Glosario

Glosario de términos relacionados con las acciones del Tratado

Este glosario pretende ser una guía general y no se supone que sea exhaustivo

 Aceptación o Aprobación
 Adhesión
 Acto de Confirmación Formal
 Adopción
 Enmienda
 Autenticación
 Corrección de Errores
 Declaraciones
 Firma Definitiva
 Depósito
 Entrada en vigor
 Intercambio de cartas/notas
 plenos poderes
 Modificación
 Notificación
 Objeción
 Solicitud Provisional
 Ratificación
 Registro y Publicación
 Reserva
 Revisión
 Firma ad referéndum
 Firma sujeta a ratificación, aceptación o aprobación

Aceptación y Aprobación
Los instrumentos de "aceptación" o "aprobación" de un tratado tienen el mismo efecto jurídico que la
ratificación y, en consecuencia, expresan el consentimiento de un Estado en obligarse por un
tratado. En la práctica de ciertos estados se ha utilizado la aceptación y aprobación en lugar de la
ratificación cuando, a nivel nacional, la ley constitucional no exige que el tratado sea ratificado por el
jefe de estado.
[Arts.2 (1) (b) y 14 (2), Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
Adhesión
La "adhesión" es el acto por el cual un estado acepta la oferta o la oportunidad de convertirse en parte
de un tratado ya negociado y firmado por otros estados. Tiene los mismos efectos jurídicos que la
ratificación. La adhesión generalmente ocurre después de que el tratado ha entrado en vigor. El
Secretario General de las Naciones Unidas, en su función de depositario, también ha aceptado
adhesiones a algunas convenciones antes de su entrada en vigor. Las condiciones bajo las cuales puede
ocurrir la adhesión y el procedimiento involucrado dependen de las disposiciones del tratado. Un
tratado puede estipular la adhesión de todos los demás estados o de un número limitado y definido de
estados. En ausencia de tal disposición, la adhesión solo puede ocurrir cuando los estados
negociadores lo acordaron o lo acordaron posteriormente en el caso del estado en cuestión.
[Arts.2 (1) (b) y 15, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Acto de Confirmación Formal

"Acto de confirmación formal" se utiliza como equivalente del término "ratificación" cuando una
organización internacional expresa su consentimiento en obligarse por un tratado.
[Arts.2 (1) (b bis) y 14, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y
Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales 1986]

Adopción
La "adopción" es el acto formal mediante el cual se establecen la forma y el contenido del texto de un
tratado propuesto. Por regla general, la adopción del texto de un tratado tiene lugar mediante la
expresión del consentimiento de los Estados que participan en el proceso de elaboración del
tratado. Los tratados que se negocian dentro de una organización internacional generalmente se
adoptarán mediante una resolución de un órgano representativo de la organización cuya membresía
corresponda más o menos a la participación potencial en el tratado en cuestión. Un tratado también
puede ser adoptado por una conferencia internacional que haya sido específicamente convocada para
establecer el tratado, por el voto de las dos terceras partes de los Estados presentes y votantes, a
menos que, por la misma mayoría, hayan decidido aplicar una regla diferente.
[Art.9, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Enmienda
El término "enmienda" se refiere a la alteración formal de las disposiciones del tratado que afectan a
todas las partes del acuerdo en particular. Tales alteraciones deben efectuarse con las mismas
formalidades que acompañaron a la formación original del tratado. Muchos tratados multilaterales
establecen requisitos específicos que deben cumplirse para que se adopten enmiendas. En ausencia de
tales disposiciones, las enmiendas requieren el consentimiento de todas las partes.
[Art.40, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Autenticación
El término "autenticación" se refiere al procedimiento por el cual el texto de un tratado se establece
como auténtico y definitivo. Una vez que se ha autenticado un tratado, los estados no pueden
modificar unilateralmente sus disposiciones. Si los estados que negociaron un tratado determinado no
acuerdan procedimientos específicos para la autenticación, el tratado generalmente se autenticará
mediante la firma, la firma ad referéndum o la rúbrica de los representantes de esos estados.
[Art.10, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Corrección de Errores
Si, después de la autenticación de un texto, el signatario y los estados contratantes están de acuerdo
en que contiene un error, se puede corregir rubricando el texto del tratado corregido, firmando o
canjeando un instrumento que contenga la corrección o firmando el texto corregido del todo el tratado
por el mismo procedimiento que en el caso del texto original. Si hay un depositario, el depositario debe
comunicar las correcciones propuestas a todos los estados signatarios y contratantes. En la práctica de
la ONU, el Secretario General, en su función de depositario, informa a todas las partes de un tratado
sobre los errores y la propuesta para corregirlos. Si, transcurrido un plazo adecuado, los Estados
signatarios y contratantes no formulan objeciones,
[Art.79, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Declaraciones
A veces los estados hacen "declaraciones" en cuanto a su comprensión de algún asunto o en cuanto a
la interpretación de una disposición particular. A diferencia de las reservas, las declaraciones
simplemente aclaran la posición del estado y no pretenden excluir o modificar el efecto legal de un
tratado. Por lo general, las declaraciones se realizan en el momento del depósito del instrumento
correspondiente o en el momento de la firma.
El término "declaración" se utiliza para varios instrumentos internacionales. Sin embargo, las
declaraciones no siempre son jurídicamente vinculantes. El término a menudo se elige
deliberadamente para indicar que las partes no tienen la intención de crear obligaciones vinculantes,
sino que simplemente quieren declarar ciertas aspiraciones. Un ejemplo es la Declaración de Río de
1992. Sin embargo, las declaraciones también pueden ser tratados en el sentido genérico destinado a
ser vinculantes en el derecho internacional. Por lo tanto, es necesario establecer en cada caso
individual si las partes tenían la intención de crear obligaciones vinculantes. Determinar la intención de
las partes a menudo puede ser una tarea difícil. Algunos instrumentos titulados "declaraciones" no
tenían originalmente la intención de tener fuerza vinculante, pero sus disposiciones pueden haber
reflejado el derecho internacional consuetudinario o pueden haber adquirido carácter vinculante como
derecho consuetudinario en una etapa posterior. Tal fue el caso de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos de 1948. Las declaraciones que pretendan tener efectos vinculantes podrían
clasificarse de la siguiente manera:
 a. Una declaración puede ser un tratado en el sentido propio. Un ejemplo significativo es la
Declaración Conjunta entre el Reino Unido y China sobre la Cuestión de Hong Kong de 1984.
b. Una declaración interpretativa es un instrumento que se anexa a un tratado con el fin de
interpretar o explicar las disposiciones de este último.
c. Una declaración también puede ser un acuerdo informal con respecto a un asunto de menor
importancia.
d. Una serie de declaraciones unilaterales pueden constituir acuerdos vinculantes. Un ejemplo
típico son las declaraciones bajo la Cláusula Facultativa del Estatuto de la Corte
Internacional de Justicia que crean vínculos jurídicos entre los declarantes, aunque no se
dirijan directamente entre sí. Otro ejemplo es la Declaración unilateral sobre el Canal de
Suez y las disposiciones para su funcionamiento emitidas por Egipto en 1957, que se
consideró un compromiso de carácter internacional.

Firma Definitiva
Cuando el tratado no está sujeto a ratificación, aceptación o aprobación, la "firma definitiva" establece
el consentimiento del estado en obligarse por el tratado. La mayoría de los tratados bilaterales que
tratan de asuntos más rutinarios y menos politizados entran en vigor mediante la firma definitiva, sin
recurrir al procedimiento de ratificación.
[Art.12, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Depósito
Una vez concluido un tratado, los instrumentos escritos, que proporcionan prueba formal del
consentimiento en obligarse, así como las reservas y declaraciones, se colocan bajo la custodia de un
depositario. Salvo disposición en contrario del tratado, el depósito de los instrumentos de ratificación,
aceptación, aprobación o adhesión constituye el consentimiento de un Estado en obligarse por el
tratado. En el caso de tratados con un número reducido de partes, el depositario suele ser el gobierno
del estado en cuyo territorio se firmó el tratado. A veces se eligen varios estados como
depositarios. Los tratados multilaterales suelen designar a una organización internacional o al
Secretario General de las Naciones Unidas como depositarios. El depositario debe aceptar todas las
notificaciones y documentos relacionados con el tratado, examinar si se cumplen todos los requisitos
formales, depositarlos,
[Arts.16, 76 y 77, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Entrada en vigor
Por lo general, las disposiciones del tratado determinan la fecha de entrada en vigor del
tratado. Cuando el tratado no especifica una fecha, existe la presunción de que se pretende que el
tratado entre en vigor tan pronto como todos los estados negociadores hayan consentido en obligarse
por el tratado. Los tratados bilaterales pueden prever su entrada en vigor en una fecha determinada, el
día de su última firma, el canje de los instrumentos de ratificación o el canje de notificaciones. En los
casos en que se trata de tratados multilaterales, es común prever un número fijo de estados para
expresar su consentimiento para la entrada en vigor. Algunos tratados prevén que se cumplan
condiciones adicionales, por ejemplo, al especificar que una determinada categoría de estados debe
estar entre los que dan su consentimiento. El tratado también puede disponer que transcurra un
período de tiempo adicional después de que el número requerido de países haya expresado su
consentimiento o se hayan cumplido las condiciones. Un tratado entra en vigor para aquellos estados
que dieron el consentimiento requerido. Un tratado también puede disponer que, si se cumplen ciertas
condiciones, entrará en vigor provisionalmente.
[Art.24, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Intercambio de cartas/notas
Los Estados pueden expresar su consentimiento en obligarse mediante un "canje de cartas/notas". La
característica básica de este procedimiento es que las firmas no aparecen en una carta o nota sino en
dos cartas o notas separadas. El acuerdo consiste, pues, en el canje de ambas cartas o notas, teniendo
cada una de las partes en su poder una carta o nota firmada por el representante de la otra parte. En la
práctica, la segunda carta o nota, normalmente la carta o nota de respuesta, normalmente reproducirá
el texto de la primera. En un tratado bilateral, también se pueden intercambiar cartas o notas para
indicar que se han completado todos los procedimientos internos necesarios.
Un "intercambio de notas" es un registro de un acuerdo de rutina, que tiene muchas similitudes con el
contrato de derecho privado. El convenio consiste en el canje de dos documentos, estando cada una de
las partes en posesión de uno firmado por el representante de la otra. Según el procedimiento
habitual, el Estado que acepta repite el texto del Estado que ofrece para registrar su asentimiento. Los
firmantes de las cartas pueden ser Ministros de Gobierno, diplomáticos o jefes de departamento. Con
frecuencia se recurre a la técnica del canje de notas, ya sea por la celeridad de su trámite, o, en
ocasiones, para evitar el proceso de aprobación legislativa.
[Art.13, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

plenos poderes
"Plenos poderes" significa un documento emanado de la autoridad competente de un estado que
designa a una persona o personas para representar al estado para negociar, adoptar, autenticar el
texto de un tratado, expresar el consentimiento de un estado en obligarse por un tratado, o para
realizar cualquier otro acto con respecto a ese tratado. Se considera que los Jefes de Estado, los Jefes
de Gobierno y los Ministros de Relaciones Exteriores representan a su Estado a los efectos de todos los
actos relacionados con la celebración de un tratado y no necesitan presentar plenos poderes. Los jefes
de misiones diplomáticas no necesitan presentar plenos poderes a los efectos de adoptar el texto de
un tratado entre el estado que acredita y el estado ante el cual están acreditados. Asimismo,
[Art.2 (1) (c) y Art.7 Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Modificación
El término "modificación" se refiere a la variación de ciertas disposiciones de un tratado solo entre
partes particulares de un tratado, mientras que en su relación con las otras partes siguen siendo
aplicables las disposiciones originales del tratado. Si el tratado guarda silencio sobre las modificaciones,
sólo se permiten si las modificaciones no afectan los derechos u obligaciones de las otras partes en el
tratado y no contravienen el objeto y el fin del tratado.
[Art.41, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Notificación
El término "notificación" se refiere a una formalidad a través de la cual un estado o una organización
internacional comunica ciertos hechos o eventos de trascendencia jurídica. Cada vez se recurre más a
la notificación como medio para expresar el consentimiento final. En lugar de optar por el intercambio
de documentos o el depósito, los estados pueden contentarse con notificar su consentimiento a la otra
parte o al depositario. Sin embargo, todos los demás actos e instrumentos relacionados con la vigencia
de un tratado también pueden requerir notificaciones.
[Arts.16 (c), 78 etc.,. Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Objeción
 Cualquier Estado signatario o contratante tiene la opción de objetar una reserva, entre otras cosas, si,
en su opinión, la reserva es incompatible con el objeto y fin del tratado. El Estado que objeta puede
declarar además que su objeción tiene el efecto de impedir la entrada en vigor del tratado entre los
Estados que objetan y los que hacen la reserva.
 
[Art.20-23, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Aplicación provisional y entrada en vigor provisional de los tratados

1. Solicitud provisional
El uso creciente de cláusulas de aplicación provisional en los tratados es una consecuencia de la
necesidad que se siente de dar efecto a las obligaciones del tratado antes de la ratificación formal o la
adhesión de un estado a un tratado. Las obligaciones relativas a la aplicación provisional son asumidas
por un acto voluntario consciente del estado consistente con su marco legal interno.
Aplicación provisional de un tratado que ha entrado en vigor
La aplicación provisional de un tratado que ha entrado en vigor puede ocurrir cuando un estado se
compromete a dar efecto provisionalmente a las obligaciones del tratado aunque sus procedimientos
internos de ratificación/adhesión aún no hayan concluido. La intención del estado sería
ratificar/adherirse al tratado una vez que se hayan cumplido los requisitos legales internos. La
aplicación provisional puede darse por terminada en cualquier momento. Por el contrario, un Estado
que ha consentido en obligarse por un tratado a través de la ratificación/adhesión o la firma definitiva,
se rige por las reglas sobre retiro especificadas en el tratado en cuestión (Arts. 54, 56, Convención de
Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969) .
[Arte. 25, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
Aplicación provisional de un tratado que no ha entrado en vigor
La aplicación provisional de un tratado que no ha entrado en vigor puede ocurrir cuando un estado
notifica que daría efecto a las obligaciones legales especificadas en ese tratado provisionalmente . Estas
obligaciones legales son asumidas por un acto voluntario consciente del estado consistente con su
marco legal doméstico. La aplicación provisional puede darse por terminada en cualquier
momento. Por el contrario, un estado que ha consentido en obligarse por un tratado a través de la
ratificación/adhesión o la firma definitiva, se rige por las normas sobre retiro especificadas en el
tratado en cuestión (Arts. 54, 56, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969) .
La aplicación provisional puede continuar incluso después de la entrada en vigor del tratado en relación
con un estado que aplica el tratado provisionalmente hasta que ese estado lo haya ratificado. La
aplicación provisional termina si un estado notifica a los otros estados entre los cuales el tratado se
aplica provisionalmente de su intención de no convertirse en parte del tratado.
[Arte. 25 (2), Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

2. Entrada en vigor provisional

También hay un número creciente de tratados que incluyen disposiciones para la entrada en vigor
provisional . Dichos tratados prevén mecanismos para la entrada en vigor provisionalmente, en caso de
que no se cumplan los criterios formales para la entrada en vigor dentro de un período
determinado. La entrada en vigor provisional de un tratado también puede ocurrir cuando varias
partes en un tratado que aún no ha entrado en vigor deciden aplicar el tratado como si hubiera
entrado en vigor. Una vez que un Tratado ha entrado en vigor provisionalmente, es vinculante para las
partes que acordaron ponerlo en vigor provisionalmente.
La naturaleza de las obligaciones jurídicas resultantes de la entrada en vigor provisional parecería ser la
misma que la de las obligaciones jurídicas de un tratado que ha entrado en vigor, ya que cualquier otro
resultado crearía una situación jurídica incierta. Son los criterios para la entrada en vigor formal los que
no se han cumplido pero se mantiene el estándar legal de las obligaciones.
[Arte. 25 (1), Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Ratificación
La ratificación define el acto internacional por el cual un estado manifiesta su consentimiento en
obligarse por un tratado si las partes tenían la intención de mostrar su consentimiento mediante dicho
acto. En el caso de los tratados bilaterales, la ratificación suele realizarse mediante el intercambio de
los instrumentos necesarios, mientras que en el caso de los tratados multilaterales el procedimiento
habitual es que el depositario recopile las ratificaciones de todos los estados, manteniendo a todas las
partes informadas de la situación. La institución de las concesiones de ratificación establece el plazo
necesario para buscar la aprobación requerida para el tratado a nivel nacional y para promulgar la
legislación necesaria para dar efecto nacional a ese tratado.
[Arts.2 (1) (b), 14 (1) y 16, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
Registro y Publicación
El artículo 102 de la Carta de las Naciones Unidas establece que "todo tratado y todo acuerdo
internacional celebrado por cualquier Miembro de las Naciones Unidas después de la entrada en vigor
de la presente Carta será registrado en la Secretaría y publicado por ésta lo antes posible". Los tratados
o acuerdos que no estén registrados no podrán ser invocados ante ningún órgano de las Naciones
Unidas. El registro promueve la transparencia y la disponibilidad de los textos de los tratados al
público. El artículo 102 de la Carta y su antecesor, el artículo 18 del Pacto de la Sociedad de las
Naciones, tienen su origen en uno de los Catorce Puntos de Woodrow Wilson en el que esboza su idea
de la Sociedad de las Naciones: "Pactos abiertos de paz, alcanzados abiertamente en,
[Art.80, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Reserva
Una reserva es una declaración hecha por un estado por la cual pretende excluir o alterar el efecto
legal de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese estado. Una reserva permite a un
estado aceptar un tratado multilateral en su conjunto al darle la posibilidad de no aplicar ciertas
disposiciones que no desea cumplir. Las reservas pueden hacerse cuando el tratado es firmado,
ratificado, aceptado, aprobado o accedido al mismo. Las reservas no deben ser incompatibles con el
objeto y fin del tratado. Además, un tratado puede prohibir las reservas o solo permitir que se hagan
ciertas reservas.
[Arts.2 (1) (d) y 19-23, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

Revisión
Revisión tiene básicamente el mismo significado que enmienda. Sin embargo, algunos tratados prevén
una revisión adicional a una enmienda (es decir, el Artículo 109 de la Carta de las Naciones Unidas). En
ese caso, el término "revisión" se refiere a una adopción primordial del tratado para cambiar las
circunstancias, mientras que el término "enmienda" se refiere solo a un cambio de disposiciones
singulares.

Firma ad referéndum
Un representante puede firmar un tratado "ad referéndum", es decir, con la condición de que la firma
sea confirmada por su estado. En este caso, la firma se convierte en definitiva una vez que es
confirmada por el órgano responsable.
[Art.12 (2) (b), Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]
Firma sujeta a ratificación, aceptación o aprobación
Cuando la firma esté sujeta a ratificación, aceptación o aprobación, la firma no establece el
consentimiento en obligarse. Sin embargo, es un medio de autenticación y expresa la voluntad del
estado signatario de continuar con el proceso de elaboración del tratado. La firma habilita al Estado
signatario para proceder a la ratificación, aceptación o aprobación. También crea la obligación de
abstenerse, de buena fe, de actos que contravengan el objeto y el fin del tratado.
[Arts.10 y 18, Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969]

TRABAJO
Realizar un comentario simple de 100 palabras sobre tres conceptos que llamaron su atención.

Ejemplo
Firma Ad referendum, un proceso al interior del estado de ratificación de firma es necesario para que
se establezca la signatura del texto internacional.