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CAPITULO XV ASPECTOS INTERNACIONALES DE LA IMPOSICIÓN A LA RENTA

A. INTRODUCCIÓN

Es posible asumir al país en cuestión como un compartimiento estanco, absolutamente


cerrado en sí.

Pero la realidad nos muestra personas de un país, prestan servicios personales fuera de
fronteras, que los capitales salen o entran de las economías, como consecuencia, se
producen posteriormente flujos de rentas generadas por esas colocaciones; que
empresas nacionales abren sucursales o subsidiarias en el extranjero, y que empresas
del extranjero hacen lo mismo en el país, etc.

Estos fenómenos plantean problemas que exceden a las soluciones que pudieran
haberse logrado trabajando en la hipótesis de compartimiento estanco, justamente
porque significan una alteración del supuesto básico, ya que cuando el criterio elegido
es únicamente el de territorialidad de la fuente, se dice que eI país tiene un sistema de
"fuente nacional"; cuando además de ese criterio, se atiende a condiciones subjetivas
del perceptor, se obtiene un sistema de "renta mundial"

B. PRECISIÓN DEL CRITERIO DE TERRITORIALIDAD DE LA FUENTE

Por el hecho de que un país se afilie a un cierto criterio, no desaparecen absolutamente


los problemas, puesto que el concreto contenido del principio jurisdiccional elegido
puede variar, de país en país, al no ser absolutamente inequívoco.

Rentas de capitales inmobiliarios


Rentas de capitales mobiliarios (intereses, regalías. Dividendos y
participaciones)
Rentas provenientes de la prestación de servicios (criterios: desarrollo de la
actividad, utilización económica o fuente pagadora )
Rentas de actividades empresariales, y ganancias de capital.

C. LA DOBLE IMPOSICIÓN INTERNACIONAL


También se utiliza el término "bitributación" o "doble tributación"; pero estrictamente,
el fenómeno es de casi imposible aparición en materia de tasas (cuyo hecho generador
está vinculado a un servicio) o en contribuciones especiales. En teoría el fenómeno
puede abarcar todo tipo de impuestos, pero se plantea especialmente en los
usualmente denominados "directos", al patrimonio y a la renta. La doble imposición
internacional supone la existencia de dos Estados Nacionales involucrados, que ejercen
potestad tributaria sobre un mismo hecho económico.

Medidas y métodos para evitar la doble imposición internacional es decir las


"medidas" para evitar la doble imposición de los "métodos" para hacerlo. El
primer concepto dice relación con las características del instrumento
normativo con el que ha de intentarse prevenir la doble imposición, en tanto el
segundo se refiere a las características técnicas y operativas del sistema que se
pone en práctica.

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