Resolución Nro.

MINEDUC-CZ7-07D05-2019-0212-R

Arenillas, 13 de mayo de 2019

MINISTERIO DE EDUCACIÓN

DIRECCIÓN DISTRITAL 07D05

ARENILLAS – HUAQUILLAS – LAS LAJAS –EDUCACIÓN

ANGEL JOSE OYOLA CEDEÑO

DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACIÓN 07D05, ENCARGADO
CODIGO PE-07D05-002-2019

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 26 de la Constitución de la República del Ecuador dispone que “La educación es un
derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye
un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social
y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y
la responsabilidad de participar en el proceso educativo”

Que, el artículo 27 de la norma supra señala: “La educación se centrará en el ser humano y garantizará su
desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la
democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y
calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el
arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y
capacidades para crear y trabajar”

Que, el artículo 226 de la normativa Jurídica Ibídem determina que: “Las instituciones del Estado, sus
organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que actúen en virtud de una
potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la
Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución”

Que, el artículo 227 de la normativa Jurídica Ibídem indica que: “La administración pública constituye un
servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”

Que, el artículo 288 de la Carta Magna dispone que: “Las compras públicas cumplirán con criterios de
eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se priorizarán los productos y
servicios nacionales, en particular los provenientes de la economía popular y solidaria, y de las micro,
pequeñas y medianas unidades productivas”
Que, el artículo 344 del cuerpo legal antes citado determina que: El sistema nacional de educación
comprenderá las instituciones, programas, políticas, recursos y actores del proceso educativo, así como
acciones en los niveles de educación inicial, básica y bachillerato, y estará articulado con el sistema de
educación superior. El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad educativa nacional,
que formulará la política nacional de educación; asimismo regulará y controlará las actividades
relacionadas con la educación, así como el funcionamiento de las entidades del sistema.

Que, el artículo 40 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado dice que: “Las autoridades,
dignatarios, funcionarios y demás servidores de las instituciones del Estado, actuarán con la diligencia y

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empeño que emplean generalmente en la administración de sus propios negocios y actividades, caso
contrario responderán, por sus acciones u omisiones, de conformidad con lo previsto en esta ley”

Que, mediante Decreto Ejecutivo Nro.591 de fecha 03 de diciembre de 2018, el señor Presidente
Constitucional de la República, Licenciado Lenin Moreno Garcés, designa a Milton Rodrigo Luna
Tamayo como Ministro de Educación.

Que, el artículo 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública dispone que: “Las
Entidades Contratantes, para cumplir con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y
necesidades institucionales, formularán el Plan Anual de Contratación con el presupuesto
correspondiente, de conformidad a la planificación plurianual de la Institución, asociados al Plan
Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estado, y será publicado obligatoriamente en la página
Web de la Entidad Contratante dentro de los quince (15) días del mes de enero de cada año”

Que, el inciso tercero del artículo 22 Ibídem, determina: “El contenido del Plan de contratación y los
sustentos del mismo se regularán en el Reglamento de la presente Ley”

Que, el artículo 25 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública dispone que: “Hasta el 15 de enero de cada año, la máxima autoridad de cada entidad contratante
o su delegado, aprobará y publicará el Plan Anual de Contratación (PAC), el mismo que contendrá las
obras, bienes o servicios incluidos los de consultoría que se contratarán durante ese año, en función de
sus respectivas metas institucionales y de conformidad a lo dispuesto en el artículo 22 de la Ley. El Plan
Anual de Contratación podrá ser reformado por la máxima autoridad o su delegado, mediante resolución
debidamente motivada, la misma que junto con el plan reformado serán publicados en el portal
www.compraspublicas.gov.ec. Salvo las contrataciones de ínfima cuantía o aquellas que respondan a
situaciones de emergencia, todas las demás deberán estar incluidas en el PAC inicial o reformulado”

Que, el artículo 36 de la Ley Ibídem: Expediente del Proceso de Contratación. - Las Entidades
Contratantes deberán formar y mantener un expediente por cada contratación en el que constarán los
documentos referentes a los hechos y aspectos más relevantes de sus etapas de preparación, selección,
contratación, ejecución, así como en la fase pos contractual. El Reglamento establecerá las normas sobre
su contenido, conformación y publicidad a través del portal de COMPRASPUBLICAS.

Que, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en su artículo 15 estipula “Certificación

Presupuestaria. - Ninguna entidad u organismo público podrán contraer compromisos, celebrar contratos,
ni autorizar o contraer obligaciones, sin la emisión de la respectiva certificación presupuestaria.”

Que, Mediante Memorando Nro.MINEDUC-CZ7-2019-00293-M, suscrito por el Mgs. Luis Antonio

Cuenca Medina, Coordinador Zonal de Educación, Zona 7 procede con la validación del POA 2019 de la
Dirección Distrital 07D05 Arenillas – Huaquillas – Las Lajas – Educación, y autoriza el registro
respectivo en el PAC y su posterior ejecución.

Que, mediante acción de personal Nro. 048-CZ7-UATH-2019-AP de fecha 20 de febrero de 2019 se

designa a Angel José Oyola Cedeño, como Director Distrital 07D05 Arenillas – Huaquillas – Las Lajas –
Educación Encargado, la misma que rige a partir del de 20 de febrero de 2019, de esta manera, como
máxima autoridad tiene todas las facultades y atribuciones para actuar en los diferentes procedimientos de
contratación que establece la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y su
Reglamento General.

Que, con Memorando Nro. MINEDUC-CZ7-07D05-DDAE-2019-0082-M, de fecha 08 de mayo de

2019, suscrito por Edison Gabriel Pinzón Moncada, Analista Distrital de Administración, solicita

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autorizar el inicio del proceso “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL

SERVICIO DE BAR ESCOLAR DE LA ESCUELA DE EDUCACION BÁSICA CRNL. FÉLIX
HUMBERTO PINEDA DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL 07D05 ARENILLAS - HUAQUILLAS -
LAS LAJAS – EDUCACIÓN, PERTENECIENTES A LA COORDINACIÓN ZONAL DE
EDUCACIÓN ZONA 7, DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN” el cual facilitará el acceso de
alimentos y bebidas que satisfagan la necesidad de los estudiantes permitiendo un mejor
desenvolvimiento escolar beneficiados a los niños de la ESCUELA DE EDUCACION BÁSICA CRNL.
FÉLIX HUMBERTO PINEDA.

Que, con Memorando Nro.MINEDUC-CZ7-07D05-2019-0767-M, de fecha 09 de mayo de 2019,

suscrito por Ángel José Oyola Cedeño, Director Distrital 07D05- Educación, Encargado, AUTORIZA a
la División Distrital Administrativa Financiera el inicio del proceso referente al “PROCEDIMIENTO
ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR DE LA
ESCUELA DE EDUCACION BÁSICA CRNL. FÉLIX HUMBERTO PINEDA DE LA
DIRECCIÓN DISTRITAL 07D05 ARENILLAS - HUAQUILLAS - LAS LAJAS – EDUCACIÓN,
PERTENECIENTES A LA COORDINACIÓN ZONAL DE EDUCACIÓN ZONA 7, DEL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN” el cual facilitará el acceso de alimentos y bebidas que satisfagan la
necesidad de los estudiantes permitiendo un mejor desenvolvimiento escolar beneficiados a los niños de
la ESCUELA DE EDUCACION BÁSICA CRNL. FÉLIX HUMBERTO PINEDA, a la vez se proceda a
elaborar los pliegos respectivos para el proceso indicado.

Que, con Memorando Nro.MINEDUC-CZ7-07D05-DDAF-2019-0171-M, de fecha 09 de mayo de 2019,

suscrito por Dennys Iliana Durán Zambrano, Analista Distrital Administrativa Financiera, SOLICITA a
la Miryan Pizarro Duran, Analista Distrital Administrativa, encarga de compras públicas, ELABORAR
los pliegos del proceso mediante “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA
EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR DE LA ESCUELA DE EDUCACION BÁSICA CRNL.
FÉLIX HUMBERTO PINEDA DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL 07D05 ARENILLAS -
HUAQUILLAS - LAS LAJAS – EDUCACIÓN, PERTENECIENTES A LA COORDINACIÓN
ZONAL DE EDUCACIÓN ZONA 7, DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN”, para su posterior
aprobación.

Que, mediante Memorando Nro. MINEDUC-CZ7-07D05-UDA-2019-0174-M, de fecha 13 de mayo de

2019, suscrito por la Ing. Miryan Roció Pizarro Duran, Analista Distrital Administrativo, REMITE a la
Ing. Dennys Iliana Durán Zambrano, Analista Distrital Administrativa Financiera el Pliego signado con el
código PE-07D05-002-.2019, para la publicación del Procedimiento Especial del proceso:
“PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR
ESCOLAR DE LA ESCUELA DE EDUCACION BÁSICA CRNL. FÉLIX HUMBERTO PINEDA
DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL 07D05 ARENILLAS - HUAQUILLAS - LAS LAJAS –
EDUCACIÓN, PERTENECIENTES A LA COORDINACIÓN ZONAL DE EDUCACIÓN ZONA
7, DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN”, el cual facilitará el acceso de alimentos y bebidas que
satisfagan la necesidad de los estudiantes permitiendo un mejor desenvolvimiento escolar beneficiados a
los niños de la ESCUELA DE EDUCACION BÁSICA CRNL. FÉLIX HUMBERTO PINEDA, a la vez
se proceda a elaborar la Resolución de Aprobación de Pliegos, para continuar con el respectivo proceso.

Que, con Memorando Nro. MINEDUC-CZ7-07D05-DDAF-2019-0176-M, de fecha 13 de mayo de 2019,

suscrito por Dennys Durán Zambrano, Analista Distrital Administrativo Financiero, solicita se disponga a
la Unidad Distrital de Asesoría Jurídica, la elaboración de la Resolución de Aprobación de Pliegos y
Publicación. Para continuar con el proceso “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR DE LA ESCUELA DE
EDUCACION BÁSICA CRNL. FÉLIX HUMBERTO PINEDA DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL
07D05 ARENILLAS - HUAQUILLAS - LAS LAJAS – EDUCACIÓN, PERTENECIENTES A LA

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COORDINACIÓN ZONAL DE EDUCACIÓN ZONA 7, DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN”,

a la vez solicita la conformación de la Comisión Evaluadora en el proceso de adjudicación para los bares
escolares.

Que, con Memorando Nro. MINEDUC-CZ7-07D05-2019-0788-M, de fecha 13 de mayo de 2019,

suscrito por Ángel José Oyola Cedeño, Director Distrital 07D05- Educación, Encargado, autoriza y
dispone a la Unidad Distrital de Asesoría Jurídica, proceda con la elaboración de la Resolución de
Aprobación de Pliegos, referente al proceso de “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR DE LA ESCUELA DE
EDUCACION BÁSICA CRNL. FÉLIX HUMBERTO PINEDA DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL
07D05 ARENILLAS - HUAQUILLAS - LAS LAJAS – EDUCACIÓN, PERTENECIENTES A LA
COORDINACIÓN ZONAL DE EDUCACIÓN ZONA 7, DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN”,
con la siguiente Comisión Evaluadora.

1.- Lcda. Ligia Guadalupe Salazar Ramos /Directora de la Escuela de Educación Básica Crnl. Félix
Humberto Pineda, como Presidente.
2.- Edison Gabriel Pinzón Moncada/ Analista Distrital de Administración Escolar, como delegado del
área requirente.
3.- Lcda. Xiomara Carolina Intriago Vera / Designado por el Ministerio de Salud Pública-MSP, en
calidad de Técnico a fin.

De conformidad con lo señalado en los artículos 59 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública y 65 de su Reglamento General, y en atribuciones constantes en el Acuerdo
Ministerial 030-12, de fecha 25 de enero del 2012 y la normativa legal vigente.

RESUELVE:

Artículo 1.- INICIAR el proceso de Contratación de: “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE

ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR DE LA ESCUELA DE
EDUCACION BÁSICA CRNL. FÉLIX HUMBERTO PINEDA DE LA DIRECCIÓN
DISTRITAL 07D05 ARENILLAS - HUAQUILLAS - LAS LAJAS – EDUCACIÓN,
PERTENECIENTES A LA COORDINACIÓN ZONAL DE EDUCACIÓN ZONA 7, DEL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN”, a través del proceso especial signado con el código
PE-07D05-002-2019.

Articulo 2.- APROBAR los pliegos, incluidos términos de referencia de la contratación del Proceso
Especial con código PE-07D05-002-2019 para el “PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR ESCOLAR DE LA ESCUELA DE
EDUCACION BÁSICA CRNL. FÉLIX HUMBERTO PINEDA DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL
07D05 ARENILLAS - HUAQUILLAS - LAS LAJAS – EDUCACIÓN, PERTENECIENTES A LA
COORDINACIÓN ZONAL DE EDUCACIÓN ZONA 7, DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN”.

Artículo 3.- INVITAR a través del portal www.compraspublicas.gob.ec, a los interesados para el
“PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE ARRENDAMIENTO PARA EL SERVICIO DE BAR
ESCOLAR DE LA ESCUELA DE EDUCACION BÁSICA CRNL. FÉLIX HUMBERTO PINEDA
DE LA DIRECCIÓN DISTRITAL 07D05 ARENILLAS - HUAQUILLAS - LAS LAJAS –
EDUCACIÓN, PERTENECIENTES A LA COORDINACIÓN ZONAL DE EDUCACIÓN ZONA
7, DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN”.

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Articulo 4.- ENCARGAR el trámite y cumplimiento de la presente resolución a los al responsables, de

la Unidad Distrital Administrativa Financieros de su competencia.

Articulo 5.- DISPONER la publicación de la presente Resolución en el Portal Institucional con código
PE-07D05-002-2019, dentro del cronograma establecido en los pliegos.

Articulo 6.- La presente resolución entrará en vigencia a partir de su suscripción.

Comuníquese y publíquese en el Portal: www.compraspublicas.gob.ec

Documento firmado electrónicamente

Lcdo. Angel Jose Oyola Cedeño
DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACIÓN 07D05 ARENILLAS - HUAQUILLAS - LAS LAJAS
(E)
JJ

Firmado electrónicamente por:

ANGEL JOSE
OYOLA CEDENO

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