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UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

ESCUELA DE POSTGRADO
"MAESTRÍA EN INGENIERIA CIVIL CON MENCION EN
GERENCIA DE LA CONSTRUCCION”

“IMPLEMENTACION DE LAST PLANNER SYSTEM PARA MEJORAR LA

PRODUCTIVIDAD EN LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE EDIFICACIONES POR
ADMINISTRACIÓN DIRECTA EN GOBIERNOS LOCALES, TACNA 2021”

Plan de Tesis
Presentado por:

Ing. JEAN HEDSON PORTOCARRERO QUISPE

Para Obtener el Grado Académico de:

MAESTRO EN INGENIERÍA CIVIL CON MENCIÓN EN GERENCIA DE LA
CONSTRUCCIÓN

TACNA – PERU
2021
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I. DATOS GENERALES
I.1. Título

“IMPLEMENTACION DE LAST PLANNER SYSTEM PARA

MEJORAR LA PRODUCTIVIDAD EN LA EJECUCIÓN DE OBRAS
DE EDIFICACIONES POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA EN
GOBIERNOS LOCALES, TACNA 2021”

I.2. Área de investigación aplicada

Sistema de Innovación, Planificación y Control de Proyectos y Obras de
Ingeniería.

I.3. Autores
Ing. Jean Hedson Portocarrero Quispe

I.4. Empresas o entidades donde se realizará la investigación

Municipalidad Distrital de Ciudad Nueva

I.5. Lugar donde se realizará la investigación

País : Perú
Región : Tacna
Provincia : Tacna
Distrito : Ciudad Nueva

II. EL PROBLEMA DE INVESTIGACION

II.1. Planteamiento del problema

El sector de la construcción siempre ha sido asociado a un mal desempeño.
En general la percepción es que la construcción es un sector de baja
productividad y de calidad dudosa dada la relativamente escaza
especialización que poseen los trabajadores y profesionales del sector.
Además, la relativa frecuencia de accidentes que son provocados por las
condiciones inseguras en las que trabajan los obreros crea incertidumbre
acerca de las condiciones laborales en las que se desempeñan los
trabajadores. Pero sin duda la principal característica de este sector es la
gran presión de trabajo que deben soportar todos los trabajadores, incluidas
las jefaturas, lo cual provoca que no siempre se den soluciones apropiadas
a los problemas que se presentan en terreno principalmente porque se vive
el día a día (Hinostroza Gutierrez & Manosalva Montesinos, 2015).
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Por otro lado, otras de las causas del lento desarrollo de la obra se deben a
la baja productividad, esto tiene una serie de factores, y como principal
actor tenemos a la mano de obra, y estos a su vez afrontan una serie de
problemas como son: los salarios bajos, no existe capacitación a los
obreros y la deficiencia de seguridad en obra porque al trabajador no se le
ofrece los equipos de protección personal adecuados. También se cree que
otra de las causas del retraso en la ejecución de la obra es el abastecimiento
oportuno de materiales, si bien en cierto la ejecución por administración
directa está ligada a una serie de procesos de adquisición y contrataciones
con el estado, esto limita el abastecimiento oportuno de materiales y
equipos (Flores Cervantes, 2016).

Existen diversas metodologías de planeamiento para la construcción de

proyectos de ingeniería civil tales como Last Planner System, Pull
Planning System y Look Ahead Planning que son aplicadas en la búsqueda
del cumplimiento de plazos de entrega. Sin embargo, el problema surge
cuando el enfoque se limita solo a la utilización de herramientas dejando de
lado la concepción sistémica e integrada de todos los procesos que la
componen. Las consecuencias de ello en la mayoría de los casos van desde
la desacreditación de las metodologías, incumplimiento de plazos
contractuales, baja productividad, sobrecostos, re trabajos, hasta pérdida de
credibilidad en los responsables por la ejecución del proyecto y generación
de barreras para postular a futuras contrataciones (Guzman Arana & Vela
Cieza, 2018).

En especial, la región Tacna, zona del estudio, donde se han invertido

millones de soles para la construcción de infraestructuras de gran
envergadura como centros educativos, por ejemplo, la Institución
Educativa Emblemática “FRANCISCO ANTONIO DE ZELA – FAZ”,
centros médicos como la “CLINICA LA LUZ” (privada) y el Hospital del
Ministerio de Salud “HIPÓLITO UNANUE”, edificación civil como el
“HOTEL SELECT CASA ANDINA” (privada), el hotel “PARK INN BY
RADISSON” (privada), el condominio “PASEO DE LA ALAMEDA –
ALTOZANO”, entre otros. Hoy en día, las medianas y pequeñas empresas
constructoras y las entidades públicas no cuentan con metodologías o
estándares internacionales para ejecutar las obras con una productividad
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eficiente, dificultándose el control de los rendimientos y el cumplimiento

del cronograma de obra (Albarracin Tito & Molero Yañez, 2020).

En el tema de planificación, lo tradicional y que generalmente se hace es

encargar la elaboración de los mismos a una sola persona que planifica y
programa la obra en base a cantidades (metrados) y supuestos
(rendimientos, productividad) que generalmente no se cumplen en obra
debido a la complejidad particular que presenta cada trabajo; por otro lado,
no considera las restricciones que se puedan presentar a la hora de ejecutar
los trabajos planificados. Esta forma de planificar no contempla
contratiempos, demoras, ni errores; ve todo lo planificado como realizable
sin problemas, por lo que podría considerarse utópica y al primer fallo en
ella, se vuelve obsoleta (Perez Apaza, 2020).

En la actualidad, son pocas las empresas que programan y planifican sus

actividades a través de diversas herramientas que les faciliten esta labor.
De este grupo reducido, la mayoría de las empresas planifica la fase de
estructuras, pero no todas realizan la programación a detalle de la fase de
acabados. Esta fase se caracteriza por ser la más compleja, ya que es
ejecutada por varias empresas subcontratistas a la vez, con una secuencia
no detallada de actividades y sin una línea de producción identificada, por
lo cual se generan retrabajos y reprocesos. Por otro lado, la planificación de
esta etapa no es colaborativa, ya que generalmente es realizada por el
ingeniero residente de obra, sin la participación de los involucrados, lo que
genera imprecisiones u omisiones de los requisitos necesarios para que el
flujo de trabajo sea continuo. Todos estos factores incrementan la
variabilidad del proyecto, haciéndolo poco confiable (Corilla Usquiano &
Pereda Torres, 2020).
En conclusión, las obras ejecutas por Administración Directa siempre han
sido relacionadas a un mal desempeño, debido a que no se cumplen los
plazos establecidos en el expediente técnico base, lo cual conlleva a la
elaboración de ampliaciones por varios meses más de lo previsto y hasta
puede quedarse como una obra inconclusa. Por consiguiente, para mejorar
la planificación y programación de obra, es necesario aplicar nuevos
conocimientos las cuales permitan reducir la incertidumbre de la
programación de obra y poder tomar las medidas correctivas con el fin de
poder cumplir con las metas establecidas.
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II.2. Formulación del problema

2.2.1 Problema Principal

¿En qué medida la aplicación del método Last Planner System mejora la
productividad en la ejecución de obras de Edificaciones por Administración
Directa en Gobiernos Locales, Tacna, 2021?

2.2.2 Problemas Secundarios

a) ¿De qué manera se puede demostrar que el método Last Planner
System mejora de la productividad en la ejecución de obras de
Edificaciones por Administración Directa en Gobiernos Locales,
Tacna, 2021?

b) ¿Cómo influye el método Last Planner System en la planificación

tradicional y ejecución de obras de Edificaciones por
Administración Directa en Gobiernos Locales, Tacna, 2021?

c) ¿Cómo analizamos y comparamos el modelo de programación

tradicional y el Last Planner System en la ejecución de obras de
Edificaciones por Administración Directa en Gobiernos Locales,
Tacna, 2021?

II.3. Justificación de la Investigación

La gestión de Proyectos en la actualidad tiene algunas debilidades en
cuanto al seguimiento y control de las obras, eso se ve claramente en la
ciudad de Tacna afectando principalmente al presupuesto de la entidad,
ocasionando mayores gastos presupuestales.

La planificación en el cronograma de ejecución de la obra y de

adquisiciones de materiales son factores que tiene mayor incidencia en la
ejecución de los proyectos, debido a ello siempre se busca un mayor control
tanto en la ejecución como en la adquisición de materiales, como son
verificar la calidad con la que llega el material para evitar futuros
contratiempos.
Por otro lado, no se analiza las causas que originan el no cumplimiento de
las actividades, lo cual no permite que se corrijan posibles errores u
omisiones que se pueden estar teniendo en el desarrollo del proyecto; por
este motivo, estos generalmente se extienden a lo largo del proyecto
originando reprocesos y retrasos respecto a la planificación contractual
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La metodología a la que se recurre para poder conseguir los resultados

mencionados anteriormente se encuentra dentro de la nueva filosofía de
planificación de proyectos llamado Last Planner System, bajo esta
metodología se busca profesionalizar y volver más competitivo al sector
construcción en la Administración Directa.

III. OBJETIVOS

III.1. Objetivo General

Implementar el Last Planner System para mejorar la productividad en la
ejecución de obras de Edificaciones por Administración Directa en
Gobiernos Locales, Tacna, 2021.

III.2. Objetivos Específicos

a) Demostrar que la aplicación de Last Planner System mejorará la
productividad en la ejecución de obras de Edificaciones por
Administración Directa en Gobiernos Locales, Tacna, 2021.
b) Mejorar los resultados de planificación tradicional aplicando Last
Planner System en la ejecución de obras de Edificaciones por
Administración Directa en Gobiernos Locales, Tacna, 2021.
c) Comparar el modelo de programación tradicional y el método Last
Planner System en la ejecución de obras de Edificaciones por
Administración Directa en Gobiernos Locales, Tacna, 2021.

IV. HIPOTESIS

IV.1. Hipótesis General

Con la implementación del Last Planner System se mejora la productividad
en la ejecución de obras de Edificaciones por Administración Directa en
Gobiernos Locales, Tacna, 2021.

IV.2. Hipótesis Específicas

a) La aplicación del Last Planner System mejora la productividad en la
ejecución de obras de Edificaciones por Administración Directa en
Gobiernos Locales, Tacna, 2021.
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b) Es posible mejorar los resultados de planificación tradicional aplicando

Last Planner System en la ejecución de obras de Edificaciones por
Administración Directa en Gobiernos Locales, Tacna, 2021.

c) El análisis comparativo del modelo de programación tradicional y el

método Last Planner System permite determinar la mejora de la
productividad en la ejecución de obras de Edificaciones por
Administración Directa en Gobiernos Locales, Tacna, 2021.

4.2 Variables e indicadores

a) Identificación de la variable independiente
(X) = Implementación del Last Planner System.
Indicadores
- Porcentaje de plan cumplido
- Pull Planning
- Phases Planning
- Look Ahead Planning (Planificación intermedia)
- Numero de Semanas Programadas

b) Identificación de la variable dependiente

(Y) = Productividad en la Ejecución de Obras de Edificaciones
Indicadores
- Identificación de herramientas
- Cumplimiento de la planificación y programación de obras
- Niveles de responsabilidad en obra
- Porcentajes de trabajos productivos, contributorios y no
contributorios.
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V. MARCO TEORICO
5.1 Antecedentes del Problema
Internacionales
Ureta, G. (2018) realizo la investigación denominada “Impactos en la
aplicación del sistema Last Planner en obras de Edificación con el uso de
tecnologías de la información” realizado en la Pontificia Universidad
Católica de Chile, Santiago – Chile (Con el objetivo de Evaluar los
impactos que tiene el uso del Last Planner System (LPS) en la gestión de
proyectos de construcción, particularmente en obras de edificación, con el
apoyo de las tecnologías de la información, a través de un software
especializado en planificación y control de proyectos. Concluyendo que la
filosofía Lean Construction ha hecho una contribución importante en la
industria de la construcción, demostrando que la investigación demostró la
capacidad que tienen la metodología lean de mejorar el impacto del LPS en
los proyectos con el apoyo de las tecnologías de la información, en
particular con un software especializado. Dichos impactos guardan relación
con realizar las reuniones de planificación en un menor tiempo respecto de
la forma tradicional de aplicación del LPS; mejorando el uso de
información, en cuanto a que se encuentra mucho más actualizada y online,
donde los participantes conocen previamente el estado y avance de la obra
desde algún dispositivo computacional).

Angeli, C. (2017) realizo la investigación denominada “Implementación

del sistema Last Planner en Edificación en altura en una empresa
constructora” realizado en la Universidad Andrés Bello, Santiago – Chile
(Con el objetivo de analizar los datos obtenidos a partir de la metodología
Last Planner en dos edificios de altura de una empresa constructora,
ubicados en la comuna de Las Condes y San Miguel. Para ello se hará una
recopilación bibliográfica, recolección de datos a partir de la
implementación en obra y un análisis de resultados. Concluyendo que la
reducción de la variabilidad es otro punto importante que se cumple, pues al
tener una programación semanal confiable, se disminuye la diferencia entre
lo que se programa y lo que se ejecuta realmente en obra. Cabe destacar del
Last Planner que un Porcentaje de Actividades Cumplidas (PAC) alto no
implica que la obra esté al día con el avance físico teórico y esto fue claro
en ambos proyectos. Las dos obras estaban con un atraso evidente y a pesar
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de tener semanas un porcentaje aceptable de actividades cumplidas, en

ningún caso representaba la disminución del atraso, pues no se utilizó un
indicador que relacione el avance físico según lo programado por carta
Gantt con el PAC. En ambos casos, no existe nada que indique cómo va el
avance respecto a lo planificado, ya que perfectamente se puede tener un
100% de actividades cumplidas, siendo que éstas se deberían haber
realizado hace 3 semanas atrás, por dar un ejemplo. El tiempo de ejecución
de la obra dentro de lo planificado es de vital importancia, pues son los
atrasos los que generan grandes pérdidas económicas y que puede llevar a
que el proyecto sea un fracaso).

Olivares, K. (2017) realizo la investigación denominada “Exploración de

un marco de planificación Lean-BIM: un Sistema Last Planner y BIM
basado en 2 casos de estudio” realizado en Santiago – Chile, en la
Universidad Andrés Bello Facultad de Ingeniería Escuela de Construcción
(Indicando que la incorporación del BIM al LPS, así como también, el
progreso en la metodología de elaboración de las reuniones, generaron una
mejora considerable en la dinámica de las reuniones, esto se refleja en que a
pesar del aumento de los participantes, se disminuye la duración de las
reuniones, al mismo costo (horas-hombre), se alcanza una mejor
comprensión del proyecto cuando se utiliza LPS+BIM; además donde se
observa un mayor incremento influenciado por la utilización de BIM en
LPS, es en el PPC promedio, que mejora de 76,7% a 85% entre ambos
proyectos, el cual responde al mayor entendimiento de las planificaciones
que genera la utilización de la herramienta BIM en las reuniones de
Planificación Semanal, así como también, permite anticiparse a las
restricciones o interferencias de proyecto y de esta manera obtener
planificaciones más confiables y certeras).

Alpízar, G. (2017) realizo la investigación denominada “Aplicación de

Lean Construction a través de la metodología Last Planner a proyectos de
vivienda social de FUPROV”, realizado en el Instituto Tecnológico de
Costa Rica (Teniéndose como objetivo la obtención de información
biográfica acerca del Last Planner System para incrementar los
conocimientos relacionados a él y realizar una aplicación piloto del Last
Planner System en la construcción de un proyecto de FUPROVI. Como
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conclusiones de la investigación se tiene que la aplicación del Last Planner

System fue positivo en el proyecto La Colina debido a que se pudo tener
mayor participación en él y que el compromiso de los involucrados era
bueno y mostraban predisposición al cambio, en el proyecto La Reseda no
se pudo aplicar a cabalidad el Last Planner System debido a que el
contratista no presentaba interés en cambiar su manera de trabajar.)

Castaño, P. (2012) realizo la investigación denominada “Implementación

del Sistema de planeación y control “Last Planner” en el tramo 2b del
Corredor Parcial de Envigado para mejorar la confiabilidad y reducir la
incertidumbre en la construcción” realizado en la Universidad EAFIT de
Medellín-Colombia (El objetivo de esta investigación fue implementar el
Last Planner System en una obra de infraestructura con el fin de reducir la
incertidumbre y mejorar la confiabilidad de la planificación. La
investigación concluyó indicando que, debido a los eventos externos y a la
naturaleza del proyecto, el Last Planner System no tuvo impacto en tiempo
ni efectividad en la ejecución del mismo, indica también que la oposición
de un sector poblacional representando intereses colectivos pueden ser
determinantes para el éxito o fracaso de un proyecto).

Nacionales

Albarracín, L. y Molero, N. (2020) realizo la investigación denominada

“Propuesta de mejora utilizando las herramientas Lean Construcción para
controlar la productividad en la ejecución de obras de Edificaciones, en la
provincia de Tacna, 2019” realizado en la Universidad Privada de Tacna,
Tacna - Perú (Teniéndose como objetivo desarrollar una propuesta de
mejora para el control de la productividad, mediante el uso de herramientas
Lean Construction, durante la ejecución de obras de edificaciones.
Concluyéndose que la productividad en obras de edificación en la provincia
de Tacna durante el período 2019, se ha visto afectada por diversos factores
que incrementan los tiempos no contributorios (TNC) y por ende reducen
los tiempos productivos (TP), estos factores son principalmente los tiempos
de espera, ocio y otras actividades que no contribuyen a la realización de
los procesos. Por lo que es necesario incorporar métodos de gestión y
capacitación continua, mediante el uso de herramientas ya probadas y
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comprobadas a nivel nacional e internacional, como es el caso de la

filosofía LEAN, específicamente en la rama de LEAN CONSTRUCTION).

Tantavilca, L. (2019) realizo la investigación denominada “Control de la

productividad en una obra de Saneamiento mediante la Implementación
del Last Planner en Pichari, Cuzco-Perú 2019” realizado en la Universidad
del Centro Del Perú, Huancayo – Perú (El objetivo de esta investigación es
determinar la contribución de la implementación del Last Planner en el
control de la productividad en una obra de saneamiento en Pichari, Cuzco-
Perú 2019. Concluyéndose que la implementación del Last Planner
contribuye significativamente en el control de la productividad en una obra
de saneamiento en el distrito de Pichari, siendo sus indicadores eficientes
en la mejora de la gestión de recursos y la estabilización de un sistema de
trabajo con una correcta planificación, programación, control y monitoreo
de actividades. El Last Planner System contempla una serie de indicadores
que
identifican el estado del proyecto en cualquier semana de estudio de manera
sencilla y ordenada, tales como el PAC, CNC, CPI, SPI, entre otros, que
permiten al área técnica administrativa encargada del proyecto tomar
medidas correctivas a tiempo y evitar posibles errores más adelante y de
esta forma lograr índices de productividad óptimos para el proyecto. Siendo
las obras de saneamiento proyectos adecuados para la implementación del
LPS debido a sus características y partidas de ejecución).

Gonzales, C. (2018) realizo la investigación denominada “Aplicación de la

metodología Last Planner en el planeamiento, programación y control en
la construcción de obras públicas de riego” realizado en la Universidad
Privada del Norte, Lima – Perú (El objetivo de esta investigación es aplicar
la metodología Last Planner en el planeamiento, programación y control en
la construcción de obras públicas de riego. Concluyendo que al aplicar la
metodología Last Planner en el planeamiento, programación y control en
una obra pública de riego se consiguió disminuir las fechas de ejecución
porque los diferentes procesos como el Pull Session lograron disminuir los
días de ejecución a sugerencia y análisis del equipo formado y como el plan
intermedio que logro analizar las restricciones para que permita un flujo
más continuo del proceso).
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Mamani, A. (2018) realizo la investigación denominada “Implementación

del Last Planner System y la metodología BIM en la planificación y
programación de obra en un proyecto de Edificación en la Ciudad
Universitaria de la UNA - Puno, 2018” (Teniéndose como objetivo
implementar el Last Planner System y la metodología BIM en la
planificación y programación de obra en un proyecto de edificación.
Concluyéndose que la planificaciones y programaciones que se realizan
bajo el enfoque de las metodologías Last Planner System y BIM en el
proyecto “Mejoramiento del servicio de formación profesional en la escuela
profesional de Educación Primaria de la Universidad Nacional del
Altiplano” desde las etapas de planificación, a largo (Plan Maestro),
mediano (Look Ahead) y corto plazo (Programaciones Semanales),
incrementan la confiabilidad del %PPC al utilizar herramientas que ayuden
a tener claridad de las actividades que se programan ejecutar, identificando
oportunamente las deficiencias en la programación con el uso de
herramientas Last Planner System y BIM, reduciendo la duración de las
actividades programadas, al reducir y eliminar los TC y TNC; además,
simular la construcción en BIM para detectar los errores de diseño y de
programaciones de obra).

Haendel, B. (2018) realizo la investigación denominada ““Implementación

del Last Planner System para mejorar el control de producción en un
proyecto de Construcción Civil Ejecutada por Contrata” realizado en la
Universidad Nacional Hermilio Valdizán, Huánuco - Perú (El objetivo de
esta investigación es mejorar el control de producción en un proyecto de
construcción civil por contrata, con la implementación del Last Planner
System. Concluyéndose que en el Caso I sus unidades de producción fueron
(Encofrado 10m2/día, fierro 250kg/día y concreto 15m3/día) con sus
respectiva carga, en ningún de las partidas de control se incrementó las
unidades de producción por más que su Porcentaje de Plan Cumplido (PPC)
semanales, que fueron en alza de un 46% a un 74% cuyos valores fueron
incrementados por las partidas de desmontaje, demolición y movimiento de
tierra en el nivel primario; la principal Causa de No Cumplimiento (CNC),
y en el Caso II sus unidades de producción fueron (Red de agua Potable
120ml/día y Red de alcantarillado 120ml/día) con sus respectiva carga, en
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dichas partidas control se incrementó las unidades de producción de

producir en promedio 80ml/día a producir en 110 ml/día en promedio. Y
dicho incremento se muestra en el aumento de los valores del Porcentaje de
Plan Cumplido (PPC) semanales, que fueron en alza de un 62% a un 78%,
la principal Causa de No Cumplimiento (CNC), Falta de herramientas en
campo que influye un 22%).

5.2 Bases teóricas

- Filosofía Lean Contruction
GHIO CASTILLO (2001, p.30), afirma: “Esta nueva filosofía es
respuesta ante la necesidad de suplir las carencias que se tienen en la
construcción en cuanto a productividad, seguridad y calidad. Esto
debido a que si comparamos la productividad de la construcción con
la de una industria, la diferencia es notable ya que la última es
superior porque los procesos que se manejan en las industrias son
optimizados mientras que en la construcción poco o nada se analiza
para ser optimizado. En cuanto a la seguridad en la construcción, es
conocido que es muy baja ya que generalmente no se considera como
un punto importante al ejecutar en muchas de las obras que se ve a
diario, por el simple hecho que se cree que se está generando mayores
gastos y uso de recursos en cuanto a los implementos y sistemas de
seguridad. Y finalmente respecto a la calidad, obviamente que se
podría mejorar mucho más de lo que se hace hoy en día, sobre todo
porque aparecen nuevas exigencias que se tienen que cumplir con un
buen estándar de calidad. La teoría de Lean Construction ayuda a
mejorar el flujo de trabajo, reduciendo la variabilidad y la
dependencia entre actividades”.

- Sistema de Producción Efectivo

BOTERO BOTERO, (2006), afirma que, “La filosofía Lean
Construction busca dar una solución a los problemas que se tiene en la
metodología actual de construcción en lo que respecta al costo, plazo
y productividad en las obras, la metodología que propone para lograr
dicho objetivo es generar un sistema de producción efectivo, para lo
cual se tienen que cumplir con 3 objetivos básicos según orden de
prioridad”.
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a) Asegurar que los flujos no paren

En esta etapa que es la más importante la filosofía Lean
Construction propone centrarnos en que el flujo sea continuo, sin
preocuparnos de la eficiencia de los flujos y procesos. Esto se debe
a que al tener flujos continuos el trabajo no se detendrá y podremos
observar las fallas en cada proceso y los flujos entre estos para
eliminarlos como siguiente medida.
Como medidas para lograr el primer objetivo la filosofía Lean
Construction propone 2 tipos de acciones importantes que son el
manejo de la variabilidad y el uso del sistema Last Planner.

b) Lograr fuentes eficientes

Es el segundo objetivo que se tiene que cumplir para tener un
sistema de producción efectivo y este se logra dividiendo el trabajo
total equitativamente entre los procesos para de esa manera tener
procesos y flujos balanceados. Para lograr esto se utilizan los
principios de física de producción y el tren de actividades.

c) Lograr procesos eficientes

Con los objetivos anteriores cumplidos el tercer paso para lograr el
sistema de producción efectivo que busca la filosofía Lean
Construction es lograr que los procesos sean eficientes, lo cual se
hará en base a la optimización de procesos con las herramientas
que propone la filosofía Lean.

- Sectorización
SERPELL (1993), indica que: “La sectorización está relacionada con
la teoría de lotes de producción y lotes de transferencia, ya que al
dividir el trabajo en sectores más pequeños estamos dividiendo
nuestro lote de producción en lotes más pequeños que serán los que
transferimos a las actividades siguientes (lotes de transferencia).
Asimismo, al sectorizar se está optimizando los flujos de recursos en
la obra, lo cual genera un beneficio para todo el sistema de
producción”.
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La sectorización en la construcción se hace con la finalidad de dividir

el trabajo en partes más manejables y poder formar lo que llamamos el
tren de trabajo, con esto se podrá separar las cuadrillas por
especialidad y optimizar los rendimientos de cada cuadrilla haciendo
uso de la curva de aprendizaje.

- Tren de Actividades
GHIO CASTILLO (2001), Comenta que el tren de actividades es una
metodología similar a las líneas de producción en las fábricas, en las
cuales el producto avanza a lo largo de varias estaciones
transformándose en cada una de ellas. Para el caso de la construcción
que no es una industria automatizada como las fábricas y no se tiene la
posibilidad de mover el producto a lo largo de varias estaciones se
creó el concepto de tren de actividades, según el cual las cuadrillas de
trabajo van avanzando unos tras otros a través de los sectores
establecidos anteriormente en el proceso de sectorización, con esto se
pretende tener un proceso continuo y ordenado de trabajo, además de
poder identificar fácilmente los avances a través de la ubicación de las
cuadrillas en un sector determinado.
Como principales ventajas de la aplicación de los trenes de trabajo se
tiene:
- Incrementa la productividad.
- Mejora la curva de aprendizaje.
- Se puede saber lo que se avanzara y gastara en el día.
- Se puede saber el avance que se tendrá en un día determinado.
- Disminuye la cantidad de trabajos rehechos.

- Last Planner System

GHIO CASTILLO (2001), El Last Planner System es una herramienta
de la filosofía Lean Construction que se ubica dentro en la fase de
control de la producción y engloba otras herramientas de control de
producción como la planificación maestra, planificación por fases,
Look Ahead, plan semanal, porcentaje de plan cumplido y causas de
no cumplimiento.
 16

ALARCON CARDENAS (2003), define que: El “Last Planner” o

ultimo planificador es el que ejecuta el LPS, se define como la
persona o grupo de personas que tienen la función específica de
asignar el trabajo y transmitirlo directamente a campo, es decir están
en el último nivel de planificación y se encargan de que toda la
planificación se transmita efectivamente a los trabajadores de campo.
Adicionalmente la función del último planificador es lograr que lo que
queremos hacer coincida con lo que podemos hacer y finalmente
ambas se conviertan en lo que vamos a hacer. Esto se puede relacionar
con el siguiente esquema.

- Pull Planning
LCI (2015), indica que, La programación por fases es usada para
desarrollar un planeamiento de trabajo más detallado que el
cronograma general de obra que especifica hitos en cada fase
importante del proyecto. En la programación por fases se analiza los
trabajos a realizarse para cumplir con el hito, las interacciones entre
los distintos especialistas involucrados en la fase y los entregables de
cada responsable. Los entregables o restricciones establecidas en el
programa de fase quedan como acuerdos que tiene que cumplir todo el
equipo de trabajo.
La planificación de la fase se realiza bajo técnicas “Pull” (realizar solo
el trabajo que sea necesario para una actividad sucesora), para esto se
inicia la planificación desde la fecha de entrega hacia atrás, logrando
así realizar solo el trabajo que será necesario para trabajos
inmediatamente siguientes, con esto se logra enfocarnos en los
trabajos que agregan valor y reducir la sobreproducción (uno de los 7
tipos de desperdicios) que genera inventario de trabajo ejecutable.

- Look Ahead Plan

GHIO CASTILLO (2001), “El Look Ahead plan es una planificación
de intervalo corto, basado en la planificación de fase, que identifica
todas las actividades a ser ejecutadas en las próximas semanas (el
número de semanas puede variar en función de la variabilidad y el
tiempo necesario para el levantamiento de restricciones de cada
proyecto”.
 17

El Lookahead plan es actualizado cada semana y siempre identifica las

actividades nuevas que ingresan al plan (6 semanas después) para que
de esta manera el equipo de gestión del proyecto pueda adoptar las
medidas necesarias para asegurar que el trabajo esté listo para
ejecutarse en la semana indicada. Como su nombre lo explica el Look
Ahead (mirar adelante) tiene la finalidad de dirigir los esfuerzos de la
construcción no a controlar la programación para evitar errores, sino a
prevenirlos gestionando lo necesario para las actividades que se
esperan ejecutar en el futuro cercano, promoviendo tomar acciones en
el presente para obtener buenos resultados en el futuro para poder
cumplir con su finalidad el Lookahead no solo incorpora una
programación de las actividades a realizar en el periodo determinado
para el Lookahead, sino también se incorporan los requerimientos que
harán posible que las actividades del plan pasen a la programación
semanal. Frecuentemente se suele suponer que los factores que
siempre nos afectan son externos y están fuera de nuestro control, pero
lo cierto es que la mayoría de los factores que afectan a las obras
dependen de nosotros.

- Programación Diaria
ROJAS VERA (2005), señala que; La programación diaria es el
último escalón en la metodología de planificación y programación que
propone el sistema Last Planner dentro de la filosofía Lean
Construction, esta programación se desglosa de la programación
semanal, la cual es una programación de corto plazo, con la finalidad
de ser transmitida a campo para que todos los equipos tengan claro las
actividades que tienen que realizar en la jornada de trabajo. Esta
programación la elabora el último planificador partiendo de los
resultados del día y siguiendo lo programado para la semana, por lo
cual también se usa para controlar los avances diarios dentro de la
obra para que a partir de estos se controlen los avances semanales y de
esto realizar el PPC correspondiente.
“La programación diaria al ser una programación que va de la oficina
técnica de la obra al campo tiene que tener características distintas a
las anteriores, ya que se necesita que todos los involucrados en el
proceso de construcción (maestro, capataces, operarios, etc.)
 18

entiendan la información que se trata de transmitir, por consiguiente

se puede realizar de manera gráfica en pequeños planos separando las
actividades para que se puedan identificar con facilidad y evitar
confusiones al momento de asignar tareas en campo, o de manera
textual detallando adecuadamente los elementos y su respectiva
ubicación”.

5.3 Definición de Conceptos Básicos

- Planeamiento y Programación
Según RODRÍGUEZ (2003, p.9-18) Menciona los diferentes tipos de
planeamientos que puede haber en una organización entre ellos
menciona el planeamiento estratégico, el planeamiento táctico y el
planeamiento operativo. El tipo de planeamiento que es manejada
como variable en esta investigación es del tipo operativo en el que se
estructura la descomposición de trabajos, de la organización (gastos
generales), de recursos (costos directos: mano de obra, materiales y
equipos), teniendo en cuenta los costos.

- Productividad
Según BOTERO BOTERO & ALVAREZ MILLA, (2015, p. 52) “Un
sistema productivo como la construcción, se caracteriza por la
transformación de insumos y recursos en productos deseados, los
principales son los siguientes: Materiales, Mano de obra, Maquinarias,
Herramientas y equipos. Se puede hablar entonces de diferentes clases
de productividad en la construcción, de acuerdo con los recursos
considerado como productividad en la mano de obra, de materiales y
de maquinarias”. Para la investigación nos referimos a la
productividad de la mano de obra, debido a que es el recurso
fundamental que fija el ritmo de trabajado en el área de edificaciones.

- Lean Contruction
Según BOTERO BOTERO & ALVAREZ MILLA, (2015, p.66) “El
sistema de producción basado en esta filosofía, está orientado
fundamentalmente a eliminar las perdidas en los procesos
 19

productivos”. Esta filosofía es muy importante debido a que nos

permite obtener una radiografía de la productividad del proceso de
producción para evitar pérdidas repetitivas por medio de planes
retroalimentadas en forma periódica en el sistema de producción.

- Trabajos Productivos (TP)

De acuerdo a las definiciones de flujos y conversiones y a las
categorizaciones hechas en otras investigaciones. Los trabajos
Productivos están definidos como el tiempo empleado por el obrero en
realizar actividades de conversión durante el proceso constructivo de
alguna unidad de construcción.

- Trabajos Contributorios (TC)

Los trabajos contributivos son los tiempos empleados por los obreros
en realizar trabajos de flujo, específicamente estos trabajos son de
apoyo a los Trabajos Productivos en los procesos constructivos de
alguna unidad de construcción.

- Trabajos No Contributorios (TNC)

Los trabajos No contributivos son los tiempos empleados por los
obreros en realizar actividades de flujo, específicamente estos trabajos
son cualquier otra actividad que no apoyan a los Trabajos Productivos
por la que son peores que los Trabajos Contributivos algunos de estos
son: las esperas, los descansos, los desplazamientos innecesarios, etc.

- Trabajos No Contributorios (TNC)

Los trabajos No contributivos son los tiempos empleados por los
obreros en realizar actividades de flujo, específicamente

VI. METODOLOGIA
VI.1. Tipo de investigación
El tipo de investigación es aplicativa, ya que parte de una situación
problemática que requiere ser intervenida y mejorada, en la cual se
describirá la tendencia de las obras ejecutadas por la modalidad de
Administración Presupuestaria Directa de la Municipalidad Distrital de
Ciudad Nueva en Tacna.
 20

VI.2. Nivel de investigación

El nivel de investigación es descriptivo porque estará orientada a realizar un
diagnóstico y proponer una solución a la problemática expuesta.
El ámbito de la investigación abarca a los gobiernos locales, que ejecutan
proyectos de Edificaciones. El análisis se realizará en el presente año 2021.

VI.3. Población de estudio

Estará conformada por Ingenieros Civiles habilitados y colegiados en la
ciudad de Tacna. Según reporte obtenido de las estadísticas de colegiados
acumuladas hasta el 31de diciembre del 2020 se tiene una población de
1351 profesionales.

VI.4. Técnicas de Recolección de los datos

6.4.1 Técnicas
En la investigación se recopilará información utilizando las
siguientes técnicas:

a) La indagación: Estructurada, e individual utilizando como

herramienta los programas computacionales.
b) La Encuesta: Se realizarán encuestas a diferentes
profesionales encargados de dirigir los procesos constructivos
en obras.
c) Recursos o Información Disponible: Ampliaciones de Plazo o
Incrementos Presupuestales.

6.4.2 Instrumentos
a) Revisión de bibliografía (investigaciones, artículos, video
conferencias, tesis y otros).
Guías de seguimiento y control.
b) Carta Balance.
c) Nivel General de Actividades.
d) Instrumentos tecnológicos (laptop, cámaras, teléfonos).

VI.5. Análisis de datos

 21

Se aplicará las técnicas de análisis estadístico descriptivo el cual está

enfocado en la elaboración de tablas estadísticas, diseño de figuras
estadísticas y la aplicación de medidas de posición central y de dispersión
(desviación estándar).

VII. ASPECTO ADMINISTRATIVO

VII.1. Plan de actividades y cronograma
Se han priorizado las siguientes actividades:

2022
Actividades Enero Febrero Marzo Abril Mayo
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Revisión bibliográfica

Elaboración del sustento teórico

Recopilación de información para
la etapa de campo
Organización de datos
Desarrollo de actividades
Análisis, interpretación de
resultados obtenidos
Redacción de conclusiones
Revisión del informe final

Sustentación de tesis

VII.2. Asignación de recursos

Los recursos para desarrollar el estudio serán propios.

a) Recursos humanos
- Asesor
- Especialista
- Encuestador
- Digitador
 22

b) Recursos Materiales
Bienes
- Papel Bond de 75 gramos
- Libros
- Lapiceros
- Memoria Usv

c) Servicios
- Fotocopias
- Empastado de informe de tesis
- Alquiler de computadoras
- Impresiones
- Alquiler de multimedia
- Movilidad
- Imprevistos

VII.3. Presupuesto y fuentes de financiamiento

Las remuneraciones, bienes y servicios que se prevé para ejecutar la
investigación son autofinanciado,de acuerdo a lo siguiente:
 23

VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

1. Albarracín Tito, L. & Molero Yáñez, N. (2020). Propuesta de Mejora

Utilizando las Herramientas Lean Construction para controlar la
Productividad en la Ejecución de Obras de Edificación, en la Provincia de
Tacna, 2019. Tacna - Perú: Universidad Priva de Tacna.
2. Alpízar Avalos, G. (2017). Aplicación de Lean Construction a través de la
metodología Last Planner a proyectos de vivienda social de FUPROV. Instituto
Tecnológico de Costa Rica
3. Angeli Gutiérrez, C. (2017). Implementación del sistema Last Planner en
Edificación en altura en una empresa constructora. Santiago – Chile:
Universidad Andrés Bello.
4. Castaño Jiménez, P. (2012). Implementación del Sistema de planeación y
control “Last Planner” en el tramo 2b del Corredor Parcial de Envigado para
mejorar la confiabilidad y reducir la incertidumbre en la construcción.
Medellín - Colombia: Universidad EAFIT.
5. Corilla Usquiano, S. & Pereda Torres, A. (2020). Guía de implementación del
LPS (Last Planner System) para la etapa de acabados de un proyecto
multifamiliar dirigido a los sectores económicos A y B ubicado en la ciudad de
Lima. Lima - Perú: Universidad de Ciencias Aplicadas.
6. Flores Cervantes, D. (2016). Aplicación de la Filosofía Lean Construction en
la Planificación, Programación, Ejecución y Control de la Construcción del
Estadio de la UNA – Puno. Puno - Perú: Universidad Nacional del Altiplano.
7. Ghio Castillo, V. (2001). Productividad En Obras De Construcción. Lima:
Fondo Editorial De La Pontificia Universidad Católica Del Perú.
 24

8. Guzmán Arana, G. & Vela Cieza, J. (2018). Integración Sistémica y

Evaluación de Herramientas de la Filosofía Lean Construction: Last Planner
System y Pull Planning en la Planificación y Control de un Túnel de Trinchera
Cubierta en el Perú. Lima - Perú: Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas.
9. Gonzales Ventura, C. (2018). Aplicación de la metodología Last Planner en el
planeamiento, programación y control en la construcción de obras públicas de
riego. Lima – Perú: Universidad Privada del Norte.
10. Haendel Rossini, B. (2018). Implementación del Last Planner System para
mejorar el control de producción en un proyecto de Construcción Civil
Ejecutada por Contrata. Huánuco – Perú: Universidad Nacional Hermilio
Valdizán
11. Hinostroza Gutiérrez, D. & Manosalva Montesinos, O. (2015). Aplicación de
Last Planner en Edificaciones Multifamiliares. Lima – Perú: Universidad
Ricardo Palma.
12. Mamani López, A. (2018). Implementación del Last Planner System y la
metodología BIM en la planificación y programación de obra en un proyecto
de Edificación en la Ciudad Universitaria de la UNA - Puno, 2018. Puno -
Perú: Universidad Nacional del Altiplano.
13. Olivares Belmar, K. (2017). Exploración de un marco de planificación Lean-
BIM: un Sistema Last Planner y BIM basado en 2 casos de estudio. Santiago –
Chile: Universidad Andrés Bello.
14. Pérez Apaza, J. (2020). Aplicación de las Herramientas Lean Construction
para la mejora de la Planificación en la Ejecución de la Obra Creación del
Coliseo Cultural Polideportivo de la Localidad de Putina, Provincia de San
Antonio de Putina, Puno. Juliaca - Perú: Universidad Peruana Unión.
15. Tantavilca Galarza, L. (2019). Control de la productividad en una obra de
Saneamiento mediante la Implementación del Last Planner en Pichari, Cuzco-
Perú 2019. Huancayo – Perú: Universidad del Centro Del Perú.
16. Ureta Campos, G. (2018). Impactos en la aplicación del sistema Last Planner
en obras de Edificación con el uso de tecnologías de la información. Santiago -
Chile: Pontifica Universidad Católica de Chile.