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Taller de Investigación

Yesmid Adriana Romero González

Doc. Yesenia Peña Peña

Universidad de Pamplona

Contaduría Pública

2021
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Taller – Ley 100 y ley 789

1. ¿Cuáles son los cuatro componentes de la ley 100?

La Ley 100 de 1993 creó el "Sistema General de la Seguridad Social Integral", el cual se

compone de los siguientes subsistemas: Pensiones, es el responsable del aseguramiento y del

manejo económico en este campo, salud es el componente encargado de la promoción,

prevención, tratamiento y rehabilitación de las enfermedades generales, Riesgos Profesionales se

encarga de la promoción, prevención y rehabilitación de la salud en los espacios de trabajo y de

los seguros económicos relacionados. y Servicios Sociales complementarios. (Gaviria, 1993)

2. ¿Cuáles son los principios generales de la ley 100?

Eficiencia: es la mejor utilización social y económica de los recursos administrativos, técnicos y

financieros disponibles para que los beneficios a que da derecho la seguridad social sean

prestados en forma adecuada, oportuna y suficiente.

Universalidad: es la garantía de la protección para todas las personas, sin ninguna

discriminación, en todas las etapas de la vida.

Solidaridad: es la práctica de la mutua ayuda entre las personas, las generaciones, los sectores

económicos, las regiones y las comunidades bajo el principio del más fuerte hacia el más débil.

Integralidad: es la cobertura de todas las contingencias que afectan la salud, la capacidad

económica y en general las condiciones de vida de toda la población. Para este efecto cada quien

contribuirá según su capacidad y recibirá lo necesario para atender sus contingencias amparadas

por esta ley.

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Unidad: es la articulación de políticas, instituciones, regímenes, procedimientos y prestaciones

para alcanzar los fines de la seguridad social.

Participación: es la intervención de la comunidad a través de los beneficiarios de la seguridad

social en la organización, control, gestión y fiscalización de las instituciones y del sistema en su

conjunto. (Ramón, 1993)

3. ¿Quiénes conforman el sistema de salud?

El Estado, que es el responsable de la salud de los colombianos.

Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, que coordina y reglamenta la prestación de los

servicios de salud en el país; sus decisiones son obligatorias y deben ser adoptadas por el

Gobierno.

Superintendencia Nacional de Salud: organismo encargado de la vigilancia del sistema de salud,

es decir, recibe las quejas de todos los actores y define sanciones.

Ministerio de la Protección Social: define las políticas de la salud en Colombia.

Empresas Promotoras de Salud (EPS): entidades delegadas por el Estado para asegurar a las

personas con capacidad de pago (régimen Contributivo), afiliarlas al sistema y administrar los

recursos. Se escogen a voluntad del usuario.

Administradoras del Régimen Subsidiado (ARS): Son las entidades encargadas de administrar

los recursos de este régimen.

Instituciones Prestadoras de Salud: prestan servicios de salud. Son contratadas por las EPS y

ARS para atender a sus afiliados.

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4. ¿La gente se afilia según su capacidad de pago?

Sí, de acuerdo con sus ingresos y vinculación laboral, puede pertenecer al régimen Subsidiado o

al Contributivo.

5. ¿Cómo se garantiza el derecho a la salud en los colombianos?

Se obliga al Estado a garantizar y proteger el debido cumplimiento del derecho a la salud de los

colombianos mediante la adopción de decisiones que faciliten el acceso al servicio de salud y

garanticen el derecho a una prestación oportuna, eficaz y de calidad para el mantenimiento y la

promoción de la salud.

6. ¿Qué son y cuáles son las funciones de las Entidades Promotoras de Salud (EPS)?

Son las Entidades responsables de la afiliación, recaudo de las cotizaciones y de garantizar la

prestación de Plan de Beneficios de Salud (PBS) a los afiliados del régimen contributivo y del

régimen subsidiado. Son también responsables de la gestión del riesgo y la gestión financiera en

salud. (Arbelaez, 2019)

7. ¿Cuál es el objetivo de la ley 100?

Se encarga de reclutar y reorganizar entidades relacionadas con la salud, asimismo establece

normas y procedimientos para que las personas y la comunidad tengan acceso a los servicios de

salud, con el objetivo de mejorar su calidad de vida.

8. ¿Cuáles son las características del sistema general de pensiones?

El Sistema General de Pensiones tiene por objeto garantizar a la población, el amparo contra las

contingencias derivadas de la vejez, la invalidez y la muerte, mediante el reconocimiento de las

pensiones y prestaciones que se determinan en la presente ley, así como propender por la
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ampliación progresiva de cobertura a los segmentos de población no cubiertos con un sistema de

pensiones. (Chavarro, 2014)

9. ¿Cuáles son los beneficios de la ley 100?

Este régimen de ahorro individual posee varias características que es importante conocer: la

persona debe tener un ahorro individual, el valor de la pensión que la persona retirará es el valor

de capital ahorrado, los ahorros para la pensión dependen de la variación económica que se

tenga. La Ley 100 de 1993 en el sistema de ahorro individual cuenta con tres características que

son: Las rentas vitalicias, retiro programado y retiro programado con renta vitalicia directa.

10. ¿Qué es el sistema de seguridad social integral?

La Ley 100 de 1993 interactúa con el sistema de seguridad social integral para la protección de la

sociedad y los individuos, lo cual contribuye a que las personas tengan un acceso de calidad a la

asistencia médica. Dicho sistema permite que el trabajador desempleado o enfermo y los que

hayan sufrido accidentes de trabajo con invalidez, queden amparados por esta ley. (Herrera,

2015)

11. ¿De qué trata la ley 789 de 2002?

Por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la protección social y se modifican

algunos artículos del Código Sustantivo de Trabajo.

12. ¿Qué regula la ley 789?

El sistema de protección social se constituye como el conjunto de políticas públicas orientadas a

disminuir la vulnerabilidad y a mejorar la calidad de vida de los colombianos, especialmente de

los más desprotegidos. Para obtener como mínimo el derecho a: la salud, la pensión y al trabajo.
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13. ¿Quiénes reciben el subsidio familiar en dinero?

Tienen derecho al subsidio familiar en dinero los trabajadores cuya remuneración mensual, fija o

variable no sobrepase los cuatro (4) salarios mínimos legales mensuales vigentes, smlmv,

siempre y cuando laboren al menos 96 horas al mes; y que sumados sus ingresos con los de su

cónyuge o compañero (a), no sobrepasen seis (6) salarios mínimos legales mensuales vigentes,

smlmv.

14. Subsidio al desempleado

Como mecanismo de intervención para eventos críticos que presenten los ciclos económicos,

créase el subsidio temporal al desempleo administrado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad

Social, el cual se otorgará en las épocas que señale el Gobierno Nacional, previo concepto del

Conpes.

15. Funciones de las cajas de compensación familiar

Ejecutar actividades relacionadas con sus servicios, la protección y la seguridad social

directamente, o mediante alianzas estratégicas con otras Cajas de Compensación o a través de

entidades especializadas públicas o privadas, conforme las disposiciones que regulen la materia.

Invertir en los regímenes de salud, riesgos profesionales y pensiones, conforme las reglas y

términos del Estatuto Orgánico del Sector Financiero y demás disposiciones que regulen las

materias. (Ministerio de proteccion social , 2002)

16. Efectos de la reforma laboral en los jóvenes

Se evidencia que la inestabilidad de este segmento de la población en el mercado laboral obedece

esencialmente a dos aspectos relacionados en primer medida con el proceso de producción que
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vincula al mercado laboral una baja proporción de jóvenes, y en segunda instancia con los

incentivos institucionales pues no han tenido el efecto real esperado; lo cual plantea un

cuestionamiento a la estructura de la Ley 789.

17. ¿Qué es el régimen contributivo?

Es al que se afilian las personas que tienen capacidad de pago para cubrir la cotización en salud.

Son los empleados y los trabajadores independientes.

18. ¿Cuál es el subsidiado?

Es al que se afilian las personas que no tienen capacidad de pago para cubrir el monto total de la

cotización. Se trata de la gente más pobre y vulnerable de zonas urbanas y rurales.

19. ¿Qué servicios incluye el Plan Obligatorio de Salud (POS)?.

Prevención de enfermedades, atención de urgencias sin restricciones, consulta médica general y

especializada, consulta y tratamientos odontológicos (sin ortodoncia, periodoncia y prótesis),

exámenes de laboratorio, rayos X, hospitalización y cirugía, psicología, optometría, terapias,

medicamentos esenciales y atención durante el embarazo, el parto y al recién nacido.

20. ¿A cuáles miembros de la familia puede afiliar el cotizante?

Si es casado o en unión libre, al cónyuge o compañero permanente. A sus hijos o los de su

pareja, incluidos los adoptivos menores de 18 años; si se dedican exclusivamente a estudiar y son

menores de 25 años, si tienen discapacidad permanente no hay límite de edad. (Ministerio de

trabajo, 2002)
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Bibliografía

Arbelaez, D. (Marzo de 2019). Pulzo. Obtenido de

http://www.periodicoelpulso.com/marzo_2019/index.html

Chavarro, J. (Julio de 2014). Vlex. Obtenido de https://vlex.com.co/vid/objeto-caracteristicas-

sistema-pensiones-396817406

Gaviria, C. (23 de Diciembre de 1993). Ministerio de salud. Obtenido de

https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/ley-100-de-

1993.pdf

Herrera. (Noviembre de 2015). Revista Steel. Obtenido de https://www.steel.net.co/ley-100-de-

1993/

Ministerio de proteccion social . (2002). Obtenido de

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=6778#:~:text=El%

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Ministerio de trabajo. (2002).

Ministerio de trabajo. (2002). Obtenido de https://www.mintrabajo.gov.co/empleo-y-

pensiones/pensiones/cartilla-preguntas-frecuentes-sistema-general-de-pensiones

Ramón, J. (23 de Diciembre de 1993). Función pública. Obtenido de

https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=5248

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