CASO DE LOS PASAPORTES EMITIDOS SIN LOS CERTIFICADOS DE

VERIFICACIÓN

Luego de las difamatorias y lamentables afirmaciones publicadas por el Diario El Comercio, que
trastoca mis comentarios y pretende involucrarnos como responsables de fallas técnicas de los
pasaportes electrónicos, debo indicar lo siguiente:

1. La responsabilidad de emitir los pasaportes es de exclusividad de Migraciones y durante mi

gestión no hubo ninguna empresa involucrada en el proceso, siendo que la plataforma es de
propiedad y operada por Migraciones, al recibir dicho Sistema se encontraba en perfecto estado
de funcionamiento, tal como constan en las Actas de Entrega, luego de finalizado el contrato con
el consorcio francés.
2. Una gestión eficiente se requiere de un equipo de personas altamente capacitadas, máxime cuando
se trata del mantenimiento de mecanismos y del sistema que sirven para emitir el principal
servicio.
3. Cautelar que los contratos estén vigentes y que los montos armonicen con los precios del mercado
mundial, garantizando la actualización de los Sistemas. Por prudente ejemplo, los certificados
digitales para emitir pasaportes, deben estar de acuerdo a los estándares exigidos por la
Organización Internacional de Aviación Civil de Naciones Unidas – OACI; es así como funcionan
los sistemas críticos de identidad en “todas partes del mundo”.

Niego cualquier injerencia o haber sido parte de un supuesto llamado "club de empresas" detrás
de “problemas de verificación” y hayamos favorecido a estas o cualquier otra. Nuestra probidad
e idoneidad está fuera de sospecha y llama la atención con estos serios problemas no existan las
investigaciones por profesionales luego del nombramiento de dos superintendentes de
migraciones designada por el ex Presidente Pedro Castrillo Terrones. La gestión de la señora
abogada Martha Cecilia Silvestre de las Casas se caracterizó por el desabastecimiento de
pasaportes al paralización los actos previos del proceso de compra del 2021 o por las desastrosas
irregularidades producidas durante la gestión del abogado Jorge Armando Fernández Campos,
quien pretende defender lo indefendible y que más que en los medio de comunicación también
tendrá que dar cuenta a la justicia, por no existir fallas en el Sistema cuando el problema de libretas
e insumos, la falta de mantenimiento de vigencia de ciertos certificados producidos por la Planta
Certificadora de la Infraestructura de Clave Pública - PKI, a pesar de ser sistemas altamente
complejos e indispensables para la correcta emisión de dichos pasaportes dejándolos peligrosa y
riesgosamente incompletos al ser entregados sin las verificaciones necesarias, afectando a varios
miles de ciudadanos que obtuvieron y que hoy graciosamente en el Programa dominical Panorama
justifica esos hechos y respalda las falsedades publicadas por vuestro Diario; e irasciblemente,
indica que esto pasa desde el año 2019 y aseverar que en dos ocasiones se han manipulado dicho
Sistema.
Lo que no han incluido en esa imprecisa redacción es que con Oficio N° 000053-2022-
MIGRACIONES el propio Fernández directamente se atreve a decirle al Canciller, que le preste
50 pasaportes por sus “pruebas técnicas de impresión en Migraciones de los pasaportes
electrónicos de Cancillería (sistemas distintos en códigos de seguridad) habían sido exitosas”
osadamente celebró el haber vulnerado forzando la seguridad de un Sistema de Emisión de
Pasaportes peruano, hecho DE CONNOTACIÓN GRAVÍSIMA, con OF. RE (VMR) N° 2-10-
E/587 Cancillería manifiesta su repudio por tal atentado a la seguridad por el riesgo que somete
al que porta el pasaporte, sino por la posible pérdida del Acuerdo suscrito con la Unión Europea
de No nos exigencia de la Visa Schengen para estancias cortas de los peruanos, que tanto había
costado al Estado peruano conseguirlo. Insólita y ofensiva respuesta resulta al ser cuestionado por
Cuarto Poder, minimizando su gravedad al señalar que ese daño no se produjo, cuando ya era un
hecho, aseverando que sus ingenieros de Migraciones eran del Tercer Mundo; incapaces de
vulnerar los Sistemas Tecnológicos diseñados por Empresas de Defensa Mundial, como Thales.

Durante mi gestión logramos significativos avances y “periodistas” de amplia trayectoria a

quienes guardo gran respeto, de su propio Diario, empresarios, Instituciones de lucha contra

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crimen organizado, sociedad civil y los usuarios de nuestros servicios destacaron el nivel
alcanzado, resultados refrendados gracias a una minuciosa auditoría de la propia OACI,
sometiéndonos a rigurosos análisis, evaluaciones, auditorias y acreditaciones para obtener de 38
ISOs en los Sistemas de Gestión de la Calidad, Seguridad de la Información y Antisoborno; tres
de ellos certificaron específicamente el Sistema de Emisión del Pasaporte Electrónico; para ser
reconocidos mundialmente.
A dos días antes de mi salida, obtuvimos los Premios: por el “Modelo de Excelencia en la Gestión
Pública” y el más alto Galardón, el “Premio Nacional 2021” otorgado por la Sociedad Nacional
de Industrias, Institución prestigiosa por su severidad de análisis en los concursos anuales,
concursamos y fuimos ganadores a todas las Instituciones públicas y Privadas del país que se
presentaron.
Resaltamos las consideraciones del público usuario, al percibir las mejoras y modernidad al
obtener citas el mismo día de ser gestionadas, con una atención en menos de una hora y durante
la Pandemia triplicamos nuestro horario de atención a 24/7 al estar totalmente abastecidos.
Logramos desarrollar habilidades, destrezas, capacidades y competencias de suficiencia y nuestro
equipo técnico informático estaba expedito para controlar el correcto funcionamiento de los
Sistemas y realizar los 3 niveles de mantenimiento de los 4 que se realizaban cuando Thales como
parte del contrato con el Consorcio realizaba y que finalizó requiriéndoseles únicamente el nivel
4, lo que en realidad no les significaba tan jugoso como inicialmente. Nosotros contamos con
contratos algunos activos críticos, como eran los sistemas e impresoras especializadas exigiendo
calidad al menor costo.
Es falso que los peruanos en el 2019 viajasen con riesgo, lo que sí sucedió durante la gestión de
Fernández, de cuestionada designación y ciertos vínculos con cuestionado CV, debe explicar
cómo es que a pesar que la OSCE había resuelto los términos de referencia para la compra de
pasaportes y componentes, no estaban dirigidos, y sin embargo cambió los TdR y contrató a un
consultor quien había ejercido como funcionario de em Empresa proveedora perdedora año 2016,
que exige investigarse porque estaríamos en el ámbito de ilícitos penales.
Lamentamos la destrucción de la Institución, el despido de personal altamente calificado, el
incremento extraño del número irracional de cientos de locadores no calificados, cuando la
atención de los servicios no lo ameritaba, sus pagos, aumentar los ingresos mensuales del personal
de confianza sin experiencia ni capacidad de idoneidad em posiciones claves; el
desabastecimiento total de pasaportes electrónicos, castigando a los peruanos, condenándolos a
buscar salidas no siempre saludables con tramites de citas que salían de la misma Institución.
Huelga investigar cómo se permitió emitir pasaportes sin los certificados vigentes de verificación
que falsamente indica que es normal; lo que no es sólo irresponsable y con seguridad podría
configurar delito; por lo corresponde la posibilidad de retractase e iniciar un a investigación seria
sin dejarse llevar por intereses poco saludables para el país.

Frieda Roxana del Aguila Tuesta

DNI 08842690