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Los autores argumentan que, a pesar de las diferencias, es posible incluirlos en la misma
categoría de actos administrativos. Analizan los criterios propuestos en la doctrina para
distinguir entre los actos normativos y los no normativos y destacar sus similitudes.
Además, examinan la ley peruana y argumentan que los reglamentos también son actos
administrativos, aunque no se les aplique completamente.
Se concluye que los reglamentos son actos normativos que innovan el sistema legal, pero
siguen siendo actos administrativos. El artículo discute la dificultad de distinguir entre
los actos normativos y no normativos y si ambos pertenecen a la misma categoría de actos
administrativos Este debate se centra en si se deben resaltar las diferencias o las
similitudes entre los dos. También se discute la confusión en la ley peruana con respecto
a la clasificación de los reglamentos como actos administrativos.
Los actos normativos son aquellos actos administrativos que sustentan una norma de
carácter abstracto y general para ser aplicada en situaciones futuras. Estos actos tienen un
alcance más amplio que los actos no normativos, ya que su efecto no se agota en la
resolución de un caso concreto, sino que fundamenta una regla general que debe ser
aplicada en situaciones similares en el futuro. Ejemplos de actos normativos pueden ser
los reglamentos, las leyes y las ordenanzas. Estos actos tienen un carácter vinculante
y obligatorio para los ciudadanos y la Administración Pública.
Los actos no normativos son aquellos actos administrativos que no tienen carácter general
y no fundamentan una norma de carácter abstracto y general para ser aplicada en
situaciones futuras. Estos actos son concretos y se refieren a una situación particular y
específica, y su efecto se agota en la resolución del caso concreto. Ejemplos de actos no
normativos pueden ser la concesión de una licencia de construcción, la autorización
para realizar una actividad comercial o la resolución de un recurso administrativo.
¿QUE ES EL REGLAMENTO?
El reglamento es un acto administrativo que tiene carácter normativo y que establece una
norma de carácter abstracto y general para ser aplicada en situaciones futuras. Es una
fuente de derecho administrativo que tiene como objetivo regular y desarrollar la
aplicación de las leyes y otras normas jurídicas. El reglamento es dictado por la
Administración Pública, y su contenido puede referirse a diferentes alrededores, como el
funcionamiento interno de la Administración, la regulación de actividades económicas,
la protección del medio ambiente, entre otros.