TEORIA DE LA ADMINISTRACION

PUBLICA Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO

Tema 2.3

TOMA DE DECISIONES EN LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Docente:
Dr. MANUEL ANTONIO LEÓN JULCA
Maestro en Docencia Universitaria
Doctor en Ingeniería

Tomado de Capacitaciones Argentina

CONTENIDO:

1. Introducción
2. Aspectos a considerar antes de tomar decisiones
3. Pasos a tener en cuenta para tomar decisiones
en la administración pública.
 ¿Será ésta una decisión ética?
¿Qué tipo de decisión será?
¿Porque estas injerencias políticas
dañan la gestión pública?

PRIMERA PARTE
1. Introducción

Tener herramientas para la toma TOMA DE DECISIONES

asertiva de decisiones es fundamental
para todo gerente, sin embargo, en el
caso de la Administración Pública las
decisiones toman otro sentido: una
buena decisión tomada a tiempo buena decisión mala decisión
puede impactar positivamente a miles
de ciudadanos, mientras que una mala
decisión pública puede afectar desde la
CAUSA IMPACTO ORIGINA CRISIS
calidad de vida de las personas hasta el
crecimiento de un país.
Es precisamente en la responsabilidad
de las decisiones públicas donde
radica la importancia de que los Buena decisión
gestores sepan elegir correctamente
entre varias opciones.
Estos son algunos de los aspectos
que debemos tener en cuenta y
asimismo la serie de pasos que se
deben seguir para decidir
Mala decisión
adecuadamente.
2. Aspectos a tener en cuenta

En relación a este tema es bueno

considerar algunos criterios por la
importancia que representa tomar
decisiones en los cargos públicos.
Hay que reflexionar en muchas
cosas antes de proceder a una
decisión
 Toma de
decisiones
La solución
debe ser

DESEABLE

FACTIBLE

ADECUADA
POSIBLE

DECISION TOMADA
PAUSA DE DESCANSO
SEGUNDA PARTE
3. Pasos a tener en cuenta para tomar decisiones en la A. P.

En relación a los pasos que se deben

tener en cuenta son los siguientes.
1. Tener a la mano toda la información.
2. Evaluar el entorno
3. Plantear escenarios
4. Tomar decisiones éticas
5. Ser oportunos
 Tener a la mano Evaluar el
toda entorno
la información

TOMA DE DECISIONES
Plantear EN LA
ADMINISTRACIÓN Ser oportunos
escenarios
PÚBLICA

Tomar
decisiones éticas
 a. Tener a la mano toda la información.

Esto puede marcar la diferencia entre

una opción acertada y una equivocada.
Los ADMINISTRADORES PÚBLICOS están
llamados a conocer todas las aristas de
un tema, escuchar todos los puntos de
vista, saber de qué recursos se dispone y
basarse en los datos fácticos, los cuales
pueden ser más reveladores que las
opiniones subjetivas.

-Asesoría Técnica
-Asesoría Legal
-Consultores
b. Evaluar el entorno
La evaluación del entorno permite
entender cuál será el impacto de una
decisión específica. Existen distintos
tipos de entornos en función a si el
impacto de la decisión es social,
económico o político. Para
entenderlos hay que conocer a los
actores y los factores involucrados.
Por ejemplo, considerar cómo el
clima o los embates de la naturaleza
antes de tomar una decisión, es
una manera efectiva de evaluar
el entorno.
Ley de consulta previa -Perú
Mediante esta Ley se debía consultar a
las comunidades que posiblemente se
verían afectados con un Proyecto de
explotación en ese territorio.
Efecto social: bueno Efecto económico:
porque las comunidades se Inconveniente porque las
sintieron protegidas de inversiones mineras
decisiones decayeron afectando la
gubernamentales adversas economía del país porque
a sus intereses comunales. gran parte de su PBI era
ingresos provenientes de
este rubro.
C. Plantear escenarios
Al tener toda la información a la mano y
la evaluación de los entornos, el decisor
procede a plantearse distintos
escenarios, cada cual de mayor
complejidad que el anterior.
No hay peor pesadilla para un gestor o
planificador público que la realidad le
tome por sorpresa.
Se planteo bien el escenario en el
denominado Baguazo
Causa: TLC con Estados Unidos y que la
minera Afrodita pretendía ocupar una zona
protegida legalmente
5 de junio del 2009
Conflicto: Enfrentamiento DINOES y FF AA
con cientos de nativos en la curva del diablo
Resultado: 33 muertos de los cuales 23
eran policías, y un juicio que culmino en 22
de setiembre de 2016
 Proyectaron un
Cuando los escenarios decisionales se escenario
prevén, se puede estar preparado para
todo. Esta certeza ayuda a que la
decisión se tome con mayor
seguridad porque, sin importar el De seguro si
escenario que ocurra a posteriori,
estará listo para enfrentarlo.

Pero su escenario
proyectado no
coincidió con lo real.
d. Tomar decisiones éticas
Hay un elemento que no hemos mencionado, que tiene que ver con la ética.
Preguntarse sobre los efectos futuros de una decisión marcan la diferencia entre un administrador
público comprometido y un autómata.
Poner a los ciudadanos primero, evaluar si la decisión está siendo coaccionada por alguna fuerza
externa o por sus propios intereses, aspirar a ser un ejemplo de virtud, es el “filtro moral” que hace
que las decisiones puedan ser sostenidas en el tiempo.
Equivocarse en una decisión personal
puede ser difícil y acarrear dolorosas
consecuencias, pero los errores en las
decisiones públicas pueden llevar
al funcionario público incluso ante la
justicia.
Tener en cuenta estas consecuencias lo
hará consciente de su responsabilidad
de tomarse en serio cada decisión,
dándole la importancia que se merece.
Para tomar decisiones de tipo ético se debe tener en cuenta los principios de la Función Pública
Asimismo tener en cuenta las prohibiciones éticas de la Función Pública
e. Ser oportunos

En la etapa cumbre del proceso ¿El presidente tomo una decisión

decisional se debe tomar en oportuna al primer indicio de la
consideración todos los puntos presencia del Covid-19 en el país?
anteriores, la información, la
evaluación y los escenarios, pero
también la oportunidad.
Una buena decisión tomada a
¿Hasta el momento hubiera sido
tiempo puede salvar vidas, pero otro el panorama en el país, si no
una buena decisión que llega tarde se hubiese tomado una decisión
puede ser igual de perjudicial que oportuna?
elegir equivocadamente.
Las demoras en las decisiones muchas
veces responden al temor y esto afecta
severamente la calidad de los
servicios públicos. Pero el miedo al
error no puede dominar el proceso de
toma de decisiones porque una de las
principales funciones del funcionario es
que las políticas públicas se ejecuten a
tiempo y para ello se requieren
decisiones oportunas.
GRACIAS