulta atractivo para la cancelaciones.
inversión extranjera debido a su ubicación
geográfica, a los tratados comerciales Los fideicomisos de los que deriven derechos a
internacionales que tiene suscritos con diversos favor de inversión extranjera, además de la
países, a su estabilidad política, así como a su inscripción en el Registro Nacional de
marco regulatorio en la materia. Inversiones Extranjeras, deberán presentar
aviso de modificación a la información que
Según datos de la Conferencia de las previamente hayan proporcionado y
Naciones Unidas sobre Comercio y cancelaciones.
Desarrollo, (UNCTAD), en el año 2020 México
ha formado parte de la lista de los 10 países Si los obligados omiten, cumplen
con mayor recepción de Inversión Extranjera extemporáneamente, presentan información
Directa (IED) en la cual se encuentran también incorrecta o incompleta se harán acreedores a
Estados Unidos, China, Hong Kong, Singapur, las sanciones establecidas en la Ley de
India, Luxemburgo, Alemania, Irlanda y Suecia. Inversión Extranjera y en el reglamento de la
Ley de Inversión Extranjera y del Registro
En 2020, nuestro país recibió más de 29 mil Nacional de Inversiones Extranjeras.
millones de dólares de inversión extranjera. De
enero a septiembre de 2021, la cifra fue de más Obligaciones de los Notarios Públicos y
de 23 mil millones de dólares. Corredores Públicos Respecto al Registro
Nacional de Inversiones Extranjeras
Estas cifras son conocidas según datos de
la Secretaría de Economía en conjunto con Tanto los notarios públicos como los corredores
el Banco de México (BANXICO). públicos, tendrán las siguientes obligaciones:
MAURICIO REYNA CALDERA 43
Nociones Generales del Derecho

 Insertar en los instrumentos públicos la


obligación de inscribir en el Registro Preguntas y
Nacional de Inversiones Extranjeras,
cuando se trate de actas de asamblea
correspondientes a actos jurídicos
Respuestas Sobre
relativos a:
 Constitución de sociedades en
Registro Nacional
las que participe inversión
extranjera.
de Inversiones
 Personas morales extranjeras
para su inscripción en el Extranjeras
Registro Público de Comercio.
 Juntas de socios de las cuales El Registro Nacional de Inversiones
ingrese inversión extranjera. Extranjeras, depende de la Secretaría de
 Fideicomisos de los que se Economía, contabiliza y da seguimiento a
deriven derechos en favor de los flujos de inversión extranjera en México,
inversión extranjera.
y comparte estadísticas confiables en
 Informar al Registro cuando intervengan
en la protocolización de actas de
materia de Inversión Extranjera Directa
asamblea relativas a actos jurídicos en (IED).
las que participe inversión extranjera
referentes a modificación en la Si bien los datos contenidos en el Registro
denominación o razón social o al capital Nacional de Inversiones Extranjeras
social. constituyen fuente de información para
 Exigir a las sociedades mexicanas con medir la Inversión Extranjera Directa en
inversión extranjera, a las personas nuestro país, la documentación contenida
físicas o morales extranjeras, a los en los expedientes no es pública y se
fideicomisos de los que deriven clasifica como confidencial. Sólo podrá ser
derechos a favor de inversión
consultada por los interesados y las
extranjera, que acrediten su inscripción
en el Registro, o que la inscripción está
personas autorizadas para ello.
en trámite, cuando estos intervengan
por sí o por sus representadas en actos Los socios, los representantes legales, los
y hechos jurídicos como la constitución, inversionistas extranjeros, los notarios y el
modificación, transformación fusión, público en general, suelen tener tener
escisión, disolución y liquidación de preguntas sobre qué es el Registro
sociedades mercantiles, de sociedades Nacional de Inversiones Extranjeras,
y asociaciones civiles quiénes están obligados a la inscripción
ante el Registro, cómo se lleva a cabo el
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos trámite de solicitud de inscripción, etcétera.
tratándose del Registro Nacional de Inversiones A continuación presentamos preguntas y
Extranjeras son diversos y su configuración en
respuestas sobre Registro Nacional de
la realidad puede variar y por ende dar lugar a
consecuencias jurídicas distintas. Lo
Inversiones Extranjeras (RNIE).
mencionado en este espacio es de carácter
meramente informativo e ilustrativo. ¿Qué es el Registro Nacional de Inversiones
Extranjeras (RNIE)?

El Registro Nacional de Inversiones


Extranjeras es el responsable de
MAURICIO REYNA CALDERA 44
Nociones Generales del Derecho

contabilizar y dar seguimiento a los flujos  Personas físicas o morales


de inversión extranjera en México. extranjeras.
Depende de la Secretaría de Economía y  Mexicanos que posean o
está bajo la dirección del Secretario adquieran otra nacionalidad y
Ejecutivo de la Comisión Nacional de que tengan su domicilio fuera de
México.
Inversiones Extranjeras, produce  Los fideicomisos de acciones o partes
estadísticas confiables en materia de sociales, de bienes inmuebles o de
Inversión Extranjera Directa (IED). inversión extranjera de los que deriven
derechos a favor de la inversión
¿La información contenida en el Registro extranjera o de mexicanos que posean
Nacional de Inversiones Extranjeras es o adquieran otra nacionalidad y que
pública? tengan su domicilio fuera del territorio
nacional (en este caso la obligación de
La información contenida en el Registro inscripción estará a cargo de las
Nacional de Inversiones Extranjeras no instituciones fiduciarias en los que
tendrá carácter público. participen como fiduciarias).

¿Quiénes pueden consultar la información ¿Qué es la solicitud de inscripción en el


que obre en el Registro Nacional de Registro Nacional de Inversiones
Inversiones Extranjeras? Extranjeras?
La solicitud de inscripción en el Registro
Los expedientes que obren en el Registro Nacional de Inversiones Extranjeras, es el
Nacional de Inversiones extranjeras sólo trámite para inscribir a:
podrán ser consultados por quienes
acrediten fehacientemente su personalidad  Sociedades mexicanas con inversión
o el carácter de apoderado de los obligados extranjera.
a inscribirse o a realizar inscripciones ante  Las personas físicas o morales
el registro. extranjeras.
 Fideicomisos de los que deriven
¿Quiénes están obligados a inscribirse en el derechos a favor de inversión
Registro Nacional de Inversiones extranjera.
Extranjeras?
¿Cuáles son los requisitos para tramitar la
Están obligados a inscribirse en el Registro inscripción en el Registro Nacional de
Nacional de Inversiones Extranjeras: Inversiones Extranjeras de las personas
físicas o morales extranjeras?
 Las sociedades mexicanas en las que Las personas físicas o morales extranjeras
participen: que realicen habitualmente actos de
 Inversión extranjera.
comercio en la República Mexicana y a los
 Inversión neutra.
 Mexicanos que posean o
mexicanos que posean o adquieran otra
adquieran otra nacionalidad y nacionalidad y que tengan su domicilio
que tengan su domicilio fuera de fuera del territorio nacional deberán realizar
México. el trámite de inscripción ya sea en línea,
 Quienes realicen habitualmente actos por correo electrónico o de forma
de comercio en la República Mexicana presencial. Este trámite es gratuito y
cuando sean: deberán presentar lo siguiente:
MAURICIO REYNA CALDERA 45
Nociones Generales del Derecho

 Formato llenado y firmado de solicitud  Documento migratorio que acredite su


de inscripción en el Registro Nacional condición de estancia en México (en su
de Inversiones Extranjeras personas caso).
físicas o morales extranjeras (Sección  Documento con los datos del
Primera). fideicomiso.
 Identificación oficial.  Documento que compruebe el ingreso
 Documento que acredite la personalidad de la inversión extranjera.
del representante legal (en su caso).  Documento que compruebe la fuente
 Carta de autorización para realizar del financiamiento (en su caso).
trámites ante el Registro (en su caso).
 Identificación oficial del autorizado para ¿Cuáles son los requisitos para tramitar la
realizar trámites ante el Registro (en su inscripción en el Registro Nacional de
caso). Inversiones Extranjeras de los fideicomisos
 Documento migratorio que acredite su
por virtud de los cuales deriven derechos a
condición de estancia en México (en su
caso). favor de la inversión extranjera?
 Cédula de identificación fiscal emitida Los fideicomisos de acciones o partes
por el SAT. sociales, de bienes inmuebles o de
inversión neutra, por virtud de los cuales se
¿Cuáles son los requisitos para tramitar la deriven derechos en favor de la inversión
inscripción en el Registro Nacional de extranjera o de mexicanos que posean o
Inversiones Extranjeras de las sociedades adquieran otra nacionalidad y que tengan
mexicanas con inversión extranjera? su domicilio fuera del territorio nacional,
Las sociedades mexicanas en las que deberán realizar el trámite de inscripción ya
participen incluso a través de fideicomiso sea en línea, por correo electrónico o de
inversión extranjera, mexicanos que forma presencial. Este trámite es gratuito y
posean o adquieran otra nacionalidad y que deberán presentar lo siguiente:
tengan su domicilio fuera del territorio
nacional o la inversión neutra, deberán  Formato llenado y firmado de solicitud
realizar el trámite de inscripción ya sea en de inscripción en el Registro Nacional
de Inversiones Extranjeras contratos de
línea, por correo electrónico o de forma
fideicomiso (Sección Tercera).
presencial. Este trámite es gratuito y  Nombramiento del delegado fiduciario.
deberán presentar lo siguiente:  Identificación oficial.
 Carta de autorización para realizar
 Formato llenado y firmado de solicitud trámites ante el Registro (en su caso).
de inscripción en el Registro Nacional  Identificación oficial del autorizado para
de Inversiones Extranjeras sociedades realizar trámites ante el Registro (en su
mexicanas (Sección Segunda). caso).
 Acta Constitutiva.  Contrato de fideicomiso.
 Documento que acredite la personalidad  Documento migratorio que acredite su
del representante legal (en su caso). condición de estancia en México (en su
 Identificación oficial. caso).
 Carta de autorización para realizar
trámites ante el Registro (en su caso). ¿Con qué frecuencia deberá renovarse la
 Identificación oficial del autorizado para
inscripción en el Registro Nacional de
realizar trámites ante el Registro (en su
caso). Inversiones Extranjeras?
MAURICIO REYNA CALDERA 46
Nociones Generales del Derecho

Los obligados a inscribirse en el Registro, representantes legales y delegados


deberán renovar anualmente su constancia fiduciarios, según sea el caso.
de inscripción.
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos
¿En qué caso deberá solicitarse la tratándose del Registro Nacional de
cancelación de la inscripción en el Registro Inversiones Extranjeras son diversos y su
Nacional de Inversiones Extranjeras? configuración en la realidad puede variar y
por ende dar lugar a consecuencias
Deberán solicitar la cancelación de su jurídicas distintas. Lo mencionado en este
inscripción en el Registro: espacio es de carácter meramente
informativo e ilustrativo.
 Las sociedades mexicanas en las que
dejen de participar inversión extranjera, Aviso de Privacidad
neutra o mexicanos que posean o
adquieran otra nacionalidad y que El aviso de privacidad es uno de los
tengan su domicilio fuera de México. documentos de los cuales no pueden prescindir
 Las personas físicas o morales las empresas (personas físicas o morales) que
extranjeras o mexicanos que posean o recaban datos de particulares. Las empresas
adquieran otra nacionalidad y que además deben considerar los mecanismos
tengan su domicilio fuera de México que legales y tecnológicos para la protección de
dejen de realizar habitualmente actos de datos personales de particulares.
comercio en la República Mexicana.
 Los fideicomisos de acciones o partes
Los datos personales es aquella información
sociales, de bienes inmuebles o de que pertenece a una persona y que permite
inversión extranjera de los que dejen de identificarla, es inherente a ella, estos datos
derivar derechos a favor de la inversión son su nombre, complexión, edad, sexo,
extranjera o de mexicanos que posean domicilio, teléfono, correo electrónico, estado
o adquieran otra nacionalidad y que de salud, estados de cuentas bancarias,
tengan su domicilio fuera del territorio preferencias sexuales, creencias religiosas,
nacional (en este caso la obligación de etcétera.
cancelación estará a cargo de las
instituciones fiduciarias en los que
Cuando una empresa recaba datos de
participen como fiduciarias).
particulares está obligada a mostrar el aviso de
privacidad para que sea el propio titular de los
¿Quiénes serán los responsables de la datos quien manifieste su consentimiento para
veracidad de los datos relativos a las que sus datos sean recabados, usados,
solicitudes, avisos e informes, así como de transferidos o almacenados.
los documentos que proporcionen al
Registro Nacional de Inversiones El que recaba los datos personales, está
Extranjeras? obligado a obtener esta información de manera
lícita, y no deberá hacerlo de manera engañosa
Los obligados a presentar solicitudes, o fraudulenta. Además el tratamiento que se le
avisos e informes ante el Registro Nacional dé a dichos datos deberá ser también lícito, las
de Inversiones Extranjeras, deberán empresas deben esforzarse en cuidar cómo
proporcionar el nombre, domicilio y teléfono van a tratar los datos personales de los
de la persona responsable de la veracidad particulares mediante mecanismos legales (por
de los datos y documentos presentados. En ejemplo, contratos de confidencialidad) y
caso de que no sea proporcionada esa herramientas de seguridad (por ejemplo
información, serán responsables los
MAURICIO REYNA CALDERA 47
Nociones Generales del Derecho

software de seguridad cuando los datos estén En México, el derecho a la intimidad se


almacenados de forma electrónica). encuentra previsto en el artículo 16 de
la Constitución Política de los Estados
Las empresas deberán cuidar de no divulgar o Unidos Mexicanos que establece: “Nadie
transferir los datos personales si no han puede ser molestado en su persona, familia,
obtenido un consentimiento expreso o tácito por domicilio, papeles o posesiones...”.
parte del titular de los datos (salvo los casos de
excepción que dispongan las leyes). En relación con lo anterior, en México en el año
2007 se reformó el artículo 6 de la Constitución
Así mismo, si los datos personales son Política de los Estados Unidos Mexicanos para
transferidos a terceros, estos tendrán las adicionar un párrafo segundo que se refiere al
mismas obligaciones de protección y cuidado derecho al libre acceso a la información y
de los derechos de los titulares de los datos. dispone: “...Toda persona tiene derecho al libre
acceso a la información plural y oportuna así
Si quien recaba los datos personales incurre en como a buscar, recibir, difundir información e
incumplimiento a sus obligaciones respecto a la ideas de toda índole por cualquier medio de
información personal que le fue proporcionada, expresión…”.
entonces se hará acreedor a la imposición de
sanciones administrativas como multas y según Ahora bien, este derecho al libre acceso a la
sea el caso, a ser sancionado conforme a las información encuentra su límite en el derecho
leyes penales, como es la pena de prisión. de protección de datos, es así que el artículo 6,
párrafo segundo, inciso A, fracción II de la
Derecho a la Intimidad, Derecho de Acceso Constitución Política de los Estados Unidos
a la Información, Derecho a la Protección de Mexicanos dispone que: “...II. La información
que se refiere a la vida privada y los datos
Datos Personales
personales será protegida en los términos y con
Los seres humanos poseemos información que las excepciones que fijen las leyes...”.
tiene que ver con nuestra identidad y nuestra
personalidad, información que nos pertenece, En relación con el derecho a la protección de
que nos es propia y que por intereses datos personales, en el año de 2009 se reformó
personales o por motivos diversos deseamos el artículo 16 Constitucional incorporándose
mantener privada, íntima, es así que tanto el este derecho en el párrafo segundo de este
Estado como otros particulares están obligados artículo dispone:
a respetar esta información, claro está,
tomando en cuenta los casos de excepción Artículo 16: “...
establecidos en la ley. Toda persona tiene derecho a la protección de
sus datos personales, al acceso, rectificación y
El derecho a la intimidad, es reconocido por
la Declaración Universal de los Derechos cancelación de los mismos, así como a
Humanos, en su artículo 12 establece: “Nadie manifestar su oposición en los términos que fije
será objeto de injerencias arbitrarias en su vida la ley, la cual establecerá los supuestos de
privada, su familia, su domicilio, o su excepción a los principios que rijan el
correspondencia, ni de ataques a su honra o a tratamiento de datos, por razones de seguridad
su reputación”. Toda persona tiene derecho a la nacional, disposiciones de orden público,
protección de la ley contra tales injerencias o
seguridad y salud públicas o para proteger los
ataques. Este derecho tiene por objeto proteger
la privacidad de las personas de la intromisión derechos de terceros...”
de otros y del conocimiento ajeno.
De lo anterior se advierte que si bien es cierto
que las personas tienen derecho a la protección
MAURICIO REYNA CALDERA 48
Nociones Generales del Derecho

de sus datos personales, también lo es que la Las personas físicas o morales cualquiera que
ley establece que estos derechos tendrán como sea su giro o la industria a la que pertenezcan
límite en cuanto su observancia y ejercicio, la como parte de su operación suelen recabar
protección de la seguridad nacional, el orden, la para diversos fines datos de las personas con
seguridad y la salud pública, así como los las cuales tienen relaciones comerciales,
derechos de terceros. legales o de otro tipo. Por ejemplo, las
empresas obtienen datos de sus empleados,
El Instituto Nacional de Transparencia, clientes o proveedores para contratación
Acceso a la Información y Protección de laboral, compraventa de productos, prestación
Datos Personales de servicios, etcétera. Algunos de los datos que
recaban de las personas son el nombre, edad,
El Instituto Nacional de Transparencia, sexo, domicilio, teléfono, correo electrónico,
Acceso a la Información y Protección de número de cuenta bancaria, estado de salud,
Datos Personales (INAI) es un organismo entre otros. Sin embargo, la obtención de estos
constitucional autónomo que garantiza el datos, su tratamiento y protección debe
cumplimiento de los derechos fundamentales hacerse con sujeción a la ley.
de acceso a la información pública y el derecho
de protección de datos personales. En México por disposición de la Ley Federal
de Protección de Datos Personales en
El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso Posesión de los Particulares, expedida en el
a la Información y Protección de Datos año de 2010, tanto las personas físicas como
Personales garantiza que toda persona tenga las personas morales de carácter privado, que
acceso a la información en posesión de recaben datos personales están obligadas a
entidades, autoridades, órganos y organismos contar con un aviso de privacidad.
de los tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y
Judicial), órganos autónomos, partidos El aviso de privacidad debe ser exhibido y
políticos, fideicomisos y fondos públicos, así proporcionado a las personas de las cuales se
como de cualquier persona física, moral o recaban datos personales con el objeto de
sindicato que reciba y ejerza fondos públicos o darles a conocer los fines para los cuales se
realice actos de autoridad en los tres niveles solicitan sus datos y el tratamiento que se les
(de la federación, de los estados y de los dará a los mismos.
municipios).
Para que los datos personales puedan ser
Además el Instituto garantiza el uso adecuado usados por el que los recaba, el propietario de
de los datos personales, así como el ejercicio y los mismos deberá manifestar su
tutela de los derechos de acceso, rectificación, consentimiento expreso de que así sea, salvo
cancelación y oposición (derechos ARCO) que los casos de excepción que expresamente
tienen las personas en relación con su dispone la ley.
información personal.
En la Ley Federal de Protección de Datos
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos Personales en Posesión de los Particulares se
tratándose del aviso de privacidad son diversos encuentran las disposiciones relativas al aviso
y su configuración en la realidad puede variar y de privacidad y a los derechos de los titulares
por ende dar lugar a consecuencias jurídicas de los datos personales, esta ley tiene como
distintas. Lo mencionado en este espacio es de objetivo regular el tratamiento legítimo de los
carácter meramente informativo e ilustrativo. datos personales y garantizar la privacidad y el
derecho a la autodeterminación de las
Preguntas y Respuestas Sobre Aviso de personas.
Privacidad
MAURICIO REYNA CALDERA 49
Nociones Generales del Derecho

Las empresas suelen tener dudas respecto a Los datos personales se refieren a cualquier
qué es el aviso de privacidad, el contenido que información que pertenezca a una persona
debe llevar, su obligatoriedad y las física identificada o identificable.
consecuencias legales en caso de no contar
con este aviso, es por eso que en esta sección ¿Los datos personales sólo pertenecen a
presentamos preguntas y respuestas sobre el personas físicas?
aviso de privacidad.
Sí, sólo las personas físicas son titulares de los
¿Qué es el aviso de privacidad? datos personales que les conciernen.

El aviso de privacidad es el documento impreso ¿Cuáles son los datos personales?


o en formato electrónico, visual, sonoro o en
cualquier otra tecnología generado por quien Algunos ejemplos de datos personales son:
recaba los datos personales y que pone a
disposición del titular de esos datos, para darle  Nombre
a conocer la información que obtiene de él y los  Domicilio
fines para los cuales esa información es  Edad
recabada.  Estado civil
 Teléfono particular
¿Quiénes están obligados a proporcionar el  Teléfono celular
aviso de privacidad?  Correo electrónico

El aviso de privacidad deberá ser ¿Qué son los datos personales sensibles?
proporcionado por las personas físicas o
morales de carácter privado que recaben datos Los datos personales sensibles son aquellos
personales, como por ejemplo los bancos, los datos personales que pueden afectar a la
hospitales, las escuelas, los abogados, los esfera más íntima de su titular y que cuya
doctores, los laboratorios, por mencionar utilización indebida puede dar lugar a
algunos. discriminación o a poner en riesgo grave a su
titular.
¿Quienes no están obligados a proporcionar
¿Cuáles son los datos personales
el aviso de privacidad?
sensibles?
No están obligados a proporcionar el aviso de
privacidad: Se consideran sensibles aquellos datos que
puedan revelar:
 Las sociedades de información crediticia
como por ejemplo el buró de crédito.  El origen racial o étnico
 Las personas que llevan a cabo la  Información genética
recolección y almacenamiento de datos  Estado de salud presente y futuro
personales que sea para uso  Creencias religiosas, filosóficas y
exclusivamente personal y sin fines de morales
divulgación o utilización comercial, por  Opiniones políticas
ejemplo las personas que llevan una  Afiliación sindical
agenda personal de contactos.  Preferencia sexual

¿Qué son los datos personales? ¿Cuál es el contenido del aviso de


privacidad?
La Ley Federal de Protección de Datos
Personales en Posesión de los Particulares
MAURICIO REYNA CALDERA 50
Nociones Generales del Derecho

dispone que el aviso de privacidad deberá por ¿Qué pasa si la empresa que recaba datos
lo menos tener el siguiente contenido: personales no proporciona un aviso de
privacidad?
 Identidad y domicilio de quien recaba
los datos personales. Si quien recaba datos personales omite dar a
 Las finalidades para las cuales serán conocer el aviso de privacidad al titular de los
tratados los datos. datos o bien, omite señalar en el mismo alguno
 Las opciones o medios que el que de los requisitos mínimos que debe contener de
recaba los datos ofrezca a los titulares conformidad con la ley, incurre en infracción y
para limitar el uso o divulgación de los en consecuencia se hará acreedor a la
mismos. imposición de multa por parte del Instituto
 Lo medios para ejercer los derechos de Nacional de Transparencia, Acceso a la
acceso, rectificación, cancelación u Información y Protección de Datos
oposición. Personales.
 Las transferencias que en su caso se
efectúen de los datos. ¿Qué se entiende por tratamiento de datos
 El procedimiento y medio por el cual el personales?
que recaba los datos comunicará a los
titulares de estos de cambios al aviso de El tratamiento de datos personales se refiere a
privacidad. la obtención, uso, divulgación o
 La indicación de que se recaban datos almacenamiento de los datos.
personales sensibles (según sea el
caso). ¿Se requiere del consentimiento del titular
de los datos personales para que estos sean
¿Cómo se da a conocer el aviso de recabados, usados, transferidos o
privacidad? almacenados?
El aviso de privacidad se pone a disposición del
titular de los datos personales a través de Para que el que recaba los datos personales
formatos impresos, digitales, visuales, sonoros pueda tratar los datos personales será
o de cualquier otra tecnología. necesario que el titular manifieste su
consentimiento. No obstante ello, la ley dispone
los casos específicos en los cuales no será
 Si los datos son obtenidos
necesario dicho consentimiento.
personalmente del titular, quien recaba
los datos, deberá proporcionar el aviso
de privacidad en el momento en que ¿En qué casos no se requiere el
recaba los datos o en un momento consentimiento del titular de los datos
anterior. personales para que estos sean tratados?
 Si los datos son obtenidos directamente
del titular pero por medios digital, óptico De conformidad con la Ley Federal de
sonoro, visual o de cualquier otra Protección de Datos Personales en Posesión
tecnología, quien recaba los datos de los Particulares, no se requerirá del
deberá proporcionar al titular de manera consentimiento del titular de los datos
inmediata por lo menos la información personales para que sus datos sean obtenidos,
de la identidad y domicilio de quien usados, divulgados o almacenados cuando:
recaba los datos, así como las
finalidades para las cuales serán  Así se encuentre previsto en la ley.
tratados los datos y proporcionar los  Los datos se encuentren en fuentes de
mecanismos para que titular conozca el acceso público.
texto completo del aviso de privacidad.  Tengan el propósito de cumplir
obligaciones derivadas de una relación
MAURICIO REYNA CALDERA 51
Nociones Generales del Derecho

jurídica entre el titular y quien recaba los El titular de los datos personales en cualquier
datos. momento podrá solicitar al que recaba los datos
 Exista una situación de emergencia que el acceso, rectificación, cancelación u oposición
pueda dañar a un individuo en su por medio de una solicitud que dirigirá a la
persona o en sus bienes. persona que haya sido designada por el que
 Sean indispensables para la atención, recaba los datos para el trámite de estas
prevención, diagnóstico médico. solicitudes.
 Se dicte resolución de autoridad
competente. La solicitud deberá contener:

¿Qué son los derechos ARCO?  El nombre del titular de los datos
Los derechos ARCO son los derechos de personales, su domicilio u otro medio
acceso, rectificación, cancelación y oposición para darle a conocer la respuesta a su
previstos en la Ley Federal de Protección de solicitud.
Datos Personales en Posesión de los  Los documentos que acrediten la
Particulares que podrán ser ejercidos por los identidad del titular de los datos
titulares de los datos o por su representante personales y en su caso los
legal. documentos que acrediten la
representación legal del titular.
 La descripción clara y precisa de los
¿Qué es el derecho de acceso?
datos personales respecto de los cuales
El derecho de acceso se refiere al derecho que se busca ejercer los derechos ARCO o
tienen los titulares de los datos personales a alguno de ellos.
acceder a sus datos que obren en poder de la  Si se trata de la rectificación de datos
persona que los recabó. Este derecho se personales, el titular deberá indicar las
refiere también al derecho que tiene el titular de modificaciones que hayan de realizarse.
conocer el aviso de privacidad al que está
sujeto. ¿El que recaba datos personales puede
transferirlos a terceros?
¿Qué es el derecho de rectificación? Quien recaba los datos personales podrá
transferirlos a terceros siempre y cuando lo
El derecho de rectificación es el derecho que haya informado al titular de los datos
tiene el titular de los datos personales a personales en el aviso de privacidad y además
rectificarlos cuando sean inexactos o que el titular haya manifestado su
incompletos. consentimiento para que sus datos sean
transferidos. No obstante ello, la ley señala los
¿Qué es el derecho de cancelación? casos de excepción en los cuales no se
requiere el consentimiento del titular de los
El derecho de cancelación es el derecho que datos personales para que sus datos sean
tiene el titular de los datos personales para que transferidos.
sus datos sean bloqueados y suprimidos.
¿En qué casos pueden transferirse los
¿Qué es el derecho de oposición? datos personales sin el consentimiento del
El derecho de oposición es el derecho que titular de los datos?
tiene el titular de los datos personales para
La Ley Federal de Protección de Datos
oponerse a que sus datos sean tratados.
Personales en Posesión de los Particulares
señala expresamente los casos de excepción
¿Cómo se ejercen los derechos ARCO? en los cuales los datos personales podrán ser
MAURICIO REYNA CALDERA 52
Nociones Generales del Derecho

transferidos nacional o internacionalmente sin Personales en Posesión de los Particulares,


que sea necesario el consentimiento de su incurrirá en infracción y se hará acreedor a
titular. Estos casos se presentan cuando la multas que impondrá el Instituto Nacional de
transferencia: Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales.
 Esté prevista en una ley o tratado de los
que México sea parte. ¿Qué conductas constituyen delitos y son
 Sea necesaria para la prevención, sancionadas con prisión en materia de
diagnóstico, tratamiento médicos o tratamiento indebido de datos personales?
asistencia sanitaria.
 Se haga a sociedades controladoras, Son delitos las siguientes conductas:
subsidiarias, afiliadas bajo el control
común de quien recaba los datos o a  Que una persona con autorización para
una sociedad matriz o a cualquier tratar datos personales, con ánimo de
sociedad del mismo grupo de quien lucro, vulnere la seguridad de las bases
recaba los datos y que opere bajo las de datos bajo su custodia.
mismas políticas y procesos.  Que una persona trate los datos
 Sea necesaria por virtud de un contrato personales mediante engaño,
entre el titular de los datos, quien los aprovechándose del error en el que se
recaba y un tercero. encuentre el titular de los datos.
 Sea necesaria para la salvaguarda de
un interés público o para la procuración ¿Cuál es el procedimiento de protección de
de justicia.
 Sea necesaria para el ejercicio o derechos en materia de datos personales?
defensa de un derecho en un proceso Es el procedimiento mediante el cual el titular
judicial. de los datos expresa su reclamación y los
 Sea precisa para mantener o cumplir preceptos de la Ley Federal de Protección de
una relación jurídica entre quien recibe Datos Personales en Posesión de los
los datos y el titular de los mismos. Particulares que estima vulnerados.

¿Cuáles son las obligaciones del tercero ¿Ante quién se sigue el procedimiento de
quien recibe los datos personales? protección de derechos en materia de datos
El tercero receptor de datos personales tendrá personales?
las mismas obligaciones que correspondan a
quien transfirió los datos. El procedimiento de protección de derechos en
materia de datos personales se sigue ante el
¿Qué pasa si el responsable de los datos Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a
la Información y Protección de Datos
personales les da un tratamiento distinto a
Personales.
los fines para los cuales fueron recabados?
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos
Si el responsable de los datos personales les
tratándose del aviso de privacidad son diversos
da un tratamiento distinto a los fines para los
y su configuración en la realidad puede variar y
cuales fueron recabados, el titular podrá enviar
por ende dar lugar a consecuencias jurídicas
solicitud al responsable oponiéndose a que sus
distintas. Lo mencionado en este espacio es de
datos sean tratados.
carácter meramente informativo e ilustrativo.
Además si el responsable trata los datos
Contrato de Franquicia
personales violando los principios establecidos
en la Ley Federal de Protección de Datos
MAURICIO REYNA CALDERA 53
Nociones Generales del Derecho

En diversos países se regula y se han Mediante el contrato de franquicia, el


reconocido diversos tipos de franquicia franquiciante concede al franquiciatario la
(Franchise, en inglés). explotación de derechos de propiedad
intelectual.
La Federación Europea de Franquicias (EFF)
fundada en 1972, promueve, defiende y De acuerdo con la Asociación Mexicana de
promociona la industria de las franquicias en Franquicias (AMF) las franquicias han crecido
Europa. A esta pertenecen asociaciones de rápidamente en México en los últimos años,
franquicias de países como Francia, Bélgica, siendo una excelente opción de inversión y
Holanda, Italia, Reino Unido, Turquía entre oportunidad de negocio.
otros. Las asociaciones miembro han
promocionado los principios del Código de Las franquicias han contribuido en la
Ética para Franquicias (European Code of generación de empleo y favorecido al
Ethics for Franchising, en inglés), el cual es crecimiento económico del país.
vinculante para todos los miembros de la
Federación. Circular de Oferta de Franquicia (COF)

El Instituto Internacional para la Unificación El franquiciante por lo menos con treinta días
del Derecho Privado (UNIDROIT) pone a previos a la celebración del contrato de
disposición de la comunidad internacional franquicia, deberá proporcionar la circular de
la Ley Modelo Sobre la Divulgación de la la oferta de franquicia a los interesados o
Información en Materia de Franquicia (Model inversionistas en la cual se contendrá la
Law, en inglés) y su Informe Explicativo información técnica, económica y financiera de
preparado por un comité de expertos la franquicia consistente en:
gubernamentales, como un ejemplo o
recomendación para los Estados que han  Nombre, denominación o razón social,
decidido adoptar una legislación específica en domicilio y nacionalidad del
la materia. franquiciante.
 Descripción de la franquicia.
En el año de 1991 en México se reconoció en  Antigüedad de la empresa franquiciante.
la Ley de Propiedad Industrial la figura jurídica  Derechos de propiedad intelectual de la
de franquicia. franquicia.
 Montos y conceptos de los pagos que el
En 2006 con las reformas a la Ley de franquiciatario deberá pagar al
Propiedad Industrial se contempló el contrato franquiciante.
de franquicia.  Tipo de asistencia técnica que el
franquiciante deberá proporcionar al
Actualmente las franquicias en México se franquiciatario.
encuentran reguladas por la Ley Federal de  Zona territorial de operación de la
Protección a la Propiedad Industrial, el negociación que explote la franquicia.
Reglamento de la Ley de la Propiedad  Derecho del franquiciatario a conceder o
Industrial, además resultan aplicables no subfranquicias a terceros.
disposiciones de la Constitución Política de  Obligaciones del franquiciatario
los Estados Unidos Mexicanos, del Código respecto de la información confidencial.
Civil, de la Ley General de Sociedades  Derechos y obligaciones del
Mercantiles, del Código de Comercio, de la Ley franquiciatario.
Federal del Trabajo, de la Ley Federal del
Derecho de Autor, entre otras. Si la información es falsa el franquiciatario
tendrá derecho a exigir la nulidad del contrato
de franquicia y demandar al franquiciante el
MAURICIO REYNA CALDERA 54
Nociones Generales del Derecho

pago de los daños y perjuicios que se hayan Los emprendedores cuenten o no con
ocasionado por el incumplimiento del contrato. conocimientos en materia de negocios, tienen
Este derecho podrá ejercerlo el franquiciatario la opción de empezar un negocio desde cero, o
durante un año a partir de la celebración del bien, invertir y operar una franquicia.
contrato de franquicia. Si no lo ejerce durante
ese plazo, únicamente tendrá derecho a Si los emprendedores optan por empezar un
demandar la nulidad del contrato. negocio desde cero experimentarán la curva de
aprendizaje que ello conlleva en los diferentes
Obligaciones del Franquiciante temas del negocio, tales como financiero,
administrativo, comercial, mercadotecnia y
En el contrato de franquicia, el franquiciante legal. Además en el tema legal se encuentran
tiene las siguientes obligaciones: los aspectos de relaciones laborales, propiedad
intelectual, contratos, comercial y más. Si ese
 Conceder el derecho de uso y negocio que empezó desde cero resulta exitoso
explotación de la franquicia. y rentable, los dueños pueden considerar
 Proporcionar al franquiciatario los convertir el negocio en una franquicia y obtener
manuales de operación del negocio. beneficios, como son obtención de capital,
 Proporcionar asistencia técnica al crecimiento y expansión.
franquiciatario.
 Otorgar capacitación técnica y operativa Por otro lado, si las personas interesadas en
al personal del franquiciatario. iniciar un negocio eligen la opción de invertir en
 Realizar supervisiones y evaluaciones al una franquicia tendrán como beneficio que se
franquiciatario. trata de un modelo de negocio ya probado, que
ya pasó por toda esa etapa de “prueba y error”,
Obligaciones del Franquiciatario cuenta ya con éxito comprobado, así como con
reputación y reconocimiento.
En el contrato de franquicia, el franquiciatario
tiene las siguientes obligaciones: El convertir un negocio en una franquicia puede
ser atractivo para los empresarios, lo mismo
 Operar en la zona geográfica en la que que invertir en una franquicia. Y esto se debe al
se haya obligado según el contrato de éxito, a la reputación y a la publicidad que han
franquicia. tenido muchas franquicias en diversos sectores
 Mantener las características del como el restaurantero, hotelero, automotriz,
establecimiento estipuladas en el cuidado de la salud, cuidado de mascotas y
contrato. muchos más. Algunas de estas franquicias son
 Cumplir con las políticas de inventarios, negocios reconocidos nacional y/o
suministro, mercadotecnia y publicidad. internacionalmente, que llevan años de éxito y
 Pagar los montos y conceptos a los que que son de los favoritos de los consumidores,
se haya obligado. como ejemplo en México, tenemos franquicias
nacionales como Ópticas Devlyn, Farmacias
Nota aclaratoria: Los supuestos previstos del Ahorro, Café Punta del Cielo, entre otras;
tratándose del contrato de franquicia son además están otras franquicias internacionales
diversos y su configuración en la realidad como KFC, Starbucks, Marriott, McDonald’s,
Anytime Fitness, y muchas más. Sin embargo,
puede variar y por ende dar lugar a
consecuencias jurídicas distintas. Lo no se debe pensar que una franquicia es un
mencionado en este espacio es de carácter modelo de negocio de grandes marcas, o de
meramente informativo e ilustrativo. fuertes inversiones, algunas de las franquicias
antes mencionadas empezaron pequeñas y
este gran crecimiento y reconocimiento que han
Preguntas y Respuestas Sobre Contrato de
adquirido se debe precisamente a que se
Franquicia
MAURICIO REYNA CALDERA 55
Nociones Generales del Derecho

transformaron en franquicias. Es así que, una  Políticas relativas a financiamientos y


empresa puede iniciar pequeña, ser exitosa y reembolsos.
convertirse en una gran franquicia. Pero para  Criterios de determinación de márgenes
ello es importante cuidar no solo el aspecto de utilidad o comisiones de los
negocio sino también el aspecto legal. franquiciatarios.
 Montos y conceptos de los pagos que el
Los emprendedores y empresarios en franquiciatario deberá pagar al
ocasiones necesitan tener más claro el aspecto franquiciante.
legal de las franquicias. Y suelen tener dudas  Características de la capacitación
sobre ¿cuáles son los requisitos legales de las técnica y operativa del personal del
franquicias? ¿quiénes intervienen en un franquiciatario.
negocio de franquicia? ¿cuáles son los  Forma como el franquiciante
derechos y obligaciones que tienen los proporcionará asistencia técnica al
empresarios en una franquicia? etcétera. A franquiciatario.
continuación presentamos preguntas y  Criterios y métodos de supervisión,
respuestas comunes sobre franquicias. información, evaluación y calificación
del desempeño y la calidad de servicios
¿Qué es una franquicia? a cargo del franquiciante y del
franquiciatario.
Una franquicia se refiere a un modelo de  Vigencia del contrato (en su caso).
negocio que cuenta ya con una marca  Términos y condiciones para
registrada, con manuales técnicos y manuales subfranquiciar (en su caso).
de operación para producir o vender bienes o  Causales de terminación del contrato.
prestar servicios, de los cuales es titular el  Supuestos en los cuales podrá revisarse
franquiciante y quien concede licencia y o modificarse de común acuerdo el
proporciona sus conocimientos (know how) y contrato de franquicia.
asistencia al franquiciatario a efecto de que  Penas convencionales.
este pueda mantener la calidad, el prestigio e  Cesión y transferencia.
imagen de los productos o servicios por los que  Solución de las controversias que se
la franquicia se distingue. susciten.
 Lugar y fecha de la celebración del
¿Cuál es el contenido del contrato de contrato.
 Firma de las partes.
franquicia?

De acuerdo con la Ley Federal de Protección a ¿Quién es el franquiciante?


la Propiedad Industrial, el contrato de franquicia El franquiciante es el titular de los derechos de
deberá de constar por escrito y deberá de explotación de una marca y quien posee los
contener: conocimientos para la producción o
comercialización de un determinado producto o
 Datos e identificación del franquiciante. servicio al que la franquicia distingue. Concede
 Datos e identificación del franquiciatario. sus derechos y conocimientos al franquiciatario.
 Zona geográfica en la que el
franquiciatario ejercerá las actividades ¿Quién es el franquiciatario?
objeto del contrato.
 Ubicación y características del El franquiciatario es aquel a favor de quien se
establecimiento en el cual el concede el uso de franquicia.
franquiciatario ejercerá las actividades
objeto del contrato. ¿Qué son los manuales de operación?
 Políticas de inventarios, suministro,
mercadotecnia y publicidad.
MAURICIO REYNA CALDERA 56
Nociones Generales del Derecho

Los manuales de operación de una franquicia haya tenido conocimiento en virtud del contrato
son aquellos documentos en los cuales se de franquicia.
contiene el know how del negocio, es decir,
toda aquella información relacionada con la ¿Por cuánto tiempo el franquiciatario deberá
forma de funcionar del negocio como son los de guardar confidencialidad de la
procesos, las características de los productos o información reservada propiedad del
servicios, contratación de suministros, manejo y
franquiciante?
control de inventarios, entre otros.
El franquiciante tendrá la obligación de guardar
¿Qué son las regalías? confidencialidad de la información reservada de
la franquicia durante la vigencia del contrato y
Las regalías o royalties es el pago que el
una vez terminado este.
franquiciatario deberá realizar periódicamente
al franquiciante durante la vigencia del contrato
¿Puede terminarse anticipadamente el
de franquicia. Las regalías pueden fijarse en
cantidad fija o en porcentaje de ventas. contrato de franquicia?

Sí, el contrato de franquicia puede darse por


El franquiciatario cubre mediante las regalías la
terminado anticipadamente:
asistencia técnica, las visitas de supervisión, el
soporte y la asesoría que recibe por parte del
franquiciante.  Por mutuo consentimiento del
franquiciante y del franquiciatario.
 Cuando exista una causa justa para
¿Qué es la cuota inicial de franquicia?
darlo por terminado.
La cuota inicial de franquicia, canon de
franquicia o canon de entrada, es el pago que ¿Cuáles son las consecuencias legales si el
el franquiciatario deberá realizar al franquiciante o el franquiciatario dan por
franquiciante, generalmente al celebrar el terminado el contrato de franquicia de forma
contrato de franquicia y por una sola vez, para anticipada sin causa justificada o sin el
cubrir conceptos como licencia de uso de consentimiento de la otra parte?
marca, asistencia técnica y financiera inicial,
manuales de operación, equipamiento, La terminación anticipada del contrato de
inventario, mercadotecnia, entre otros. franquicia que haga una de las partes sin el
consentimiento de la otra, dará lugar al pago de
¿El franquiciante puede intervenir en la las penas convencionales que se hubieren
pactado en el contrato, o en caso de que no se
operación del franquiciatario?
hubieren pactado a las indemnizaciones por
daños y perjuicios que se hubieren acordado.
El franquiciante únicamente podrá intervenir en
la operación del franquiciatario para supervisar
los estándares de administración e imagen de ¿En México dónde se inscriben las
la franquicia conforme a lo establecido en el franquicias?
contrato de franquicia.
En México, las franquicias se inscriben ante el
¿Existe obligación del franquiciatario de Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial
(IMPI).
guardar confidencialidad sobre la
información de la franquicia?
¿Cómo se lleva a cabo el trámite de
El franquiciatario tiene la obligación de guardar inscripción de franquicia?
confidencialidad de la información reservada y
que sea propiedad del franquiciante y de la cual
MAURICIO REYNA CALDERA 57
Nociones Generales del Derecho

La solicitud de inscripción de franquicia se Nota aclaratoria: Los supuestos previstos


llevará a cabo ante el Instituto Mexicano de la tratándose del contrato de franquicia son
Propiedad Industrial (IMPI), en alguna de las diversos y su configuración en la realidad
siguientes formas: puede variar y por ende dar lugar a
consecuencias jurídicas distintas. Lo
 Presencial en alguna de las oficinas mencionado en este espacio es de carácter
regionales del Instituto. meramente informativo e ilustrativo.
 En línea en el portal del Instituto.
 A través de mensajería especializada.

El trámite consta de las siguientes etapas:

 Los interesados deberán presentar la


solicitud de inscripción de franquicia, los
documentos anexos y el comprobante
de pago de la tarifa de inscripción.
 El Instituto Mexicano de la Propiedad
Industrial (IMPI) otorgará acuse de
recibo al solicitante.
 El Instituto Mexicano de la Propiedad
Industrial (IMPI) realizará el estudio de
la solicitud de inscripción.
 El Instituto Mexicano de la Propiedad
Industrial (IMPI) responderá sobre la
inscripción.

¿Qué se requiere para la inscripción de una


franquicia?

 Solicitud de inscripción de franquicia.


 Comprobante de pago de la tarifa de
inscripción.
 Documento que acredite la personalidad
del mandatario (en su caso).
 Constancia de inscripción en el Registro
General de Poderes del Instituto
Mexicano de la Propiedad industrial (en
su caso).
 Documento firmado en el que consta la
franquicia.
 Traducción, legalización o apostilla de
documentos extranjeros.

¿Por qué es importante realizar la


inscripción de franquicia?
Es importante inscribir la franquicia para que
esta surta efectos frente a terceros.

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