El Senace y la

Certificacin
Ambiental Global

SERVICIO NACIONAL DE CERTIFICACIN AMBIENTAL

PARA LAS INVERSIONES SOSTENIBLES

1.

Qu es la Certificacin Ambiental
Global?
La Certificacin Ambiental Global integra - en un solo
procedimiento administrativo - la evaluacin y aprobacin de:

A.

Los Estudios de Impacto Ambiental

detallados (EIA-d)

B.

Hasta 14 opiniones tcnicas y ttulos

habilitantes que se requieran (de
acuerdo con la naturaleza del proyecto).

Representa un esfuerzo por incrementar la eficiencia de la

administracin pblica. Su objetivo principal es introducir
mejoras en el proceso administrativo de la certificacin
ambiental a cargo del Senace, manteniendo o mejorando la
rigurosidad de la evaluacin de impactos ambientales.
La Certificacin Ambiental Global cambia un sistema de
permisos secuenciales, en el que primero se aprobaban los
EIA-d y luego se otorgaban otros permisos, a un modelo ms
eficiente en el que se tramitan y aprueban de manera
simultnea.

2.

Qu ventajas tiene la Certificacin

Ambiental Global?
La Certificacin Ambiental Global tiene las siguientes
ventajas:
Evita duplicidades tanto en la evaluacin de impactos como en
los procedimientos administrativos.
Elimina posibles contradicciones entre las distintas autoridades
ambientales y sus evaluadores.
Reduce los costos de transaccin, gestionando eficientemente
el tiempo para poner en marcha de los proyectos de
inversin.
Optimiza la coordinacin interinstitucional, facilitando el
intercambio de informacin entre las entidades vinculadas
al procedimiento de certificacin ambiental global.
Garantiza un trmite gil y oportuno con plazos razonables,
manteniendo o mejorando la rigurosidad de la evaluacin.

3.

Qu normas rigen la Certificacin

Ambiental Global?
Las reglas de la Certificacin Ambiental Global estn
establecidas por la Ley de Promocin de las Inversiones
para el Crecimiento Econmico y el Desarrollo
Sostenible, Ley N 30327.
Actualmente, el Ministerio del Ambiente, en coordinacin
con los sectores involucrados y el Senace, se encuentra
trabajando en el Reglamento de Certificacin Ambiental
Global.

4.

Quin implementa la Certificacin

Ambiental Global?
El Senace es la entidad encargada de conducir la Certificacin
Ambiental Global, as como de aprobar las medidas operativas
y procedimentales para implementarla. Adems, el nuevo
modelo de Certificacin Ambiental Global requiere una
coordinacin estrecha entre diversas entidades para asegurar
que el procedimiento se realice a tiempo y mantenga o
incremente la rigurosidad en beneficio de los inversionistas y
los ciudadanos.
En el marco de la Certificacin Ambiental Global, el Senace
coordinar con entidades que tienen competencias para
emitir opiniones y autorizaciones ambientales sobre agua,
bosques y otras materias especializadas. El Senace ya ha
celebrado convenios interinstitucionales con varias de ellas
para intercambiar informacin de forma fluida, interoperar a
travs de los sistemas informticos, enlazar sus procedimientos
y empezar a trabajar en criterios tcnicos conjuntos.

5.

Cules son las autorizaciones u opiniones tcnicas

que se integran a la Certificacin Ambiental Global?
El titular de un proyecto de inversin podr integrar las siguientes autorizaciones
y opiniones tcnicas relacionadas:

N
1
2

Denominacin del ttulo habilitante u opinin

Acreditacin de Disponibilidad Hdrica con la que se cumple la
Aprobacin de Estudios de Aprovechamiento Hdrico para
obtencin de la Licencia de Uso de Agua.
Autorizacin de Ejecucin de Obras de Aprovechamiento Hdrico.

Autorizacin para ocupar, utilizar o desviar los cauces, riberas,

fajas marginales o los embalses de las aguas.

Autorizacin de Uso de Agua, para ejecutar estudios, obras o

lavado de suelos.

Autorizacin de Vertimientos de aguas Residuales Industriales,

Municipales y Domsticas Tratadas.

Autorizacin de Reso de aguas residuales industriales,

municipales y domsticas tratadas.

Autorizacin de Desbosque a Titulares de operaciones y

actividades distintas a la forestal.

Autorizacin Sanitaria para Tanque Sptico e infiltracin en el

terreno.

Opinin Tcnica Favorable del sistema de tratamiento y

disposicin sanitaria de aguas residuales domsticas para a)
vertimiento y b) reso

10

Opinin Tcnica Favorable para el otorgamiento de autorizacin

de vertimiento y/o reso de aguas residuales tratadas: a)
vertimiento, b) vertimiento cero y c) reso

11
12
13
14

Entidad a cargo de la
evaluacin

Estudio de Riesgo
Plan de Contingencia
Derecho de Uso de rea Acutica.
Opinin tcnica vinculante para el otorgamiento de
autorizaciones de extraccin de materiales de acarreo en cauces
naturales de agua.

Autoridad Nacional
de Agua ANA

Servicio Nacional Forestal y

de Fauna Silvestre SERFOR

Direccin General de Salud

Ambiental - DIGESA del
Ministerio de Salud

Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y
Minera - OSINERGMIN
Direccin General de Capitana
y Guardacostas -DICAPI del
Ministerio de Defensa
Autoridad Nacional
de Agua ANA

6.

Ante quin se solicita la Certificacin

Ambiental Global?
La Certificacin Ambiental Global se solicita al Senace
a travs de las plataformas informticas de la Ventanilla
nica de Certificacin Ambiental.
El Senace coordinar con la Autoridad Nacional del Agua
(ANA), el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
(SERFOR), la Direccin General de Salud Ambiental e
Inocuidad Alimentaria (DIGESA) y la Direccin General de
Capitanas y Guardacostas (DICAPI), segn corresponda,
para que se emitan estas autorizaciones u opiniones tcnicas
en el marco del procedimiento de Certificacin Ambiental
Global dentro del plazo legalmente establecido.
Este modelo asegura un nico puerto de entrada y de salida
para los inversionistas.

Titular

7.

Un inversionista puede solicitar la

Certificacin Ambiental Global para
cualquier tipo de proyecto?
No. Actualmente, solo los titulares de proyectos de
inversin clasificados como categora III (es decir, que
requieren un EIA-d) y cuyo subsector haya sido transferido
al Senace pueden solicitar la Certificacin Ambiental Global.
A marzo de 2016, el Senace es competente para los siguientes
subsectores:

Minera

Electricidad

Hidrocarburos

Posteriormente, otros sectores irn siendo transferidos al

Senace de acuerdo al Cronograma de Transferencias
aprobado por el Decreto Supremo N 006-2015-MINAM.

8.

Cul es el plazo del Senace para aprobar

la Certificacin Ambiental Global?
El plazo legal para emitir la Certificacin Ambiental Global
es de 150 das hbiles solo prorrogables por 30 das hbiles
en casos complejos.

9.

Qu garantiza que las dems entidades

vinculadas al EIA-d colaboren con el
Senace?
Todas las entidades del Estado tienen la obligacin legal de
cooperar entre s para brindar mejores servicios a los
ciudadanos. En particular, el Senace tiene la facultad legal
para comprometer la participacin efectiva de otras entidades
vinculadas a la Certificacin Ambiental Global.
Ms importante an, el Senace y las otras entidades
pblicas involucradas han venido realizando acciones
conjuntas de coordinacin como reuniones, talleres,
interoperabilidad de sistemas informticos y ensayos,
preparndose para las demandas de la Certificacin Ambiental
Global.

10.

El Senace coordina tambin con

gobiernos regionales o municipales?
S. A pesar de que los gobiernos regionales no emiten opiniones o
autorizaciones en el marco de la Certificacin Ambiental
Global, el Senace los considera como aliados estratgicos.
Por ello, durante el 2015 el Senace implement un plan de
trabajo con 17 gobiernos regionales, sosteniendo reuniones
de trabajo para dar a conocer sus funciones, absolver dudas
y recoger opiniones. Para el 2016, el Senace continuar
acercndose a los gobiernos regionales y tambin
municipalidades a travs de un plan ms focalizado en
aquellas donde existan iniciativas o proyectos que
prximamente necesitarn de la Certificacin Ambiental
Global.

11.

El inversionista podr comenzar la

construccin u operacin inmediatamente
despus de emitida la Certificacin
Ambiental Global?
No. El inicio de la fase de construccin u operacin depender
de los permisos y autorizaciones que se requieran para cada
proyecto de inversin. La Certificacin Ambiental Global
integra varios de ellos, facilitando y acortando el tiempo
que toma el inicio de la fase de construccin y operacin de
los proyectos de inversin, pero no incluye todos los permisos. El
inversionista deber obtener aquellos permisos, autorizaciones
y licencias ambientales o de otro tipo no integrados en la
Certificacin Ambiental Global.

12.

Cunto costar la Certificacin Ambiental

Global?
El monto que deber pagar el titular del proyecto comprender
el costo de la evaluacin del EIA-d y la emisin de los
informes y opiniones tcnicas correspondientes de los ttulos
habilitantes, en funcin al nmero de ttulos habilitantes y
opiniones que se soliciten. Los costos estarn consignados
en el nuevo Texto nico de Procedimiento Administrativos
(TUPA) del Senace.

13.

La Ley N 30327 solo regula la Certificacin

Ambiental Global?
No. La ley de Promocin de las inversiones para el crecimiento
econmico y desarrollo sostenible tambin regula:
El uso compartido de la Lnea base de un Estudio de Impacto
Ambiental detallado o semidetallado para la elaboracin de un
nuevo instrumento de gestin ambiental.
La aprobacin por parte del Senace de la clasificacin de los
estudios ambientales, en el marco del SEIA, cuya transferencia
de funciones haya concluido.
La integracin de las autorizaciones de investigacin a los
trminos de referencia de los Estudio de Impacto Ambiental en
el marco del procedimiento de clasificacin de proyectos de
inversin.
La creacin de la nmina de especialistas del Senace, que constituye un registro de profesionales que pueden incorporarse al
proceso de evaluacin ambiental.
El uso compartido de Sistema de Evaluacin Ambiental en
Lnea (SEAL)

10

14.

Cmo puedo obtener ms informacin

sobre el Senace y la Certificacin Ambiental
Global?
Normas

www.senace.gob.pe/normativa
Publicaciones:

www.senace.gob.pe/publicaciones/
Correo electrnico

ventanillaunica@senace.gob.pe
Chat en lnea ingresando a la pgina web

http://www.senace.gob.pe/chatenlinea/
Redes Sociales:

Facebook: SENACEperu

Twitter: @SENACEperu

Central Telefnica

(511) 500 0710

11

Sede Central
Av. Guardia Civil 115,
San Borja Lima Per

Horario de Mesa de Partes

Lunes a Viernes de 8:30 a.m. a 4:45 p.m.

Correo Electrnico
contacto@senace.gob.pe
Pgina Web
www.senace.gob.pe

Telfono
(511) 500 0710