Resolución Nro.

MINEDUC-CZ1-21D04-2023-0072-R

Shushufindi, 28 de junio de 2023

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

ADJUDICACIÓN
PROCESO No. PEBE-21D04-003-2023

Lcda. Jenny Loja Maceira.

DIRECTOR DISTRITAL 21D04

SHUSHUFINDI -EDUCACIÓN

CONSIDERANDO

Que: El Art. 26 de la Constitución de la República del Ecuador determina que la

educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y deber ineludible e
inexcusable del Estado Constituye una área prioritaria de la política de inversión estatal
garantías de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir,
las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar
en el proceso educativo”.

Que: el Art. 226 de la Constitución de la República del Ecuador claramente determina

que: “Las Instituciones del Estado, sus organismos, dependencia, las servidoras o
servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y a
Ley, tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”.

Que: El Ecuador, es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia según se desprende

del Art.1de la Constitución de la República del Ecuador por lo tanto las compras
gubernamentales que realicen las entidades que integran el Sector Público deberán estar
constitucionalizadas. En tal virtud el Art. 288 ibídem expresamente determina que las
compras públicas cumplirán con criterios de eficacia, trasferencia, calidad,

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responsabilidad ambiental, social, se priorizarán los productos y servicios nacionales en

particular, los proveedores de la economía popular y solidaria y de las micro, pequeñas y
medianas unidades productivas.

Que: la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de

Contratación Pública –LOSNCP publicada en el Segundo Suplemento del Registro
Oficial Nro. 100. de 14 de octubre de 2013, creó el Servicio Nacional de Contratación
Pública -SERCOP, como organismo de derecho público, técnico regulatorio con
personalidad jurídica propia y autonomía administrativa, técnica, operativa, financiera y
presupuestaria. Su máximo personero y representante legal es el Director General.

Que: el numeral 9 del Artículo 6 de la Ley ibídem define al Convenio Marco como la
modalidad con la cual el Servicio Nacional de Contratación Pública, selecciona a los
proveedores cuyos bienes y servicios serán ofertados en el catálogo electrónico a fin de
ser adquiridos o contratados de manera directa por las Entidades Contratantes en la
forma, plazo y demás condiciones establecidas en dicho Convenio.

Que: el Artículo 43 de la Ley en mención, señala que: "El Servicio Nacional de

Contratación Pública efectuará periódicamente procesos de selección de proveedores con
quienes se celebrará Convenios Marco en virtud de los cuales se ofertarán en el catálogo
electrónico bienes y servicios normalizados a fin de que éstos sean adquiridos o
contratados de manera directa por las Entidades Contratantes, sobre la base de parámetros
objetivos establecidos en la normativa que para el efecto dicte el Servicio Nacional de
Contratación Pública.

Que: el Ministerio de Educación ( MINEDUC) y el Ministerio de Salud Pública ( MSP),

suscribieron el Acuerdo Interministerial Nº 0005 -14 con fecha 3 de abril de 2014,
mediante el cual se expidió el Reglamento para el control del funcionamiento de bares
escolares del sistema nacional de educación, con el propósito de promover una cultura
alimentaria y nutricional en todo su contexto, tendiente a garantizar la seguridad e
inocuidad de los alimentos como parte del cuidado y promoción de la salud de niños,
niñas y adolescentes.

Que: en el año 2015 se expide el Instructivo de Operativización del Reglamento para el

Control del Funcionamiento de Bares Escolares del Sistema Nacional de Educación,
publicado en el Registro Oficial N. 505 el 21 de mayo del 2015.

Que: mediante Oficio Nro. SERCOP-CTCON-2017-0018-O de 10 de febrero de 2017, la

Coordinadora Técnica del Conocimiento, informó a la Subsecretaría de Administración
Escolar y a la Gerencia del Proyecto de Intervención en la Alimentación Escolar, que se
ha procedido a dar inicio al proceso de contratación por medio de Código
CDI-SERCOP-001-2017, el cual se encuentra publicado desde el 07 de febrero de 2017,
en el Sistema Oficial de Contratación Pública.

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Que: el 6 de febrero de 2017, el Servicio de Nacional de Contratación Pública emitió la

Resolución SERCOP R.I. SERCOP-0000173, mediante la cual se expidieron
disposiciones para el procedimiento de arrendamiento de bares escolares y el servicio
para expendio de alimentos y bebidas en las escuelas del Sistema Nacional de Educación.

Que con fecha 19 de octubre de 2020, El Ministerio de Educación ( MINEDUC) y el

Ministerio de Salud Pública ( MSP), suscriben el Acuerdo Interministerial Nº 00007
-2020 a través del cual se expide el Reglamento para el control del funcionamiento de
bares escolares del sistema nacional de educación, con el propósito de promover una
cultura alimentaria y nutricional en todo su contexto, tendiente a garantizar la seguridad e
inocuidad de los alimentos como parte del cuidado y promoción de la salud de niños,
niñas y adolescentes.

Que: El Art. 219 del Reglamento, a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública LOSNCP, respecto del ARRENDAMIENTO DE BIENES
INMUEBLES, expresamente determina: las entidades previstas en el Art. 1 de la Ley,
podrán dar en arrendamiento, bienes inmuebles de su propiedad para lo cual publicarán
en el portal www.compraspublicas.gob.ec los pliegos en los que se establecerán las
condiciones en la que se darán en arrendamiento con la indicación con la ubicación y
características de bien, en los pliegos se preverá la posibilidad de que el interesado realice
un reconocimiento previo del bien ofrecido en arrendamiento, para la suscripción del
contrato, el adjudicatario no requiere estar inscrito y habilitado en el RUP.

Que: El Reglamento para el control de funcionamiento de Bares Escolares del Sistema

Nacional de Educación tiene el propósito de promover una cultura alimentaria y
nutricional en todo su contexto, tendiente a garantizar la seguridad e inocuidad de los
alimentos como parte del cuidado y promoción de la salud de los niños, niñas y
adolescentes. El Reglamento es de aplicación obligatoria en los bares escolares de las
instituciones educativas públicas, fisco misional y particular de todos los niveles del
Sistema Nacional de Educación.

QUE, con fecha 24 de abril del 2023, Noemi Bravo Directora Distrital 21D04
Shushufindi- Educación aprueba , el informe Técnico y de Viabilidad, los Términos de
Referencia y Estudio del Mercado, elaborados por el Lcdo. Alcívar Erique Analista
encargado de Administración Escolar, para ejecutar el “PROCEDIMIENTO
ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR
EN LA UNIDAD EDUCATIVA FRANCISCO JAVIER PEÑARRETA DE
SOSTENIMIENTO FISCAL, PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DISTRITAL
21D04 SHUSHUFINDI EDUCACIÓN, ZONA 1” con un Presupuesto Referencial de $
140,45304USD (CIENTO CUARENTA DÓLARES CON 45304/100) MÁS IVA, de
manera mensual, por concepto de arrendamiento del espacio destinado al servicio Bar

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Tipo 2 –Bar Simple.

QUE, mediante Memorando Nro. MINEDUC-CZ1-21D04-2023-0842-M, de fecha 03 de

mayo del 2023, Noemi Bravo Directora Distrital 21D04 – Shushufindi - Educación,
Autoriza a la Unidad Distrital de Asesoría Jurídica, se proceda con la elaboración de
Pliegos del “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL
SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA FRANCISCO
JAVIER PEÑARRETA DE SOSTENIMIENTO FISCAL, PERTENECIENTE A
LA DIRECCIÓN DISTRITAL 21D04 SHUSHUFINDI EDUCACIÓN, ZONA 1” con
un Presupuesto Referencial de $ 140,45304USD (CIENTO CUARENTA DÓLARES
CON 45304/100) MÁS IVA, de manera mensual, por concepto de arrendamiento del
espacio destinado al servicio Bar Tipo 2 –Bar Simple

Que: Mediante Resolución Nro. MINEDUC-CZ1-21D04-2023-1054-R de fecha 6 de

junio, la Directora de la Dirección Distrital 21D04 Shushufindi Educación, Lic. Jenny
Directora Distrital 21D04 - Shushufindi-Educación, aprobó los pliegos y autorizó el
inicio del “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL
SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA FRANCISCO
JAVIER PEÑARRETA DE SOSTENIMIENTO FISCAL, PERTENECIENTE A
LA DIRECCIÓN DISTRITAL 21D04 SHUSHUFINDI EDUCACIÓN, ZONA 1” con
un canon mensual de $ 140,45304 USD (CIENTO CUARENTA DÓLARES CON
45304/100) MÁS IVA, por concepto de arrendamiento del espacio destinado al servicio
de servicio Bar Tipo 2 –Bar Simple

Que, según Acta Nro. 1 de Preguntas, Respuestas y Aclaraciones del 9 de junio del 2023,
la Comisión Técnica indica que no existieron preguntas efectuadas por los oferentes en el
proceso arrendamiento de bares escolares signado con código Nro.
PEBE-21D04-003-2023, cuyo objeto es “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA UNIDAD
EDUCATIVA FRANCISCO JAVIER PEÑARRETA DE SOSTENIMIENTO
FISCAL, PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DISTRITAL 21D04
SHUSHUFINDI EDUCACIÓN, ZONA 1”. La comisión técnica no realiza ninguna
aclaración.

Que: Conforme lo establece el Cronograma del Proceso Nro. PEBE-21D04-003-2023, se

procedió a recibir las ofertas técnicas hasta las 14H00 del 12 de junio del 2023, del “
“PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO DEL SERVICIO DE
BARES ESCOLARES EN INSTITUCIÓN EDUCATIVA 11 DE JULIO DE
SOSTENIMIENTO FISCAL, PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DISTRITAL
21D04 SHUSHUFINDI EDUCACIÓN, ZONA 1”.

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Que, Según Acta Nro. 2 de Apertura de ofertas del 12 de junio del 2023, la comisión
técnica da inicio a la apertura de ofertas dentro del procedimiento de contratación de
arrendamiento de bares escolares, dejando constancia que se receptó 03 ofertas. Una vez
revisadas las ofertas, la comisión técnica, concluye que no existe convalidación de errores
a los oferentes, en el presente proceso.

Que, según Acta Nro. 3 de Calificación de ofertas del 12 de junio del 2023, la comisión
técnica procede con la calificación de las ofertas dentro del procedimiento de contratación
de arrendamiento de bares escolares signado con Código PEBE-21D04-003-2023, cuyo
objeto es “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL
SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA FRANCISCO
JAVIER PEÑARRETA DE SOSTENIMIENTO FISCAL, PERTENECIENTE A
LA DIRECCION DISTRITAL 21D04 SHUSHUFINDI EDUCACION, ZONA 1”.,
empleando la metodología “CUMPLE / NO CUMPLE” establecida para el presente
proceso: La integridad de la oferta se evaluará considerando la presentación de los
formularios y requisitos mínimos solicitados y previstos en el pliego.
Con este antecedente la Comisión técnica una vez revisada las oferta recibidas, da a
conocer que la oferta presentada por el OFERENTE: MEJIA ARMIJOS WENDY
PAMELA, pasa a la segunda etapa que es la evaluación por puntaje.

Una vez realizada la evaluación por puntaje detallado anteriormente, La comisión técnica
determina que el oferente: MEJIA ARMIJOS WENDY PAMELA, con RUC
2100512835001 obtuvo el puntaje más alto en los parámetros de calificación es decir 75
puntos.

Que: Mediante Memorando Nro. MINEDUC-CZ1-21D04-UDA-2023-0324-M, de fecha

27 de junio de 2023, la Lcda. Adita Barragán Gaibor, analista Distrital administrativa
presidenta de la comisión técnica da a conocer el Informe de Recomendación de
Adjudicación, de fecha 23 de junio del del 2023, del proceso Nro
PEBE-21D04-003-2023, suscrito por los miembros de la Comisión Técnica, el cual
manifiesta “ Una vez finalizada la evaluación de las ofertas, la comisión técnica
recomienda a la máxima autoridad salvo su mejor criterio la adjudicación del proceso de
arrendamiento de bares escolares signado con Código PEBE-21D04-003-2023, cuyo
objeto es el: “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL
SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA FRANCISCO
JAVIER PEÑARRETA DE SOSTENIMIENTO FISCAL, PERTENECIENTE A
LA DIRECCIÓN DISTRITAL 21D04 SHUSHUFINDI EDUCACIÓN, ZONA 1” a
favor del oferente MEJIA ARMIJOS WENDY PAMELA con RUC: 2100512835001,
por un valor arrendamiento mensual es de 140,45 (CIENTO CUARENTA DÓLARES
CON 45/100) MÁS IVA., con un plazo de duración del contrato de arrendamiento de 2
años y/o hasta que existan nuevos lineamientos para la contratación de bares escolares,
contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.

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Que, mediante Memorando Nro. MINEDUC-CZ1-21D04-2023-1244-M, la Lcda. Jenny

Loja Maceira del 27 de junio del 2023 autoriza al Mgs. Abrahán Lastra Alegría, Analista
de Compras Públicas ( e ) realizar la resolución de adjudicación del
“PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO
DE BAR ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA FRANCISCO JAVIER
PEÑARRETA DE SOSTENIMIENTO FISCAL, PERTENECIENTE A LA
DIRECCION DISTRITAL 21D04 SHUSHUFINDI EDUCACION, ZONA 1” a favor
del oferente MEJIA ARMIJOS WENDY PAMELA con RUC: 2100512835001, por un
valor arrendamiento mensual es de 140,45 (CIENTO CUARENTA DÓLARES CON
45/100) MÁS IVA., con un plazo de duración del contrato de arrendamiento de 2 años
y/o hasta que existan nuevos lineamientos para la contratación de bares escolares,
contados a partir de la fecha de suscripción del contrato”
Que: El expediente del proceso cuenta con todos los documentos habilitantes necesarios,
así como se ha realizado los procedimientos pertinentes al procedimiento actual.

En el ejercicio de las atribuciones contenidas en la Constitución, Ley Orgánica del

Sistema Nacional de Contratación Pública y su Reglamento General, en mi calidad de
Máxima Autoridad y en virtud de lo dispuesto en el Art. 6 numeral 16 de la Ley Orgánica
del Sistema Nacional de Contratación Pública, por considerarlo pertinente, la Lcda.
Jenny Loja , Directora Distrital 21D04 Shushufindi – Educación.

RESUELVE

Art. 1.- Adjudicar el proceso No. PEBE-21D04-003-2023, cuyo objeto es

“PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO
DE BAR ESCOLAR EN LA UNIDAD EDUCATIVA FRANCISCO JAVIER
PEÑARRETA DE SOSTENIMIENTO FISCAL, PERTENECIENTE A LA
DIRECCIÓN DISTRITAL 21D04 SHUSHUFINDI EDUCACIÓN, ZONA 1” a favor
del oferente MEJIA ARMIJOS WENDY PAMELA con RUC: 2100512835001, por un
valor arrendamiento mensual es de 140,45 (CIENTO CUARENTA DÓLARES CON
45/100) MÁS IVA., con un plazo de duración del contrato de arrendamiento de 730 días (
2 años ) y/o hasta que existan nuevos lineamientos para la contratación de bares escolares,
contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.

Art. 2.- Designar como administradora del contrato del proceso No.
PEBE-21D04-003-2023, cuyo objeto es “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE

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ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR EN LA UNIDAD

EDUCATIVA FRANCISCO JAVIER PEÑARRETA DE SOSTENIMIENTO
FISCAL, PERTENECIENTE A LA DIRECCIÓN DISTRITAL 21D04
SHUSHUFINDI EDUCACIÓN, ZONA 1”, a la Lcda. Emma Mejía directora de la
Unidad Educativa Francisco Javier Peñarreta, quien velará por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato.

Art. 3.- Disponer al Mgs. Abrahán altemar Lastra Alegría, Analista Distrital, encargado
de Compras Públicas la publicación de esta resolución en el portal
www.compraspublicas.gob.ec-

Art. 4.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de suscripción;

Comuníquese y Publíquese.-
Dado y firmado en la ciudad de Shushufindi en el despacho de la Dirección Distrital
21D04 Shushufindi- Educación, a los 28 días del mes de junio del 2023.

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Lcda. Jenny Jackeline Loja Maceira
DIRECTORA DISTRITAL 21D04 SHUSHUFINDI - EDUCACIÓN

Referencias:
- MINEDUC-CZ1-21D04-UDA-2023-0327-M

Anexos:
- informe_de_resultados_bares_ie_f_j_penÌarreta-signed_(1)-signed-signed-signed.pdf
- 3_acta_de_calificacion_francisco_penÌarreta-signed-signed-signed-signed.pdf
- 2_acta_apertura_de_oferta_penÌarreta-signed-signed-signed-signed.pdf
- 1_acta_de_preguntas_y_respuestas_peÑarreta-signed-signed-signed-signed.pdf
- resolucion_de_adjudicacion__bares_escolares_peñarreta.doc

Firmado electrónicamente por:

JENNY JACKELINE
LOJA MACEIRA

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