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BATALLON DE POLICIA MILITAR No. 02

“CIUDAD DE BARRANQUILLA”

Barranquilla – (Atlántico), diecisiete (17) de junio de dos mil veintiuno (2021)

OBJETO A DECIDIR

Procede este Despacho a evaluar la posibilidad de vincular a la presente

investigación administrativa al señor WALTER JAVIER GARZÓN PABÓN
identificado con cedula de ciudadanía Nº 8.156.758 quien se desempeñaba
en el cargo de Ejecutivo y Segundo Comandante del Batallón de Policía
Militar N.º 2 ubicado en la ciudad de Barranquilla (Atlántico) por los hechos
señalados por parte de la revista de Inspección Formal efectuada a la
Segunda Brigada y sus unidades orgánicas, enviado mediante oficio No.
2020101006951643 de fecha 24 de Agosto de 2020, suscrito por el señor
Mayor General JAIME AGUSTIN CARVAJAL VILLAMIZAR Inspector
General del Ejército Nacional, con el fin de proceder a la adopción de
acciones disciplinarias en conformidad con el hallazgo 48: “Suministro de
combustible, repuestos y SOAT a 03 camionetas marca Nissan Frontier
placas civiles RIH084 – ZJN041 – ZJN039 en la vigencia 2019 por valor de
$42.000.000 millones aproximadamente, las cuales se encuentran fuera de
servicio desde el año 2018. (BAPOM2). HALLAZGO CON POSIBLE
INCIDENCIA DISCIPLINARIA Y ADMINISTRATIVA”; lo anterior en
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley 1476 de 2011 “Por la
cual se expide el régimen de responsabilidad administrativa por pérdida o daño de
bienes de propiedad o al servicio del Ministerio de Defensa Nacional, sus entidades
adscritas o vinculadas o la Fuerza Pública”.

CONSIDERACIONES JURÍDICAS DEL DESPACHO

Una vez practicadas las pruebas testimoniales y documentales ordenadas

en el auto de apertura de fecha 11 de junio de 2018, y de conformidad a los
autos con que se decretaron pruebas de oficio y analizadas conforme a lo
indicado en el artículo 74 de la Ley 1476 de 2011, tenemos que surgen
indicios de presunta responsabilidad administrativa en contra del señor
WALTER JAVIER GARZÓN PABÓN identificado con cedula de ciudadanía
N.º 8.156.758, de los medios probatorios que a continuación se relacionan:
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TESTIMONIALES:

 A título de diligencia testimonial, tenemos la rendida el día 03 de

diciembre de 2020 por el señor ELKIN EDUARDO RAMIREZ
CAMARGO identificado con cedula de ciudadanía Nº 1.106.888.946
actual Jefe de Transportes del Batallón de Policía Militar Nº 2, quien
expresó que “(…) se encontraba laborando desde el 08 de noviembre
de 2019 en el cargo de Jefe de Transportes del Batallón de Policía
Militar Nº 2, señalo que le recibió el cargo al señor Cabo Primero
GUAZAQUILLO, “agrego” que el conocimiento que tiene respecto de
EL HALLAZGO 48 que trata de: “Suministro de combustible,
repuestos y SOAT a 03 camionetas marca Nissan Frontier placas
civiles RIH084 – ZJN041 – ZJN039 en la vigencia 2019 por valor de
$42.000.000 millones aproximadamente, las cuales se encuentran
fuera de servicio desde el año 2018. (BAPOM2)”. Es que: No tenía
conocimiento desde cuando estaban fuera de servicio, que lo que
sabía era que cuando recibió el cargo de jefe de Transportes no
servían las camionetas.

 A título de diligencia testimonial, tenemos la rendida el día 25 de

mayo de 2021 por el señor WALTER JAVIER GARZÓN PABÓN
identificado con cedula de ciudadanía N.º 8.156.758 quien desde el
15 de julio de 2019 se desempeñó en el cargo de Ejecutivo y
Segundo Comandante del Batallón de Policía Militar N°.2, quien
expresó que “(…) “Cuando yo recibí de ejecutivo habían tres
camionetas, todas Frontier estaban fuera de servicio, yo pedí plata
prestada para invertir en transporte, cuando contrataron la partida en
el mes de diciembre se arregló una sola camioneta y una NPR con la
partida del año, todo fue a final de año porque esa partida se
demoró”. También expresó respecto al tipo de mecanismos de control
y seguimiento realizado frente a los vehículos dañados, lo siguiente:
“Lo que se hizo fue guardarlas e incluirlas en el plan de
chatarrización, para que no las siguieran dañando”.

 A título de diligencia testimonial, tenemos la rendida el día 1 de junio

de 2021 por el señor sargento segundo HUGO LEANDRO
GUASAQUILLO MOSQUERA, identificado con cédula de ciudadanía
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10.742.296, quién expresó lo siguiente: “Yo laboré en el BAPOM2

desde el 06 de enero de 2018 hasta la fecha 05 de noviembre 2019
donde salí trasladado, laboré como jefe de Transportes del Batallón”.
También expresó respecto al hallazgo 48: “Suministro de combustible,
repuestos y SOAT a 03 camionetas marca Nissan Frontier placas
civiles RIH084 – ZJN041 – ZJN039 en la vigencia 2019 por valor de
$42.000.000 millones aproximadamente, las cuales se encuentran
fuera de servicio desde el año 2018. (BAPOM2)”. Lo siguiente: “Esas
camionetas RH084 desde el 2018 no está fuera de servicio que
estaba pendiente por mantenimiento pero dentro de mi conocimiento
aclaro que soy tecnólogo de mantenimiento de motores yo hago la
observación de lo que el vehículo tiene, pero el vehículo funciona y
estuvo en funcionamiento aproximadamente hasta el mes de junio de
2019, eso en cuanto a los tres vehículos” (..).

DOCUMENTALES

 Memorial con radicado N.º 11292 de fecha 21 de octubre de 2020

realizado por el jefe de transportes BAPOM N°2 SV ELKIN RAMÍREZ
CAMARGO, donde se permite enviar al Señor Mayor Ejecutivo y 2do
comandante BAPOM 2, los soportes de acuerdo con el oficio 10524
en excepto las tablas de abordo ya que las camionetas se encuentran
fuera de servicio y no se llevan dicho documento.
 Memorial con radicado Nº 12630 de fecha 5 de noviembre de 2020,
suscrito por el señor Sargento Primero ROA RUBIO JUAN CARLOS jefe
de Personal Batallón de Policía Militar No.2 de la ciudad de Barranquilla,
mediante el cual da respuesta y entrega de lo solicitado en el oficio No.
11661 correspondiente a: Copia íntegra y auténtica del manual de
funciones para los cargos de almacenista de transporte, planeamiento
logístico y ejecutivo segundo comandante de la unidad, fin obre dentro de
la investigación administrativa No. 0008-2020 BAPOM-2.
 Memorial con radicado N.º 14319 de fecha 23 de noviembre del 2020,
suscrito por el Cabo Segundo LOZANO GÓMEZ JOSÉ ALEJANDRO,
Ayudante del Comando Bapom2, mediante el cual da respuesta al oficio
No. 11669 con la siguiente documentación: Quiénes se encontraban en
los cargos de Ejecutivo y Segundo comandante, jefe de Transportes y del
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S-4 del Batallón de Policía Militar N°2, que reposaban en el archivo del
año 2019 en la Oficina de Ayudantía del Batallón de Policía Militar N°2.
 Memorial con radicado N.º 11322 de fecha 20 de octubre de 2020,
suscrito por Sargento Primero ROA RUBIO JUAN CARLOS, jefe de
Personal Batallón de Policía Militar No.2 de la ciudad de Barranquilla,
mediante el cual se da respuesta y entrega de copia íntegra y auténtica
del manual de funciones para los cargos almacenista de transporte,
planeamiento logístico y ejecutivo segundo comandante de la unidad.
Comunicando también, que una vez revisado los archivos documentales
de la sección de Talento Humano, se remiten al despacho los manuales
de funciones (Conta de (04) folios).
 Memorial con radicado N.º 01578 con fecha de 12 de marzo de 2021 al
señor CT. TOMÁS EDUARDO MALTE CORAL, funcionario de instrucción
de la Investigación Administrativa N°008-2020, mediante el cual se
informa que las camionetas de referencia NISSAN FRONTIER, con
número de activo fijo 1675000000115, 1675000000117, 1675000000120
y placa militar C08419, C08420, C08422, asignadas al batallón BAPOM
No.2 fueron adquiridas para el año 2008, y teniendo en cuenta la
información que arroja el sistema SAP, se realizó su traspaso mediante la
solicitud No. 02250 del 31 de Octubre de 2014.
 Memorial con radicado N° 02300 con fecha de 11 de marzo de 2021
mediante la cual se envía al señor capitán MALTE CORAL TOMÁS
EDUARDO, los planes de inversión de la partida fija de repuesto de
mantenimiento del campo automotor de la sección de transportes y la
formalización del año 2019 teniendo en cuenta que el SV. RAMÍREZ
CAMARGO ELKIN EDUARDO jefe de transportes del BAPOM 2 recibió
el cargo el día 08 de noviembre del 2019 de acuerdo a acta N° 07201 de
folio 08 y lo posesionaron en el cargo como jefe de transportes mediante
orden del día N.º 10 de fecha 14 de enero del año 2020, durante el mes
de noviembre llegó la partida de repuesto y mantenimiento del campo
automotor del batallón y a las camionetas Nissan Frontier de placas
ZJN039 – ZJN041 – RIH084 no sé le realizó dicho mantenimiento ya que
se encontraba en mal estado y unas desarmadas con piezas faltantes.
 Memorial con radicado N.º 09661 con fecha de 10 de septiembre del
2020 mediante el cual se hace reintegro de un material de repuestos al
almacén de transportes, los cuales fueron cambiados en mantenimiento
de la sección de transportes del BAPOM2 correspondiente a la partida de
repuestos partida fija año 2019, con el objeto de brindar primacía al
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derecho a la defensa, no se dará valor probatorio y se tendrá por

inexistente la declaración que rindió el señor Cabo Primero HUGO
LEANDRO GUAZAQUILLO MOSQUERA, dentro de la presente
actuación, aunado a que se les deberá correr traslado integral del
expediente y sus piezas procesales, en los términos que estipula la Ley
1476 de 2011, en procura de permitir el ejercicio de la contradicción.
 Dictamen pericial, de acuerdo a lo dispuesto mediante Auto de fecha
22 de septiembre de 2020, proferido por el señor mayor EVER
PÉREZ GONZÁLEZ Ejecutivo Y segundo Comandante del Batallón
de Policía Militar No. 2 (E), Funcionario competente dentro de la
investigación administrativa N.º BAPOM2-008-2020, procede el
suscrito en calidad de perito rendir dictamen pericial con la finalidad
de determinar la procedencia de los vehículos placas civiles RIH084 –
ZJN041 – ZJN039, marca Nissan Frontier, y aportar con destino a la
investigación la documentación soporte que demuestre la entrega y el
ingreso de los vehículos a los cargos de la unidad.
 Memorial con radicado N.º 05708 con fecha de 11 de octubre de 2019
suscrito por el mayor WALTER GARZÓN PABÓN, mediante el cual se
hace entrega de información respecto al material de consumo tipo
combustible de los meses julio, agosto, septiembre del año 2019 con
el fin de que se pueda formalizar el proceso de descargue de
mencionado material en el sistema SAP.

IDENTIFICACIÓN E INDIVIDUALIZACIÓN VINCULADO

El vinculado como presunto inculpado dentro de los hechos materia de

investigación, es el señor WALTER JAVIER GARZÓN PABÓN identificado
con cedula de ciudadanía N.º 8.156.758 quien se desempeñaba en el cargo
de Ejecutivo y Segundo comandante del Batallón de Policía Militar N.º 2
ubicado en la ciudad de Barranquilla (Atlántico).

En mérito de lo antes expuesto, el suscrito Mayor Ejecutivo y Segundo

Comandante del Batallón de Policía Militar Nº 2, en calidad de Funcionario
Competente y en pleno uso de las facultades legales que le confiere la Ley
1476 de 2011 “Por la cual se expide el régimen de responsabilidad
administrativa por pérdida o daño de bienes de propiedad o al servicio del
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Ministerio de Defensa Nacional, sus entidades adscritas o vinculadas o la

Fuerza Pública”,

RESUELVE:

PRIMERO: VINCULAR señor WALTER JAVIER GARZÓN PABÓN

identificado con cedula de ciudadanía N.º 8.156.758 quien se
desempeñaba en el cargo de Ejecutivo y Segundo
comandante del Batallón de Policía Militar N.º 2 ubicado en la
ciudad de Barranquilla (Atlántico), en calidad de investigado,
a quien se le notificará personalmente la decisión
indicándose expresamente los derechos establecidos en el
artículo 50 de la Ley 1476 de 2011. Se le correrá traslado del
expediente y escuchará en diligencia de descargos.

SEGUNDO: NOTIFICAR personalmente al personal vinculado el

contenido del presente proveído;

TERCERO: DEJAR SIN VALOR probatorio y tener como INEXISTENTE

la declaración que rindió el señor WALTER JAVIER
GARZÓN PABÓN vinculado dentro de la presente actuación.

CUARTO: Contra el presente no procede recurso.

NOTIFÍQUESE, COMUNIQUESE Y CÚMPLASE.

Mayor JUAN MANUEL DEVIA ARIAS

Ejecutivo y Segundo Comandante BAPOM2
Funcionario Competente

Elaboró: Yenifer Piñeros

ASJ BAPOM2