Crisis y cada del Oncenio.

Patria nueva. Es el periodo de los once aos de gobierno del presidente Augusto
Bernardino Legua, de 1919 a 1933; dictatorial, populista y de grandes movimientos
polticos y culturales.

El oncenio se conoce al periodo de gobierno del presidente Augusto Bernardino

Legua, lo que se conoce tambin conocido como la Patria nueva, porque fue un
periodo en que se moderniz el Estado.
Si bien en los comicios de 1919, Augusto B. Legua fue elegido por mayora, tambin,
ante el temor de ser anuladas las elecciones por el Congreso, opt por asegurarse en ser
presidente a travs del golpe de Estado de ese mismo ao.
En el campo poltico, El Oncenio supuso la decadencia y liquidacin de viejos
partidos polticos: el Civil, el Democrtico, el Constitucional y el Liberal, para dar paso
a nuevos: La Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), fundado el 7 de
mayo de 1924 por Vctor Ral Haya de la Torre en Mxico y el Partido Socialista
Peruano, fundado en 1928 por Jos Carlos Maritegui, el autor de Siete ensayos.
Pero tambin este periodo fue de malas prcticas polticas, no solo por el golpe de
Estado de Legua, sino tambin por cambiar la Constitucin para sus objetivos
reeleccionistas. Para ello se persigui, deport y hasta se fusil a los opositores. En el
campo econmico, el Per fue crdito de prstamos internacionales, especialmente de
Estados Unidos. Mucho de ese dinero fue destinado para las obras pblicas y sociales,
pero sobre todo para celebrar el primer Centenario de la Independencia del Per. Se
 inaugur La Plaza San Martn, Hotel Bolvar, se reconstruy el Palacio de Gobierno,
entre otros.

LA CULTURA

En la vida cultural, en este periodo se manifest un gran desarrollo, como que la crisis
demand grandes debates a la clase artstica e intelectual. Se promovi el indigenismo
en la pintura (con Jos Sabogal), mientras que Jos Carlos Maritegui llev este tema
como debate al terreno social y literario. Fue el periodo en el que surgieron grandes
voces en nuestras letras, como Csar Vallejo, Ventura Garca Caldern, Enrique Lpez
Albujar, Carlos Oquendo de Amat, entre otros.

ECONOMA
Los rasgos econmicos ms importantes del Oncenio de Legua fueron:

1. El gradual, pero contundente desplazamiento del capital britnico por el

norteamericano, que, si bien se inici con la fuerte inversin en la Cerro de Pasco
Corporation durante el gobierno de Lpez de Romaa, alcanzo su apogeo con el
oncenio de Legua.

2. La consolidacin de los enclaves o concesiones de nuestro territorio y soberana a

empresas extranjeras para que exploten nuestros recursos naturales. La entrega a
perpetuidad de los ferrocarriles segn la ley 6281 de noviembre de 1924. La dictadura
descarto el acuerdo de concesin por 66 aos de nuestros ferrocarriles a la Peruvian
Corporation y le concedi para siempre la administracin.Mineria en el Per
Aristocrtico

3. El abuso del endeudamiento externo promocionado por EE.UU. que necesitaba

expandir sus reas de inversin, incluso indirecta (emprstitos a gobierno) sin
preocuparse de la productividad de los proyectos financiados por el gobierno sino de
la colocacin- inters y garantas.
4. La injerencia creciente del gobierno norteamericano y sus tcnicos en diferentes
aspectos de la vida nacional durante el Oncenio de Legua.
5. Presiones de la banca privada principalmente extranjera cuyos intereses prevalecieron
para la creacin del Banco de Reserva del Per el 9 de marzo de 1922 sobre el molde
del Federal Reserve Bank de EE.UU. En el directorio del Banco de Reserva se
acreditaron 10 directores: 7 de la banca privada en especial extranjera y 3 del estado.
 POLTICA

Como recordamos Legua ocup la presidencia durante la Repblica Aristocrtica (1908-

1912) con el apoyo civilista de Jos Pardo, de quien fue ministro de hacienda. En 1919
Legua cancel la Repblica Aristocrtica, derrocando al mismo Jos Pardo. La crisis de
la Repblica Aristocrtica era insalvable, no solo por las consecuencias de la Primera
Guerra Mundial cuya marejada produjo una gran inflacin y la protesta del Movimiento
Obrero que arranc de Jos Pardo las clebres leyes obreras. Los obreros, los empleados,
los militares de mediana o baja graduacin, artesanos, comerciantes y empleados pblicos
descontentos encontraron su esperanza en la candidatura de Legua para las elecciones de
1919.
El 18 de Enero de 1920 Augusto B. Legua promulg la constitucin de 1920 para darle
el marco jurdico a su gobierno que luego ha de llamar la Patria nueva
El congreso promulg el 18 de setiembre de 1923 la enmienda de la constitucin para
permitir la reeleccin de Augusto B. Legua para 1924 como su segundo mandato
consecutivo, tambin en 1927; al acercarse la culminacin de 5 aos constitucionales
volvi a presionar al congreso, tena mayora, para promulgar la ley 5857, que modific
la constitucin de nuevo permitiendo una reeleccin indefinida. Segn los legistas, era
preciso un hombre extraordinario; los gobernantes mediocres no permanecen en el poder.
Legua se hizo reelegir en agosto de 1929 como presidente para un tercer periodo
presidencial hasta 1934, pero fue derrocado en 1930 por Luis M. Snchez Cerro.
 LA RESOLUCIN DE LOS CONFLICTOS
LIMTROFES.

CON BRASIL
Por la Convencin Fluvial de 23.10.1851. El Per reconoce al Brasil 80,000 Km2, de
territorio comprendido entre la lnea Tabatinga-Apaporis y los ros Amazonas-Yapur y
Teff.

En 1867 el Brasil toma 267,703 km2 de tierras peruanas, de las inmensas zonas
que el presidente Melgarejo de Bolivia cede al Emperador de Brasil.
Por el Tratado Velarde-Ro Branco de 08.09.1909, se le reconoce adems
103,340 Km2 en la regin del Alto Yura, Purus y Madeira, de las inmensas
zonas del Acre. Un aproximado total de 451,043 Km2.

CON BOLIVIA

Por el tratado de Rectificacin de Fronteras Polo-Snchez Bustamante de

17.09.1909, el Per reconoce a Bolivia 91,726 Km2 de territorio en la regin del
Acre y Madre de Dios y una zona en el ro Tambotapa.

CON COLOMBIA
 Por el tratado Salomn-Lozano de 24.03.1922, el Per reconoce a Colombia
127,272 Km2 de territorio.
Toda la regin del Caquet y una parte comprendida entre los ros Putumayo y
Amazonas, llamado trapecio Amaznico (La regin el Caquet alcanza 120,000
Km2 y el Trapecio Amaznico 7,272 Km2).

CON CHILE

Por el tratado de Ancn de 20.10.1883, el Per cede el departamento de

Tarapac de 44,320 Km2.
Por el Tratado de Lima de 03.06.1929, el Per cede la Provincia de Arica y parte
de la de Tarata con 21,093 Km2. Un aproximado total de 65,413 Km2.

CON EL ECUADOR

Por el Protocolo de Ro de Janeiro de 29.01.1942, el Per reconoce al Ecuador

111,000 Km2 en el extenso territorio de Sucumbios.Por las propuestas de pases
garantes, de 23.10.1998, el Per cede 34 Km2 de territorio entre la Cordillera del
Cndor y la lnea recta entre los hitos Cusumaza-Bumbuiza y Yaupi-Santiago.
Un aproximado total de 111,034 Km2.

Nota: El Per desde 1851 a 1998 ha cedido territorios a los

pases fronterizos aproximadamente 846,488 km2

EL PROCESO DE MODERNIZACION DURANTE

EL ONCENIO
Mediante la ejecucin de obras pblicas, financiadas con emprstitos con la finalidad de
festejar el Centenario de la Independencia Nacional; y vas de comunicacin, donde ms
se condensa en hechos la accin propulsora del Gobierno y lo cual nos la revelara con
abrumadora elocuencia la descarnada enunciacin de las obras realizadas en su periodo,
en las que citamos:

La reforma constitucional que permita la reeleccin, en 1924.

Creacin de la Direccin de Asuntos Indgenas, en el Ministerio de Fomento y
Obras Pblicas
Establecimiento del Da del indio, 24 de junio.
Creacin de centros agropecuarios y escuelas agrcolas en zonas rurales.
En 1920, se dicta la ley de Conscripcin Vial que obligaba a todos los hombres
de 18 a 60 aos de edad a trabajar gratuitamente por espacio de 6 a 12 das al
ao, en la construccin y apertura de carreteras. La misma que afect
bsicamente a la poblacin indgena, pues fueron ellos quienes efectivamente
cumplieron el servicio obligatorio.
Se realizaron emprstitos de la banca y capitalistas norteamericanas, para
diferentes obras pblicas. Los banqueros americanos no solo aseguraron sus
intereses, sino que exigieron la participacin en los negocios pblicos.
 Cre el Banco Central de Reserva del Per y el Banco Hipotecario, as como
los Estancos de Alcohol, Naipes y Fsforos. Firm los Tratados de Lmites
con Colombia y Chile.
Durante su mandato construy las Atarjeas de Lima, Arequipa, Cuzco,
Trujillo, Huacho, etc.
Se inici la construccin del terminal martimo del Callao
Se pavimentaron muchas calles de la ciudad de Lima
Se finaliz la construccin de la plaza San Martn
Se construy el Palacio Arzobispal, Palacio de Justicia y el Palacio de Gobierno
Se inician los trabajos de edificacin de las avenidas Legua (hoy Arequipa), el
Progreso (hoy Venezuela), Nicols de Pirola, La Unin (hoy avenida
Argentina); todas en la ciudad de Lima.
Se construy el Parque de Reserva.
Se creo la escuela de la Guardia Civil y Polica (1919).

As tambin, en viabilidad el Rgimen Liguista sorprende entre una de sus obras la

portentosa obra vial de 1920 a 1927. Demostracin fehaciente de la preocupacin
constante del seor Legua por encarar el arduo problema de la viabilidad nacional. La
constituye, los 661 kilmetros de ferrocarril que construyo en su primer periodo; y en su
segundo periodo de 1920 a 1927 construy 1236 kilmetros, siendo estas obras una de
sus grandes obras constructivas.

NUEVAS IDEOLOGIAS Y CORRIENTES

POPULARES

El debate ideolgico entre Jos Carlos Maritegui y Vctor Ral haya de la torre.

EL APRISMO Y SOCIALISMO PERUANO.

Son dos programas polticos que casi nacieron juntos, pero que siempre fueron
diferentes. El socialismo y el aprismo entraron en vigencia cuando el civilismo
como expresin poltica del semifeudalismo entr en grave crisis a partir de la
depresin econmica mundial de 1929.

Pero siempre se enfrentaron. El aprismo hizo partido de un frente que lo

encabezaron las clases medias intelectuales, el socialismo se defini cientfico a
partir de la conduccin de las clases obreras.

Haya de la Torre llam "europesta" a Jos Carlos Maritegui, criticndolo por sus
ideas marxistas y ste respondi estupendamente con que el "socialismo no ser ni
calco ni copia, sino, creacin heroica". Adems, el Amauta dueo de un genio
intelectual insuperable, elabor "7 Ensayos de la Interpretacin de la Realidad
Peruana" el libro ms ledo en la historia del Per.

Haya transit un inicial antiimperialismo que luego abandon tras explicaciones de

su espacio, tiempo, histrico; Maritegui en cambio fue hasta la raz y se declar
socialista "con una filiacin y una fe" es decir profundamente anticapitalista.

Solamente la muerte del Amauta pudo detener esa inagotable creacin socialista que
hubiera permitido al socialismo hacerse de masas y fue el aprismo auroral, con su
combate contra las dictaduras y remanentes del civilismo, que se hizo popular ante
el ejemplo de sus masas cuyo martirologio ya casi hoy nadie recuerda.

Qu qued del socialismo mariateguista?

Qu qued del aprismo hayista?

El socialismo peruano tuvo tres impactos negativos muy fuertes: la divisin interna
eterna, la cada del Socialismo Real y el terrorismo del senderismo fundamentalista.
El anlisis y la propuesta econmica certera y eficaz todava son una carencia y una
deuda.

El aprismo acus diversas desviaciones, convivencias, reacomodos, traiciones,

corrupcin. De antiimperialistas a socialdemcratas, luego furgn de cola del
neoliberalismo. Nunca tuvieron un programa econmico. Son hoy a ultranza
defensores del sistema capitalista y de los ricos. No se puede decir que no tuvieron
oportunidad para la gran transformacin, pues el pueblo los llev al poder dos veces.

Pero el socialismo nunca dej de luchar por los pobres y he aqu una diferencia
sustancial e histrica. El socialismo peruano que sobrevive es consecuente con sus
ideas originarias y despus del fracaso del capitalismo neoliberal, se enrumba a un
proceso de su refundacin con el socialismo del siglo XXI, los movimientos sociales
y la democracia participativa como proyecto poltico histrico.

En cambio, el aprismo cada vez se parece al civilismo de antao. En Tumbes por

ejemplo ya no se puede siquiera conversar y debatir con los apristas sobre los temas
polticos serios. Estn vacos de ideas y propuestas. Imagnense que hoy, sus
principales dirigentes tienen al chino Flores como paradigma y salvacin.
Es la ms grande degradacin poltica de un partido que ha olvidado a sus mrtires
para siempre.

EL DEBATE IDEOLGICO Y CORRIENTES

INTELECTUALES
VICTOR RAUL HAYA DE LA TORRE

Haya de la Torre consideraba que en Amrica Latina el imperialismo es la primera

fase del capitalismo, en la medida que en pases como el Per el capitalismo no
haba nacido como producto de un desarrollo interno sino por influjo del capital
imperialista. Siguiendo con su anlisis, Haya haca notar que el capitalismo peruano
era incipiente y que la clase obrera estaba poco desarrollada: era numricamente
reducida, no educada y se encontraba dispersa. Adems, deca Haya, era una clase
que no tena mucho inters en enfrentarse con el capital imperialista porque ste le
proporcionaba mejores condiciones de trabajo que los empresarios del pas.

Las clases medias, en cambio, nada reciban del imperialismo y eran las ms
explotadas. En resumen, para Haya, el proletariado peruano no estaba capacitado
para organizarse, por s mismo como clase, ni para tener su propio partido y, mucho
menos, para ser vanguardia de la revolucin. Por el contrario, eran las clases medias,
consideradas ms progresistas y revolucionarias, las llamadas a encabezar la
revolucin antiimperialista y a convertirse en burguesa nacional.

El espacio y el tiempo del Per as lo determinaban. Las clases medias eran las ms
numerosas, las ms instruidas y las ms explotadas, por tanto, segn Haya, deban
ser la vanguardia de la revolucin.

En consecuencia, con lo anterior, propona un partido pluriclasista conformado por

obreros, campesinos y clase media, con hegemona de sta ltima. No propona
construir una sociedad socialista, sino una sociedad en transicin con un estado
antiimperialista cuyo rgimen econmico de base estara conformado por la empresa
privada, por las cooperativas y por el capitalismo estatal. Con esto se buscaba
superar la feudalidad, desarrollar el pas y lograr la autonoma nacional. Haya deca
que el imperialismo tena un lado malo: era opresor; y un lado bueno: brinda
capitales, desarrollo y progreso.

JOSE CARLOS MARIATEGUI

Maritegui, por su parte, argumentaba que las clases medias no pueden ser
consecuentemente antiimperialistas y, mucho menos, pueden ser clases dirigentes
del partido y de la revolucin en el Per. Si acaso alguna vez tomaran el poder, eso
no significara la llegada del socialismo, menos la conquista del poder por el
proletariado. Adems, una poltica meramente antiimperialista no era suficiente
porque no anulaba el antagonismo de clase, slo el socialismo garantizaba una valla
definitiva a la rapia imperialista.
 Maritegui propona un partido de clase; consideraba que la clase obrera y los
trabajadores en general s estn en capacidad de organizarse polticamente y ser la
base de una fuerza socialista, que tendra que crecer a medida que se desarrollaba la
conciencia de clase proletaria y avanzaba la transicin del feudalismo al capitalismo
en la sociedad peruana. La revolucin no slo tendra una dimensin
antiimperialista sino antifeudal, paso previo para sentar las bases del socialismo en
nuestro pas. Con gran claridad y visin otorg especial importancia al problema
indgena y a la fuerza revolucionaria del campesinado. Trabaj para sentar las bases
de la alianza obrero-campesina en el Per.

FIN DEL ONCENIO DE LEGUIA

En 1929 se produce una crisis econmica generada por el colapso de la Bolsa de Valores
de Nueva York, el 24 de Octubre (Jueves Negro) que en el Per se manifest como
seala Julio Cotler: con los enclaves mineros y agrcolas despidiendo a ms de la mitad
de sus trabajadores y los salarios se reducen en proporcin anloga y los algodoneros
suspendieron el enganche de cerca de 40000 campesinos, adems se produce una quiebra
en el Banco del Per y Londres, desempleo en los trabajos urbanos, reduccin de demanda
de alimentos que afecto a terratenientes y comunidades indgenas.

En la maana del 22 de agosto de 1930 se sublev la guarnicin de Arequipa, encabezada

por el comandante Luis M. Snchez Cerro, que pronunci un discurso, donde justificaba
y anuncia su levantamiento, el cual fue redactado por Jos Luis Bustamante y Rivero.

Legua recibe la noticia el 24 de agosto reunindose por la maana con su gabinete para
organizar un ministerio militar y dimitir en el Congreso. Se formo una Junta de Gobierno
presidida por el general Manuel Mara Ponce.

Legua se embarca en el Callao en el crucero Grau rumbo a Panam, pero fue obligado a
retornar, siendo trasladado a la isla de San Lorenzo, con su salud muy quebrantada, luego
ingreso a la Penitenciara y se le traslado a la clnica naval de Bellavista falleciendo el 6
de febrero de 1932, tena 69 aos.