ACTO ADMINISTRATIVO DE RESOLUCIÓN DE INICIO PARA LA “CONTRATACION

DE SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE

PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA POR CATALOGO ELECTRONICO

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 32 propugna: “La salud es un derecho
que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al ejercicio de otros derechos, entre ellos el
derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad social, los
ambientes sanos y otros que sustentan el buen vivir. El Estado garantizará este derecho mediante
políticas económicas, sociales, culturales, educativas y ambientales; y el acceso permanente, oportuno
y sin exclusión a programas, acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, salud
sexual y salud reproductiva. La prestación de los servicios de salud se regirá por los principios de
equidad, universalidad, solidaridad, interculturalidad, calidad, eficiencia, eficacia, precaución y
bioética, con enfoque de género y generacional”;

Que, el numeral 1 del Art. 3 ibidem determina como uno de los deberes primordiales del Estado:
“Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los derechos establecidos en la Constitución
y en los instrumentos internacionales, en particular la educación, la salud, la alimentación, la
seguridad social y el agua para sus habitantes”;

Que, el Ecuador es un Estado Constitucional de Derechos y Justicia según el Art. 1 de la Constitución

de la República del Ecuador; por lo tanto, las compras gubernamentales que realicen las entidades que
integran el sector público deben tener respaldo constitucional; en tal virtud, el artículo 288 ibidem,
preceptúa: “Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios nacionales, en particular
los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades
productivas”;

Que, el Art. 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece el principio de legalidad y
la obligatoriedad de sujeción al universo jurídico que regula la Administración Pública: “Las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las
personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y
facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones
para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en
la Constitución”;

Que, el artículo 288 ibídem, dispone: “Las compras públicas cumplirán con criterios de eficiencia,
transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y servicios
nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas
y medianas unidades productivas”;

Que, mediante Registro Oficial Suplemento 395 del 04 de Agosto del 2008, se publicó la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, reformada mediante Suplemento Oficial No.
100, de fecha 14 de Octubre del 2013, en la que de manera obligatoria todas las entidades que integran
el Sector Público, de conformidad con el Art. 1 ibidem, en concordancia con el Art. 225 de la
Constitución de la República del Ecuador, deberán regularse por las normas del Derecho Público, para
la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los de
consultoría
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1700, debidamente publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 588, del 12 de Mayo del 2009, se expidió el Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública con última modificación del 23 de marzo del
2022 que determina la manera como las instituciones que integran el sector público ecuatoriano deben
realizar sus contrataciones acordes a la nueva Constitución de la República y la Ley de la materia;
Que, el artículo 83 del Reglamento a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
dentro del Acápite I, Subasta Inversa Institucional, dispone lo siguiente: “Procedencia y trámite.- Las
entidades contratantes de la RPIS aplicarán el presente procedimiento de régimen especial para la
contratación de fármacos y bienes estratégicos en salud, indistintamente del monto de contratación,
siempre que el fármaco o bien estratégico en salud no esté disponible en el catálogo electrónico del
Portal de COMPRASPÚBLICAS y en todos los casos bajo modelos de adquisición centralizada, por
lo que corresponde a cada Subsistema realizar una compra consolidada para todas las Entidades o
Unidades Desconcentradas que la integran. Para la adquisición de fármacos por este procedimiento se
realizará conforme al Cuadro Nacional de Medicamentos Básicos vigente y, por excepción, su
adquisición (sic) será autorizada conforme las disposiciones emitidas por la Autoridad Sanitaria
Nacional. El procedimiento de Subasta Inversa Institucional deberá realizarse por fármacos o
bienes estratégicos en salud individuales; previa justificación debidamente motivada, únicamente
podrán agruparse fármacos por el grupo anatómico descrito en el Cuadro Nacional de Medicamentos
Básicos vigente. Por ningún motivo se deberá comprar fármacos y bienes estratégicos en salud en un
mismo procedimiento. Los pliegos, a más de los requisitos de carácter legal, económico y financiero,
deberán contener las fichas técnicas sobre los fármacos o bienes estratégicos en salud a contratar. En
todos los procedimientos de Subasta Inversa Institucional, se conformará una Comisión Técnica, que
estará integrada y actuará conforme lo previsto en el artículo 18 de este Reglamento General”
Que, en la Disposición Transitoria Primera de la Resolución del Servicio Nacional de Contratación
Pública 122, promulgada en Registro Oficial Suplemento No. 10 del 24 de febrero del 2022, prevé:
“Hasta que el Servicio Nacional de Contratación Pública habilite la herramienta informática del
procedimiento de Subasta Inversa Institucional del Régimen Especial, las entidades contratantes del
Estado utilizarán la herramienta del Sistema Oficial de Contratación Pública que se utiliza para la
Subasta Inversa Electrónica de los procedimientos dinámicos de Régimen Común; no obstante, será
responsabilidad de la entidad contratante estructurar su código del procedimiento de la siguiente
forma: SIE-RE-(iniciales de la entidad)-(número de procedimiento)-(año)”

Que, mediante Acción de Personal No. CZ4-UATH-2023-485 de agosto 21 otorgada por la Dra.
María Cecilia Guillen Mendoza, Coordinadora Zonal 4 Salud del Ministerio de Salud Pública a la
fecha, nombra al Dr. Manuel Gregorio Saltos Intriago, Director del Hospital Dr. Francisco Vásquez
Balda y dispone que dicha designación sea ejercida a partir del 21 de agosto de 2023;

Que, mediante RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA Resolución Nro. MSP-CZ4-HFVB-2023-0001-

R de 5 de septiembre de 2023, el Dr. Manuel Gregorio Saltos Intriago, Director del Hospital Dr.
Francisco Vásquez Balda, resolvió aprobar y publicar el Plan Anual de Contrataciones para el año
2023 de esta Casa de Salud;

Que, mediante Memorando Nro. MSP-CZ4-HFVB-GAF-ADM-2023-0172-M, de fecha, 7 de

septiembre de 2023, dirigido al Ing. Johnny Merchán Gómez Analista de Adquisiciones (e), suscrito el
Ing. Calixto Modesto Soledispa Villegas, analista de Servicios Generales indica lo siguiente: “(…)
SOLICITUD DE VERIFICACIÓN Y SIMULACIÓN EN EL CATÁLOGO ELECTRÓNICO PARA
EL "SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO
DEPEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA”, en el mismo que solicita gentilmente se
realice la verificación y simulación en el catálogo electrónico para adquisición de adquirir el
SERVICIO DELIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II;

Que, mediante Memorando MSP-CZ4-HFVB-GAF-ADM-2023-0173-M, de fecha 7 de septiembre de

2023 dirigido a el Ing. Calixto Modesto Soledispa Villegas analista de Servicios Generales, suscrito
por el Ing. Johnny Merchán Gómez Analista de Adquisiciones (e) con asunto “RESPUESTA A
SOLICITUD DE VERIFICACIÓN Y SIMULACIÓN EN EL CATÁLOGO ELECTRÓNICO PARA
EL "SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE
PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA.” en el mismo que indica que dicho servicio
SI se encuentra dentro de los SERVICIOS CATALOGADO en el Portal de Compras Públicas;
Que, mediante memorando Nro. MSP-CZ4-HFVB-2023-0176-M de fecha 7 de septiembre de 2023
dirigido a el Sr. Dr. Manuel Gregorio Saltos Intriago, Director del Hospital Básico Dr. Francisco
Vásquez Balda, suscrito por el Ing. Calixto Modesto Soledispa Villegas analista de Servicios
Generales, con asunto “SOLICITUD DE INICIO DE PROCESO PARA EL SERVICIO DE
LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR.
FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA”. en el mismo que solicita gentilmente la respectiva autorización
de INICIO DE PROCESO DE LA CONTRATACIÓN "SERVICIO DE LIMPIEZA DE
INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BÁSICO DE PEDERNALES DR. FRANCISCO
VÁSQUEZ BALDA";

Que, mediante Memorando Nro. Memorando Nro. MSP-CZ4-HFVB-2023-0057-M, de fecha 08 de

septiembre de 2023 el Sr. Dr. Manuel Gregorio Saltos Intriago, Director del Hospital Básico Dr.
Francisco Vásquez Balda, dirigido al Ing. Calixto Modesto Soledispa Villegas analista de Servicios
Generales de asunto “AUTORIZACIÓN DE INICIO DE PROCESO PARA EL SERVICIO DE
LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR.
FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA”. en el mismo que se autoriza el INICIO DE PROCESO para la
CONTRATACIÓNSERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL
BÁSICODE PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA, debiendo proceder con el
trámite de ley respectivo;

Que, mediante Memorando Nro. MSP-CZ4-HFVB-GAF-ADM-2023-0184-M, de fecha 08 de

septiembre de 2023 el Ing. Calixto Modesto Soledispa Villegas analista de Servicios Generales,
dirigido a Sr. Ing. Johnny Eduardo Merchán Gómez, Analista de Adquisiciones 1; Srta. Ing. Saira
Leiviana Macias Loor Analista de Planificacion, Seguimiento y Evaluacion de la Gestion 3; y, Srta.
Ing. Eleana Paola Mero Cedeño Analista de Presupuesto 1 de asunto “SOLICITUD DE
CERTIFICACION POA, PAC Y PRESUPUESTARIA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIO
DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR.
FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA., debiendo proceder con el trámite de ley respectivo;

Que, mediante Memorando Nro. MSP-CZ4-HFVB-PLAN-2023-0012-M de fecha 11 de septiembre

del 2023, suscrito por la Ing. Saira Leiviana Macias Loor ANALISTA DE PLANIFICACION,
SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE LA GESTION 3 emite la CERTIFICACION POA de
recursos disponibles para el Inicio de proceso de CONTRATACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA
DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR. FRANCISCO
VÁSQUEZ BALDA;

Que, mediante certificación Nro. 17, de fecha 11 de septiembre del 2023, del Plan Anual de
Contrataciones, suscrito por la Ing. Eleana Paola Mero Cedeño, Responsable de Presupuesto, en el
cual emite CERTIFICACION PRESUPUESTARIA, para el proceso de CONTRATACION DE
SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE
PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA, con un valor de $ 39113,25 (TREINTA
NUEVE MIL CIENTO TRECE DÓLARES CON 25/100) SIN IVA, para un aprovisionamiento del
servicio de 5 meses

Que, mediante Memorando Nro. MSP-CZ4-HFVB-GAF-ADM-2023-0188-M, de fecha 08 de

septiembre de 202-M, el Ing. Johnny Merchán Gómez Analista de Adquisiciones (e), dirigido Dr.
Manuel Gregorio Saltos Intriago, Director del Hospital Dr. Francisco Vásquez Balda realiza la
“SOLICITUD DE RESOLUCION DE MODIFICACIÒN PAC DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE
INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR. FRANCISCO
VÁSQUEZ BALDA”. en la misma que expresa que “se autorice la modificación PAC de la partida
presupuestaria 530209 por el valor de $ 39113, 25 (TREINTA NUEVE MIL CIENTO TRECE
DÓLARES CON 25/100) SIN IVA con CPC: 8533001110 por la CONTRATACION DEL
SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE
PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA”; en base a que no costa en el PAC 2023.
Que, mediante Memorando Nro. MSP-CZ4-HFVB-2023-0065-M, de fecha 11 de septiembre de 2023,
suscrito por el Dr. Manuel Gregorio Saltos Intriago Director Hospitalario, dirigido a la Ab. Andres
Alberto Segovia Garofalo Analista de Asesoría jurídica (e) solicita lo siguiente: “AUTORIZA
proceder con elaboración de la respectiva RESOLUCION DE MODIFICACIÒN PAC PARA LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL
HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA".

Que, mediante Resolución Nro. MSP-CZ4-HFVB-2023-0003-R Pedernales, 13 de septiembre de

2023, el Dr. Manuel Gregorio Saltos Intriago, Director del Hospital Básico de Pedernales Dr.
Francisco Vásquez Balda, resolvió aprobar la modificación del Plan Anual de contratación para la
“CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL
HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA”,
correspondiente al ejercicio fiscal 2023.

Que, mediante Memorándum Nro. MSP-CZ4-HFVB-GAF-ADM-2023-0232-M, Pedernales, 13

de septiembre de 2023, el Ing. Johnny Eduardo Merchán Gómez, ANALISTA DE
ADQUISICIONES 1, dirigido a la Srta. Ing. Jeniffer Lilibeth Ordoñez Ibarra Analista
Administrativo / Financiero que se dio cumplimiento de lo dispuesto en el artículo segundo de
la Resolución MSP-CZ4-HFVB-2023-0003-R y se procedió a la publicación de dicho
instrumento en el Sistema Nacional de Contratación Pública.

QUE, mediante Memorándum Nro. MSP-CZ4HFVB-GAF-ADM-2023-0231-M, Pedernales 13 de

septiembre del 2023 el Ing. Johnny Eduardo Merchán Gómez, ANALISTA DE ADQUISICIONES 1,
dirigido a el Ing. Calixto Modesto Soledispa Villegas analista de Servicios Generales, realiza la
CERTIFICACIÓN PAC PARA LA CONTRATACIÒN DE SERVICIO DE LIMPIEZA DE
INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR. FRANCISCO
VÁSQUEZ BALDA al Ing. Calixto Modesto Soledispa Villegas ANALISTA DE SERVICIOS
GENERALES 1 adjuntando la CERTIFICACIÓN No. 002-2023, de fecha 13 de septiembre de
2023, del Plan Anual de Contrataciones, el cual indica que SI consta en el PAC 2023, la
descripción del objeto de contratación descrita en la mencionada certificación.

QUE, mediante Memorándum Nro. MSP-CZ4HFVB-GAF-ADM-2023-0233-M, Pedernales

13 de septiembre del 2023 el Ing. Calixto Modesto Soledispa Villegas ANALISTA DE
SERVICIOS GENERALES 1 realiza la SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA LA
CONTRATACIÒN DE "SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL
HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA, al Dr.
Manuel Gregorio Saltos Intriago, Director del Hospital Básico de Pedernales “Dr. Francisco
Vásquez Balda”.

QUE, mediante Memorándum Nro. MSP-CZ4-HFVB-2023-0081-M, Pedernales 13 de

septiembre del 2023, el Dr. Manuel Gregorio Saltos Intriago, Director del Hospital Básico de
Pedernales “Dr. Francisco Vásquez Balda”, AUTORIZA LA CONTRATACIÒN DE
"SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE
PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA, al Ing. Calixto Modesto Soledispa
Villegas ANALISTA DE SERVICIOS GENERALES 1; y, al Ing. Johnny Eduardo Merchán
Gómez, ANALISTA DE ADQUISICIONES 1.

QUE, mediante Memorándum Nro. MSP-CZ4-HFVB-2023-0167-M, Pedernales 6 de

septiembre del 2023, el Ing. Johnny Eduardo Merchán Gómez, ANALISTA DE
ADQUISICIONES 1, realiza la SOLICITUD DE ELABORACION DE RESOLUCION DE
INICIO Y DESIGNACION DE ADMINISTRADOR Y TECNICO A FIN PARA LA
CONTRATACION DEL "SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL
HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA, al Dr.
Manuel Gregorio Saltos Intriago, Director del Hospital Básico de Pedernales “Dr. Francisco
Vásquez Balda”.

Que, mediante Memorando Nro. Nro. MSP-CZ4-HFVB-2023-0082-M Pedernales, 14 de

septiembre de 2023, Dr. Manuel Gregorio Saltos Intriago, Director del Hospital Básico de
Pedernales Dr. Francisco Vásquez Balda, dirigido a la Ab. Andres Alberto Segovia Garofalo
Analista de Asesoría jurídica (e) solicita lo siguiente “proceder con la elaboración de la
respectiva RESOLUCIÓN DE INICIO DE PROCESO PARA LA CONTRATACION DEL
SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE
PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA, para lo cual se realiza las siguientes
designaciones”: Ing. Calixto Modesto Soledispa Villegas como ADMINISTRADORA DEL
CONTRATO; y, Ing. Gabriel Macías Farias como TÉCNICO A FIN.

QUE, En uso de mis facultades Legales.

RESUELVE:
Art. 1.- Autorizar el inicio del proceso por Catalogo Electrónico por la “CONTRATACION DEL
SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO
DE PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA”. por un valor referencial de por
un presupuesto referencial de $ 39113,25 (TREINTA NUEVE MIL CIENTO TRECE DÓLARES
CON 25/100) SIN IVA, para un aprovisionamiento del servicio de 5 meses.

Art. 2.- Aprobar el pliego, los documentos precontractuales y el respectivo cronograma del proceso
por Catalogo Electrónico por SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL
HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA”.

Art. 3.- Disponer al el Ing. Johnny Eduardo Merchán Gómez Analista de Adquisiciones del
HOSPITAL BASICO DE PEDERNALES DR. FRANCISCO VASQUEZ BALDA”, publicar en el
portal electrónico www.compraspublicas.gob.ec el pliego del proceso por Catalogo Electrónico por el
SERVICIO DE LIMPIEZA DE INTERIORES TIPO II PARA EL HOSPITAL BASICO DE
PEDERNALES DR. FRANCISCO VÁSQUEZ BALDA POR CATALOGO ELECTRONICO”
con las siguientes designaciones

 Ing. Calixto Modesto Soledispa Villegas como ADMINISTRADOR

DELCONTRATO,
 Ing. Gabriel Macías Farias como TÉCNICO A FIN.

Art. 4.- De la ejecución de la presente Resolución, encárguese a la Gestión de Adquisiciones, la

apertura de un expediente, la publicación y sustanciación del proceso bajo la modalidad
Licitación, en el Portal de Compras Públicas.

CÚMPLASE, SOCIALÍCESE Y PUBLIQUESE.