PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA DEL PERU FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESPECIALIDAD DE SOCIOLOGIA Curso Temas en sociologa de las organizaciones

Gestin socio-ambiental Cdigo : SOC 391 Nmero de horas : 3 horas Nmero de crditos : 3 crditos Semestre acadmico : 2012-2 Profesora : Jacqueline Castro Collins ____________________________________________________________________________ PRESENTACIN DEL CURSO Las experiencias de los ltimos 10 aos de conflicto social con las comunidades campesinas y nativas, nos han hecho conscientes que es necesario para todas las partes involucradas: Estado, empresa y poblacin, que se d un manejo ambiental sostenible y una gestin social responsable, tanto en la ejecucin de los grandes proyectos de inversin como de las actividades que de ellos se deriven. Frente a este contexto es que surge la gestin socio-ambiental. Esta debe ser entendida como un proceso para la toma de decisiones relacionada con el uso apropiado de los recursos naturales y el medio ambiente, que implica lograr acuerdo de voluntades, obtener recursos y coordinar esfuerzos, para el logro de objetivos previamente diseados que tiendan a soluciones integrales, preventivas y participativas frente a potenciales o evidentes problemas socio-ambientales. Para lograr dichos objetivos, la gestin socio-ambiental busca disear herramientas que brinden un conjunto de opciones para garantizar la sostenibilidad social de los proyectos de inversin. En este sentido el curso realiza una primera aproximacin al entendimiento de las herramientas ms importantes, como es el Estudio de Impacto Ambiental (EIA), a los procesos de participacin ciudadana, normativa nacional y estndares sociales internacionales. El curso consta de 14 sesiones, organizadas en dos partes:
N SESIN CATEGORIA Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Elaboracin de los captulos sociales HERRAMIENTAS DE GESTIN SOCIAL Lnea de Base Social (LBS) Anlisis de Impactos Sociales Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) Marco normativo nacional de participacin ciudadana Scoping Plan de Reasentamiento Involuntario 7 14 Otras herramientas complementarias Estndares Internacionales: IFC y Principios del Ecuador Mapeo de grupos de inters Planes de cierre de minas 1

16

 Las primeras seis sesiones introducen al estudiante en la etapa de la planificacin de los proyectos (Estudio de Impacto Ambiental), cuyo principal objetivo es analizar la viabilidad social de los proyectos de inversin. Las ocho sesiones restantes exponen herramientas de gestin complementarias a los EIA, enfocadas en la elaboracin de estrategias para las etapas de construccin, operacin y cierre de los proyectos de inversin, a travs de la exposicin de casos de estudio y ejercicios prcticos. OBJETIVOS DEL CURSO: 1. El/la estudiante manejar el concepto y metodologa de diversas herramientas de gestin social para proyectos de inversin, tanto en la etapa de planificacin como en la etapa de implementacin de los mismos. 2. El/la estudiante manejar un esquema conceptual del procedimiento de la gestin socio-ambiental, estudios y normativa, as como de las instituciones involucradas en la misma: Organizaciones nacionales e internacionales, y las respectivas competencias de cada una. 3. El/la estudiante ser capaz de identificar el rea de influencia, grupos de inters, pasivos sociales, potenciales impactos y disear las medidas adecuadas para mitigar o prevenir las afectaciones negativas. METODOLOGA Y SISTEMA DE EVALUACIN: El curso busca que los estudiantes apliquen los conocimientos, discusiones en clase y se ejerciten en el manejo de las principales herramientas de gestin a travs de la elaboracin de los captulos sociales de un Estudio de Impacto Ambiental: Lnea de Base Social, Impactos y Plan de Relaciones Comunitarias. Esto permitir que los y las estudiantes aprendan a identificar los indicadores sociales fundamentales para sentar las bases de una adecuada gestin a partir de un caso concreto. Asimismo, se presentarn y discutirn casos de conflictos sociales actuales de proyectos de inversin. Para ello los alumnos se organizarn en grupos y debatirn en clase las posturas. EVALUACIN
TIPO Trabajo Parcial: Elaboracin de una Lnea de Base Social y diseo de herramientas gua de entrevista- para un mapeo de actores (trabajo grupal) Prueba: Normativa nacional de medio ambiente y participacin ciudadana, estndares internacionales (IFC y Principios del Ecuador) Trabajo Final: Anlisis de impactos sociales, Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) y mapeo de actores (trabajo grupal) 2 PESO 30% FECHA Primer avance 18 de septiembre Entrega final 02 de octubre 27 de noviembre

30%

40%

11 de diciembre

PROGRAMA DEL CURSO

Sesin 1: Introduccin del curso

Martes 21 de agosto Presentacin del curso, metodologa y mecanismos de evaluacin Definicin de los proyectos de inversin y etapas Definicin de gestin socio-ambiental y tipologa de instrumentos Definicin de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Captulos que contiene un EIA

Lectura Domingo Gmez Orea. 2002 Evaluacin de Impacto Ambiental Sesin 2: Estudio de Impacto Ambiental Martes 28 de agosto Scoping: Definicin y metodologa Elaboracin de la Lnea de Base Social: a) Principales criterios para definir el rea de influencia social directa e indirecta (identificacin de los principales componentes de ingeniera del proyecto). b) Definicin de franja de servidumbre c) Introduccin de la LBS: Metodologa (utilizacin de herramientas cualitativas y cuantitativas), descripcin del rea de estudio, ubicacin geogrfica e historia local.

Sesin 3: Estudio de Impacto Ambiental (continuacin) Martes 04 de setiembre Elaboracin de la Lnea de Base Social (continuacin) a) Demografa b) Capital Humano: Indicadores educativos c) Exposicin caso de estudio de relaciones comunitarias

Sesin 4: Estudio de Impacto Ambiental (continuacin) Martes 11 de setiembre Elaboracin de Lnea de Base Social (continuacin) a) Capital Humano: Indicadores de salud b) Capital fsico Reasentamiento involuntario. Caso de estudio

Sesin 5: Instrumentos participativos de recojo de informacin primaria Martes 18 de setiembre Herramientas metodolgicas aplicables en los talleres informativosparticipativos: Diagramma de Venn, Mapas parlantes, FODA y lluvia de ideas.

Sesin 6: Estudio de Impacto Ambiental (continuacin) Martes 25 de setiembre Capital econmico: Anlisis del mercado laboral, indicadores de anlisis de las actividades econmicas: Agricultura, ganadera, pesca, comercio y servicios. Capital social: Indicadores de calidad de vida (IDH), mapa de pobreza, identificacin de los grupos de inters o stakeholders. Captulo de percepciones de los grupos de inters.

Sesin 7: Mapeo de actores sociales Martes 2 de octubre Elaboracin de mapeo de actores: definicin, objetivos, alcance y metodologa. Casos de estudio

Sesin 8: Proceso de participacin ciudadana Martes 16 de octubre Jerarqua de la normativa peruana Definicin, normativa, objetivos del proceso de participacin peruana. Diferencias entre talleres informativos, informativos-participativos audiencias pblicas.

Sesin 9: Trabajo de campo Martes 23 de octubre Visita a un proyecto de inversin.

Sesin 10: Anlisis de impactos Martes 30 de octubre Definicin de impacto Objetivos de la identificacin de impactos Clases de impactos ambientales: Biolgicos, fsicos y sociales Herramientas de identificacin de impactos sociales y ambientales: Diagrama causa-efecto, hojas de campo, lista de categoras, matriz de Leopold. Ejemplos de accountability socio-ambiental desde las ONG

Sesin 11: Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) Martes 06 de noviembre Definicin, objetivos y estructura del PRC Programa de Comunicacin, Programa de Mano de Obra Local, Programa de apoyo al desarrollo local, Programa de Compensaciones para afectaciones adicionales, Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental, Cdigo de conducta del trabajador.

Lecturas Banco Mundial 2012 Polticas y Normas de Desempeo sobre Sostenibilidad Social y Ambiental de la Corporacin Financiera Internacional. 2006 Los principios del Ecuador. Un estndar del sector financiero para determinar, evaluar y administrar el riesgo socio-ambiental en la financiacin de proyectos. Sesin 12: Estndares socio-ambientales internacionales Martes 13 de noviembre Estndares Internacionales a) Principios del Ecuador b) Normas de Desempeo de la Corporacin Financiera Internacional Exposicin de caso de estudio

Sesin 13: Relaciones comunitarias Martes 20 de noviembre Exposicin de caso de anlisis de relaciones comunitarias Definicin y clases de pasivo social

Sesin 14 Martes 27 de noviembre Prueba para marcar de la normativa nacional socio-ambiental y estndares internacionales (primer bloque). Resolucin de la prueba en clase (segundo bloque).
BIBLIOGRAFA ALAYZA, Alejandra. 2007. No pero s: comunidades y minera consulta y consentimiento previo, libre e informado en el Per. Cooper Accin. Lima ALVARADO MERINO, Gina. 2001. Recursos naturales y polticas pblicas en el conflicto agrominera de Tambogrande. SEPIA. Puno AURAZO, Adriana, ed. 2003. Mejorando la participacin ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental en minera. Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo. Ottawa AROCA MEDINA, Amrico Javier. 2008. Defendiendo derechos y promoviendo cambios: el Estado, las empresas extractivas y las comunidades locales en el Per. Oxfam. Lima BEBBINGTON, Anthony, 1962-, ed. 2007. Minera, movimientos sociales y respuestas campesinas: una ecologa poltica de transformaciones territoriales. IEP; CEPES. Lima BOURDIEU, Pierre. 2002. Razones prcticas: sobre la teora de la accin. Anagrama. Barcelona CABELLOS DAMIAN, Ernesto, dir. 2007. Tambogrande: mangos, muerte, minera. Guarango Cine y Video. Lima CABRERA, Myriam. 2008. Gua para el manejo de crisis y la comunicacin de crisis: las industrias extractivas y las crisis sociales. Grambs. Lima

CABRERA, Myriam. 2008. La comunicacin y la administracin de conflictos : implicaciones para el sector extractivo. Grambs. Lima CAMACHO, Luis Antonio, ed. 2007. Moviendo montaas: empresas, comunidades y ONG en las industrias extractivas. Centro de investigacin de la Universidad del Pacfico. Lima CARHUARICRA MEZA, Eduardo. 1996. Pasco: realidad de acero, posibilidad de oro. Bizz. Cerro de Pasco CHACON PAGAN, Ral. 2003. Los contaminados son ms ciudadanos?: ciudadana, estado y nacin en comunidades afectadas por la minera. En: Socialismo y participacin, N 95. Lima CHAVARRI GARCIA, Clara Mercedes. 2007. La responsabilidad social corporativa y su impacto en la gestin socioambiental de proyectos de inversin minera en el Per. Tesis de licenciatura en derecho. Pontifica Universidad Catlica del Per. Lima COMMENNE, Vincent, coord. 2006. Responsabilidad social y ambiental: el compromiso de los actores: una gua para promover la tica y el desarrollo sustentable. Charles Lopold Mayer. Paris DE ECHAVE CACERES, Jos Antonio. 2009. Minera y conflicto social. IEP; Centro Bartolom de las Casas. Lima DE ECHAVE CACERES, Jos Antonio. 2008. Diez aos de minera en el Per. Accin Solidaria para el Desarrollo. Lima DE ECHAVE CACERES, Jos Antonio y TORRES C., Vctor. 2005. Hacia una estimacin de los efectos de la actividad minera en los ndices de pobreza en el Per. CooperAccin. Lima DE ECHAVE CACERES, Jos Antonio. 2005. Los procesos de dilogo y la administracin de los conflictos en territorios de comunidades: el caso de la mina Tintaya en el Per. CooperAccin. Lima ECKHARDT, Karen. 2009. Empresas mineras y poblacin: estrategias de comunicacin y relacionamiento. Universidad ESAN. Lima GIL, Vladimir. 2009. Aterrizaje minero: cultura, conflicto, negociaciones y lecciones para el desarrollo desde la minera en Ancash, Per. IEP. Lima GOMEZ OREA, Domingo. 2002. Evaluacin de Impacto Ambiental. Mundi Prensa. Madrid SALAS CARREO, Guillermo. 2008. Dinmica social y minera: familias pastoras de puna y la presencia del proyecto Antamina. IEP. Lima SOCIAL CAPITAL GROUP; OXFAM. 2008 Responsabilidad social empresarial en el sector minero en el Per. Lima SOLANO CORNEJO, David. 2006. Responsabilidad social: estrategias sostenibles para el desarrollo y la competitividad. Universidad ESAN. Lima