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Las exportaciones peruanas vienen presentando una evolución favorable en los últimos
años, con un crecimiento sostenido y con un dinamismo importante. La firma de tratados de
libre comercio en los últimos años nos puede indicar que vamos por buen camino en el
posicionamiento de nuestros productos peruano en los mercados mundiales permitiendo ser
más competitivos. No obstante, nos surge la pregunta: ¿Este impulso en el desarrollo
exportador es óptimo o es que las exportaciones distan mucho, aún de su potencial de
crecimiento y diversificación?
Según la reciente publicación del Banco Mundial, titulada “Perú en el umbral de una nueva
era”, la política de comercio en nuestro país tiene aún espacio para seguir contribuyendo a
la creación de trabajo una mayor eficiencia productiva y de bienestar social. Por otra parte,
la carencia de un sistema logístico articulado sigue siendo un tema determinante en la
obstaculización del desarrollo óptimo del comercio exterior.
Según el Índice Global de Competitividad 2012-2013 de la revista: “World Economic
Forum”, el Perú ascendió del puesto 110 al 89 en el desarrollo de su infraestructura en los
últimos cuatro años, lo que representa un avance en el recorte de la brecha en los niveles
inversión en infraestructura ($88,000 millones para el período 2012-2021, según la
Universidad del Pacífico). Sin embargo, la calidad del sistema de transporte y
almacenamiento sigue siendo deficiente. Las dificultades son los altos costos en los envíos
de la carga aduanera, además de los trámites aduaneros que son engorrosos, que entorpecen
el proceso exportador.
Por lo tanto, las medidas a tomar para mejorar el sistema logístico son muy diversas. Según
el Banco Mundial, los cambios deben venir desde la base estructural. Es decir, reformar las
instituciones gubernamentales que están relacionadas con el comercio exterior, mejorar la
gestión y la organización de la SUNAT, y fortalecer los mecanismos que simplifiquen los
trámites comerciales, lo que representa una de las medidas claves para la facilitación
aduanera. Sin embargo, no todo se puede limitar a los asuntos de infraestructura o de
facilitación de procesos.
El Perú necesita una expansión sostenida de exportaciones de bienes y servicios, que sea
cada vez más diversificada, con mayor valor agregado y con costos de operación mínimos.
Esta adecuada base productiva permitira penetrar en mercados más competitivos y nos
dejaría en una posición mucho más favorable frente a los posibles efectos negativos de los
choques externos en términos de intercambio.
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La política arancelaria genera niveles de protección en los distintos sectores, y es en la
medida en que la producción final puede gozar de una alta protección, mientras que los
insumos usados en ese proceso productivo presentan tasas arancelarias bastante bajas.
Para el Banco Mundial, una política arancelaria adecuada debería centrarse en reducciones
unilaterales adicionales de aranceles, más allá de las multilaterales inducidas por tratados
de libre comercio. Es importante resaltar que una política comercial óptima no representa la
eliminación total de aranceles; por el contrario, se debe basar en un consenso sobre política
arancelaria consistente, siempre bajo el liderazgo del Ministerio de Economía y Finanzas.
Por eso, es importante recordar que la liberalización del comercio de bienes y servicios
ha traído diversos beneficios para el Perú en términos de crecimiento, eficiencia en la
economía y de bienestar en la población. Es por eso que ahora existen nuevas medidas de
reducción unilateral de los aranceles y de la facilitación del comercio, junto con una mayor
inversión en infraestructura, lo que permitirá alcanzar niveles potenciales de crecimiento y
de diversificación, con ello se podrían ampliar los actuales niveles de beneficios existentes
en la economía.
Para cualquiera de las economía, el comercio exterior permite la compra o la venta de
bienes y servicios, que se efectúan fuera de las fronteras geográficas de un país, el
comercio exterior en general se encuentra sujeto a diversas normas, estableciendo un nivel
de control para los productos exportables como son los sanitarios, la calidad y la seguridad
en la entrega, etc.), así como el establecimiento de procedimientos, es decir, se debe
realizar los respectivos tramites de gestión y de registro nacional incluyendo una tributación
que deberá exigirse.
Todos los países que logran comercializar sus productos con el exterior, estos deben asumir
de que están ubicadas y posesionadas en una economía abierta.
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Todas están sujetas a una normatividad especial, que debe ser respetada como es el control
de los bienes y servicios exportables en términos de procesos de producción, estableciendo
un estándar de calidad de su producción y de los tributos que tendrá que considerar.
Donde muchos países están interesados con el intercambio de bienes y servicios y muchas
veces suelen suscribir acuerdos o convenios que les permitan una facilitación de los
procesos de intercambio.
La entrada o la salida de productos generan un flujo de divisas a través del tipo de cambio
con los que intentaran comercializar. Los países que comercializan productos tienen
distintas monedas, el valor de la divisa se expresa mediante una moneda local reflejada en
el tipo de cambio.
Las fluctuaciones del tipo de cambio pueden afectar el comercio exterior entre los países
que tienen distintas monedas.
Usualmente existe un organismo público (llamada aduana) que está encargada de controlar
la entrada y la salida de los bienes.
El comercio exterior impulsa la competencia entre los distintos países que pueden tener la
disponibilidad de diferentes recursos. Las personas y las empresas pueden acceder a
muchos bienes y servicios que no se producen localmente o de bienes similares pero que
pueden tener un menor precio.
Nos permite complementar la producción interna que muchas veces se muestra insuficiente
y que pueden satisfacer la demanda local. Con ello el comercio exterior impulsa la
eficiencia establece alguna ventaja comparativa en términos de recursos, tecnología y de
ubicación.
Podría generar algún nivel de perjuicio a las empresas que tienen menor eficiencia ante una
mayor competencia de las empresas extranjeras, pudiendo presionar la salida de las
empresas que no pudieran ser capaces de adaptarse a las preferencias de los clientes sin un
perjuicio a los consumidores ni a la sociedad. en general, el mercado debe promover la
competencia ante los precios menores y de una mayor calidad.
Actualmente cualquier economía está ligada al resto del mundo y lo hace a través de dos
eslabones: el comercio de bienes y servicios y las finanzas. Las relaciones comerciales
surgen del hecho de que una parte de la producción de un país se exporta a otros países,
mientras que algunos bienes que se consumen o se invierten en ese país son producidos en
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el exterior o son importados. Es así como funcionan las llamadas economías abiertas. A
través del manejo del sector externo, con ello los países logran:
Pueden incorporar tecnología y know-how (saber hacer) que han sido desarrollados
en el exterior, a través de un proceso existente en el país.
Ningún país puede prescindir del comercio exterior ni de las relaciones económicas
con el resto del mundo.
El comercio internacional.
Distintas teorías han intentado explicar a través del tiempo las relaciones comerciales entre
los distintos países. La primera de ellas fue de las Ventaja Absoluta de Adam Smith,
posteriormente, la teoría de las Ventajas Comparativas de Ricardo y por últimos se habla
de las Ventajas Competitivas.
Ventaja Absoluta. Es cuando un país posee una ventaja absoluta sobre otros países en la
producción de un bien, pudiendo producir más cantidad de un bien con los mismos recursos
que posee algunos países vecinos. Es por esta razón por la que un país tenderá a
especializarse en la producción de aquellos bienes en los que tenga una ventaja absoluta
para aumentar la eficacia de sus recursos o intercambiará sus excedentes por bienes que
desee y que no produzca. Ejemplo: Para producir 1 unidad de alimento, es necesaria 1 hora
de trabajo en España y 2 horas en Francia. Por otra parte, en España se requieren 2 horas de
trabajo para producir 1 unidad de manufacturas, mientras que en Francia sólo es necesaria 1
hora. De este modo, España posee ventaja absoluta en la producción de alimentos y Francia
en la de manufacturas.
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válido aun en el caso de que el país analizado sea el más eficiente en el desarrollo de sus
todas sus actividades econmicas.
El comercio exterior afecta a la renta nacional de varias maneras. Las ventas de bienes y
unidades familiares del país ligadas a la actividad exportadora, a su vez, estos ingresos, en
gran proporción, se gastan en el país y con ello se inducen aumentos adicionales en el
ingreso y en los gastos. Considerados en sí mismos, las ventas al exterior (exportaciones) se
asemejan a los gastos en bienes de inversión, por cuanto que incrementan los ingresos de
los productores sin. Que haya significado un incremento en el consumo interno, ingresos
que provienen del gato del resto del mundo; las exportaciones a su vez van a parar en
demandas o gastos de producción exterior y de no utilizarse el ingreso total de las
exportaciones se traducirá en un aumento del ahorro interno. En por esta razón que las
exportaciones se les designa frecuentemente con el nombre de “inversión extranjera”. Por
analogía, las importaciones se les puede considerar como una “desinversión extranjera”
para la economía del país las importaciones representan, en primer término, un aumento de
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las demandas o gasto del país en el extranjero y un ahorro negativo para la economía
nacional; también vienen a dar como resultado una disminución en los gastos en los bienes
producidos internamente y una baja en los ingresos de las industrias nacionales. Si
combinamos las exportaciones y las importaciones tendremos que: si un periodo
determinado las exportaciones sobrepasan a las importaciones, la inversión extranjera neta,
será positiva; si las importaciones exceden a las exportaciones, la inversión extranjera neta
será negativa. Una inversión extranjera neta positiva produce un efecto de expansión en la
renta y producto nacional y la inversión extranjera negativa una contracción.
Para examinar las relaciones contables, en el caso de una economía de cuatro sectores se
tendrá:
La existencia de un sector externo nos revela que la economía de un país está condicionada
y se ve influida por las economías de otros países, ya sea por los intercambios de productos,
como de tecnología, servicios, capitales, etc.
a. Bienes o mercancías primarias. - Son aquellas que todavía no pueden ser consumidas,
sino que sirven de insumo para la fabricación o la creación de otros bienes. Por ejemplo: el
petróleo, cobre, zinc, harina de pescado.
b. Bienes o mercancías secundarias. - Son las que pueden ser utilizadas o consumidas de
inmediato. Ejemplo: automóviles, chompas de alpaca, maquinarias, frutas, etc.
El caso peruano los mayores volúmenes de bienes exportables primarios son: el cobre,
hierro, zinc, oro, plata, plomo y otros. Podríamos pensar que los países industrializados sólo
nos envían bienes secundarios; pues no es así, diariamente importamos bienes primarios
para la industria, minera, la agricultura y de otros sectores. Aún más, si dejáramos de
hacerlo se paralizaría gran parte de nuestro aparato productivo. Esa ligazón podría
describirnos de que sufrimos una dependencia mutua de insumos con otros países, y que
estamos incorporado al sector externo. Que los países se incorporan al sector externo
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porque necesitan expandir e integrarse al comercio internacional. Existiendo una forma
muy común y que se realiza a través de las importaciones y las exportaciones.
Las exportaciones, es la salida legal de mercancías nacionales con destino a ser vendidas
en el extranjero
Las mercancías desde el momento en que son expeditas para su exportación, inician una
serie de pagos o cotizaciones que dan motivo a todo un proceso de gastos, tanto por parte
del productor (o exportador) como del comerciante (importador) y que recibe las
mercancías en el país extranjero. Este proceso lo veremos a continuación en tres etapas:
Gastos derivados del transporte: Aquí el primer gasto es la carga y estiba (colocación de
los bultos) en el barco o transporte masivo que llevará la mercancía. A los fletes (precio
por la carga) se agrega el seguro (pago por riesgo) y los impuestos especiales de transporte
(en barco o en avión, etc.). Al llegar al país importador nuevamente habrá gastos de carga y
desestiba.
Gastos en el país de destino: El primer pago será en el muelle por las tareas de descarga y
desestiba, en la aduana deberá quedarse la mercancía en el depósito hasta que sea recogida.
Luego viene el pago de importación y documentos aduaneros además de los pagos
especiales al agente de aduana (persona encargada de hacer trámites de importación -
exportación). Pago del transporte, carga y descarga de la mercadería hasta los almacenes
del importador. Aquí el importador hará el pago del producto, algunos empleando una
moneda internacional o divisa, más impuestos especiales que se deriven del tipo de
mercancía.
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La importación y la exportación generan entre los países una mutua relación de acreedores
y deudores. La forma de cobros y de pagos es compleja, para regularizar se han establecido
mecanismos, entre los que podemos determinar los siguientes: Cuando intervienen los
bancos. - El exportador envía la mercancía al importador, luego ambos utilizan un banco
para hacer efectivos los documentos de cobros y pagos. La relación entre los bancos de
cada país se hará efectiva mediante el uso de divisas (moneda extranjera) y trato directo en
nombre de sus clientes.
Documento de pago: Cuando el pago se hace dentro del país. - Los exportadores envían su
mercancía. Los importadores aceptan las órdenes de pago. El exportador de un país trata de
vender el documento de pago al importador nacional y obtiene de este modo el dinero por
la mercancía que exportó. Por su parte el importador nacional envía el documento de pago
al exportador extranjero como pago de la mercancía. El exportador extranjero hará lo
propio con el importador de su mismo país que acepto originariamente el documento de
pago. De este modo los pagos quedan hechos en moneda nacional y no salen las divisas
Por ejemplo, si para obtener un dólar debemos entregar tres soles con ochenta céntimos, el
tipo de cambio nominal entre el Perú y Estados Unidos es 3.80 soles.
Las casas de cambio, son los lugares donde se realizan las operaciones de compra y venta
de divisas, suelen cotizar dos tipos de cambio según se trate de compra o venta mediante la
compra y venta de divisas.
Los tipos de cambio, como precios que son (precio de una moneda expresado en términos
de otra) suelen variar a través del tiempo. Las causas de las variaciones y sus efectos los
veremos más adelante. Ahora trataré de explicar una cuestión de terminología, que, si bien
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a primera vista no parece tener mucha importancia, su no conocimiento suele generar
errores de interpretación.
El Banco Central compra y vende la divisa de referencia al valor fijado por el mismo, de
esta manera, el tipo de cambio se mantiene fijo. Cuando el banco central compra divisas,
inyecta moneda nacional en la economía, es decir, aumenta la base monetaria, y viceversa.
Las variaciones de la base monetaria tienen efectos en el volumen de los medios de pago, el
costo y disponibilidad del crédito, las tasas de interés y por consiguiente, en el volumen de
inversión, consumo y la actividad económica. Es por esto que la elección de un sistema
cambiario en un elemento muy importante para la política económica de un país.
También se debe agregar que un sector público deficitario también es causante de una
devaluación. Como el banco central no puede emitir dinero para financiar el sector público
deficitario, éste puede recurrir a dos formas alternativas de financiamiento:
a) Usar las reservas del BC, lo que crea el mismo problema anterior, es decir, genera
expectativas de devaluación y posiblemente obligue al gobierno a devaluar.
b) Recurrir al crédito interno o internacional. El mayor endeudamiento deteriora la
solvencia del sector público. De no revertirse la situación deficitaria (ya sea por
mayores ingresos o por una reducción en los gastos), el acceso al financiamiento
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comenzaría a disminuir aumentando la tentación de utilizar las reservas en poder del
Banco Central para financiar el bache presupuestario. Al igual que en el caso
previo, el grado de independencia de la Autoridad Monetaria determinará el acceso
a las reservas que tenga el gobierno. En cuanto el sector privado comience a
registrar que el respaldo de sus pesos comienza a debilitarse se desencadenará una
"salida de capitales" (venta de pesos a cambio de dólares) hasta que se agoten las
reservas o hasta que el BC deje de vender. El paso siguiente natural es la
devaluación.
Tipo de cambio variable.
c) Bajo un esquema de tipo de cambio variable la relación de una moneda respecto de
otras monedas estará fijado por la oferta y demanda de divisas en el mercado.
En este caso, por ejemplo un aumento en la demanda de dólares por parte de la
economía incrementará el valor de dicha divisa respecto del peso. La forma del
ajuste (a la suba del precio del dólar) puede darse de dos formas: o sube la tasa de
interés interna o al hacer más baratos en dólares los precios de los bienes argentinos
aumentarán la venta de éstos últimos en el exterior provocando un ingreso de
divisas que estabilizará o disminuirá la presión compradora sobre el tipo de cambio.
d) Por el contrario, si un país atrae capitales porque está creciendo o porque ofrece
oportunidades de inversión atractivas, recibirá muchos dólares apreciando por ende
la moneda local. La forma de ajuste se daría también a través del sector externo. La
apreciación del peso encarecería el valor de las exportaciones y abarataría el valor
de las importaciones. Al disminuir las ventas al exterior disminuiría la oferta de
divisas presionando al alza al tipo de cambio.
e) Las principales economías del mundo, -Estados Unidos, Europa y Japón- han
adoptado este esquema de tipo de cambio. Las monedas del resto del mundo se
vinculan de "alguna manera" a las tres monedas líderes (dólar, euro y yen).
f) La autoridad monetaria puede o no intervenir en la fijación del valor de la moneda.
Sí no interviene se dice que el esquema es de "flotación limpia". Si por el contrario,
a través de operaciones de mercado abierto, fija un "piso" y un "techo" al valor de la
moneda y se dice que la flotación es sucia.
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Universidad Nacional del Callao
1º A partir de la siguiente información hipotética para una economía bisectorial (en millones de soles). Determine bajo el sistema
de cuentas nacionales las Cuentas de Producción, Asignación de Ingresos (Apropiación) y de Inversión –Ahorro. Luego consolide
cada una de las cuentas y finalmente demuestre que el método del Valor Agregado Bruto =Gasto Bruto Interno = Yngreso Bruto
Interno.
a la Empresa “B” 84
2º Se dispone de la siguiente información hipotética para una economía bisectorial (en millones de soles). Determine la Cuenta
de Producción, Asignación de Ingresos (Apropiación) y de Inversión –Ahorro. Luego consolide cada una de las cuentas y
finalmente demuestre que el método del Valor Agregado Bruto =Gasto Bruto Interno =Yngreso Bruto Interno.
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- Intereses Pagados 27 - Utilidades Totales 135
3º Para una economía trisectorial se tiene la siguiente información, hipotética (en millones de soles). Elabore bajo el sistema de
cuentas nacionales las Cuentas de Producción, Asignación de Ingresos (Apropiación) y de Inversión –Ahorro. Luego consolide
cada una de las cuentas y demuestre que el método del Valor Agregado Bruto =Gasto Bruto Interno =Yngreso Bruto Interno.
* SECTOR EMPRESAS:
- Menos Subsidios 20
- Variación de Existencias 25
4º Para una economía trisectorial se tiene la siguiente información, hipotética (en millones de soles). Elabore las Cuentas de
Producción, Asignación de Ingresos (Apropiación) y de Inversión –Ahorro. Luego consolide cada una de las cuentas y demuestre
que el método del Valor Agregado Bruto =Gasto Bruto Interno =Ingreso Bruto Interno.
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- Utilidad No distribuída 21 -
* SECTOR FAMILIAR:
5º En la siguiente información, hipotética (en millones de soles), para una economía cuatrisectorial. Elabore la Cuentas de
Producción, Asignación de Ingresos (Apropiación) y de Inversión –Ahorro. Luego consolide cada una de las cuentas y demuestre
que el método del Valor Agregado Bruto =Gasto Bruto Interno =Yngreso Bruto Interno.
- Ventas de B. de Cons. a Fam. 150 200 - Ventas de B. de Cons. a Fam. 675 900
- Ventas de ins. a la Emp.”B” 315 420 - Ventas de Mercad. al Exterior 315 420
- Pagos de Sueldos y salarios 300 400 - Impuestos sobre los beneficios 10.5 14
NOTA: Las prácticas son de exclusividad, para el uso de los alumnos del Curso de Contabilidad Social de la Facultad de
Ciencias Económicas de la UNAC. (se prohibe su reproducción)
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