Plan Docente Curso

Segunda edición
CONSTRUYENDO RESILIENCIA
URBANA 2023
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1. PRESENTACIÓN
En este curso comprenderás y ampliarás el marco conceptual de la resiliencia urbana, así
como la importancia de su incorporación en la toma de decisiones de los gobiernos locales y
regionales. Además, por medio de las experiencias que compartiremos podrás conocer planes
y programas exitosos que te ayudarán en la identificación de potencialidades para atender las
problemáticas del sistema urbano de tu ciudad.

Actualmente, el 50% de la población vive en ciudades, y está previsto que esta cifra aumentará al 70%
en 2050. Por ello, existe la necesidad apremiante de construir nuevas herramientas y planteamientos
que den poder a los gobiernos locales y a la ciudadanía, así como que incrementen su capacidad para
afrontar nuevos desafíos protegiendo mejor a todas las personas, y a los activos económicos y
naturales de nuestros pueblos y ciudades.

A medida que los riesgos y la población urbana van aumentando, el concepto de resiliencia ha ganado
más prominencia en las agendas internacionales de desarrollo. Este hecho es extremadamente
relevante debido a que, teniendo en cuenta que los grupos más vulnerables y pobres están más
expuestos a los desastres y pueden no tener los recursos necesarios para recuperarse, las agendas de
desarrollo que incorporen la resiliencia como concepto clave van a asegurar que no se deje a nadie
atrás. (ONU-Habitat)

Lograr que más ciudades asociadas a CIDEU y CGLU incorporen la resiliencia como eje
estratégico en la toma de decisiones por los diferentes departamentos y niveles de gobierno,
es el objetivo principal de este curso.

2. OBJETIVOS
Objetivo general
El curso se propone contribuir a visibilizar la importancia de incorporar la resiliencia urbana
en la planificación y gestión del desarrollo urbano en las ciudades, y compartir experiencias
de aquellas que han logrado materializar los resultados de propuestas orientadas a la
resiliencia.

Objetivos específicos
● Aportar un marco conceptual de la resiliencia urbana.
● Conocer y aprender por la observación y análisis de casos de estudio.
● Identificar problemáticas y oportunidades en el sistema urbano de las ciudades.
● Sintetizar los aprendizajes adquiridos y aplicarlos en el ámbito de la ciudad de cada
participante.
● Compartir experiencias que puedan incidir en la futura toma de decisiones para las
ciudades participantes.
3. ¿A QUIÉN SE DIRIGE?
Está dirigido a personas funcionarias y técnicas de gobiernos locales, involucradas en la toma
de decisiones para la planificación y la gestión del desarrollo urbano. Será útil tanto para
aquellas ciudades que aún no han incorporado la resiliencia como eje prioritario de su gestión,
como para las que ya lo han incorporado y cuentan con algún estado de avance.

4. METODOLOGÍA Y ESTRUCTURA
La metodología tiene por objetivo la adquisición y fortalecimiento de conocimientos, así como
el intercambio de experiencias y, sobre todo, su incorporación y su aplicación en los diferentes
niveles de gobierno. Las personas participantes tendrán que aplicar los modelos discutidos a
su contexto territorial. Para ello se utilizarán:

● Dos (2) módulos de aprendizaje en línea sobre resiliencia, desarrollados por Ciudades y
Gobiernos Locales Unidos (CGLU), el Programa de las Naciones Unidas para los
Asentamientos Humanos (ONU-Hábitat) y la Oficina de las Naciones Unidas para la
Reducción del Riesgo de Desastres (UNDRR): Módulo 1 "Fundamentos de la Gobernanza
Resiliente" y Módulo 2 "Ciudades y Regiones Resilientes".
● Dos (2) ejercicios individuales de aplicación de los contenidos, a entregar en la finalización
de cada uno de los módulos.
● Tres (3) webinarios: uno al finalizar el módulo 1, uno durante el desarrollo del módulo 2
y uno final que servirá como cierre del curso. Durante los webinarios, se realizarán
actividades grupales donde los/as participantes podrán ampliar sus conocimientos,
compartir diferentes perspectivas y poner en práctica la teoría vista en los módulos.

La estructura del curso es la siguiente:

MÓDULO 1: FUNDAMENTOS DE LA GOBERNANZA RESILIENTE

https://learningwith.uclg.org/p/fundamentos-gobernanza-resiliente
Objetivo
Apoyar a todos los actores relevantes a nivel local, regional, e incluso nacional, y ofrecer
conocimiento, comprensión, y herramientas básicas para integrar la reducción del riesgo de
desastres y la construcción de resiliencia en sus políticas públicas, estrategias y planes de
desarrollo.
Contenidos
● Capítulo 1 - Localizando el Marco de Sendai: Hacia Ciudades y Regiones Resilientes
● Capítulo 2 - Fundamentos de la construcción de resiliencia y Reducción del
Riesgo de Desastres para los Gobiernos Locales y Regionales (GLR)
● Capítulo 3 - El papel de las asociaciones de

GLR
 Actividades

1. Ejercicio individual 1 - Perfil de Ciudad: El ejercicio está orientado a analizar los riesgos,
amenazas, vulnerabilidades, choques y estreses a los que están sometidos los sistemas
urbanos, así como la alineación con los objetivos de desarrollo sostenible y la posibilidad
de identificar posibilidades de Estrategias y Financiación en cada uno de los casos.

2. Webinario 1: En este encuentro los y las participantes podrán conocerse y compartir

experiencias tanto del curso como de su aproximación y conocimientos de resiliencia. La
actividad principal se basa en el ejercicio Futuribles, en el cual por medio de un juego de
roles los/as participantes podrán reflexionar sobre el proceso de la toma de decisiones
integrando la resiliencia, así como los riesgos y su importancia en el ciclo de definición de
políticas públicas y su financiación, reforzando los contenidos vistos en el primer módulo.

MÓDULO 2: CIUDADES Y REGIONES RESILIENTES

https://learningwith.uclg.org/p/ciudades-regiones-resilientes
Objetivos

Guiar a los gobiernos locales y regionales (GLR), así como a sus asociaciones (AGL), a través
de las estrategias, acciones y recomendaciones prácticas, alineadas con los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) que en el curso se incluyen; e impulsar la mitigación y la
adaptación al clima y avanzar hacia una transformación ecológica inclusiva.

Contenidos
● Capítulo 1 - Reconocer el contexto
● Capítulo 2 - Potenciar la resiliencia social
● Capítulo 3 - Gestionar un desarrollo urbano resiliente
● Capítulo 4 - Impulsar la resiliencia regional y ecológica
● Capítulo 5 - Respuesta, recuperación, y una reconstrucción mejor y más

eficaz Actividades

1. Ejercicio individual #2 “Identificación de Actores y Oportunidades para su ciudad”: Para

la
elaboración de este ejercicio es necesario haber terminado el ejercicio del Perfil de
Ciudad, lo cual le permitirá al/a la participante tener herramientas para identificar, según
las características del sistema urbano de su ciudad, los actores que deberán ser incluidos
en la construcción de la resiliencia, así como las políticas públicas existentes, que podrán
ser involucradas complementadas y/o modificadas en función de prevenir, planear y
afrontar posibles desafíos, choques y estreses.
2. Webinario 2: En el segundo encuentro sincrónico, se realizarán las presentaciones de 3
casos de ciudades que han avanzado en el proceso de la construcción de resiliencia.
También se realizará el ejercicio Acciones para la Resiliencia Social, una dinámica basada
en la economía del donut para pensar en la importancia de acciones/políticas sociales,
culturales, y económicas que contribuyan a la resiliencia social sin incrementar el impacto
y los riesgos ambientales.

3. Webinario 3: El cierre del curso está planteado en dos momentos. El primero propone la
realización del ejercicio Urban Planner Power. Esta dinámica pretende animar a los/as
participantes a reflexionar sobre las herramientas y procesos de planificación y control del
desarrollo que están disponibles para crear resiliencia, como también sobre la
importancia de incorporar visiones de la ciudad a medio y largo plazo para orientar el
desarrollo, la priorización y la implementación de estrategias de creación de resiliencia.
Para el segundo momento, se realizará un debate que busca propiciará el diálogo y la
colaboración entre colegas para la generación de ideas y estrategias que den posibles
soluciones a los retos que presentan las diferentes ciudades desde las diferentes
oportunidades identificadas para alcanzar la resiliencia urbana.

6. CALENDARIO
Para la realización de este curso este módulo disponemos de seis semanas, entre el 29 de
Mayo y el 9 de Julio de 2022, y utilizaremos el siguiente calendario de trabajo:
ACTIVIDAD TAREA FECHAS % NOTA
MÓDULO 1 Completar el MOOC MÓDULO 1: Del 29 de Mayo al 8 20%
FUNDAMENTOS DE LA GOBERNANZA de Junio
RESILIENTE
Trabajo Ejercicio Perfil de Ciudad Límite 11 de junio 15%
individual 1
Asistencia Asistencia y participación en actividades 6 de Junio 10%
webinario 1*
MÓDULO 2 Completar el MOOC MÓDULO 2: CIUDADES Y Del 12 de 20%
REGIONES RESILIENTES junio al 3 de
julio
Asistencia Asistencia y participación en actividades 22 de junio 10%
webinario 2
Asistencia Asistencia y participación en actividades 29 de Junio 10%
webinario 3

Trabajo Ejercicio Identificación de actores y Límite 9 de Julio 15%

individual 2 oportunidades
Fin de curso

+
* El horario para los webinarios será el siguiente:
09:00 Centroamérica y México | 10:00 Colombia, Ecuador, Panamá, Perú | 11:00 Cuba, Puerto Rico,
República Dominicana, Venezuela | 12:00 Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay | 16:00 España.

Esta equivalencia horaria se ofrece a modo orientativo, cada persona debe estar atenta en caso de
que haya cambio a horario de invierno en su país. El horario de referencia es 16hs CET (hora España).

La duración de los mismos será de dos horas.

7. EVALUACIÓN Y CERTIFICACIÓN
La evaluación se realizará del siguiente modo:

1. Superación de los dos módulos de aprendizaje en línea (Mooc 1 y 2) …40% de la nota final
2. Asistencia y participación en los 3 webinarios* 30% de la nota
final
3. Entrega del ejercicio** correspondiente a cada uno de los módulos 30% de la nota
final

* La evaluación de los webinarios se realizará teniendo en cuenta 2 aspectos: tiempo de

conexión y participación activa en las sesiones.

**Aclaración respecto a demoras en los ejercicios: Los ejercicios fuera de plazo, se admitirán
de manera excepcional y siempre y cuando se informe de las circunstancias, aunque nunca se
valorarán sobre la nota máxima total (que es de 10 puntos; 6 aprobado) y se descontará como
mínimo un 10% de la respectiva nota, con un incremento porcentual estipulado en función
del tiempo de demora.

Para la evaluación de las actividades de los puntos 2 y 3 es indispensable haber finalizado

satisfactoriamente el punto 1, del cual se obtendrá un certificado como comprobante.

Para obtener el certificado digital de participación es requisito indispensable obtener una

calificación mínima de 6 sobre 10 en la media de todas las actividades antes indicadas.

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