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Bolilla V - El Estado y la Comunidad Internacional

1. El estado argentino y la comunidad internacional. El concepto de soberanía
antes y después de la reforma.
Introducción:
La comunidad internacional está formada esencialmente (no solamente por los
estados) por:
- Estados (aun aquellos Estados como San Marino que son parcialmente soberanos),
- Por organismos internacionales (ONU, OEA, OTAN, Organización Mundial del
Comercio, etc),
- sujetos ligados a la actividad religiosa (Iglesia Católica, Soberana Orden Militar de
Malta) y a
- La beligerancia (pueblos que luchan por la autodeterminación como Chechenia).
Actualmente la categoría de “Sujetos de derecho Internacional” excede a la de
estados, no se agotan en estas unidades políticas.
A partir de la última posguerra comienzan a existir sujetos internacionales que
responden a la necesidad de garantizar la paz, la integración, la salud, la alimentación
de la población mundial, terminar con los disvalores que llevaron a las guerras
mundiales, instituciones tales como la ONU, la OEA, la Cruz Roja, UNICEF, etc.
Los organismos internacionales, luego de la formación de la ONU (1945) han sido
considerados por la doctrina como sujetos del DIP. En consecuencia, estos
organismos tienen capacidad para celebrar tratados y ser legiferantes (poder legislar)
en el campo internacional como cualquier Estado (Por lo tanto un tratado entre estos
organismos y la argentina tiene jerarquía supralegal). Vale destacar, sin embargo, que
estos entes carecen de ciertas atribuciones en el ámbito diplomático que, en cambio,
sí poseen los Estados.
La comunidad internacional es el conjunto de sujetos dotados de personalidad
internacional (subjetividad internacional). Mediante los tratados internacionales
crean, modifican, o extinguen derechos y obligaciones.
¿Qué implica esto? Que los miembros de esta comunidad serán alcanzados por la
regulación del Derecho internacional público.

El DIP se desdobla en normas de tipo contractual convencional o escrito, el que
emana de los tratados, y en normas de tipo consuetudinario o no escrito o “de
gentes”. S, T1, 124
El primero esta conformado por normas cuya fuente esta dada por los tratados,
acuerdos y pactos que se realizan entre los sujetos de la comunidad internacional. Es
decir, es el derecho formado por normas escritas incluidas en los acuerdos (tratados)
entre Estados.
La segunda, en cambio, esta constituida por normas cuya fuente no son los tratados
sino la costumbre internacional. Este tipo de normas se denomina “ius cogens”
porque los Estados no pueden violarías ni ignorarlas, porque están en la cúspide de la
pirámide del derecho internacional. Son ejemplos de estas normas las referentes a
derechos humanos, a la igualdad soberana entre Estados, a la no-beligerancia entre
los estados, a la cooperación internacional.
Se denomina la doctrina como costumbre internacional a:
A la práctica reiterada y repetida de una conducta en el ámbito internacional por
parte de los Estados. Ejemplos de normas consuetudinarias con real fuerza vinculante
para todos los entes de derecho internacional son el principio depacta sunt
servanda (cada estado debe cumplir las obligaciones a las que se compromete), el
tema de la inmunidad de jurisdicción, la sucesión de Estados (en parte), la
responsabilidad internacional de los Estados y el principio de plena fe de los pactos y
convenciones.
La costumbre internacional desde 1648 ("nacimiento del derecho internacional”)
hasta nuestros días ha sido laprincipal fuente de derecho internacional. En el siglo
pasado y tiempo atrás era casi exclusivamente la fuente de normas de DIP. Hoy día
con el avance notable de la codificación en el campo jurídico internacional, desde la
década del 60, la costumbre ha sido relegada paulatinamente no obstante mantiene su
importancia.
El derecho internacional público presenta ciertas particularidades que lo distinguen
del derecho interno de cualquier país:
- Los sujetos regulados por la normativa del Derecho Internacional son, a la
vez, aquellos que crean y elaboran sus normas (sean consuetudinarias o
convencionales). Son legiferantes, elaboran las normas por las que, luego, ellos
mismos serán alcanzados (firmando un tratado, por ejemplo).

decreto del presidente. Ejemplo: La Comunidad Europea. favorable a la integración supraestatal y al derecho comunitario que es propio de ellas. que efectuó el artículo 75. Principios Rectores. La posibilidad de firmar tratados de integración y el reconocimiento de jerarquía superior a las leyes. como el Mercosur. T2. 27. afectando la soberanía jurídica en beneficio de la apertura y la integración supraestatal que exige el mundo globalizado. S. inciso 24. inciso 24.El Preámbulo dispone promover la justicia. .En el artículo 31 se dispone que "la constitución. Por ejemplo. no se puede firmar un tratado que anula el derecho de huelga o la libertad de prensa... es decir el principios de una política exterior abierta a la libre circulación de personas. ya que éstos son derechos constitucionalmente consagrados. " aprobar tratados de integración que deleguen competencias y jurisdicción a organizaciones supra legales en condiciones de reciprocidad de igualdad. las leyes de la nación que en su consecuencia se dicten por el congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la nación. sentencia judicial. dispone en su art. en la cual el constitucionalismo nacional cede posiciones ante el internacional y el supranacionalcon lo que los tratado de integración tendrían jerarquía superior a las constituciones.En el artículo 27 nos dice que "El gobierno federal está obligado a afianzar sus relaciones de paz y comercio con las potencias extranjeras por medio de tratados que sean en conformidad con los principios de derecho público establecidos en la constitución". T2.Este concepto rígido de soberanía adoptado por el constituyente de 1853 fue modificado por el constituyente de 1994. que un Estado no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado. La reforma incorpora una profunda transformación en lo atinente a los Tratados Internacionales dándole categoría supralegal (en general porque algunos como los firmados por las provincias serían inferiores a las leyes federales). " b). . debe guardar congruencia y coherencia con los mandatos impuestos por la constitución nacional . sino una potestad relativa. tiene una constitución supranacional a la cual deben acondicionarse las constituciones de los estados miembros. como es la de dictarse sus propias leyes. . ordenanza municipal. Esta cláusula obedece a un fenómeno universal aperturista. 54 .Las relaciones exteriores: Principios rectores... y que respeten el orden democrático y los derechos humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tiene jerarquía superior a las leyes. Esta ley suprema prevalece frente a cualquier ley provincial. Este artículo sienta el principio de darle jerarquía de ley suprema de la nación. pero encuadradas bajo ciertas prescripciones de derecho internacional y supranacional. Ahora La idea de soberanía Nacional ya no es más el poder absoluto y perpetuo de una República . etc.. en la Convención de Viena de 1966. que confiere al Estado nacional competencias para autorregularse. 51 La reforma concede el congreso de la nación la facultad de derivar competencias que son propias de los poderes del estado. órganos de conducción y ejecución ." . cada vez más recortada. como lo definió Bodin en el siglo XVI. el bienestar y la libertad para “todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino”. Diseminados en la Constitución se encuentran algunos principios rectores que orientan la política a seguir en cuanto a las relaciones exteriores del país. se incorporarán automáticamente a nuestro derecho sin intervención de ningún órgano de poder interno. incorporó la siguientes reglamentación: Por lo antedicho se va diseñando una nueva estructura de poder . Con lo que conforman el techo ideológico. . Sentando el principio de que todo tratado que se firme. Sobre validez y eficacia de los tratados. Y en el caso de los Tratados de Integración el artículo 75.. S. la paz interior. significa que las normas creadas por organizaciones supraestatales.

inc. por los agentes diplomáticos ( estos serían los órganos periféricos). inc 22). acreditados ante los Jefes de Estado. 2do. Buenas Relaciones (art 99. 99. 11 el Presidente de la Nación: . establece. La Convención de Viena de 1963 sobre Relaciones Diplomáticas. en forma permanente. acreditados ante los Jefes de Estado. tres categorías de agentes diplomáticos: · Embajadores o nuncios.. La Convención de Viena de 1969 sobre Derecho de los Tratados en el art. inc. Y le da el reconocimiento de los tratados con un rango de supralegalidad. Estas representaciones (que son asumidas por los agentes diplomáticos) tienen como función negociar acuerdos y pactos. Objetivos a lograrse: Paz. etc.En el artículo 75. fomentar las buenas relaciones entre dos Estados. acreditados ante los Ministros de Relaciones Exteriores. inc 11). inc. Todo sujeto de DIP posee el "derecho de legación". 7. ministros o internuncios. Establece el principio de que el poder legislativo puede o no aceptar los acuerdos suscriptos por el poder ejecutivo. Este derecho faculta a cada Estado a enviar representantes a otros países y a recibir representaciones de otros países. Según la CN el Presidente además de otras jefatura. recibe sus ministros y admite sus cónsules”. es una convicción de mantener buenas relaciones. optimizar el comercio entre Estados. de la CN concede al Poder Ejecutivo la conducción de las relaciones exteriores estableciendo que el Presidente de la Nación “ concluye y firma tratados. 99. es el jefe de las relaciones exteriores. o Jefes de Misión de rango equivalente. Concepto  Enviados. cuando enumera quienes están facultados para suscribir legítimamente un tratado menciona al Jefe de Estado y Ministro de Relaciones Exteriores (órganos centrales) y también a los agentes diplomáticos y funcionarios a quienes expresamente les fueran concedidas las potestades de firmar un tratado. Comercio Exterior (Art 27). por imperio de esta jefatura y del art. concordatos y otras negociaciones requeridas para el mantenimiento de las buenas relaciones con las potencias extranjeras. Conducción y Ejecución El manejo de las relaciones diplomáticas por parte de un Estado es asumido. 11. esencialmente. · Encargados de Negocios. c) Tratados internacionales: Concepto y Clases. Derechos Humanos (art 75. por el Jefe de Estado y el Ministro de Relaciones Exteriores (estos serían los órganos centrales) y. Su régimen constitucional y legal. Órganos de conducción y ejecución. desechar tratados concluidos con las demás naciones y con las organizaciones internacionales". Tratados de Integración con otras naciones. El art. inciso 22 suscribe que compete al congreso "aprobar.

por parte del congreso. debe efectuarse. Y según la CSJN en “Ekmekdjian”. la ratificación del tratado en sede internacional (en algunas constituciones no se da esta etapa). 99.  Luego debe darse la aprobación por el Congreso del tratado mediante una ley al efecto que lo convierte en derecho interno (Para art. Podemos hacer dos clases: Tratados Solemnes y Tratados Ejecutivos Tratados Solemnes : son los tratados que necesitan para su realización de un acto federal complejo. Régimen constitucional para que adquiera vigencia en nuestro ordenamiento jurídico . realizarle examen jurídico y político). (Lo firma el Presidente Ad Referéndum del congreso. Tratados Ejecutivos : se diferencian de los solemnes porqué no necesitan la etapa de aprobación a cargo del poder legislativo para su conclusión. si el tratado es de Derechos Humanos (art 75 inc 22) y se le quiere otorgar jerarquía constitucional se debe hacer una paso más. art. 219 y T2. 75.  Para la jerarquización constitucional debe efectuarse.Tratado es: todo acuerdo (acuerdos. con conocimiento del Congreso Nacional. 2º párrafo. T2. 22. inc. 99. aprobación (a cargo del poder legislativo) y ratificación (llevada a cabo por el poder ejecutivo). pactos. Los tratados y convenios internacionales sobre derechos humanos que se aprueben con la mayoría agravada adquiriendo la misma jerarquía que los anteriormente citados. inc. un proyecto de ley que solicita la declaración de jerarquización .63. También podemos hacer otra clasificación (dentro de los solemnes) teniendo en cuenta el orden de supremacía previsto por nuestra constitución: . que está incorporada al derecho argentino. Son los que en Estados Unidos se denominan "acuerdos ejecutivos". proceso que se ve favorecido si se ha formado la Comisión Bicameral de Estudio. 61 . 2 Conv. T1. 75. S. 11 de la CN) y. los agentes diplomáticos con suficiente competencia o ciertos Funcionarios especiales facultados para tal misión. Los demás tratados que no son sobre derechos humanos y los tratados de integración con otros países. sentido amplio) entre dos o más sujetos del DIP (aunque para la Convención de Viena. de los agentes diplomáticos autorizados para tal tarea por el PE y en acuerdo con el Senado (Embajadores. de la constitución nacional.. con otras organizaciones internacionales como la OIT. puede formar comisiones Bicamerales de Estudio. no previstos expresamente en nuestra constitución pero impuestos en la realidad jurídica internacional. De Viena de 1969) el Poder Ejecutivo. por ser necesaria la concurrencia de los poderes ejecutivo y legislativo para su conclusión. Clases. b) Pero además. ojo que varía para los de integración. 286 y S. convenios. Requiere tres etapas de negociación y firma (a cargo de poder ejecutivo). sobre proliferación de armamento nuclear)  Primero se da la etapa de negociación a cargo del Poder Ejecutivo (según el art. a través del mismo. T1. y convenciones internacionales escritos o no. que puede intervenir en la negociación o no. . T1. y escrito) destinado a crear. puntualizó que después de la ratificación no se requiere otra ley que incorpore a tratado al orden jurídico nacional: ya ha ingresado a él. modificar o extinguir derechos y obligaciones en el ámbito internacional. . inc 24) con la mayoría simple. Los tratados que las provincias acuerden con otros países. Si no alcanza esa mayoría es rechazado y se termina el procedimiento devolviéndolo al PE que puede revisarlo y renegociarlo. es ley suprema. 58) Es un acto complejo donde intervienen los poderes ejecutivo y legislativo respetando los principios fundamentales que establece la CN. Los Tratados y Convenciones Internacionales expresamente citados en el artículo 75 inciso 22. Ministros Plenipotenciarios)  Segundo se produce la firma del tratado que puede hacerla (art. El presidente firma el tratado ya aprobado por el congreso en la sede internacional y según la Convención de Viena (que es a su vez un tratado que rige a los estados sobre el tema de los tratados) la ratificación es un acto bilateral internacional por el cual un estado hace constar en el ámbito internacional su consentimiento. y deviene obligatorio para la república. Etapas o reglas para que adquiera vigencia un tratado en nuestro ordenamiento jurídico (como se incorpora) (BC.  Por último . por parte del Poder Ejecutivo. 224) a ) Siguiendo los cuatro pasos comunes para todos los tipos de tratados (De derechos humanos. su voluntad en obligarse por dicho tratado. (S. . de integración para países latinoamericanos y para otros países. esta limitado entre estados. sentido estricto. inc. 120 y T1.

los 10 Tratados sobre Derechos Humanos. se La cuestión que genera adherir a estos tratados de integración se suscita porque cuando se llevan a la práctica no resultan de fácil aplicación. Campos. Por ejemplo si se firmara un tratado de comercio común latinoamericano. inc. art. diario de sesiones) . opin a que si los otros tratados tienen puntos referidos a derechos humanos (son tratados mixtos) también se pueden jerarquizar en dichos puntos.La convención Interamericana sobre Imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y de los Crímenes de Lesa Humanidad. tienen igual jerarquía que nuestra CN e integran el bloque de constitucionalidad. que se va a buscar una legislación que estreche los vínculos a través de concesiones políticas. Para Denunciarlos es decir sacarle la jerarquía : Lo hace el presidente y mediante una ley. No se sigue el proceso determinado para la reforma de la CN. Los tratados de integración . por esa causa se sanciona el inciso 75 . también la cátedra. Por ejemplo con la Comunidad Europea o el Mercosur. Para denunciarlos. es decir que son superiores a las leyes pero inferiores a la Constitución. porque si surge una contradicción entre el tratado y la Constitución se aplica la Constitución. y los tres incorporados posteriormente por el congreso. se tiene que regular y formar tribunales internacionales especiales. inc 24 . Jerarquía Constitucional del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. -Los incluidos en el art 75 inc 22. si el país es latinoamericano o no. S.La convención Interamericana sobre Prevenir y Sancionar la Tortura. Es decir que para la jerarquización de los tratados sobre derechos humanos se sigue un proceso de doble aprobación del congreso y que se dan en tiempos distintos. a veces en desmedro de los intereses propios. Que se va a tener relación más fluida con los otros estados. 75. Régimen Legal. primero se aprueba la convenienciacon la mayoría absoluta de los miembros presentes de las cámaras. que debe ser promulgada con una mayoría de los 2/3 de la totalidad de los miembros del Congreso. según B. La Convención quiso ser más severa en la aprobación legislativa de esos documentos. es decir que siguieron un doble proceso de aprobación y de jerarquización. se siguen los procedimientos ya citados. Y que desde 1994 hasta hoy son tres más: -La convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas. la complementan. un órgano supraestatal para regular los conflictos que puedan surgir. estos tratados. -Para tratados de integración con países Latinoamericanos: se aprobaran con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de las cámaras. Cuando se pregunta ¿Qué tratados tienen jerarquía constitucional? Se debe responder: -Los que el congreso les otorgue con mayoría de 2/3 de los votos de la totalidad de los miembros de cada una de las cámaras y siempre que traten sobre derechos humanos. y c ) Y Para los tratados de integración. a excepción de los diez instrumentos internacionales enumerados en el art. . Sagüés. que significan delegar en organismo internacionales poderes del Estado argentino o de las provincias. Generan dudas sobre su adhesión porque. por esa causa se hacen esos dos pasos. 75. T2.24. Luego de la reforma se mantiene la regla de que los tratados y según La CSJN dice que están subordinados por aplicación de los artículos 27 y 31 de la CN y quedando a su vez las leyes nacionales subordinados a ellos y sin poder contradecirlos. que versan todos sobre derechos humanos. por otra parte al ser la reforma de la constitución rígida. implica una interrelación de estados en el que ambos estados ceden en la coyuntura con la posibilidad de la integración. Tal intervalo fue planeado para permitir un amplio debate en la sociedad (según JP Cafiero miembro coinformante del despacho mayoritario. solamente gozan de la misma supremacía de la CN. Completados estos requisitos la normativa del tratado se incorpora inmediatamente a nuestro ordenamiento.del tratado que debe ser aprobada con la mayoría de los 2/3 de la totalidad de los miembros del Congreso. a los 120 días puede ser aprobado definitivamente con la mayoría absoluta de la totalidad de los miembros de cada cámara. 60 . vemos que diferencia entre con quienes vamos a firmar el tratado. pueden ser años. Integrar es formar una dirección única. -Para tratados de integración con otros países se realiza un doble proceso donde. 22. no están incorporados. ¿Qué implica la integración? Con anterioridad a la reforma la Constitución tenía preeminencia sobre todos los tratados que se pudieran suscribir. siguen procesos que varían dependiendo si son con países latinoamericanos u otros países. Innovaciones. pero no forman parte del texto constitucional.

porque al faltar la ley no quiere decir que hay que negar lo establecido en el tratado que también es ley y con jerarquía constitucional.120 – 128. b) Que demanda la creación de autoridades supranacionales. CE (Comunidad Europea). que se encuentra por sobre el Bien Común Nacional. su esencia de derecho de coordinación y no de subordinación condice con el hecho de que todas las normas sean dispositivas.  Normas dispositivas : son aquellas que pueden ser derogadas por los sujetos de DIP mediante la declaración expresa de voluntad de los mismos (ya sea mediante una costumbre internacional o por suscripción a tratados).T2. la incompatibilidad entre el “ius cogens” internacional (o derecho imperativo de la comunidad internacional) y nuestra CN siempre deja pendiente (para el caso de no aplicarse o cumplirse un tratado) la responsabilidad internacional de nuestro estado. ya sea que su existencia provenga de tratados o de derecho consuetudinario. 225 De estas Relaciones con órganos comunitarios Surgen: Supranacionalidad. con mayoría adecuada. reafirmando también una tendencia puesta de manifiesto en otras constituciones latinoamericanas. pero esencialmente si la tienen. Mercosur (Mercado Común del Sur). aplicables por todos los órganos de poder de nuestro estado. En cambio los tratados de derechos sociales son normas programáticas y debe dictarse una ley conforme a ellas y su omisión puede reputarse inconstitucional. Hoy la CSJN basándose en la CN del 94. Campos T1 509 las normas de los tratados de derechos humanos tengan o no jerarquía constitucional (T1 481). a la No-Beligerancia entre los Estados. c) Que el Estado Nacional ha dejado de ser autosuficiente y sociedad perfecta y necesita de la comunidad internacional para cumplir sus fines e integrarse a organismos regionales. La globalización ha llevado a que la integración de los estados en unidades o comunidades supranacionales. porqueestán en la cúspide de la pirámide del derecho internacional.. porque tienen el rango de inderogabilidad e indisponibilidad. 60. sea este operativo o programático.necesita seguir el proceso de reforma constitucional. Integración y soberanía.420 Como los Preceptos de Derecho Internacional penetran. a la Igualdad Soberana entre Estados. legislativo y judicial que hagan cumplir las normas coercitivamente los estados son quienes conforman las normas y pueden derogarías de acuerdo a su voluntad. -Son aceptadas las resoluciones de la corte Internacional de Derechos Humanos. Estas normas no pueden ser ignoradas por el Estado. Este espectro de normas constituye la mayor parte del ordenamiento jurídico del DIP. la CSJN dijo que una vez que se reconoce el tratado se vuelve operativo y. -Son derechos implícitos. para lo cual debe transferir algunas competencias. a la Cooperación Internacional. En cuanto a los tratados que solo son supralegales. se debe aplicar el tratado. ALCA. T1. en cambio para que el contrato deje de aplicarse solo basta una ley del congreso. encargadas de velar por él y hacer cumplir las reglas del Derecho Internacional y Transnacional. Sagüés T1. regulan temas que también están tratados en la Constitución o en otras fuentes del derecho constitucional local. se solicitaba el derecho a réplica pero al no haberse hecho la ley que lo reglamente.Este tipo de normas se denomina “ius cogens” porque los Estados no pueden violarías ni ignorarlas. en el caso citado. 54. Jurisdicción internacional. En derecho internacional siempre poseerán las normas imperativas carácter de norma general del Dip. Si la norma es operativa se aplica sin necesidad de ley posterior. Son ejemplos de estas normas las referentes a Derechos Humanos. Bidart Campos dice que los derechos humanos deben interpretarse como: -Se presupone que son normas operativas. S. Según B. guiándose fundamentalmente por el contenido de la norma. En derecho internacional existen dos tipos de normas:  Normas imperativas : son aquellas que no pueden ser dejadas sin efecto por acuerdo entre los agentes de DIP. ha abandonado la tesis dualista. Delegación de competencias en órganos supraestatales. como lo solicita el tratado. Son excepcionales en el DIP dado que al ser este un ordenamiento jurídico descentralizado donde no existen órganos ejecutivos. se deben interpretar presumiendo que son operativas. fenómeno que se ha acrecentado durante las últimas décadas y debido a que: a) La existencia de un Bien Común Internacional. cambiando el criterio dualista que sostenía hasta ese momento) y otros posteriores. sobre todo cuando se ha llegado la . obliga a replantear las doctrinas clásicas del derecho constitucional e internacional. La reforma ha convalidado los principios del caso "Ekmekdjian c/ Sofovich" (en donde la CSJN ya les reconoce el carácter de supralegales. supranacionales. -Tienen jerarquía constitucional. Nafta. En T1 491. El carácter descentralizado del DIP. BC.

La transferencia de competencias: Que el texto del art. 22. se incorporan automáticamente a nuestro derecho sin intervención de ningún órgano del poder interno (PE. pero encuadradas bajo ciertas prescripciones de derecho internacional y supranacional. .sino una potestad relativa. por ende. El Inc. b) igualdad. Es menester señalar que el inc. ya que se había firmado el Tratado de Asunción en 1991. 22 es el de la prioridad de todos los tratados(Derechos Humanos. En el orden internacional. d) respeto de los derechos humanos. tienen prelación sobre las leyes. pero es deber de la Argentina (deber jurídico internacional). una vez que se prevé la incorporación a sistemas de integración mediante los tratados que los organizan. Sobre validez y eficacia de los tratados . Campos)..los fallos locales pueden ser revisados por dicha corte. 75.Integrción.. denomina delegación es un presupuesto indispensable para la constitución de estos entes. las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarquía superior a las leyes. En la cual el constitucionalismo nacional cede posiciones ante el internacional y el supranacionalcon lo que los tratado de integración tendrían jerarquía superior a las constituciones. 75 inc. en el fallo “Ekmekdjian” que al haber sido ratificado un tratado ya rige en la República. cada vez más recortada. que un Estado no podrá invocar las disposiciones de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado. dispone en su art. no tendrían razón de ser si no existiesen estas transferencias (Ejemplo: al establecerse la Corte Interamericana de Derechos El principio general que consigna el art. pero es de toda lógica interpretar que los rige el mismo principio general del inc. dictar las normas de reglamentación y aplicación. finalmente el MERCOSUR (Tratado de Asunción de 1991). la ALADI tratado de Montevideo de 1980) y. La única excepción viene dada para los tratados de derechos humanos que gozan de jerarquía igual a la de la constituci6n. es decir las normas dictadas en su consecuencia por los organismos supraestatales creados. Uruguay y Argentina. d) La idea de soberanía Nacional ya no es más el poder absoluto y perpetuo de una República. no están ni pueden estar al mismo nivel de la constitución. de darse la última hipótesis. Para la CSJN : Ha dicho. el de la supralegalidad. siendo ley suprema de la Nación. e) respeto del orden democrático. Reglamentación de los tratados de integración en la CN : La reforma de 1994 incorporó en el articulo 75. 24 después de referirse a los tratados de integración que deleguen facultades a organizaciones supraestatales.”. regulación esta que venía requiriéndose desde hace tiempo dada la participación de Argentina en organización supraestatales como la ALALC tratado de Montevideo de 1960). sus cláusulas (según como estén redactadas) pueden tener operatividad (autoejecución) o no (normas de tipo programático). Ejemplo: La Comunidad Europea. Y como ya vimos Condiciones para habilitar el ingreso del estado a uno de esos sistemas : la norma cita cuatro: a) reciprocidad. que si no se efectiviza provoca una violación al tratado. lo que origina una obligación legislativa. creándose una instancia más de revisión.creación de un Parlamento Supraestatal en Europa y en proceso de aprobar una Constitución Supraestatal que regulará a la de los estados europeos integrantes. 27. PL) (Según B. Por ende. El problema de la jerarquía del tratado de integración . que constituye el Mercosur con Brasil. no solo sobre derechos humanos. Nuestra constitución reformada contiene las previsiones necesarias sobre el tema. como lo definió Bodin en el siglo XVI. 24 una reglamentación en lo atinente a los tratados de integración (Derecho Comunitario Primario): Previniendo el fenómeno universal y con una recepción aperturista hacia las integraciones supraestatales y al derecho comunitario (Primario o secundario) propio de ellas. tiene una constitución supranacional a la cual deben acondicionarse las constituciones de los estados miembros. Humanos. Por lo antedicho se va diseñando una nueva estructura de poder . Responsabilidad Legal en Cortes Internacionales : Si además las leyes que deriven del tratado (Derecho comunitario Secundario).. Es decir que las leyes que se deriven de los tratados tienen jerarquía superior a las leyes del estado argentino. en la Convención de Viena de 1966. Paraguay. o sea. Consecuentemente nuestro Estado tiene responsabilidad internacional si no cumple cualquier tratado que suscribe. sometiéndose la jurisdicción argentina a la jurisdicción Internacional de la Corte Interamericana) .. sobre toda otra norma infralegal (ordenanza municipal). inc. añade que “. que confiere al Estado nacional competencias para autorregularse. la comunidad europea tiene tratados de integración supraconstitucional.Otros) sobre las leyes y. 24 nada dice sobre la jerarquía de los tratados de integración .

pertenecen) federal (no local) y son fuente externa de derechos. 27 de la CN establece que los Tratados Internacionales que se realicen deben estar de acuerdo con los principios del derecho público de la CN: a)Principio General: Art 75 inc 22. 27 y 46 de la convención de Viena sobre los tratados. inc. Si una ley modifica unilateralmente a un tratado internacional. 370. T1. El art. 75 inc 22. los tratados están debajo de la CN (es la regla). 31 y art. 27 de la CN que obliga al gobierno argentino a afianzar las relaciones de paz y comercio con las potencias extranjeras y por los art. 75. los considera diferenciados de las leyes. Se basa en la operatividad de las normas y no en la tesis monistas o dualista (apunte de clase). T1. La CN y la supremacía en relación con el derecho internacional público . ya que afecta el art. BC. 225. sobre derechos humanos que tienen jerarquía constitucional dentro del bloque de constitucionalidad federal. 116. que impiden a los estados a evadirse del cumplimiento invocando que lo derogó una ley nacional. .Por lo demás. es inconstitucional. 22. la ejecución del mismo corre también a cargo de los órganos jurisdiccionales y administrativos. pero sí cuando se refiere a los tratados. Dentro del bloque de constitucionalidad habría dos niveles jerárquicos. art. Los Tratados Internacionales tienen naturaleza (son materia. La CN no se refiere en ningún momento a la tesis monista o dualista. 75 inc 24. tienen jerarquía superior a las leyes y también son superiores los Tratados de Integración a los órganos supraestatales o de derecho comunitario (se crean como consecuencia de ellos) art. S. en sus respectivas esferas. b)Excepto los del art. arts. sin perder su naturaleza y sin que sea necesaria una ley de incorporación.

Si bien ya existían otras declaraciones internacionales que le reconocían derechos a los niños. Se encuentra en vigor desde 1976. 6) Convención Sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio: Se aprobó el 9 de abril de 1948 en el ámbito de la ONU. no político (lo que posibilita la extradición). en el ámbito de la OEA. Tiene órganos de control: La Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos. 3) Convención Americana sobre Derechos Humanos: Se aprobó en 1969 en el ámbito de la OEA. INCORPORADOS POSTERIORMENTE 11) Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas: Se aprobó en 1994 en el ámbito de la OEA. Los tratados incorporados con la reforma del 94' tratan todos sobre Derechos Humanos. la igualdad y la dignidad del hombre. Enuncia las ideas básicas de que los derechos fundamentales tienen su raíz en la dignidad y el valor de la persona humana. es un delito de derecho internacional y por lo tanto compromete a los Estados Parte a prevenirlo y sancionarlo. 9) Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles.820. Decreto Ley 6286/56. Establece que el genocidio en tiempo de paz o de guerra. Enumera los derechos fundamentales básicos. 12) Convención Sobre la Imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y de los Crímenes de Lesa Humanidad: Se adoptó en el ámbito de Ja ONU.849. judiciales y de otra índole para velar que la tortura sea tipificada como delito penal en los ordenamientos internos. aceptando con ello la competencia de dichos órganos. en el respeto de los derechos fundamentales del hombre. No provee remedios en caso de infracción. Surgió a partir de la labor de los movimientos feministas de la década del 70. Ley 17. Asimismo. la libertad personal y de justicia social. Tiene como propósito consolidar las instituciones democráticas. 8) Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer: Se aprobó en 1979 en el ámbito de la ONU. encargado de considerar denuncias de violaciones a los derechos del pacto. Define la tortura y crea el compromiso de los Estados Parte de tomar medidas legislativas. 2) Declaración Universal de Derechos Humanos: Se aprobó el 10 de diciembre de 1948 en el ámbito de la ONU. y su Protocolo Facultativo : Se aprobó en 1966 en el ámbito de la ONU.584. traslados o retenciones ilícitos en el extranjero. ¿Qué se entiende por tales? Los derechos humanos son una tríada de derechos. haciendo especial hincapié en la libertad. Ley 23.PRINCIPALES CONTENIDOS DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES INCORPORADOS POR LA REFORMA DE 1994. Su propósito es afianzar el desarrollo del niño en el seno de la familia como medio natural para su crecimiento y bienestar. incluso. al obtenerse el número necesario de ratificaciones. administrativas.722/68.U.E. a recibir cuidados especiales e. como civiles y políticos. en su capitulo segundo enuncia una serie de deberes ante los demás.U. tanto sociales. Define la desaparición forzada de personas como un delito penal. que promovieron en los países occidentales la necesidad de una declaración explícita como medio de lograr una mayor igualdad de derechos y oportunidades entre varones y mujeres. 7) Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial: Se aprobó en 1967 en el ámbito de la ONU. Nuestro país adhirió a ella en 1984. nace con el objeto de otorgarles protección especial y expresa. 4) Pacto Internacional de Derechos Económicos. a su identidad.179.054. Reconoce expresamente los derechos del niño y compromete a los Estados Parte a garantizar el derecho intrínseco a la vida. En nuestro país fue utilizado para fundamentar la extradición a Italia del criminal de guerra Nazi Priecke. También llamada Pacto de San José de Costa Rica. Declara que todos los hombres son iguales ante la ley y tienen derecho a igual protección contra toda discriminación e incitación a ella. Declara la imprescriptibilidad de estos actos aunque no constituyan una violación del derecho interno del país donde fueron cometidos. el 26/11/68 y fue aprobada por nuestro país por Jey 24. Obtuvo jerarquía constitucional por ley 25. la sociedad y el Estado. y del fin del colonialismo. contrario al derecho de gentes. e imprescriptible. 10) Convención Sobre los Derechos del Niño: Se aprobó en 1989 en el ámbito de la ONU. En el protocolo facultativo se establece un Comité de Derechos Humanos. Ley 24.338. Ley 23. a la protección del niño. como consecuencia de las conquistas de los grupos étnicos minoritarios en E. 5) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. 1) Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: Se aprobó en 1948 en Bogotá. Ley 23. Prevé un comité para controlar su cumplimiento. . Inhumanos o Degradantes: Se aprobó en 1984 en el ámbito de la ONU. al debido amparo legal contra toda forma de discriminación y castigo.778. Sociales y culturales: Se aprobó en 1966 en eJ ámbito de la ONU. Ley 23.

Otro sector doctrinario (Bidart Campos. BC.- Principios rectores y Distintos sistemas Trataremos. En general. o sea. cambian también las vinculaciones entre la religión y el Estado. Confesionalidad. pero respetando siempre la pluralidad religiosa. la reforma de 1994 desdibuja este concepto para llevarlo a una especie de relación unitiva más atenuada que nos parece mejor reflejada en los conceptos de autonomía y cooperación”. si bien las materias políticas y religiosas pertenecían a competencias distintas e independientes (el Estado y la Iglesia. Es el sistema que prima en la Constitución de los Estados Unidos. ya que tiene preeminencia la Iglesia Católica en cuanto al sostenimiento. siendo un instrumento de la espiritual identificando el fin de la comunidad política con el fin de la comunidad religiosa. Frías. b) la S ecularidad y c) la Laicidad. respectivamente). de forma tal que el bien espiritual a cargo de la Iglesia sostenía al bien común temporal de competencia estatal. o bien cuando no exista para el Estado religión c) La laicidad . b)La secularidad . Ella se define en torno de la línea de la secularidad al establecer en el artículo 2 de nuestra Constitución nacional la decisión política de favorecer: "El gobierno federal sostiene el culto católico apostólico romano”. Importó. Es el Estado laico. En doctrina Bidegain afirma que "la redacción anterior a 1994 nos llevaba a sostener la confesionalidad del Estado.Transformadas las estructuras sociales y políticas del medioevo. . la actitud del Estado frente al poder espiritual o religioso.652 d) Relaciones del Estado con la Comunidad Religiosa: Principios rectores y sistema que rige la relación del Estado con la Iglesia Católica. El sistema que adopta nuestra CN es el de la secularidad . éste debe respetar la libertad de cultos y. Desigualdad de Cultos). 68 Esta redacción que. En el Estado secular sólo interesan aspectos parciales del bien religioso que inciden o puedan incidir en el bien común temporal. lo temporal y lo religioso. Estaríamos en presencia del Estado secular cuando se adopta una religión oficial y a ella se la favorece pero sin obstaculizar los otros cultos. sin imponer la unidad religiosa. T1. Vanossi) afirma que a pesar de las reformas del 94 sigue el Estado Argentino rigiéndose por el principio de la confesionalidad en sus relaciones con la Iglesia.Separa. así. El estado asume un rol de difusor de las ideas religiosas. institucionalizado políticamente. un verdadero cambio respecto de los precedentes nacionales. En nuestros días pueden citarse como casos de Estados que adoptan este sistema a Israel y algunos Estados Islámicos en los que prevalece el Fundamentalismo (Irán. autonomía y cooperación. que eran en este sentido más explícitos en orden a la formulación del compromiso del Estado argentino respecto de la Iglesia. Tiene estatus constitucional Formula que está dada por la libertad de cultos sin igualdad de cultos. La realidad social de la Edad Media incorporaba al bien común temporal la finalidad espiritual de la religión. No obstante cabe concluir que este sistema es. La política recogía. ahora. tiene que preocuparse por tutelar aquellos contenidos espirituales mínimos que hacen al bien común temporal. ha originado alguna disparidad en las interpretaciones respecto a su alcance. a) La sacralidad o estado sacral. S. llevaba como ingrediente el bienestar de la sociedad religiosa. T2. que es la forma contemporánea de la relación del Estado con el poder espiritual. a la Iglesia del Estado. es decir. Irak y otros). . El régimen Argentino (Principios: Secularidad. . en la cual lo temporal y lo espiritual tenían íntima relación. Libertad de Cultos. El poder religioso o espiritual (iglesia) es reconocido. regula las relaciones y su preocupación se agota en favorecer el culto de la mayoría de la población La secularidad adquiere distintas modalidades según la composición de la sociedad de cada Estado. . que se desconecta totalmente de la religión. De allí que en la comunidad moderna adviene la secularidad.13) Convención para Prevenir y Sancionar la Tortura: 1985 y por Ley 23. Estos contenidos mínimos pueden tratarse de la religión de la mayoría o de los que sean comunes a todas las religiones. 541. Esa incorporación espiritual constituía un ingrediente esencial de las aspiraciones de bienestar colectivo y de libertad individual. totalmente excepcional. en forma absoluta. que divide. en su actuación. Se aplicó en la época medieval. no es del todo precisa. las comunidades menores y la posición de los disidentes. en la actualidad. como se verá más adelante. neutral. a su vez. las sugerencias de la religión en el convencimiento de que el bienestar de la comunidad que el Estado debía procurar. por medio de tres posiciones: a) la Sacralidad.

T1.60 (facultaba al Congreso en el art. 67 "silla apostólica". Respecto a la constitucionalidad del concordato en la constitución anterior a la reforma de 1994. De esta forma. 4 establece el derecho a introducir ordenes religiosas sin necesidad de autorización federal. o la que requería la autorización del presidente y de la CSJN (a veces el Congreso). la Constitución habilitaba al parlamento para ajustar.El art. que concedía al Presidente el ejercicio de los derechos del patronato nacional en la presentación de obispos para las iglesias catedrales a propuesta de terna del Senado). el 10 de octubre de 1966. o la admisión en el territorio a nuevas órdenes religiosas. 67. La Santa Sede hará conocer oficialmente al gobierno las nuevas erecciones. a fin de que éste proceda a su reconocimiento por lo que se refiere a los efectos administrativos. 2 la Santa Sede puede erigir nuevas circunscripciones eclesiásticas. El candidato debe ser argentino. o para el ingreso de los documento pontificios. S. fue aprobado por ley 17. 8 del art. denominado en el entonces inc.En el art. 1 del acuerdo de 1966 reconoce y garantiza a la Iglesia Católica Apostólica Romana el pleno ejercicio de su poder espiritual. aprueba o desecha los concordatos con la silla apostólica. quedó incorporado con plena validez al derecho interno en virtud de esa habilitación. Patronato: S. En consecuencia. acomodar o concertar la práctica del patronato con la Santa Sede. legitimas. 67. así como de su jurisdicción en el ámbito de su competencia. exceptuando el caso de mínimas rectificaciones territoriales requeridas por el bien de las almas. inc. como por ejemplo en la designación de obispos. por el mismo trámite que el de los tratados internacionales.2211 2/66). - Constitucionalidad BC. así como modificar los límites de las existentes o suprimirías. inc. si lo considerase necesario o útil para la asistencia de los fieles y el desarrollo de su organización. En cambio la Santa Sede prenotifica el nombre de la persona elegida al gobierno para saber si hay objeciones políticas en su contra. modificaciones o supresiones efectuadas.Cuando fue dejada de lado por el Concordato (Tratado Internacional) con la Santa Sede de 1966 (pero permanecía en la CN el art. inc. del 23 de noviembre de 1966 (BO. la atribución del presidente de la República de presentar el candidato al sumo pontífice. Produciendo importantes mutaciones constitucionales por sustracción hasta la reforma del 94. El Vaticano constituye un Estado soberano (desde 1900 es un estado independiente). después de una larga negociación.Cuando se encontraba regulada en la CN de 1853 . por ser la sede del Papado. 70.032. 19 para "arreglar el ejercicio del patronato ”). 19. 545. T2. la Santa Sede comunicará confidencialmente al gobierno sus intenciones y proyectos a fin de conocer si éste tiene observaciones . . referentes a la regulación del . . 8. ¿Qué disposiciones trae este tratado? . a las diversas formas de intromisión del Estado en el gobierno de la Iglesia (Bidegain). El estatus constitucional de la Iglesia Católica le confiere una relación especial con el estado al reconocerla como persona jurídica de derecho público no estatal. el citado concordato comporta el arreglo previsto y habilitado por el entonces art. el libre y público ejercicio de su culto.-El patronato alude a ciertos mecanismos de relación entre el Estado y la Iglesia Católica. 86. 19 del ex art.Se sostenga o no el carácter confesional del Estado lo que resulta innegable es que la reforma de 1994 modificó en importantes aspectos la relación Estado Federal Iglesia Católica. Antes de proceder a la erección de una nueva diócesis o de una prelatura o a otros cambios de circunscripciones diocesanas. . para la realización de sus fines específicos. por consiguiente. En virtud del contenido de esas disposiciones ha decaído la intervención que se atribuía el gobierno argentino en la erección y modificación de jurisdicciones eclesiásticas en el país. 67). 545. Además. Por todo ello. Como sostienen Bidart Campos. El Congreso . de conformidad con la norma del ex art. BC. 67. 3 hace declinar la facultad del Senado en la preparación de la terna de candidatos para la provisión de obispos en iglesias catedrales y. BC. .El art. Ese acuerdo.T1. .Por el art.Finalmente fue derogada por la reforma de 1994 (se dejó sin efecto la norma del antiguo inc. La institución del patronato vivió tres etapas bien diferenciadas en la historia del derecho constitucional argentino. El Concordato con la Santa Sede del 10 de Octubre de 1966. en el marco de las facultades que le concede la CN. T2. el problema que se planteó fuesi las normas contenidas en el mismo. T1. Serán también notificadas al gobierno las modificaciones de los límites de las diócesis existentes. 86. 543 Concordato es la denominación que el Derecho internacional público concibe para los tratados suscriptos entre la Iglesia Católica y los Estados. la misma norma establecía que era competencia del Congreso la de "arreglar" el ejercicio del patronato. se suscribió un Tratado entre el Estado argentino y la Santa Sede que revistetodos los caracteres de un concordato.

en una publicación que historia el Acuerdo. Estos dos artículos eran significativos por cuanto el Poder Ejecutivo es el más dinámico de los poderes y. dejando de tener vigencia en cuanto el Congreso arreglare su ejercicio (interpretación oficial del gobierno argentino). Tal es su importancia.70. esas normas constitucionales habían perdido vigencia virtualmente por desuetudo (costumbre que deja sin efecto a la ley) desde hacía mucho tiempo y el Acuerdo es una elocuente evidencia de ese hecho. por lo mismo. de ciertas concesiones y favores del Estado. en este aspecto. que establecía como atribución del Congreso. 2 . dice que.El art.. sin embrago.Nada más alejado de la verdad: en nuestra CN se establece una preferencia respecto a la Iglesia Católica que no obsta.Otra norma que gran relevancia tenía en la anterior redacción. que sólo formalmente permanecieron en el texto constitucional hasta que fueron suprimidas en 1994. apostólica. inc. T2. concesiones y favores de los que sí goza la Iglesia Católica por el sistema confesional que de nuestra CN se deriva (Sagües). es considerada para alguna doctrina (Bidart Campos) como un contenido pétreo de nuestra CN.. inc. hasta 1853. casi el único existente. se la reconozca o no como Estado. Su aplicación pacífica desde 1967 por gobiernos de distinta filiación política y con pleno consenso social. 14 y 20 (libertad de cultos). al reconocerla como persona jurídica de derecho público no estatal. dada la fugacidad de las asambleas.Finalmente del mismo art. desprovistas de verdadera calidad jurídica.. eso sí. manifiesta que la religión católica es la predominante en nuestro país y que entre ella y el Estado se cierne una vinculación moral estrecha en virtud de la cual media una relación de cooperación con autonomía de uno y otro lado en el ámbito de sus competencias exclusivas. los cuales son una especie de tratado internacional. Sostenimiento o adopción S.. la posibilidad de que esta norma fuera contraria al principio receptado en el art. compatible con la Constitución. concede a la Iglesia Católica Apostólico Romana un lugar de prevalencia en el contexto de las demás religiones que existen (o pueden existir) en nuestro país. se establecía la fórmula del juramento para el presidente y vicepresidente. 19 la reforma ha suprimido las normas referentes al Patronato. al libre ejercicio de otras religiones. el Acuerdo Firmado en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 67. en manera alguna. ubicaba a estas normas en el reducido grupo de aquellas inoperantes y. Podría plantearse. El verbo "sostener ” utilizado en el artículo 2 no implica que la Católica sea la religión oficial del Estado sino que el Gobierno Federal debecontribuir a financiar los gastos de mantenimiento de la Iglesia Católica y. La confesionalidad del Estado Argentino.conservar el trato pacífico con los indios y promover la conversión de ellos al catolicismo”. Esta fue la interpretación adoptada oficialmente por el gobierno argentino y que expuso el canciller a cuyo cargo estuvieron las negociaciones. En consecuencia el Presidente puede profesar otro culto que el católico sin implicar ello obstáculo alguno para su elección. Por Dios Nuestro Señor y estos santos Evangelios”.. confirmando el abandono de una postura regalista reñida con la libertad de la Iglesia. 8 de la CN (al atribuirse unilateralmente el Estado poder sobre el Patronato). “. esto genera un trato desigualitario en relación con los demás cultos al someter a la iglesia a la interferencia del poder estatal . La constitución se refiere a los mismos dándole competencia al Congreso para aprobar o desechar "los concordatos con la . por tanto. inciso 19 era. Para BC. . Por otra parte. Los CONCORDATOS: Son los pactos de los Estados con la Santa Sede. que sustrajo del texto constitucional las normas que hemos detallado. 19 y 86. Ese carácter supletorio y dicha falta de vigencia fueron reconocidos en la reforma de 1994. quienes tomaban posesión del cargo jurando. Este sitial preferencial que tiene la Iglesia Católica en nuestra constitución es el fundamento del sistema confesional que nuestro Estado mantiene. T1. Las modificaciones más importantes de la reforma de 1994 son: Así el artículo 76 (hoy 87) establecía que: El presidente debía "pertenecer a la comunión católica. pase de documentos pontificios y las que establecían limitaciones a la entrada de nuevas ordenes religiosas. lo que es más importante. Síntesis de la Relación del Estado con la Iglesia Católica: La Iglesia Católica es SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL.patronato debían ser una cuestión en la que el Estado Argentino podía actuar unilateralmente y por eso al poner en funcionamiento el ejercicio sin arreglo o tratado (fue un ejercicio desarreglado que se aplicó durante más de 100 años) derogaban o no a los artículos 67. era la del artículo 67. De allí que. Bidegain. las normas de la Constitución que regulaban el patronato tenían el carácter de supletorias respecto al Acuerdo de 1966 (Es decir dejaban de aplicarse por haberse suscripto un tratado internacional). inc. inciso 15 (Hoy 75). 68. como ya vimos. “. dicho sea de paso. Estas disposiciones fueron derogadas con la reforma del 94. romana” y en el artículo 80. Es un estatusconstitucional que le confiere una relación especial con el gobierno. 545. muchos referidos a las relaciones exteriores y otros de proyección interna. carecerán. 67. las cuales. Nuestra constitución contiene varios preceptos acerca de los vínculos con ella.

La libertad de cultos consiste . II). Esta máxima deriva del artículo 19 de nuestra Carta Magna. lo que. Los Pactos o Tratados Internacionales sobre Derechos Humanos advierte que la libertad religiosa abarca elegir religión. comuniquen. Estas entidades colectivas de naturaleza eclesial han de merecer reconocimiento del estado mediante una razonable registración. inc. y también el juramento por los Evangelios. El concordato de fecha 10 de octubre de 1966: Por medio de este concordato nuestro país reconoce y garantiza a la Iglesia Católica Apostólica Romana: El libre y pleno ejercicio de su culto y de su poder espiritual. de carácter absoluto. Cuando se habla de libertad de conciencia con frecuencia se la refiere al campo religioso. cultos o religiones. como el respeto a la vida desde la concepción. implicó una limitación a la tarea apostólica de la Iglesia (la intromisión del Estado en el gobierno de la iglesia Católica y en forma restrictiva como la intromisión del Estado en la designación de los obispos). lo que nos llevaba a sostener que previamente a la reforma nuestro Estado era confesional. como en el art. La creación de nuevas diócesis y prelaturas. y otros. empleando toda clase de procedimientos para avasallar a la persona humana. 33). 75. 11). profesarlo en privado y en público. pero tal reconocimiento debe deparárseles en cuanto a iglesias. cambiarla. En conclusión. . existe una imposibilidad tanto de hecho como de derecho para interferir en el fuero intimo de la persona.. actos o ceremonias como manifestación de homenaje o adhesión del hombre a su religión. interiormente. constituye una facultad natural. y en manifestarla. BC. Ni el Estado ni los particulares pueden penetrar en él para reglamentarlo o para imponerle condiciones. Se sigue. Esa libertad. de los artículos 14 (libertad para “profesar libremente el culto”) y 20 (se concede esta libertad a nacionales como a extranjeros). inc. se origina el culto. fe o convicción. según el cual desarrolla sus pensamientos y forma sus convicciones. queda marcada la cooperación a la que se compromete el Estado Argentino por vía constitucional. a fin de conocer si éste tiene observaciones legítimas" (art. intenciones y propósitos internos del individuo. La libertad de conciencia. T1. 549 . que configuran asociaciones confesionales o culto a los que el hombre pertenece o se integra según su convicción libre. entonces. emitan o expresen. 75.LIBERTAD DE CULTOS: Cuando la Fe y las creencias se exteriorizan mediante palabras. sin trabas. 14). Esta reforma suprime algunas de las normas: -Quitan la ostensible situación de preeminencia que tenía normativamente la Iglesia Católica. Otros aspectos importantes de la reforma son la consolidación y ampliación de la libertad de cultos a través de laconstitucionalización de tratados internacionales que la recepta y la coincidencia con la postura de la Iglesia sobre temas sustanciales. o en el derecho de no practicar ningún culto. de privacidad de la persona. La libertad religiosa se desdobló en dos aspectos distintos: libertad de conciencia (art. 22) y al presidente para concluirlos y firmarlos (art. por actos exteriores que traducen el sentimiento religioso del individuo. Se saca la exigencia de que el Presidente debería ser católico. ya que escapa forzosamente a toda reglamentación o coacción. pase de documentos pontificios y limitaciones a la entrada de nuevas órdenes religiosas . pues. Estas son las normas que ponen de resalto la ponderación valiosa que efectúa nuestra Constitución respecto de la Iglesia Católica. como sentimiento. religiosa 1 artistica1 lilosófica1 etcétera. para la realización de sus fines específicos (art. lo mismo que la libertad de pensar. las ideas. iglesias. J). sin obligarles a revestir . sea individualmente o en forma colectiva. Su jurisdicción en el ámbito de su competencia. También implica la facultad de asociación religiosa en comunidades de ese tipo y la libertad de cambiar de religión o de creencia. nadie puede regular. y libertad de cultos (art. derivase del mismo individuo que adopta para sí un sistema de reglas de conducta moral. -Tanto en el artículo 2. lo que quiera en materia política. tanto en público como en privado. 99 inc. en el derecho de practicar. -elimina todas las normas referentes al patronato. Otras religiones. en algún momento de la historia. Este se ejerce. comunidades.La posibilidad de que la Constitución admite el ejercicio de otros cultos o de otras religiones está íntimamente relacionada con el concepto de la libertad religiosa que se sostenga. individual o colectivamente. Mientras las ideas y las creencias no se manifiesten. Las únicas limitaciones a que puede estar subordinada la conciencia. La reforma de 1994. es un problema de intimidad espiritual. en el sistema de nuestra CN. hasta donde la inmoralidad de los totalitarismos ha pretendido llegar. actos y ceremonias religiosos.LIBERTAD DE CONCIENCIA: Es la facultad que tiene toda persona de no creer o de creer. previa comunicación confidencial al Gobierno Argentino. los derechos de familia en cuanto a la educación de los hijos. convicciones. como se les llame.Santa Sede" (art. aunque quiera. Pero a esto es indispensable proyectarlo desde el hombre hacia los grupos. 22. permanecen en el fuero interno e íntimo del individuo.

Existe libertad de cultos consagrada en la constitución pero no igualdad de cultos y no significaría una discriminación arbitraria. . T1. 551. y que necesita cobertura para dejar satisfecha la libertad constitucional religiosa.ficticiamente con estructuras de asociaciones civiles que desfiguran la naturaleza real y verdadera. BC. sino una relación diferente con respecto a la iglesia católica.