Información de la UAESP en el marco de la terminación del contrato de concesión 186E de 2011 con UNIÓN

TEMPORAL ECOCAPITAL

Preguntas y respuestas en el marco de la terminación del contrato de concesión 186E de 2011 por el cual se ha
garantizado hasta la fecha y hasta el próximo 31 de enero de 2022, la prestación del servicio de recolección,
transporte, almacenamiento temporal, tratamiento y disposición final de los residuos infecciosos o de riesgo
biológico en Bogotá D.C.

Con el fin de fortalecer los procesos de adherencia y entendimiento de los usuarios, generadores, actores de la cadena
de gestión y la ciudadanía, frente al proceso de terminación del contrato de concesión 186E de 2011 suscrito con
UNIÓN TEMPORAL ECOCAPITAL, el presente documento pretende brindar un consolidado de respuestas a las
inquietudes que se han recopilado a la fecha, dentro del ejercicio de divulgación y estrategia de comunicación que ha
adelantado la UAESP desde el mes Noviembre del presente año.

Es preciso anotar que a través del siguiente link, cualquier interesado puede acceder al espacio de transmisión en vivo
“la UAESP te cuenta”, llevado a cabo el día 19 de noviembre de 2021, en el que la Unidad amplió aspectos relacionados
con la normativa nacional y distrital que dieron paso a la entrada del modelo de libre competencia de este servicio a la
ciudad, a qué personas naturales o jurídicas cobija el cambio de modelo, precisiones frente a actividades que integran
el servicio y quiénes podrían ofrecerlo en adelante, a partir del 01 de febrero de 2022:

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=958644718340482&id=431712450225505

Así mismo, los invitamos a seguir muestras redes sociales, donde seguiremos publicando información relacionada:

https://es-la.facebook.com/uaesp.bogota/
https://www.instagram.com/uaesp/?hl=es

Preguntas frecuentes – I Versión

1. ¿Qué significa el cambio de modelo concesionado del servicio actual, al modelo de libre competencia en
la ciudad que regirá a partir del 01 de febrero de 2022?

Respuesta:

El cambio de modelo concesionado a modelo de libre competencia, significa que, a partir del 01 de febrero de 2022,
ECOCAPITAL INTERNACIONAL S.A. ESP, no será la única compañía, operador y/o gestor que pueda prestar los
servicios de recolección, transporte, almacenamiento temporal, tratamiento y disposición final de los residuos
infecciosos o de riesgo biológico que se generan en la ciudad de Bogotá.

Otras compañías, operadores y/o gestores podrán en adelante ofrecer a los generadores de este tipo de residuos, la
prestación de los servicios integrales (recolección, transporte, almacenamiento temporal, tratamiento y disposición
final), o cada una de las actividades por separado, más los generadores en cumplimiento a la normatividad aplicable
vigente, deberán garantizar de manera directa que estas compañías y sus aliados, cuenten con las debidas autorizaciones
y permisos de las autoridades competentes.

2. ¿Cuál será el papel de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos - UAESP frente a la
prestación de este servicio, a partir del 01 de febrero de 2021?
Respuesta:

La UAESP a partir del 01 de febrero de 2022, iniciará los procesos de liquidación del contrato de concesión con Unión
Temporal Ecocapital, por lo que, a partir de la fecha mencionada, no será la UAESP la entidad encargada de garantizar
el servicio. Es así que, de acuerdo con la normativa que le aplica a la gestión adecuada de este tipo de residuos, es
importante que los generadores se preparen oportunamente, para así logren evitar la imposición de medidas y sanciones
por parte de las autoridades sanitarias y ambientales, tales como la Secretaría Distrital de Salud y la Secretaría
Distrital de Ambiente, quienes continuarán realizando el debido control, inspección y vigilancia a la debida gestión de
estos residuos en la ciudad.

3. En el modelo de libre competencia del servicio de gestión integral de residuos infecciosos, qué empresas,
operadores y/o gestores podrán prestar el servicio de recolección, transporte, almacenamiento temporal,
tratamiento y/o disposición final de los residuos infecciosos o de riesgo biológico que se generan en la
ciudad?

Respuesta:

Es importante que los generadores de este tipo de residuos, en el modelo de libre competencia que regirá a partir del
01 de febrero de 2022, tengan muy presente que las empresas, operadores y/o gestores que les ofertarán los servicios,
lo podrían hacer en varias modalidades; es probable que se presenten las siguientes:

a. Que existan empresas, operadores y/o gestores que oferten el servicio integral o paquete único, es decir, que
ofrezcan la prestación de todas las actividades que componen el servicio (recolección, transporte, almacena-
miento temporal, tratamiento y disposición final).
b. Que existan empresas, operadores y/o gestores que oferten los servicios de manera separada, es decir que una
empresa o varias empresas puedan ofrecer una o varias de las actividades mencionadas en el literal anterior
de forma individual o parcialmente agrupadas.
c. Que existan empresas, operadores y/o gestores de logística que oferten los servicios (recolección, transporte,
almacenamiento temporal, tratamiento y disposición final), pero que los realicen mediante alianzas
estratégicas a través de terceros.

En ese orden de ideas, es importante tener en cuenta el rol y responsabilidad de los generadores, debido a que, a la
hora de contratar estos servicios, después del 31 de enero de 2022, estos serán los que deberán garantizar el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la normatividad para la gestión adecuada de los residuos. Es muy
importante que los generadores tengan en cuenta que para:

a. Las actividades de recolección y transporte, se aseguren que las empresas que presten este servicio cumplan
con las especificaciones y requisitos establecidos en el Decreto Nacional 1079 de 2015 para el transporte
de mercancías peligrosas.

b. Para las actividades de almacenamiento temporal, tratamiento y/o disposición final, asegurarse que la empresa
y/o gestor que ofrezca estos servicios, cuente con los permisos, autorizaciones y licencia ambiental
debidamente otorgada por las autoridades ambientales competentes y su cumplimiento al día. Para ello, se
puede consultar el listado de gestores de almacenamiento temporal, tratamiento y/o disposición final,
publicado por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales/IDEAM a nivel ambiental, a
través del siguiente link: http://rua-respel.ideam.gov.co/respelpr2009/mapa.php y remitirse a aquellos que
estén autorizados para el manejo de residuos infecciosos o de riesgo biológico (biosanitarios,
anatomopatológicos, cortopunzantes y de animal).

Los costos de los servicios y las tarifas, se deberán pactar en adelante, de forma directa con las empresas, operadores
y/o gestores que los oferten. Ninguna entidad del Distrito regula las tarifas que en el esquema de libre mercado
comiencen a regir a partir del 01 de febrero de 2022. Es probable que la tarifas y los costos del servicio puedan regirse
o variar de acuerdo con el contexto y tipo de generador, dependerán de la cantidad de residuos generada, de la ubicación
y distancia entre sus instalaciones y la de los gestores de almacenamiento temporal, tratamiento y disposición final, de
la frecuencia o demanda de recolección, entre otras; la idea es que el generador logre identificar a aquellas empresas,
operadores y/o gestores que le ofrezcan las mejores condiciones de calidad de los servicios y que se ajusten a las
necesidades y condiciones de su actividad y comportamiento de generación de los residuos, tal y como sucede en la
actualidad, con los servicios que se prestan en libre competencia, para otros tipos de residuos peligrosos.

4. Cuál es la normatividad legal vigente a tener en cuenta para la gestión adecuada de este tipo de residuos.

La gestión integral de estos residuos, se encuentra regulada por el Decreto Nacional 351 de 2014, el cual se encuentra
compilado en el Decreto Único Reglamentario del Sector Salud 780 de 2016. Así mismo, y al hacer referencia a que
estos residuos se tipifican como un tipo de residuos peligrosos, les aplica lo establecido en el Decreto Único
Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible 1076 de 2015, en el que se encuentra compilado el
Decreto Nacional 4741 de 2005; así mismo, el Decreto Único Reglamentario del Sector Transporte 1079 de 2015
(este último relacionado con las condiciones y lineamientos frente al debido transporte de este tipo de residuos). Dichas
normas le imparten al generador y demás actores de la cadena de gestión de los residuos infecciosos y/o de riesgo
biológico, una serie de obligaciones y responsabilidades para el adecuado manejo de estos residuos.

5. En libre competencia, ¿Ecocapital sigue siendo uno de los proveedores???, ¿Podríamos continuar con
ellos si no estamos interesados en otros?

Respuesta:

El gestor ECOCAPITAL INTERNACIONAL S.A. ESP, a partir del 01 de febrero de 2021 podrá continuar ofreciendo
los servicios, al igual que lo podrán hacer otras empresas, operadores y/o gestores de residuos infecciosos y/o de riesgo
biológico interesados en entrar a competir por este mercado en la ciudad, pues ya no se garantizará por parte del Distrito
su exclusividad a este único gestor.

6. ¿Quién va a vigilar a las empresas que van a prestar el servicio?

Respuesta:

La UAESP en el marco de sus funciones carece de competencias para realizar la vigilancia de las empresas, operadores
y/o gestores que entrarán a prestar el servicio en el nuevo modelo de libre competencia, por lo que se recomienda a
nivel sanitario y ambiental, consultar la normatividad descrita en la respuesta al numeral 4.