El oncenio o segundo gobierno de Legua (1919-1930)

El oncenio fue la dictadura dirigida por Augusto B. Legua, donde el capital ingls es
desplazado por el norteamericano. Se caracteriz por reprimir el movimiento obrero y
universitario.
Llegada al poder

- Se convoc a elecciones presidenciales en 1919, durante la crisis econmica del

gobierno de Jos Prado.
- Se enfrentaron el civilista nteroAspillag (apoyado por capital britnico) y Augusto B.
Legua (comerciante apoyado por EE.UU).
- Ante el peligro de que la corte Suprema favorezca a Aspillaga, Legua da un golpe de
estado con la ayuda de un sector de los militares.
Economa:
Cuando se analiza la economa nacional, se debe hacer viendo el contexto mundial ya que
dependemos en este aspecto de los pases imperialistas.

- El capital de EE.UU. progresivamente se vuelve hegemnico en el pas.

- Multiplic la deuda externa con prstamos de la banc norteamericana.
- Ley de Aguas: el estado controla este recurso limitando el poder de la oligarqua
( grandes hacendados)
- Se ampli la concesin de los ferrocarriles a la Peruvian Comporation por 99 aos.
- Creacin de banco de Reserva, para canalizarlos emprstito de EE.UU.
- Gracias a los prstamos, realiz un conjunto de obras pblicas: Plaza San Martin,
parque universitario, hospital del nio, Av. Legua, av. Colonial, entre otros. Las grandes
avenidas contribuyeron poderosamente a expandir las urbanizaciones hacia el callao y
los balnearios del sur.
Aspecto social - Obras
Poltica hacendaria
La constitucin de 1920
Practic una poltica de emprstitos, obtenidos de la banca y de capitalistas
estadounidenses, que se destin para financiar diferentes obras pblicas. La deuda lleg
a los 150 millones de dlares en 1930. Ya en las postrimeras del rgimen, la crisis
mundial de 1929 afectara directamente a la poblacin y fue el factor que aceler la
cada de Legua.
Fue creado el Banco de Reserva, con la funcin especfica de regularizar la compra y la
venta de moneda extranjera y mantener la estabilidad del cambio. Otros bancos creados
fueron el Banco Hipotecario, el Banco de Crdito Agrcola Intermediario del Per y la
Caja Nacional de Ahorros.
Se estableci el Estanco del alcohol, pero no dio resultados y se volvi al rgimen del
impuesto.
Se crearon los Estancos de los Naipes y de los Fsforos.
Se elevaron considerablemente los impuestos.
Se cre el impuesto a los cigarrillos.
 Entr en vigencia la ley de timbres.
El Presupuesto General de la Repblica fue reformado por una ley de 1922. Para la
fiscalizacin de sus funciones y a sugerencia de la misin Kemmerer fue creada la
Contralora General de la Repblica.
Obras pblicas
Se realiz una gran obra vial o caminera, tarea primordial segn el ideario progresista
del Oncenio. Se concluyeron las obras iniciadas en gobiernos anteriores y se
emprendieron otras nuevas. Se inici la construccin de los caminos carreteros de Lima
a Canta, de Pampas a Huancayo, de Cerro de Pasco a Hunuco, de Abancay al Cuzco,
de Sayn a Oyn, de Concepcin a Puerto Ocopa y continuaron la construccin de vas
ferroviarias de Cuzco a Santa Ana, de Tambo del Sol a Pachitea, de La Mejorada a
Ayacucho y de Huancayo a Huancavelica. Se construyeron en total ms de 18.000 km
de carretera y se invirtieron ms de cien millones de soles.
En el marco de la poltica vial, en 1920 se dict la ley de Conscripcin Vial que
obligaba a todos los hombres de 18 a 60 aos de edad a trabajar gratuitamente por
espacio de 6 a 12 das al ao, en la construccin y apertura de carreteras. 2 El ciudadano
poda eximirse del servicio a cambio de un pago equivalente a los jornales; por esta
razn, esta medida afect bsicamente a la poblacin indgena, mayoritariamente pobre.
La aplicacin de esta ley ocasion protestas y sublevaciones, como la ocurrida en
Huaraz en 1925.
Se construyeron las Atarjeas de Lima, Arequipa, Cuzco, Trujillo, Huacho, etc.
Se inici la construccin del terminal martimo del Callao
Se pavimentaron muchas calles de la ciudad de Lima
Se finaliz la construccin de la Plaza San Martn, en el centro de Lima, en el marco de
la celebracin del Centenario de la Independencia.
Se construy el Palacio Arzobispal, el Palacio de Justicia y se inici la reconstruccin
del actual Palacio de Gobierno, tras ser afectado por un grave incendio, en das previos
a la celebracin del Centenario de la Independencia.
Se iniciaron los trabajos de edificacin de las avenida Legua (hoy Arequipa), el
Progreso (hoy Venezuela), Nicols de Pirola, La Unin (hoy Avenida Argentina); todas
en la ciudad de Lima.
En 1922 se emiti un decreto que trataba de normar las edificaciones y en 1924 fue
promulgado un reglamento de urbanizaciones. As surgieron, con calles pavimentadas y
dotadas de agua y desage, Santa Beatriz, San Isidro, Brea, Surquillo, Jess Mara,
San Martn y Chacra Colorada. En particular, Santa Beatriz, edificada sobre el antiguo
fundo del mismo nombre, se convirti en el modelo de urbanizacin que impulsaba el
rgimen.
Se construy el Gran Hotel Bolvar, en el centro de Lima, que fue inaugurado en 1924,
durante los festejos por el centenario de la batalla de Ayacucho.
Se iniciaron importantes obras de irrigacin en la costa a fin de convertir las desiertas
pampas en frtiles tierras. Se inici la irrigacin de la Pampa de Olmos (Lambayeque) y
se dejaron listos los de Imperial (Caete), La Chira y Sechura (Piura) y La Esperanza
(Chancay). Se estudi la irrigacin de la Pampa de la Joya (Arequipa).
 Se foment la colonizacin en la selva. Se estableci un centro experimental de
colonizacin en Satipo y Pangoa y se envi colonos rusos a Marcapata, Apurmac y
polacos a la zona del Satipo y Pangoa.
Se facilit la llegada de inmigrantes japoneses, como mano de obra en las plantaciones
de la costa. Luego, tras cumplir su periodo de trabajo (de cuatro aos segn contrato),
muchos japoneses se instalaron en las ciudades y abrieron sus propios comercios.
Surgen los Partidos Polticos de Masas:
El APRA, fundado en Mxico por Vctor Ral Haya de la Torre (1924), de tendencia
reformista indoamericana,
Partido Socialista fundado por Jos Carlos Maritegui (1928), de tendencia
revolucionaria y de inspiracin marxista.
Ambos partidos sern perseguidos y reprimidos por el rgimen dictatorial de Legua.