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BIEN JURÍDICO PROTEGIDO EN LOS DELITOS CONTRA LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

La administración pública es una organización que el Estado emplea para tomar las necesidades
sociales y convertirlas en acciones que cambien para bien la realidad, como producir bienes,
servicios y leyes. La administración pública es la que va gestionar todos los asuntos comunes de
las personas, que, a través de normas, procesos, instituciones y otras actitudes que se ejercen se
busca resolver todos los intereses públicos. Este organismo tiene diversos ámbitos de desarrollo,
las cuales son repartidas como tareas por el mismo hecho que su interdependencia hace que sea
dificultoso establecer lo que se debe reformar o no.

Los delitos que se encuentran tipificados en el código penal, básicamente se centralizan en los
comportamientos que lesionan o van a poner en peligro la actividad estatal, y con lo dispuesto
en el código se busca que el comportamiento de los servidores o funcionarios públicos se rijan
bajos los principios de imparcialidad, eficiencia y honestidad.

Dentro de los delitos encontramos son:

1. Usurpación de función pública – Artículo 361 C.P

Debe ser ejecutado necesariamente por quien no tiene la condición de funcionario o servidor
público. Este delito se materializa ejecutando actos funcionales que van adoptando decisiones
que la Ley y el Estado han delegado de modo excluyente para un funcionario o servidor público
determinado. Ahora bien, no es suficiente para la tipicidad la mera jactancia de la posición
funcional usurpada, sino que es necesario la ejecución de actos que materializan un ejercicio
ilegítimo de dicha función pública con independencia de los efectos legales o administrativos
que ello pueda generar.

Además, La actuación de un funcionario público o de una persona que haya sido


destituida o suspendida de un cargo anterior. En consecuencia, el trabajador podrá
desempeñar funciones para las que no sea apto por cese o suspensión, o bien podrá
desempeñar funciones distintas de las que legalmente le han sido delegadas.

2. Ostentación de distintivos de función o cargos que no ejerce – Artículo 362 C.P

El delito de ostentar un título o cargo es una situación en la que una persona utiliza un símbolo,
insignia u otra insignia para indicar un cargo o cargo que no corresponde a un título o cargo.
Asimismo, se incluye en este delito la conducta en que una persona presuma que tiene un título
universitario o un título profesional que no corresponde a ese grado.

3. Ejercicio ilegal de la profesión – Artículo 363 C.P


La razón de esta regulación radica en la necesidad de asegurar la facultad exclusiva del
Estado para otorgar títulos a personas físicas o permitir a los egresados
ejercer determinadas profesiones.

Respecto al bien jurídico tutelado

Por ejemplo, al asegurar el monopolio del derecho a emitir insignias o insignias


gubernamentales, títulos profesionales y marcas honoríficas, el Estado también se esfuerza por
mantener un nivel aceptable de credibilidad para el normal desarrollo de la convivencia de los
ciudadanos. No se puede negar que los actos de suplantación de identidad o suplantación de
identidad por parte de personas que desvirtúan su autoridad, o reclaman títulos
profesionales que no les corresponden, conducen a una disminución de la confianza de las
personas en la administración pública, así como entre sus miembros.; Ya sean servidores
públicos o servidores públicos. La protección contra los delitos tiene por objeto proteger a
la administración del Estado, con su función exclusiva de otorgar símbolos, insignias, títulos
y títulos oficiales, de la posibilidad de difamación y difusión de información. La mencionada
exclusividad. En otras palabras, tiene como objetivo garantizar la ejecución real y legal de
la administración pública y por parte de los expertos que la han obtenido. En este
último aspecto, el campo de la creencia reconoce que protege, además del buen
funcionamiento de la administración pública, el legítimo derecho a la 'fe pública'.

Asimismo, respecto al delito del ejercicio ilegal de la profesión, el interés público es proteger a


los ciudadanos de los riesgos y daños potenciales en actividades profesionales realizadas sin una
licencia o calificación adecuada. Sin duda, existe una alarma social que golpea de lleno a
un gremio de profesionales como los abogados. Las Administraciones públicas, a través de sus
respectivos organismos, intervendrán exclusivamente autorizando el ejercicio de la pericia
a personas con cualificación y formación especiales.

Las lesiones que ponen en peligro la administración pública también ponen en peligro la
organización del Estado, entonces debido a esos sucesos va surgir la necesidad del propio
Estado el interés jurídico, a través de las normas penales que sancionan dichos actos se va
proteger la corrección de la función pública en tanto solo así se podrá mantener la buena
organización del Estado y generar un bienestar general.

WEBGRAFIA

 http://blog.pucp.edu.pe/blog/blogdemarioalva/2009/04/17/el-concepto-de-
administracion-publica-en-la-legislacion-peruana/
 https://lpderecho.pe/delitos-administracion-publica-particulares/
 https://lpderecho.pe/delito-ostentacion-indebida-publica-funcion-cargo-titulo/
#:~:text=El%20que%20p%C3%BAblicamente%2C%20ostenta%20insignias,de
%20diez%20a%20veinte%20jornadas.
EL CONCEPTO DEL FUNCIONARIO PÚBLICO EN LOS DELITOS CONTRA
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Los servidores públicos son personas que trabajan para servir al estado. Es designado


por la autoridad competente (según el ordenamiento jurídico), y desempeñan funciones en
diversos niveles del organismos públicos e independientes. Todos los trabajadores del
sector público están sujetos a la “Ley de la Administración Pública”, sin embargo, las mismas
funciones, deberes y reglamentos no corresponden a los ministros, ministros de estado,
miembros del gabinete o personal administrativo. Cada rango se rige por contratos para
un cierto nivel de responsabilidad y derecho. El Estado cuenta con un mecanismo para la
designación objetiva de los servidores públicos. Además, suele ofrecer mayores ventajas
sobre el sector privado, como por ejemplo horarios más cortos o más días de vacaciones,
para atraer empleados mejor capacitados y relevantes interesados en este tipo de negocios.

FUNCIONARIO PÚBLICO Y EMPLEADO PÚBLICO

La diferencia entre estos conceptos: "empleado del gobierno" y "empleado del gobierno". En


muchos casos, los dos términos se usan indistintamente y como sinónimos para referirse a
cualquier individuo que ocupe un puesto o función en el Estado.

Sin embargo, en algunos países o gobiernos, el término “servidor público” solo se


utiliza para referirse a una persona que desempeña funciones en altos
cargos de la administración pública, como gobernadores, ministros, alcalde etc. Por el contrario,
el término “funcionario público” se utiliza para definir a cualquier agente del Estado, que puede
desempeñar funciones dentro de un ministerio, institución pública, organismo
regulador o agencia. Realiza tareas administrativas varias tareas y lleva a cabo órdenes de
sus superiores, funcionarios. Esta idea surge de especificar que son los funcionarios públicos
quienes toman decisiones y los funcionarios quienes convierten esa decisión en acción. Sin
embargo, esta idea es cuestionada ya que los funcionarios y empleados deciden y ejercen cada
uno en sus respectivas esferas de influencia.

FUNCIONARIO PÚBLICO Y SERVIDOR PÚBLICO

El concepto de “servidor público” incluye a todos los empleados que forman parte


del estado, independientemente de su cargo o responsabilidades, por lo que cualquier servidor
o funcionario público es un servidor público.
Los funcionarios públicos desempeñan sus funciones en los ámbitos legislativo, ejecutivo,
administrativo o judicial, o en órganos del Estado, como hospitales, escuelas o fuerzas de
seguridad. En todos los casos, los servidores públicos pueden ser nombrados (con
carácter permanente o temporal) a cambio de una remuneración y para la prestación de servicios
socialmente útiles en razón de la equidad y de cualquier interés personal.

Los actos de corrupción cometidos por funcionarios públicos protegen el debido orden jurídico


y el funcionamiento ordenado de los órganos de la administración estatal. Este bien
jurídico consiste en un conjunto de principios que deben regir, orientar y esclarecer el ejercicio
de la función pública y centrarse en particular en cada delito de corrupción. Partiendo de esta
hipótesis, es necesario plantear la cuestión de quién puede ejercer la acción más restrictiva
contra la autoridad administrativa. Estamos hablando de funcionarios estatales.

Según Adela Bhattarita, son los funcionarios públicos que “poseen lo que en derecho


penal llamamos campo del derecho” quienes ingresan a la estructura organizativa de
la administración: el ejecutivo. Sus acciones "desde adentro" dependen de la protección o el
perjuicio de ese bien jurídico. En este sentido, se trata de identificar a quienes tienen un sector
en particular y quienes están cerca de los bienes jurídicos que tienen en sus manos y quienes se
encuentran en una posición vulnerable. Se pueden utilizar dos criterios para definir a un
funcionario público (en el sentido penal):

1) integración inusual en el servicio público se refiere al ingreso o integración de los


funcionarios en la administración pública, que debe constar del título de comisario
(nombramiento, elección o selección).
2) la capacidad de desempeñar una función pública de manera efectiva:
Elemento enfatiza la cercanía al derecho penal tutelado porque la situación, al
menos, lo pone en riesgo

Asimismo, debe recordarse que el concepto de funcionario es diferente al utilizado en derecho


administrativo o derecho laboral. Esto aparece incluso al comparar el artículo 425 inciso 3 y el
artículo 40 de la Constitución. Por primer título, es un empleado del gobierno. Cualquier
persona, independientemente de un método de trabajo reconocido, que mantenga una relación
comercial o contractual de cualquier tipo con organizaciones u
organismos gubernamentales, incluidas las empresas estatales. El estado o la empresa conjunta
dedicada a la actividad comercial del estado, y las personas bajo él realiza funciones
dentro de tales entidades u organizaciones
WEBGRAFIA

 Fuente: https://concepto.de/funcionario-publico/#ixzz7aevp3SAO
 Fuente: https://concepto.de/funcionario-publico/#ixzz7aevbu9fs
 Torres, D. El Concepto del Funcionario Público y la asación N° 634-2015. Comentario
Académico

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