Administración del

Ambiente

Aaron Delgado
Miguel Hernández
Tabla de contenido
01 02 03
Plan Ambiental El proceso de
Introducción Nacional evaluación de
impacto ambiental

04 05 06
Las auditorias Instituciones en Participación de
ambientales el área ambiental la sociedad civil
 Introducción
En este país, existe una amplia variedad de ecosistemas y una rica biodiversidad,
lo que hace que su cuidado y conservación sea esencial. El Ministerio de
Ambiente es la institución gubernamental responsable de la gestión ambiental
en el país, pero también hay muchas organizaciones no gubernamentales (ONG)
y la sociedad civil que participan activamente en la promoción del cuidado
ambiental. Además, existe una serie de leyes y regulaciones ambientales que
establecen un marco legal para la conservación y uso sostenible de los recursos
naturales.
 02
Plan
Ambiental
Nacional
Plan Ambiental
Nacional
El Plan Estratégico Nacional de Ambiente
(ENA) 2021-2031 denominada “Gestión
Ambiental para la Restauración de los
Ecosistemas y el Desarrollo Sostenible e
Inclusivo”, establece la visión y los
objetivos a largo plazo para la gestión
ambiental en Panamá.
Áreas temáticas sobre las cuales
se trabajó la estructura del ENA
• Gobernanza para la gestión ambiental

• Desarrollo Sostenible y Resiliencia al Cambio

Climático y eventos naturales adversos

• Conservación, protección y restauración de

ecosistemas y biodiversidad

• Participación inclusiva, educación,

investigación y tecnología para la gestión
ambiental.

• Panamá: Hub Verde Azul, Economía Circular,

Producción y Consumo Sostenible y
Negocios Verdes
El proceso de
evaluación de
impacto ambiental
Evaluación de Impacto Ambiental
El proceso que se realiza para la valoración de los distintos Impactos ambientales,
producidos en las distintas alternativas de una actividad, obra o proyecto en el medio
ambiente. Una de las características claves en el proceso de evaluación de impacto
ambiental es la presentación de distintas alternativas, pues el fin del proceso es la
elección de la opción más adecuada para la implementación de un proyecto.
Criterios de Clasificación de EIA
• Criterio 1: Definido cuando el proyecto genera riesgos para la salud de la población
(humana), la flora, la fauna o sobre el ambiente, en general.

• Criterio 2: Definido cuando el proyecto genera alteraciones significativas sobre la

cantidad y calidad de los recursos naturales, especialmente la afectación de la
biodiversidad y los recursos con valor ambiental y patrimonial.

• Criterio 3: Definido cuando el proyecto genera alteraciones significativas sobre los

atributos de un área clasificada como protegida o de valor paisajístico y estético
(por ejemplo, de belleza escénica o valor turístico).

• Criterio 4: Definido cuando el proyecto genera reasentamientos, desplazamientos,

reubicaciones de comunidades humanas y alteraciones significativas sobre los
sistemas de vida y costumbres de grupos humanos.

• Criterio 5: Definido cuando el proyecto genera alteraciones sobre el patrimonio

cultural (monumentos y sitios con valor antropológico, arqueológico e histórico)
 Categorías de Estudio de Impacto ambiental

Es la categoría aplicable a proyectos que no

generan impactos ambientales significativos.
Categoría I
Los proyectos cuyo EIA se clasifican en esta categoría son
aquellos cuya ejecución puede producir impactos ambientales
adversos, de afectación ambiental parcial

Categoría II
Los EIA clasificados en esta categoría se refieren a proyectos cuya
ejecución causarían impactos ambientales significativamente
negativos cualitativa y cuantitativamente.
Categoría III
Las Auditorías Ambientales
En la Ley 41 de 1 de julio de 1998, se establece
que es función inherente de la ANAM la
supervisión, control y fiscalización de las Una auditoría ambiental es un
actividades que generan los impactos ambientales proceso sistemático de
y que estas Auditorías Ambientales deben ser evaluación y examen de las
ejecutadas por personas naturales o jurídicas prácticas, operaciones y
debidamente certificadas por la autoridad y las políticas de una organización
empresas se deben comprometer a cumplir con el en relación con el
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental – cumplimiento de los
PAMA que se derive de dicha auditoría. requisitos legales y
normativos ambientales, así
como de sus propios
objetivos y metas
ambientales
Responsabilidad de
las instituciones en
el área ambiental
En Panamá, las instituciones tienen la
responsabilidad de implementar y hacer
cumplir políticas y regulaciones ambientales.

• El Ministerio de Ambiente (MiAmbiente)

• Autoridad de los Recursos Acuáticos de
Panamá (ARAP)
• Ministerio de Salud (MINSA)
• Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM)
• la Autoridad del Canal de Panamá (ACP)
Participación de la sociedad civil
En Panamá, la sociedad civil tiene derecho a la participación en la administración del
ambiente, tal como se establece en la Ley General del Ambiente (Ley No. 41). Esta ley
establece que las decisiones relacionadas con el ambiente deben ser tomadas con la
participación de la sociedad civil, para analizar los temas ambientales y hacer
observaciones, recomendaciones y críticas constructivas.

Algunas organizaciones destacadas en este ámbito incluyen:

• la Asociación Nacional para la Conservación de la Naturaleza (ANCON)

• Centro de Incidencia Ambiental (CIAM)
• Fundación para la Promoción del Conocimiento y la Conservación de la Biodiversidad
(Biodiversa)
 Conclusión
Las instituciones en Panamá tienen una responsabilidad compartida en la gestión
ambiental y promoción de la conservación de la biodiversidad. El Ministerio de Ambiente
lidera los esfuerzos en este sentido y otras entidades gubernamentales y
organizaciones de la sociedad civil contribuyen para fomentar una mayor
responsabilidad ambiental. Sin embargo, aún existen desafíos ambientales que enfrenta
el país y su atención y solución requieren de la colaboración y compromiso de las
instituciones gubernamentales y de la sociedad panameña
Bibliografía
[1]. “Ley General del Ambiente (Ley No. 41) | Observatorio del Principio 10.”
https://observatoriop10.cepal.org/es/instrumentos/ley-general-ambiente-ley-no-
41 (accessed May 28, 2023)
[2]. “Panamá.” https://www.fao.org/3/AD395S/AD395s06.htm (accessed May 28,
2023)
[3].“El Pacto Mundial de la ONU: La Búsqueda de Soluciones para Retos Globales |
Naciones Unidas.” https://www.un.org/es/crónica-onu/el-pacto-mundial-de-la-
onu-la-búsqueda-de-soluciones-para-retos-globales (accessed May 28, 2023)
[4]." Estrategia Nacional del Ambiente", https://www.unep.org/es/noticias-y-
reportajes/comunicado-de-prensa/el-canal-de-panama-y-onu-medio-ambiente-
unen-
esfuerzos#:~:text=Para%20garantizar%20la%20disponibilidad%20y,Incentivos%2
0Econ%C3%B3micos%20Ambientales%20(PIEA).
[5]. J. Méndez, "El proceso de evaluación de impacto ambiental en la legislación
panameña", REPOSITORIO INSTITUCIONAL DIGIT. DE LA UNIVERSIDAD DE
PANAMA, pp. 7–21, 2019. Accedido el 27 de mayo de 2023. [En línea]. Disponible:
http://up-rid.up.ac.pa/1269/.
Muchas
Gracias!