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Tabla de contenido
Unidad 1: ................................................................................................................................................... 3
EL OBJETIVO COMO MODELO PEDAGÓGICO DEL ENCARGO SOCIAL DE LA ESCUELA. . 3
TEMA 1: Contextos Básicos en el Proceso Educativo ........................................................................ 4
1.1. Historia de la Educación. ...................................................................................................... 4
1.2. Educación................................................................................................................................. 8
1.3. Pedagogía............................................................................................................................... 11
1.4. Instrucción. ............................................................................................................................ 12
1.5. Didáctica ................................................................................................................................. 14
Tema 2. El objetivo como categoría rectora del proceso educativo ............................................... 17
2.1. La categoría objetivo. Su papel en el proceso pedagógico. .......................................... 17
2.2. Definición de objetivo. Sus funciones en el proceso de enseñanza. .......................... 19
2.3. Objetivos del milenio y política pública nacional ............................................................. 21
2.4. La educación en los objetivos del desarrollo sostenible ............................................... 23
Tema 3: principio y fines de la educación inicial ................................................................................ 29
3.1. Principios de la Educación (Art. 2).- ................................................................................... 29
3.2. Fines de la educación (Art. 3.-). - Son fines de la educación: ........................................... 35
Bibliografía............................................................................................................................................... 37
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Resultado de Aprendizaje de la Asignatura
Identificar el Objetivo como modelo pedagógico del encargo social sustentados en los
principios y fines de la educación.
Unidad 1:
INTRODUCCIÓN.
El proceso de configuración del modelo pedagógico organizacional es un proceso de
aprendizaje colectivo institucionalizado, un proceso artístico y cultural, y el modelo
pedagógico es la obra de arte más importante que se elabora en la organización
educativa, por lo tanto el modelo pedagógico es proceso y resultado, es medio y es fin,
es materia prima y producto artístico, de ahí que "el arte cumple con esa función perpleja
y reveladora de hacernos sensibles a cosas que, aunque estuvieron siempre ante
nosotros, no estábamos en condiciones de advertir" (Ospina, 2013, p. 183), y a veces
nos sucede que una serie de limitantes como estrés la apatía entre otros, nos alejan de
las acciones curriculares y didácticas que debemos desarrollar en nuestras prácticas
pedagógicas para que obtengamos realmente la calidad educativa que necesitan
nuestras instituciones y nuestro país.
Para Ortiz (2015) en su libro Metodología para configurar el modelo pedagógico del
encargo social, son los propósitos y aspiraciones que durante el proceso [. .. ] se van
conformando en el modo de pensar, sentir y actuar del estudiante.
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Alvarez y González (2003) definen el objetivo como la expresión pedagógica
del encargo social, es la aspiración, el propósito que se quiere formar en los
estudiantes. Con esta definición se declara que los objetivos constituyen el componente
que mejor refleja el carácter social del proceso pedagógico e instituyen la imagen del
ser humano que se intenta formaren correspondencia con las exigencias sociales que
compete cumplir a la escuela (Calzado, 2004).
Antes de comenzar con las temáticas para esta unidad es importante realizar un breve
recorrido por las diferentes épocas y etapas por las que transcurrió la educación, para
una mejor comprensión de la diferencia entre ambas disciplinas. La pedagogía hace su
aparición en la escena educativa en el momento de refinar técnicas y métodos para
transmitir un conocimiento, así como teorizar sobre los hechos educativos que se
presentan en cada momento histórico.
La Biblia y el Talmud son las fuentes básicas de la educación entre los judíos antiguos.
Se les enseñaba a los judíos conocimientos profesionales específicos, natación y una
lengua extranjera. En la actualidad la religión sienta las bases educativas en la casa, la
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sinagoga y la escuela. La Tora sigue siendo la base de la educación judía. Los sistemas
de educación en los países occidentales se basaban en la tradición religiosa de los judíos
y del cristianismo. Una segunda tradición derivaba de la educación de la antigua Grecia,
donde Sócrates, Platón, Aristóteles e Isócrates fueron los pensadores que influyeron en
su concepción educativa. El objetivo griego era preparar a los jóvenes intelectualmente
para asumir posiciones de liderazgo en las tares del Estado y la sociedad. En los siglos
posteriores, los conceptos griegos sirvieron para el desarrollo de las artes, la enseñanza
de todas las ramas de la filosofía, el cultivo de la estética ideal y la promoción del
entrenamiento gimnástico. La educación romana, después de un período inicial en el que
se siguieron las viejas tradiciones religiosas y culturales, se decantó por el uso de
profesores griegos para la juventud, tanto en Roma como en Atenas. La educación
romana transmitió al mundo occidental el estudio de la lengua latina, la literatura clásica,
la ingeniería, el derecho, la administración y la organización del gobierno. Muchas
escuelas monásticas así como municipales y catedráticas se fundaron durante los
primeros siglos de la influencia cristiana.
La edad media.
En el occidente europeo, durante el siglo IX ocurrieron dos hechos importantes en el
ámbito educativo. Carlomagno, reconociendo el valor de la educación, trajo de York
(Inglaterra) a clérigos y educadores para desarrollar una escuela en el palacio. El Rey
Alfredo promovió instituciones educativas en Inglaterra que eran controladas por
monasterios. Irlanda tuvo centros de aprendizajes desde que muchos monjes fueron
enviados a enseñar a países del continente. Entre el siglo VII y el XI la presencia de los
musulmanes en la península Ibérica hizo de Córdoba, un destacado centro para el
estudio de la filosofía, la cultura clásica, las ciencias y las matemáticas. Para este tiempo
se abrieron varias universidades en Italia, España y otros países, con estudiantes que
viajaban libremente de una institución a otra. Las universidades del norte como las de
París, Oxford y Cambridge, eran administradas por los profesores: mientras que las del
sur, como la de Italia y Alcalá de España, lo eran por los estudiantes. La educación
medieval también desarrollo la forma de aprendizaje a través del trabajo o servicio propio.
Sin embargo, la educación era un privilegio de las clases superiores y la mayor parte de
los miembros de las clases bajas no tenían acceso a la misma.
Humanismo y renacimiento.
El renacimiento fue un periodo en el que el estudio de las matemáticas y los clásicos
llegó a extenderse, como consecuencia del interés por la cultura clásica griega y romana
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que aumentó con el descubrimiento de manuscritos guardados en los monasterios.
Muchos profesores de la lengua y literatura griega emigraron desde Constantinopla en
Italia. El espíritu de la educación durante el Renacimiento está muy bien ejemplificado
en las escuelas establecidas en Mantua (1925), donde se introdujeron temas como las
ciencias, la historia, la geografía, la música y la formación física. El éxito de estas
iniciativas influyó en el trabajo de otros educadores y sirvió como modelo para los
educadores durante más de 400 años.
Tradicionalmente los movimientos populares heréticos habían promovido la difusión de
la instrucción, a fin de que cada uno pudiera leer e interpretar la Biblia, sin la mediación
del clero. Así en Inglaterra John Wycliffe (1320-1384) había auspiciado que cada uno
pudiera convertirse en teólogo, y en Bohemia Jan Hus (1374-1415) había dado una
aportación concreta a la instrucción, codificando la ortografía y redactando un silabario.
Surge en este período la corriente humanista, en donde la educación se opone a la
severidad de la disciplina eclesiástica, situándose ya un pensamiento pedagógico,
teniendo varios precursores en distintos puntos de Occidente: en Italia Vittorino de Feltre
(1378-1446) fundo su Casa Gioiosa (Casa de la Alegría); en Francia con Francisco
Rabelais (1494 - l553). En su conocida obra Gargantúa y Pantagruel; Juan Luís Vives
con el tratado de la enseñanza. En Inglaterra Tomás Moro (1478-1535), quien planteó la
idea de la unión del trabajo con la enseñanza teórica y esto quedo reflejado en su máxima
obra Utopía. Los utopianos no le dedican más de seis horas al trabajo, para poder utilizar
el tiempo sobrante del trabajo material a alguna ocupación preferida según el propio
gusto. Muchos las dedican al estudio de las letras, es interesante la propuesta de colocar
la instrucción junto al trabajo agrícola y artesanal.
En Suiza Ulrich Zwingli (1484-1531) publicaba un Libreto para la instrucción y la
educación cristiana de los niños, pero en Alemania Martín Lutero tomara su posición
respecto a elaboraciones de sus colaboradores. Samuel Hartlib, propugnador de la
educación de los pobres, Dury, petty y Woodward, llevan a cabo la reforma y la
modernización de las escuelas, proyectando un Gymnasium mechanicum y escuelas
profesionales donde todos pudieran aprender un oficio y al mismo tiempo recibieran
también una formación cultural similar a la de los grupos privilegiados.
Las iglesias protestantes surgidas de la Reforma promovida por Martín Lucero en el inicio
del siglo XVI establecieron escuelas en las que se enseñaba a leer, escribir, nociones
básicas de aritmética, el catecismo en un grado elemental y cultura clásica, hebreo,
matemáticas y ciencias, en lo que podríamos denominar enseñanza secundaria. La
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moderna práctica del control de la educación por parte del gobierno fue diseñada por
Lucero, Calvino y otros líderes religiosos y educadores de la Reforma.
Los católicos siguieron las ideas educativas del renacimiento en las escuelas que ya
dirigían o que promocionaron como respuesta a la creciente influencia del
protestantismo, dentro del espíritu de la Contrarreforma. Los jesuitas, como se conoce a
los miembros de la congregación, promovieron un sistema de escuelas que ha tenido un
papel preponderante en el desarrollo de la educación católica en muchos países desde
el siglo XVI.
El siglo XVII fue un período de rápido progreso de muchas ciencias y de creación de
instituciones que apoyaban el desarrollo del conocimiento científico. La creación de estas
y otras organizaciones facilitó el intercambio de ideas y de información científica y cultural
entre los estudiosos de los diferentes países de Europa. Nuevos temas científicos se
incorporaron en los estudios de las universidades y de las escuelas secundarias. Tal vez,
el más destacado educador del siglo XVII fuera Jan Komensky (1592-1670), obispo
protestante de Moravia, más conocido por el nombre latino de Comenio quien fue el
primero en plantear el termino didáctica, en su libro "Didáctica Magna". Su labor en el
campo de la educación motivó que recibiera invitaciones para enseñar por toda Europa.
Su objetivo educativo podría resumirse en "enseñar a través de todas las cosas a todos
los hombres", postura que se conoce como pansofía.
Siglo XVIII.
El teórico educativo más relevante del siglo XVIII fue Jean-Jaques Rousseau. Su
influencia fue considerable tanto en Europa como en otros continentes. Entre sus
propuestas concretas estaba la de enseñar a leer a una edad posterior y el estudio de la
naturaleza y de la sociedad por observación directa. Sus propuestas radicales sólo eran
aplicables a los niños, las niñas debían recibir una educación convencional.
El siglo XIX y la aparición de los sistemas nacionales de escolarización.
El siglo XIX fue el período en que los sistemas nacionales de escolarización se
organizaron en el Reino Unido, en Francia, en Alemania, en Italia, España y otros países
europeos. Las nuevas naciones independientes de América Latina, especialmente
Argentina y Uruguay, miraron a Europa y a Estados Unidos buscando modelos para sus
escuelas. Japón que había abandonado su tradicional aislamiento e intentaba
occidentalizar sus instituciones, tomo las experiencias de varios países europeos y de
Estados Unidos como modelo para el establecimiento del sistema escolar y universitario
moderno. El más influyente seguidor de Rousseau fue el educador suizo Johann
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Pestalozzi, cuyas ideas y prácticas ejercieron gran influencia en las escuelas de todo el
continente. Su principal objetivo era adaptar el método de enseñanza al desarrollo natural
del niño. Para lograr este propósito consideraba el desarrollo armonioso de todas las
facultades del educando (cabeza, corazón y manos).
El siglo XX: la educación centrada en la infancia.
A comienzos del siglo XX la actividad educativa se vio muy influenciada por los escritos
de la feminista y educadora sueca Ellen Key. Su libro El siglo de los niños (1900) fue
traducido a varias lenguas e inspiró a los educadores progresistas en muchos países. La
educación progresista era un sistema de enseñanza basado en las necesidades y en las
potencialidades del niño más que en las necesidades de la sociedad o en los preceptos
de la religión. Estados Unidos ejerció una gran influencia en los sistemas educativos de
los países de América Latina. El siglo XX ha estado marcado por la expansión de los
sistemas educativos de las naciones industrializadas de Asia y África.
La educación básica obligatoria es (La didáctica como disciplina pedagógica pág. 4-8).
1.2. Educación.
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información y desarrollar las destrezas necesarias para acoplarse al sistema de
producción y, por el otro, se limita a una edad humana determinada: hay una época para
educarse y otra diferente para producir. Contra estas restricciones se enfrentan
conceptos contemporáneos tales como el de educación liberadora y educación para la
autodeterminación (que superan el estrecho marco de la educación-transmisión) y el de
educación permanente (para un crecimiento en sentido amplio, que dura toda la vida).
(Educación y Pedagogía Enseñanza y Didáctica_ diferencias y relaciones pág. 36).
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en la actualidad no está representada solamente en el desarrollo científico y
tecnológico, es necesario además cultivar la comprensión, la creatividad, la
imaginación y el pensamiento crítico y reflexivo. Ortiz A. (pág. 44)
La formación del hombre, tanto de su pensamiento como de sus sentimientos, para que
sea eficiente, no se debe desarrollar espontáneamente, se hace necesario que sean
ejecutados sobre bases científicas y con un carácter sistémico.
El proceso mediante el cual se forma sistémicamente a las generaciones de un país
le llamaremos proceso docente - educativo o proceso de enseñanza – aprendizaje ( el
diseño curricular pág. 38 ).
Según Alcott “la educación es el proceso por el cual el pensamiento se desprende del
alma y, al asociarse con cosas externas, vuelve a reflejarse sobre sí mismo para así
cobrar conciencia de la realidad y la forma de esas cosas [...].Es Un proceso de
autoconocimiento” (Citado Por Nussbaum, 2013, p. 93). Por otra parte, Adorno (1998)
considera que la educación sólo podría tener sentido como educación para la
autorreflexión crítica. Basándose en la psicología profunda sugiere que la educación
debe concentrarse en la primera infancia, por cuanto es precisamente en esta etapa en
la que se forma el carácter del ser humano adulto. En efecto, en los diez primeros años
de vida se forman todas las configuraciones afectivas, cognitivas e instrumentales del ser
humano, y después de esta edad es muy difícil educar. Después De esta etapa etaria la
escuela se concentra en modificar las estructuras cognitivas e intelectuales, pero la
finalidad de la educación no debe ser adoctrinar sino educar seres humanos que hagan
un uso adecuado de su vida y respondan por ella, de ahí que la actividad educativa del
profesor no debe invadir los límites de la libertad del estudiante. La educación es
mediación, mas no injerencia. Debemos respetar el espacio educativo de los estudiantes,
tratar de influir positivamente en su educación sin imponer ritmos ni contenidos. Educar
desde la primera infancia no implica absorber el mundo de los niños y niñas con nuestros
moldes de conducta, es necesario que ellos tomen conciencia de su realidad, la respeten
y valoren, para lo cual debemos desarrollar nuestra labor “desde La formación infantil
temprana y a lo largo de toda la vida mediante una genuina educación permanente”
(Adorno, 1998, p 98).
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1.3. Pedagogía.
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• “La pedagogía es una teoría práctica cuya función es orientar las prácticas educativas.
Las teorías prácticas son ciencias aplicadas”. Educación y Pedagogía Enseñanza y
Didáctica_ diferencias y relaciones pág 36-37)
1.4. Instrucción.
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del fenómeno “escuela”), sino que también, al interior de éstos, se sistematiza y organiza
el acto instruccional (aparición del fenómeno “sesión de clase”). Educación y Pedagogía
Enseñanza y Didáctica_ diferencias y relaciones pág.37-38)
El ciudadano vive inmerso en un conjunto de relaciones con otros hombres, así llamadas
relaciones sociales. Estas relaciones van conformando determinados rasgos de su
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personalidad, mediante los cuales expresa los valores que los objetos y las personas
tienen para él.
En el ciudadano hay que formar además del pensamiento (la instrucción) los valores o
sentimientos propios del hombre como ser social. La sociedad en su desarrollo histórico
ha acumulado valores morales, religiosos, políticos, jurídicos, entre otros, que forman
parte de los elementos más preciados de su cultura. El ciudadano, el joven, tiene que
apropiarse de esos valores como parte de su formación.
1.5. Didáctica
Conceptualizando la Didáctica, Lucio A., D. (1989) plantea que es el saber que tematiza
el proceso de instrucción, y orienta sus métodos, sus estrategias, su eficiencia, etc., se
llama didáctica. La didáctica está entonces orientada por un pensamiento pedagógico,
ya que la práctica de la enseñanza es un momento específico de la práctica educativa.
Mencionaba cómo la pedagogía tiende a especializarse, o a particularizarse en
pedagogías específicas, a partir de concepciones diferentes del hombre como ser que
crece. La enseñanza ha girado históricamente alrededor de los aspectos cognitivos e
intelectuales. Por ello la didáctica, como ciencia de la enseñanza, tiende a especializarse
fundamentalmente en torno a áreas o parcelas del conocimiento. Se habla así de una
didáctica general, como también de una didáctica de las matemáticas o de las ciencias
sociales, de una didáctica de la enseñanza secundaria o de una didáctica del trabajo
científico. Aunque también podría hablarse de una didáctica de la sicomotricidad o de
una didáctica del comportamiento intersubjetivo, en cuanto que estos aspectos
pertenecen al mundo de lo aprendido y, por lo tanto, de alguna manera pueden ser
“enseñados” sistemática y planificadamente, en la educación institucionalizada. (pág.38)
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didáctica ha evolucionado hacia un saber científico de autonomía relativa, con objetivo
propio; es también una “teoría práctica”, una ciencia prospectiva. Así como puede darse
una educación asistemática, prácticamente artesanal, se podría igualmente hablar de
una enseñanza igualmente artesanal o empírica. En el primer caso, el “saber educar” no
se habría tematizado en un saber pedagógico; en el segundo caso, la enseñanza no
estaría orientada por el saber didáctico: cuando mucho, estaría orientada por la didáctica
implícita (y poco científica) al proceso rutinario de transmitir conocimientos en clase a
unos alumnos pasivos que tratan de escuchar. (Educación y Pedagogía Enseñanza y Didáctica_
diferencias y relaciones pág. 38-39 )
¿Es la Didáctica una ciencia? .- Una ciencia se considera como tal si posee un objeto
y una metodología propia que no coincide con ninguna otra.
El proceso educativo puede ser llevado a cabo también por otras instituciones sociales,
como pueden ser, la familia, los medios de comunicación masivos, u otros, que realizan
esa función de un modo más espontáneo, menos sistémico y entonces no es proceso
docente–educativo. La Didáctica es la ciencia que estudia el proceso docente–educativo.
Es decir, mientras la Pedagogía estudia todo tipo de proceso educativo, en sus distintas
manifestaciones, la Didáctica atiende solo al proceso más sistémico, organizado y
eficiente, que se ejecuta sobre fundamentos teóricos y por personal especializado, los
profesores. En consecuencia, la Didáctica es una rama de la Pedagogía.
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Torres (1992): Es la disciplina que estudia la praxis educativa proporcionando ayuda
para reflexionar sobre la reconstrucción del conocimiento que tiene lugar en las
instituciones escolares y para orientar los procesos de enseñanza-aprendizaje, todo ello
tratando de ser coherente con unas metas de orden intelectual, social y moral, valiosas
individual y socialmente.
El carácter rector de los objetivos y la comprensión de este hecho, hoy día no sólo están
presentes en el proceso docente-educativo como tal, sino que presiden los reglamentos
de trabajo y ha llegado hasta todas las instancias de dirección de la Educación, a partir
de objetivos, que se establecen y permiten dirigir en cada nivel.
Se hace necesario caracterizar la concepción misma de los objetivos dentro del proceso
pedagógico y estos en su relación con el objeto y el problema, de acuerdo con un análisis
epistemológico del proceso docente-educativo.
De una forma u otra todas las tendencias pedagógicas han dado su visión de cómo
deben plantearse los objetivos, como componente esencial de toda actividad humana.
En sus posiciones se pueden encontrar desde aquellas que de forma mecánica y
particularizada han argumentado la necesidad de su concreción (enfoque conductista)
hasta otras que niegan su existencia e incluso el propio término objetivo para
designarlo, en su lugar proponen palabras tales como metas o proyecto.
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La llamada Pedagogía por objetivos o enseñanza basada en objetivos ha tenido
una gran influencia en el proceso de enseñanza. Esta tendencia tiene sus raíces en el
movimiento utilitarista en la educación del siglo XX en los Estados Unidos, en paralelo
al auge que en esos momentos estaban teniendo las ideas de Taylor con relación a la
"organización científica del trabajo". Al decir de G. Sacristán: "El movimiento de la
Pedagogía por objetivos es la búsqueda de un tipo de racionalidad en la forma de
actuar pedagógicamente, coherente con una visión utilitaria de la enseñanza, de las
instituciones educativas y de la educación en general". La industria como modelo de
organización de la producción se toma como patrón para el desarrollo del currículum
escolar.
Sin embargo, es un hecho cierto que toda actividad humana se dirige sobre la
base de fines a lograr que orientan las acciones humanas, por eso quizás lo importante
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no es la palabra que se utilice para denominarlo sino el contenido que el término
escogido encierre.
¿Para qué enseñar? Representa la modelación subjetiva del resultado esperado y está
condicionado por las exigencias sociales de una determinada época. (Colectivo de
autores IPLAC).
*Los objetivos son el modelo pedagógico del encargo social. El objetivo es el componente
de estado que posee el proceso docente-educativo como resultado de la configuración
que adopta el mismo sobre la base de la relación proceso contexto social y que se
manifiesta en la precisión del estado deseado o aspirado que se debe alcanzar en el
desarrollo de dicho proceso para resolver el problema. (Carlos Alvarez)
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Ahora deberíamos hacer algunas consideraciones. Primero, que con estas definiciones
obviamente no agotamos aquellas que como propuestas más flexibles y
contextualizadas existen en la amplia literatura escrita alrededor del tema; segundo que
a la vez que podamos encontrar esa cantidad y supuesta variedad en la definición de
esta y otras categorías didácticas el profesor siempre podrá encontrar puntos de contacto
y diferencias al establecer una comparación entre ellas y tercero, a partir de un análisis
crítico de los diferentes sistemas categoriales el profesor debe tener la posibilidad de
seleccionar aquellas que se ajusten más a su realidad y asumir una posición para
realizar su proyecto docente.
Siguiendo esta idea, se puede decir, que de las definiciones antes citadas quizás sea la
de O. González la que esta autora comparte en mayor medida, por su flexibilidad y el
haber sido definida en el marco del enfoque histórico cultural de Vigotski, como las
razones de mayor peso. Dejo a ustedes entonces, el asumir una posición acorde a sus
concepciones y realidad.
Hablando entonces de las funciones del objetivo, podríamos decir que en términos
generales su función es de orientación dentro del proceso pedagógico, más
específicamente:
Si bien el actual Gobierno ecuatoriano ha realizado una lectura crítica de los ODM y ha
lamentado la falta de una economía política que problematice las relaciones de poder
dentro y entre los países -lo cual lleva a que los ODM sean expectativas mínimas de
desarrollo más que grandes objetivos de transformación social-, los esfuerzos de estos
últimos 8 años han sido fundamentales para acercarnos al pleno cumplimiento de estos
objetivos.
En el presente reporte de avance, último antes del informe final de cumplimiento en 2016,
estamos contentos con informar que el país ya ha cumplido con 20 de las 21 metas que
son parte de los ODM. Muchas de estas, como se podrá ver, se cumplieron antes del
tiempo previsto y con un estándar mayor al acordado.
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Esto ha sido fruto de decisiones políticas de nuestro Gobierno tales como una inversión
pública sin precedentes (de las más altas en América Latina y el Caribe), y un principio
que considera al ser humano, y no al capital, como el centro de nuestra acción y
preocupaciones.
Ahora que finalizan los plazos para los ODM y los países asumimos la Agenda 2015-
2030, consideramos que los nuevos objetivos no pueden ser pensados desde el Norte
para el Sur; que no cabe una visión que no considere las propias realidades políticas,
sociales, económicas y culturales; que no es pertinente una Agenda sin una economía
política que critique el orden global y las relaciones de poder existentes.
Los nuevos objetivos post 2015 demandan poner a la planificación regional como un
instrumento político para la integración. Ecuador aboga por una agenda de desarrollo
humano donde el imperativo político sea la erradicación de la pobreza en sus múltiples
dimensiones, más aún cuando ésta no es producto de la carencia de recursos sino de la
oprobiosa acumulación. Objetivos del Milenio – Balance Ecuador 2014 Senplades – INEC –
PNUD – SNU / 1°Edición Quito – Ecuador 2015 https://www.planificacion.gob.ec/wp-
content/uploads/downloads/2015/11/Objetivos-del-Milenio-Balance-2014.pdf
Sin embargo, los progresos no han sido equivalentes en cuanto a la calidad de los
aprendizajes, la equidad y la inclusión de los más vulnerables y marginados. El hecho
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de ser niña, ser pobre o vivir en una zona de conflicto incrementa la probabilidad de no
estar escolarizado.
Por primera vez desde el 2000, la escolarización se estanca (57 millones de niños sin
escolarizar en 2013), o incluso retrocede, como en África subsahariana (31 millones de
niños sin escolarizar en 2010 frente a 29 millones en 2008), y el objetivo de enseñanza
primaria universal en 2015 está fuera de alcance para la mayoría de los países africanos.
Se ha iniciado un proceso de reflexión a nivel internacional para definir una visión global
del desarrollo después de 2015. Francia ha constituido un grupo de trabajo formado por
investigadores, representantes de organizaciones de la sociedad civil y entidades de
desarrollo para crear una plataforma de intercambios sobre los retos del post-2015 en el
ámbito de la educación. Esta plataforma ha elaborado una posición francesa sobre la
educación en la agenda de desarrollo post-2015.
Autores:
Dr. Yulexy Navarrete Pita
Dr. Oscar Elías Bolívar Chávez
Dr. Gustavo Daniel Vargas Prias
Dra. María Angélica Henríquez Coronel
Mgs. Letty Araceli Delgado Cedeño
MSc. Jorge Luis Rodríguez Fiallos
A continuación, se muestra una síntesis del contenido fundamental de cada uno de los
objetivos, resaltando los elementos esenciales de cada uno en función de su accionar a
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partir de los principales resultados publicados por el Programa de las Naciones Unidad
para el Desarrollo (PNUD) en su página oficial. Posteriormente se expondrán los avances
en materia de estos que ha logrado el país en los últimos años, de tal manera que se
pueda palpar los logros, pero también reconocer que aún faltan aspectos en los que hay
que seguir trabajando para obtener un mayor cumplimiento como nación. Hay que
mencionar que los autores de este artículo han venido trabajando en sus respectivas
áreas algunos de estos ODS lo que los habilita para expresar sus criterios y puntos de
vistas al respecto y su implementación en el territorio nacional, de tal manera que se
pueda expresar una visión de ellos desde la academia.
La erradicación de la pobreza en todas sus formas sigue siendo uno de los principales
desafíos que enfrenta el mundo. Se ha logrado disminuir la cantidad de personas que
actualmente viven en la extrema pobreza en más de la mitad entre el año 1990 y el 2015.
Sin embargo, existen personas que aún no tienen acceso a los recursos que les permitan
cubrir las necesidades básicas. Actualmente 736 millones de personas viven en la
pobreza extrema, lo cual representa el 11 % de la población mundial, aunque la cifra
inicial el año 1990 era del 36 %. Del total de personas que viven en pobreza extrema, el
50 % son menores de 18 años y 1 de cada 10 personas en el mundo es extremadamente
pobre. Finalmente hay que destacar que el 80 % de las personas que viven con un salario
inferior a US$1,90 viven en Asia Meridional y África subsahariana. Se considera que en
este aspecto queda mucho por realizar y sobre todo el empeño que deben mostrar las
naciones por estrechar la brecha de desigualdad existente entre la población.
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En consecuencia, las empresas en el siglo XXI, a nivel mundial, se enfrentan con
escenarios altamente complejos en cuanto a retos precisos en el área del conocimiento,
así como en el aprendizaje continuo que les exige modelar conductas, que permitan
garantizar un ambiente confortable que promueva la transformación empresarial, de allí,
que actualmente para mantener su competitividad en el entorno inmediato, deben
desarrollar criterios de servicio encargados de ofrecerles condiciones viables para
adoptar el cambio de sus objetivos, metas y visión, esto hace posible corresponder a la
visión económica que el país visualice como parte esencial del crecimiento externo e
interno (Cárdenas, Ramos, Beltrán & Pazos, 2019, p. 673).
Objetivo 9: Industria, innovación e infraestructura
La inversión en el desarrollo de infraestructura y la innovación de maquinarias y
productos son generadores de crecimiento y de desarrollo económico para una nación.
Con un número considerable de personas habitando en grandes metrópolis en el mundo,
la trasportación de estos y el uso de fuentes de energías ecológicas es de gran
trascendencia. Como también es importante el uso de las Tecnologías de la Información
y la Comunicación (TIC). Los avances en materia tecnológica también son esenciales
para encontrar soluciones perpetuas a los problemas económicos y medioambientales
que se presentan. Otras formas importantes para facilitar el desarrollo sostenible es el
desarrollo de industrias sostenibles e invertir en universidades e institutos de
investigación científicas que generan conocimiento de manera exponencial a la
sociedad. Sin embargo, hay que mencionar que más de 4,000 millones de personas
carecen de acceso a Internet y el 90 % de las personas que lo poseen provienen de
países desarrollados por lo que la brecha digital es bien grande hasta hoy en día. A pesar
de todo el desarrollo que puedan tener los países más industrializados,
aproximadamente 2,6 millones de personas carecen permanentemente de un servicio
básico como es la electricidad.
Objetivo 10: Reducción de las desigualdades
La desigualdad en los ingresos es cada vez mayor, el 10 % más rico de la población
mundial se queda hasta con el 40 % del ingreso mundial total, mientras que el 10 % más
pobre obtiene solo entre el 2 % y el 7 % del ingreso total. En los países en desarrollo, la
desigualdad ha aumentado un 11 % comparado paralelamente con el crecimiento de la
población. Para poder parar este vertiginoso aumento, es necesario que se apliquen
algunas políticas con dureza que le permitan a las personas de escasos recursos verse
reflejados y atendidos sin establecer distinciones, evitando el carácter sexista y
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xenofóbico. En el caso de las mujeres se ve una sobre explotación respecto al trabajo
que ejercen los hombres pues estas se ven expuestas a una doble jornada laboral, en
su centro de trabajo propiamente y en el hogar.
Objetivo 11: Ciudades y comunidades sostenibles
Existen muchas personas que habitan en las zonas urbanas del planeta. Según cifras un
tanto conservadoras se llegará a dos tercios de la población mundial para el año 2050.
Por lo que se hace muy necesario pensar en las formas de construir y administrar a la
vez los espacios públicos y urbanos de tal manera de establecer un un 45 % entre los
años 2010 y 2030, alcanzando el cero para el año 2050. Los acuerdos logrados y las
promesas establecidas en el acuerdo de París solo cubren 1/3 de las reducciones de
emisiones necesarias para mantener el planeta por debajo de los 20C.
Los mayores efectos del calentamiento global se van a producir sobre la especie
humana. Sus consecuencias van a modificar los patrones de las enfermedades
transmitidas por mosquitos y garrapatas o aumentar las enfermedades transmitidas por
el agua, debido a condiciones más cálidas y cambios en las precipitaciones y la
escorrentía (Rodrigo-Cano, Picó & Dimuro, 2019, p. 28).
Objetivo 14: Vida submarina
Todos los océanos del mundo, su temperatura, composición química, corrientes y vida
son el generador de otros sistemas que hace que el planeta Tierra sea un lugar idóneo
para convivir junto a otras especies. Todas las personas del planeta dependen de ciertos
ecosistemas costeros, flora y fauna marina, sistemas fluviales como lagos y ríos entre
otros para poder surtirse de ellos y alimentarse. Siempre y cuando sean explotados
responsablemente, cumpliendo con las normativas vigentes para la no sobreexplotación
que trae aparejada la pérdida de esa rica biodiversidad marina. Los océanos también
absorben alrededor del 30 % del dióxido de carbón (CO2) generado por las actividades
humanas y de la industria. Se ha podido constatar un aumento en la acidez en los mares
desde el comienzo de la revolución industrial.
Otro problema relacionado con la vida submarina es la contaminación de los mares
(hasta un 40 %) principalmente con objetos de plástico provenientes de la tierra y de las
ciudades aledañas. Más de 3.000 millones de personas dependen de la biodiversidad
marina y costera para su sustento diario.
Objetivo 15: Vida de ecosistemas terrestres
La existencia de la vida humana depende en gran medida de la tierra, así como de los
mares para la subsistencia. Los ecosistemas florales proveen del 80 % de la alimentación
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que necesita el ser humano, siendo también la agricultura un rubro importarte para su
desarrollo. Los sistemas boscosos cubren el 30 % de la superficie terrestre, ellos son
refugio para millones de especies y son considerados el pulmón del planeta Tierra. Se
debe pensar de manera urgente para reducir la pérdida de la biodiversidad y el hábitat
de especies en la tierra que hoy forman parte del patrimonio de la humanidad.
Apoyar la seguridad alimentaria, la mitigación y adaptación al cambio climático, y la paz
y la seguridad. Las soluciones climáticas basadas en la naturaleza pueden ayudar con
la reducción de 1/3 de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) necesarias para el
2030. Las regiones montañosas del planeta producen entre 60 % y el 80 % del agua
dulce de la tierra, siendo Canadá uno de los principales países del planeta con estas
reservas almacenadas por sus grandes extensiones de tierras, bosques, montañas,
lagos y glaciares.
Objetivo 16: Paz, justicia e instituciones sólidas
Hoy se vive en un mundo cada vez más fragmentado en el cual se necesita del apoyo
de todos para poder hacer posible la realidad que enfrenta la humanidad. Existen muchas
zonas en conflictos y una gran cantidad de desplazados (68,5 millones a fines del año
2017) por la acción de las guerras entre naciones por diversas razones como son
disputas territoriales, recursos renovables y no renovables, creencias, por solo citar
algunos ejemplos. El incremento de la violencia solo hace que las personas se tornen
más violentas en su afán por defender su razón, aunque en muchas ocasiones no la
posean. La violencia sexual, los delitos, la explotación y la tortura también son
fenómenos generalizados donde existen conflictos. Todo esto va deteriorando el entorno
social que se crea, se rompe la armonía, la paz y la tranquilidad de la familia. Aún
persisten 49 países que no poseen leyes de protección contra la mujer, sin embargo,
existen 46 países donde ellas ya poseen más del 30 % de los escaños en al menos una
de las cámaras del parlamento. Se puede expresar que cada año las mujeres van
ganando espacio en una sociedad con grandes pinceladas de machismo, odio, racismo,
segregación y xenofobia. Se considera que el resquebrajamiento de los valores puede
traer aparejado los marcados antivalores en la sociedad contemporánea.
Objetivo 17: Alianza para lograr los objetivos
Los ODS solo se pueden cumplir con el compromiso resuelto acorde al trabajo
colaborativo de todas las naciones las cuales deben trabajar de manera armónica entre
ellas. Hoy en día el mundo está más interconectado que antes y estará aún más por el
transcurso del tiempo pues es tarea de todos que el desarrollo sea alcanzado mediante
28
coordinaciones de políticas de desarrollo sostenible, disminuyendo la deuda,
promoviendo la cooperación Norte-Sur y Sur-Sur. Aumentando cada vez más el
comercio, las exportaciones y los rubros que beneficie a todos para cumplir las metas.
En el año 2016 se alcanzó la cifra de US$ 18,2 billones en inversiones sostenibles y
responsables. Ya en el 2020 se plantea que, por el azote de la COVID-19 en la casi la
totalidad de los países del orbe, las economías entrarán en un proceso de recesión o de
retroceso excepto China que será la única en crecer, según información emitida por el
Fondo Monetario Internacional (FMI), a pesar que la crisis sanitaria tuvo su origen ahí.
29
a. Universalidad. - La educación es un derecho humano fundamental y es deber
ineludible e inexcusable del Estado garantizar el acceso, permanencia y calidad de la
educación para toda la población sin ningún tipo de discriminación. Está articulada a los
instrumentos internacionales de derechos humanos;
30
h. ínter aprendizaje y multiaprendizaje.- Se considera al interaprendizaje y
multiaprendizaje como instrumentos para potenciar las capacidades humanas por medio
de la cultura, el deporte, el acceso a la información y sus tecnologías, la comunicación y
el conocimiento, para alcanzar niveles de desarrollo personal y colectivo;
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educandos, considerada como espacios de diálogo social e intercultural e intercambio
de aprendizajes y saberes;
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u. Investigación, construcción y desarrollo permanente de conocimientos. - Se
establece a la investigación, construcción y desarrollo permanente de conocimientos
como garantía del fomento de la creatividad y de la producción de conocimientos,
promoción de la investigación y la experimentación para la innovación educativa y la
formación científica;
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propendiendo a la valoración de las formas y usos de las diferentes culturas que sean
consonantes con los derechos humanos;
ll. Pertinencia. - Se garantiza a las y los estudiantes una formación que responda a las
necesidades de su entorno social, natural y cultural en los ámbitos local, nacional y
mundial.
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e. La garantía del acceso plural y libre a la información sobre la sexualidad, los derechos
sexuales y los derechos reproductivos para el conocimiento y ejercicio de dichos
derechos bajo un enfoque de igualdad de género, y para la toma libre, consciente,
responsable e informada de las decisiones sobre la sexualidad;
36
n. La garantía de acceso plural y libre a la información y educación para la salud y la
prevención de enfermedades, la prevención del uso de estupefacientes y psicotrópicos,
del consumo de bebidas alcohólicas y otras sustancias nocivas para la salud y desarrollo;
Bibliografía
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