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LEY DE RESPONSABILIDAD FISCAL

Soporte legal para el control de las cuentas fiscales


ELEMENTOS DE UNA GESTIÓN FISCAL RESPONSABLE

1. Programación del proceso presupuestario


2. Respeto estricto de las reglas y metas de la LRF.
3. Publicar la ejecución presupuestaria y financiera.
4. Transparencia, control y fiscalización.
5. Sanciones institucionales y personales.
El dilema es… la cultura fiscal de austeridad y transparencia

La importancia de los consenso fiscales en la Nación:

https://www.youtube.com/watch?v=WdPt07fToGU

“Lo que no se hace antes por convicción se termina haciendo después por necesidad”.

Dos corrientes sobre Regímenes de Responsabilidad Fiscal:


▪ Corriente estructuralista (flexible con compromiso político e institucional,
jerarquizando la institucionalidad presupuestaria)
▪ Corriente procedimentalistas: metas normativas explicitas.

“El administrador siempre debe estar sentado sobre la caja”.

La meta es suavizar el ciclo a LP: evitar el despilfarro en épocas de bonanza y ajustarse el


cinturón en épocas de vacas flacas.
LOS OBJETIVOS DE LA LEY
de RESPONSABILIDAD FISCAL

➢ Transparencia: difusión de información fiscal (Art. 7).

➢ Controlar variables presupuestarias fundamentales (Art. 10 y 21).

➢ Traspaso responsable de gestión de gobierno (Art. 15 bis).

➢ Control del nuevo endeudamiento provincial y municipal (Art. 25).

➢ Extensión del régimen al sector municipal (Art. 33).


TRANSPARENCIA EN LA INFORMACIÓN

➢ Informes de evaluación sobre información homogeneizada y validada por la


jurisdicción correspondiente.
➢ Cada jurisdicción autoriza la publicación de las evaluaciones por parte del CRFR y
la jurisdicción también difunde información desagregada en el espacio web oficial
habilitado a esos efectos.
➢ Procedimiento estandarizado que se ha mantenido hasta la actualidad para cada
una de las evaluaciones realizadas y de toda la información que se recibe en el
Consejo Federal.
➢ Este conjunto de actividades aseguran que el resultado que se publica cumpla con
el requisito de homogeneidad, comparabilidad y transparencia.
➢ La información que se difunde surge de las diversas metodologías consensuadas
por las jurisdicciones adheridas a través de diversas comisiones de trabajo.
TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal
El Consejo es el órgano de aplicación del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal y Buenas Prácticas
de Gobierno.

El Consejo Federal tiene su asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se reúne alternativamente
en cada zona geográfica del país y está integrado por los Ministros de Economía y/o Hacienda, o cargo
similar, del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires,
en la medida que hubieren adherido. En la actualidad, cuenta con la adhesión de veintidós
jurisdicciones.

La creación de este ámbito institucional constituye un marco adecuado para el ejercicio del federalismo,
basado en la coordinación entre los distintos niveles de gobierno, su acción articulada y la necesidad de
alcanzar consensos que permitan mejorar la gestión pública.

MAYOR TRANSPARENCIA a través de la


DIFUSIÓN de mayor cantidad de información
www.responsabilidadfiscal.gob.ar
REGLAS DE PROCEDIMIENTO

✓ No creación de fondos u organismos que no consoliden en el


presupuesto general.
✓ Presentación de información fiscal s/formatos y clasificadores
homogéneos.
✓ Proyección de presupuestos plurianuales.
✓ Estimación de gastos tributarios.
✓ Constitución de Fondos Anticíclicos.
✓ Gastos Presupuestado Autorización Máxima.
REGLAS CUANTITATIVAS

Las Reglas y límites de RESPONSABILIDAD FISCAL y BUENAS PRÁCTICAS DE GOBIERNO


busca hacer más SUSTENTABLES las CUENTAS FISCALES

✓Límite al crecimiento del gasto público.


✓Límite de los servicios de la deuda.
✓Nivel de ocupación del sector público.
✓Límite fin de mandato.
METAS CUANTITATIVAS
META FIN DE MANDATO

Durante los 2 últimos trimestres del año de fin de mandato, no se podrán realizar
incrementos del gasto corriente de carácter permanente, exceptuando:

• A) Los que trasciendan la gestión de Gobierno, que sean definidos en ese


carácter normativamente, y deban ser atendidos de manera específica; y

• B) Aquellos cuya causa originante exista con anterioridad al periodo indicado y


su cumplimiento sea obligatorio.

Prohíbe la donación o venta de activos fijos.


UNIVERSO DE APLICACIÓN DE LAS REGLAS E INFORMACIÓN

Administración Pública No Financiera (APNF)


Incluye todos los organismos y entidades centralizadas
y descentralizadas que no tengan carácter empresarial;
las cuentas especiales y fondos afectados, los fondos
fiduciarios y las instituciones de la seguridad social.

Sector Público No Financiero


SPNF = APNF + Institutos, Empresas y Otros Entes.

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