ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
CORPORACIÓN PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACIÓN
COMERCIAL SOCIEDAD ANONIMA - CORPAC S.A.
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO
N° 005-2024-OCI/0257-SOO
ORIENTACIÓN DE OFICIO
CORPAC S.A. / CALLAO
CALLAO, PROVINCIA CONSTITUCIONAL DEL CALLAO
“ESTADO SITUACIONAL DE LOS EQUIPOS Y SISTEMAS DE
RADIOCOMUNICACIONES Y LA ORDEN DE SERVICIO N°
29309 - SERVICIO SATELITAL PARA LA RED VSAT-
RADAR DE CORPAC S.A.”
PERÍODO DE EVALUACIÓN:
DEL 30 DE ENERO AL 15 DE FEBRERO DE 2024
TOMO I DE I
CALLAO, 19 DE FEBRERO DE 2024
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año del Bicentenario de la consolidación de nuestra Independencia y de la conmemoración de las heroicas batallas
de Junín y Ayacucho"
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO
N° 005-2024-OCI/ 0257-SOO
“ESTADO SITUACIONAL DE LOS EQUIPOS Y SISTEMAS DE RADIOCOMUNICACIONES
Y LA ORDEN DE SERVICIO N° 29309 - SERVICIO SATELITAL PARA LA RED VSAT-
RADAR DE CORPAC S.A.”
ÍNDICE
Pág. n.°
I. ORIGEN 3
II. SITUACION ADVERSA 3
Tres (3) estaciones VSAT-RADAR se encuentran inoperativas y cinco (5)
estaciones VSAT-RADAR se encuentran operando sin redundancia,
contraviniendo las Regulaciones Aeronáuticas del Perú, los cuales no se
estarían beneficiando del contrato del servicio satelital de la red VSAT-
RADAR de CORPAC S.A., generando riesgo en la continuidad y seguridad
de las operaciones del servicio de control de tránsito aéreo.
III. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA
11
ORIENTACIÓN DE OFICIO
IV. CONCLUSIÓN 11
Firmado digitalmente por
JESSICA CHRISTINE GEISER
BOCANEGRA DE BERNUY
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:44:08 -05:00
V. RECOMENDACIÓN 11
APÉNDICES 12
Firmado digitalmente por
BLAS REYES Victor Manuel
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:36:55 -05:00
Orientación de Oficio a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., Provincia Constitucional
del Callao – Callao.
Período: Del 30 de enero al 15 de febrero de 2024.
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO
N° 005-2024-OCI/ 0257-SOO
“ESTADO SITUACIONAL DE LOS EQUIPOS Y SISTEMAS DE RADIOCOMUNICACIONES
Y LA ORDEN DE SERVICIO N° 29309 - SERVICIO SATELITAL PARA LA RED VSAT-
RADAR DE CORPAC S.A.”
I. ORIGEN
El presente informe se emite en mérito a lo dispuesto por el Órgano de Control Institucional - OCI
de la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., servicio
que ha sido registrado en el Sistema de Control Gubernamental – SCG con la orden de servicio
n.° 0257-2024-006, en el marco de lo previsto en la Directiva n.° 013-2022-CG/NORM “Servicio
de Control Simultáneo” aprobada mediante Resolución de Contraloría n.° 218-2022-CG, de 30 de
mayo de 2022 y modificatorias.
II. SITUACIÓN ADVERSA
De la revisión efectuada al estado situacional de los equipos y sistemas de radiocomunicaciones
y la Orden de Servicio 29309 - Servicio Satelital para la Red VSAT-Radar de CORPAC S.A., se
ha identificado la siguiente situación adversa que amerita la adopción de acciones para asegurar
la continuidad y el logro de los objetivos de mantener la seguridad de las operaciones del servicio
de control de tránsito aéreo del Perú.
La situación adversa identificada se expone a continuación:
1. TRES (3) ESTACIONES VSAT-RADAR SE ENCUENTRAN INOPERATIVAS Y CINCO (5)
ESTACIONES VSAT-RADAR SE ENCUENTRAN OPERANDO SIN REDUNDANCIA,
CONTRAVINIENDO LAS REGULACIONES AERONÁUTICAS DEL PERÚ, LOS CUALES
NO SE ESTARÍAN BENEFICIANDO DEL CONTRATO DEL SERVICIO SATELITAL DE LA
RED VSAT-RADAR DE CORPAC S.A., GENERANDO RIESGO EN LA CONTINUIDAD Y
SEGURIDAD DE LAS OPERACIONES DEL SERVICIO DE CONTROL DE TRÁNSITO
Firmado digitalmente por
JESSICA CHRISTINE GEISER AÉREO.
BOCANEGRA DE BERNUY
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:44:08 -05:00
De la revisión y evaluación efectuada al estado situacional de los sistemas y equipos de
navegación aérea a nivel nacional a cargo de la Gerencia de Tecnología Aeronáutica, en lo
correspondiente a los Anexos del n.° 1 al n.° 10 Inventario de Sistemas de Navegación Aérea
a Nivel Nacional - Estado Situacional, se ha verificado que de las ocho (8) estaciones que
componen la Red de Estaciones VSAT-RADAR en el Perú, tres (3) de ellas se encuentran
inoperativas, y las que se encuentran en operación actualmente vienen operando sin
redundancia contraviniendo la Regulación Aeronáutica del Perú RAP 311 – Servicios de
Tránsito Aéreo – 3ra Edición, asimismo no se estaría beneficiando del Servicio Satelital
contratado mediante Orden de Servicio 29309 - que indica lo siguiente “Mantener la seguridad
de las operaciones aéreas en el espacio aéreo del Perú que son controladas a través del
nuevo Centro de Control de Tránsito Aéreo de CORPAC S.A.”. lo cual genera riesgo en la
Firmado digitalmente por
continuidad y la seguridad de las operaciones del servicio de control de tránsito aéreo.
BLAS REYES Victor Manuel
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:37:17 -05:00 Los hechos de detallan a continuación:
Orientación de Oficio a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., Provincia
Constitucional del Callao – Callao.
Período: Del 30 de enero al 15 de febrero de 2024.
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO N° 005-2024-2-0257-OO Página 4 de 12
La Gerencia de Tecnología Aeronáutica mediante Memorando GCNA.GTA.2.031.2024 de
fecha 30 de enero de 2024, en respuesta a Memorandos OCI n.° 014.2024.M y 033.2024.M
del 12 y 26 de enero de 2024 respectivamente, remite la relación actualizada y detallada del
Estado situacional de Operatividad, Mantenimiento y Conservación de los Sistemas y/o
Equipos de Navegación Aérea a Nivel Nacional detallando la descripción de los equipos y
sistemas precisando: Sistema, aeropuerto, dependencia, marca, modelo, cantidad, año de
instalación/operación, estado y estado de conservación; información que ha permitido
identificar el estado situacional de las ocho (8) estaciones satelitales que pertenecen a la Red
de estaciones VSAT de CORPAC S.A. tal como se muestra a continuación:
Cuadro n.° 1
LISTA DE ESTACIONES SATELITALES VSAT
Año de Estado
Cant Estado de
Sistema Aeropuerto Instalación/ operativo / Comentarios
. conservación
Operación inoperativo
Red de Est. VSAT Lima 1 2012 Operativo Regular sin redundancia
Red de Est. VSAT Talara 1 2012 Operativo Regular sin redundancia
Utiliza enlace
Red de Est. VSAT Iquitos 1 2012 Inoperativo Regular
WAN terrestre
Utiliza enlace
Red de Est. VSAT Pucallpa 1 2012 Inoperativo Regular
WAN terrestre
Acopia
Red de Est. VSAT 1 2012 Operativo Regular sin redundancia
Grande
Red de Est. VSAT Rayado 1 2012 Operativo Regular sin redundancia
Red de Est. VSAT Collpayoj 1 2012 Operativo Regular sin redundancia
Utiliza enlace
Red de Est. VSAT Tocto 1 2012 Inoperativo Regular
WAN terrestre
Fuente: Anexos del n.° 1 al n.° 10 Inventario de Sistemas de Navegación Aérea a Nivel Nacional - Estado Situacional
Memorando GCNA.GTA.2.031.2024 de fecha 30 de enero de 2024.
Elaborado por: Equipo de Control
Del cuadro n.° 1, se identifica que las estaciones VSAT de (i) Iquitos, (ii) Pucallpa y (iii) Tocto
(Ayacucho) se encuentran actualmente inoperativos, asimismo del mismo cuadro se verifica
Firmado digitalmente por que las estaciones Satelitales de (i) Lima, (ii) Talara, (iii) Acopia Grande (Cusco), (iv) Cerro
Rayado (Arequipa) y (v) Collpayoj (Cajamarca) a pesar de encontrarse operativos, en los
JESSICA CHRISTINE GEISER
BOCANEGRA DE BERNUY
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:44:08 -05:00 comentarios agregados por las unidades orgánicas competentes se precisa que dichas
estaciones satelitales no cuentan con redundancia operativa, por lo que en caso de algún fallo,
se estaría perdiendo la comunicación vía satelital de los sistemas VSAT-RADAR.
Al respecto, cabe precisar que la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial
– CORPAC S.A. es una empresa del Estado Peruano que tiene como objetivo social:
a) Operar, equipar y conservar aeropuertos comerciales abiertos al tránsito aéreo, incluyendo
las dependencias, servicios, instalaciones y equipos requeridos por la técnica aeronáutica, de
acuerdo con las normas internacionales reconocidas por el Estado Peruano y las disposiciones
legales y reglamentarias referentes al funcionamiento de los aeropuertos y sus servicios.
b) Establecer, administrar y conservar los servicios de ayuda a la aeronavegación,
radiocomunicaciones aeronáuticas y demás servicios técnicos necesarios para la seguridad
Firmado digitalmente por
BLAS REYES Victor Manuel
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:37:34 -05:00
de las operaciones aéreas del país;
Orientación de Oficio a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., Provincia
Constitucional del Callao – Callao.
Período: Del 30 de enero al 15 de febrero de 2024.
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO N° 005-2024-2-0257-OO Página 5 de 12
c) Establecer y mantener el ordenamiento del tránsito aéreo y su correspondiente control que
le asigne el Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
d) Establecer sistemas apropiados e idóneos de comunicación requeridos para regular y
controlar el tránsito aéreo de sobrevuelo.
De la revisión del proceso de contratación INTER-PROC-1-2023-CORPAC S.A.-1 en la página
web del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE, al descargar las bases
administrativas publicadas el 10 de marzo del 2023 en el SEACE, se puede visualizar que los
términos de referencia correspondían a la contratación del Servicio Satelital para la Red VSAT-
RADAR DE CORPAC S.A., cuya finalidad pública indica lo siguiente: “Mantener la seguridad
de las operaciones aéreas en el espacio aéreo del Perú que son controladas a través del nuevo
Centro de Control de Tránsito Aéreo de CORPAC S.A.”, y los objetivos de la contratación
establecían lo siguiente:
“4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
4.1. OBJETIVO GENERAL: Contratar una empresa operadora de servicio satelital que
brinde servicios de capacidad satelital en banda C sobre el territorio del Perú.
4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
- Asegurar la continuidad de la operación de la red satelital VSAT-Radar, la cual permite
al servicio de tránsito aéreo que brinda CORPAC S.A. las comunicaciones del servicio
móvil y fijo aeronáuticos y la información de vigilancia aeronáutica radar en el espacio
aéreo nacional.
- Disponer del servicio de acceso a un satélite sobre el cual ha sido diseñada opera la
red VSAT-Radar de CORPAC S.A.”
Las características y condiciones del servicio a contratar de acuerdo a los términos de
referencia, eran los siguientes;
“5. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO A CONTRATAR
Firmado digitalmente por
JESSICA CHRISTINE GEISER
BOCANEGRA DE BERNUY 5.1. DESCRIPCIÓN Y CANTIDAD DEL SERVICIO A CONTRATAR
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:44:08 -05:00
USUARIOS DE LA RED SATELITAL VSAT-RADAR
El Centro de Control de Tránsito Aéreo (CCTA) de Lima y las oficinas operacionales
TWR, COM, AIS, MET de 07 aeropuertos, así como las 07 estaciones Radar y/o
repetidoras de VHF alcance ampliado de CORPAC S.A. intercambian en tiempo real y
de manera ininterrumpida la siguientes comunicaciones e información aeronáutica a
través de la red satelital VSAT-Radar:
- Datos de vigilancia radar secundario
- Comunicaciones VHF aire-tierra en ruta
- Mensajería aeronáutica AMHS/AFTN
- Comunicaciones orales ATS
- Comunicaciones de mantenimiento técnico
Firmado digitalmente por
- Datos de control y gestión remotos de los equipos y sistemas aeronáuticos”
BLAS REYES Victor Manuel
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:37:49 -05:00
Orientación de Oficio a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., Provincia
Constitucional del Callao – Callao.
Período: Del 30 de enero al 15 de febrero de 2024.
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO N° 005-2024-2-0257-OO Página 6 de 12
De la misma forma, los términos de referencia indican el lugar y plazos de ejecución del servicio
solicitado; tal como se detalla a continuación:
5.7. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN
LUGAR
Actualmente la red satelital VSAT-Radar de CORPAC S.A. está utilizando el Satélite
INTELSAT IS-14 el cual se encuentra posicionado en el espacio, sobre la línea ecuatorial,
en la ubicación orbital de 315°.
La ubicación de las Estaciones satelitales VSAT-Radar de CORPAC S.A. que acceden a
este servicio satelital son:
a) Centro de Control de Tránsito Aéreo (CCTA), Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
Callao.
b) 07 Estaciones Radar de provincias:
PLAZO
El plazo de ejecución requerido para el servicio satelital es de 36 meses (1096 días),
contados a partir del 13/03/2023 y culminará el 12/03/2026.
Firmado digitalmente por
El 12 de febrero de 2024, la Gerencia de Logística, mediante memorando n.°
JESSICA CHRISTINE GEISER
BOCANEGRA DE BERNUY GCAF.GL.3.056.2024, en respuesta al requerimiento de información solicitado por el órgano
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:44:08 -05:00 de Control Institucional a través del Memorando OCI.055.2024.M de fecha 8 de febrero del
2024, adjuntó información relacionada a la orden de servicio suscrita con la empresa
operadora del servicio: “Servicio Satelital para la Red VSAT-RADAR de CORPAC S.A.”,
derivado del procedimiento de selección INTER-PROC-1-2023-CORPAC S.A.-1, con sus
respectivas enmiendas. De la información proporcionada se desprende lo siguiente:
• Con fecha 30/12/2013 CORPAC S.A. suscribió el Contrato Maestro de Servicios INTELSAT
n.° 26581 y Orden de Servicio INTELSAT n.° 26588, con la empresa INTELSAT
CORPORATION para mantener el mismo el servicio satelital y asegurar la continuidad de
la operatividad de la Red VSAT-Radar de CORPAC S.A., con vigencia desde el 01/03/2014
hasta el 28/02/2017.
• Con fecha 13/03/2017 CORPAC S.A. suscribió la Orden de Servicio INTELSAT n.° 29309
Firmado digitalmente por
BLAS REYES Victor Manuel
en el marco del Contrato Maestro de Servicios INTELSAT n.° 26581, con la empresa
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
INTELSAT CORPORATION para mantener la continuidad el servicio satelital de la Red
Fecha: 19-02-2024 16:38:04 -05:00
VSAT-Radar de CORPAC S.A., vigente hasta el 12/03/2020.
Orientación de Oficio a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., Provincia
Constitucional del Callao – Callao.
Período: Del 30 de enero al 15 de febrero de 2024.
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO N° 005-2024-2-0257-OO Página 7 de 12
• El 13/03/2020 CORPAC S.A. suscribió la Orden de Servicio INTELSAT n.° 29309 –
Enmienda 1 con la empresa INTELSAT CORPORATION a efectos de continuar el servicio
satelital de la Red VSAT-Radar de CORPAC S.A. La vigencia de esta orden de servicio fue
hasta el 12/03/2023.
• El 15/03/2023 CORPAC S.A. suscribió la Orden de Servicio INTELSAT n.° 29309 –
Enmienda 2 con la empresa INTELSAT CORPORATION a efectos de continuar el servicio
satelital de la Red VSAT-Radar de CORPAC S.A. La vigencia de esta orden de servicio es
hasta el 12/03/2026.
Cabe indicar que el Servicio Satelital de la Red VSAT-Radar de CORPAC S.A. inicio el 13 de
marzo del 2023, en concordancia con la Orden de Servicio INTELSAT n.° 29309 – Enmienda
2, numeral (2) de la Orden de Servicio que indica lo siguiente: “Una vez firmada por Intelsat,
la presente Orden de Servicio adquirirá carácter efectiva y vinculante para las Partes.”, y el
numeral (6) que indica “La facturación comenzará en la Fecha de Comienzo del Servicio,
independientemente de si el Servicio comienza o no, salvo en caso de demora provocada
exclusiva y directamente por Intelsat”, los detalles del servicio se pueden apreciar en la imagen
siguiente:
Imagen n.° 1
Tabla de Capacidad y Pagos para Cargos Mensuales Recurrentes – O/S INTELSAT N° 29309 – Enmienda 2
Firmado digitalmente por
JESSICA CHRISTINE GEISER
BOCANEGRA DE BERNUY Fuente: Orden de Servicio INTELSAT n.° 29309 – Enmienda 2
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:44:08 -05:00 Elaborado por: Equipo de Control
Del análisis a los términos de referencia de la contratación INTER-PROC-1-2023-CORPAC
S.A.-1, la Orden de Servicio INTELSAT n.° 29309 – Enmienda 2 y Enmienda 3, se comprueba
que la contratación del Servicio Satelital de la Red VSAT-Radar de CORPAC S.A., tiene como
finalidad pública y objetivo específico mejorar la seguridad de las operaciones aéreas en el
espacio aéreo del Perú asegurando la continuidad de la operación de la red satelital VSAT-
RADAR, lo cual permite al servicio de tránsito aéreo que brinda CORPAC S.A. las
comunicaciones del servicio móvil y fijo aeronáuticos y la información de vigilancia aeronáutica
radar en el espacio aéreo nacional respectivamente. Lo cual no se viene cumpliendo a
cabalidad debido a que tres (3) de las ocho (8) estaciones satelitales VSAT-RADAR, se
encuentran inoperativas y de las estaciones satelitales que se encuentran activas, cinco (5) se
encuentran operando sin redundancia. Por lo que se cuenta con un servicio satelital contratado
Firmado digitalmente por
por un periodo de treinta y seis (36) meses, el cual inicio el 13 de marzo del 2023, con pagos
BLAS REYES Victor Manuel
FAU 20131378972 soft fijos mensuales que se viene utilizando parcialmente; poniendo en riesgo la continuidad y la
seguridad de las operaciones del servicio de control de tránsito aéreo en el Perú.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:38:19 -05:00
Orientación de Oficio a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., Provincia
Constitucional del Callao – Callao.
Período: Del 30 de enero al 15 de febrero de 2024.
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO N° 005-2024-2-0257-OO Página 8 de 12
Los hechos descritos no cumplen con lo siguiente:
• Términos de Referencia del Servicio Satelital de la Red VSAT-Radar de CORPAC
S.A. Contratación internacional INTER-PROC-1-2023-CORPAC S.A.-1:
“(…)
2. FINALIDAD PÚBLICA
Mantener la seguridad de las operaciones aéreas en el espacio aéreo del Perú que son
controladas a través del nuevo Centro de Control de Tránsito Aéreo de CORPAC S.A.
(…)
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
4.1. OBJETIVO GENERAL: Contratar una empresa operadora de servicio satelital
que brinde servicios de capacidad satelital en banda C sobre el territorio del Perú.
4.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:
- Asegurar la continuidad de la operación de la red satelital VSAT-Radar, la cual
permite al servicio de tránsito aéreo que brinda CORPAC S.A. las comunicaciones
del servicio móvil y fijo aeronáuticos y la información de vigilancia aeronáutica radar
en el espacio aéreo nacional.
- Disponer del servicio de acceso a un satélite sobre el cual ha sido diseñada opera
la red VSAT-Radar de CORPAC S.A.
(…)”
• Reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil aprobado por Decreto Supremo n.º
050-2001-MTC, publicado en el diario oficial el peruano el 26 de diciembre de 2001
y vigente desde el 27 de diciembre de 2001 y modificatorias.
“Artículo 43.- Se denominan servicios de tránsito aéreo los que forman el conjunto de
operaciones que, realizadas desde la superficie terrestre o desde sistemas
aeronáuticos o espaciales, tienen por objeto mantener la seguridad y el orden de la
navegación aérea, tales como el control de tránsito aéreo, las radiocomunicaciones
aeronáuticas y radio-ayudas a la navegación aérea, los informes meteorológicos,
Firmado digitalmente por satelitales y los servicios de balizamiento diurnos y nocturnos.
JESSICA CHRISTINE GEISER
BOCANEGRA DE BERNUY
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:44:08 -05:00 El uso de los servicios de ayuda a la navegación, radiocomunicaciones aeronáuticas y
control de tránsito aéreo se realiza de conformidad con lo dispuesto por la Ley, su
reglamentación, los Anexos Técnicos “Servicio Meteorológico para la Navegación
Aérea Internacional”, “Telecomunicaciones Aeronáuticas” y “Servicios de Tránsito
Aéreo” del presente Reglamento y demás disposiciones que emita la DGAC.
Los servicios a que se refiere el presente artículo están sujetos a la respectiva
contraprestación en las condiciones que establezca la DGAC o la entidad del Estado
que por delegación tenga a su cargo la operación y administración de los mismos.”
• RAP 310, Segunda Edición – “Servicios de Telecomunicaciones Aeronáuticas”,
Volumen I – Sistemas de Comunicaciones, Navegación y Vigilancia Aeronáutica
Firmado digitalmente por
(CNS), aprobada por Resolución Directoral n.° 218-2022-MTC/12, publicada el 22
BLAS REYES Victor Manuel
FAU 20131378972 soft
de abril de 2022.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:38:37 -05:00
Orientación de Oficio a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., Provincia
Constitucional del Callao – Callao.
Período: Del 30 de enero al 15 de febrero de 2024.
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO N° 005-2024-2-0257-OO Página 9 de 12
“(…) Capítulo 2: Disposiciones Generales relativas a los Sistemas CNS1
2.1 OBJETIVOS DE LOS SISTEMAS CNS
Para efecto de la presente regulación, los sistemas de comunicaciones, navegación
y vigilancia (CNS) constituyen la plataforma tecnológica necesaria para que el
servicio de tránsito aéreo preste sus funciones de manera segura, ordenada y
eficiente; debiendo cumplir los siguientes objetivos:
(a) Proporcionar al servicio de tránsito aéreo los medios tecnológicos necesarios en
las aplicaciones CNS para el cumplimiento de sus funciones;
(b) Atender los requerimientos operacionales dentro de los parámetros de
disponibilidad, continuidad y confiabilidad exigidos; y
(c) Proporcionar servicios transparentes para que los usuarios puedan operar sin
inconvenientes a través de diferentes sistemas, con niveles estándar de seguridad
y requerimientos mínimos que permitan la interoperabilidad con otros sistemas.
(…)
2.7 GESTION DE LOS SISTEMAS CNS
2.7.4 Performance de los sistemas:
2.7.4.1 El proveedor debe garantizar que los sistemas CNS que adquiera cumplen
con los parámetros establecidos en esta Regulación y el Anexo 10 de la OACI en
su correspondiente volumen. Para ello solicitará una garantía de cumplimiento por
parte del fabricante, donde se indique que su sistema cumple con los valores de los
parámetros considerados en el Anexo 10. Adicionalmente, el proveedor debe
realizar Pruebas de aceptación en fábrica (FAT) y pruebas de aceptación en sitio
(SAT) necesarias para garantizar la correcta operación de los sistemas CNS.
2.7.4.2 El proveedor debe garantizar que los parámetros se mantienen durante toda
la operación del sistema dentro de los rangos requeridos. Estos parámetros
deberán ser verificados de manera periódica a través de las inspecciones en vuelo
y ensayos en tierra, así como por la adecuada ejecución de su programa de
mantenimiento.
(…)
APENDICE 1
Firmado digitalmente por
NORMAS PARA LA OPERACIÓN DE UNA UNIDAD DE ENSAYOS EN VUELO Y/O
JESSICA CHRISTINE GEISER
BOCANEGRA DE BERNUY EN TIERRA DE LAS RADIOAYUDAS
(…)
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:44:08 -05:00
3.4 AYUDAS A LA NAVEGACIÓN AÉREA
En este documento se entenderá por Ayudas a la Navegación Aérea, como el
Equipamiento destinado a proporcionar información para las aeronaves y/o para el
control de tránsito aéreo, pudiendo ser:
a. Sistemas de Navegación: Radioayudas (NDB, VOR, DME, ILS)
b. Sistemas de Vigilancia (RADAR u otros)
c. Sistemas de Comunicación (VHF COM, etc.)
d. Ayuda luminosa (ALS, PAPI, etc.)
Estas ayudas deben estar operando dentro de los parámetros especificados en la
Firmado digitalmente por
BLAS REYES Victor Manuel RAP 310, y los volúmenes respectivos de los Anexos OACI 10 y 14, de lo contrario
se asumen que las ayudas se encuentran fuera de Servicio.”
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:38:55 -05:00
1Sistemas CNS: Equipos de comunicaciones aeronáuticas, radioayudas para la navegación y/o vigilancia aérea, requeridos para brindar los
servicios de telecomunicaciones aeronáuticas.
Orientación de Oficio a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., Provincia
Constitucional del Callao – Callao.
Período: Del 30 de enero al 15 de febrero de 2024.
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO N° 005-2024-2-0257-OO Página 10 de 12
(…)”
• RAP 311, Tercera Edición – “Servicios de Tránsito Aéreo”, Volumen I – Sistemas
de Comunicaciones, Navegación y Vigilancia Aeronáutica (CNS), aprobada por
Resolución Directoral n.° 0443-2021-MTC/12 de 2 de setiembre de 2021.
“(…)
Capítulo 6: REQUISITOS DE LOS SERVICIOS DE TRÁNSITO AÉREO RESPECTO A
COMUNICACIONES
(…)
6.1 Servicio móvil aeronáutico - comunicaciones aeroterrestres
6.1.1 Generalidades
6.1.1.1 Para fines de los servicios de tránsito aéreo, en las comunicaciones
aeroterrestres se utilizará la radiotelefonía o el enlace de datos. Las dependencias
ATS deben disponer de un canal de emergencia de 121,5 MHz y así como mantener
escucha en dicho canal.
6.1.1.2 Donde los Estados hayan prescrito una especificación RCP, la
comunicación basada en la performance, además de los requisitos que se
especifican en 2.8, se proporcionará a las dependencias ATS el equipo de
comunicaciones que les permita proporcionar servicios ATS de acuerdo con la
especificación o especificaciones RCP prescritas.
6.1.1.3 Cuando se emplee comunicación radiotelefónica directa en ambos sentidos
o comunicación por enlace de datos entre el piloto y el controlador o el operador
AFIS, todos los canales de comunicación aeroterrestres de estos servicios, y que
se utilicen de ese modo, estarán provistos de dispositivos de registro.
6.1.1.4 Procedimientos para la preservación de datos.
Los registros de los canales de comunicaciones, según se requiere en 6.1.1.3, se
Firmado digitalmente por conservarán por un período no menor a 6 (seis) meses. En el Apéndice 3 de esta
JESSICA CHRISTINE GEISER
BOCANEGRA DE BERNUY RAP se especifican los procedimientos para la preservación de datos generados
por los servicios de tránsito aéreo.
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:44:08 -05:00
6.1.2 Comunicaciones aeroterrestres para el servicio de información de vuelo
6.1.2.1 Las instalaciones de comunicaciones aeroterrestres deben permitir
comunicaciones en ambos sentidos, directas, rápidas, continuas y libres de
parásitos atmosféricos, entre la dependencia que proporcione servicio de
información de vuelo y las aeronaves debidamente equipadas que vuelen en
cualquier dirección dentro de la FIR Lima.
(…)”
Lo expuesto respecto de los equipos VSAT-RADAR en estado inoperativo y con falta de
redundancia y el servicio satelital para la Red VSAT-Radar, genera riesgo en la continuidad y
Firmado digitalmente por
BLAS REYES Victor Manuel
seguridad operacional del servicio de control de tránsito aéreo.
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:39:13 -05:00
Orientación de Oficio a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., Provincia
Constitucional del Callao – Callao.
Período: Del 30 de enero al 15 de febrero de 2024.
INFORME DE ORIENTACIÓN DE OFICIO N° 005-2024-2-0257-OO Página 11 de 12
III. DOCUMENTACIÓN E INFORMACIÓN QUE SUSTENTA LA ORIENTACIÓN DE OFICIO
Las situaciones adversas identificadas en el presente informe se sustentan en la revisión y análisis
de la documentación e información obtenida por la comisión de control, la cual ha sido señalada en
la Condición y se encuentra en el acervo documentario de la Entidad.
Las situaciones adversas identificadas en el presente informe se sustentan en la revisión y análisis
de la documentación e información obtenida por la comisión de control, la cual ha sido señalada en
la Condición y se encuentra en el acervo documentario de la Entidad.
IV. CONCLUSIÓN
Durante la ejecución del servicio de Orientación de Oficio al estado situacional de los equipos y
sistemas de radiocomunicaciones y la Orden de Servicio 29309 - Servicio Satelital para la Red
VSAT-Radar de CORPAC S.A. se ha advertido una (1) situación adversa que afecta el logro de los
objetivos de mantener la seguridad de las operaciones del servicio de control de tránsito aéreo del
Perú.
V. RECOMENDACIONES
1. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad el presente Informe de Orientación de Oficio al
estado situacional de los equipos y sistemas de radiocomunicaciones y la Orden de Servicio
29309 - Servicio Satelital para la Red VSAT-Radar de CORPAC S.A., con la finalidad que se
adopten las acciones preventivas y correctivas que correspondan, en el marco de sus
competencias y obligaciones en la gestión institucional, con el objeto de asegurar el logro de los
objetivos de mantener la seguridad de las operaciones del servicio de control de tránsito aéreo
del Perú.
2. Hacer de conocimiento al Titular de la Entidad que debe comunicar al Órgano de Control
Institucional, en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, las acciones preventivas o correctivas
adoptadas o por adoptar, respecto a las situaciones adversas contenidas en el presente Informe
de Orientación de Oficio, adjuntando la documentación de sustento respectiva.
Callao, 19 de febrero de 2024.
Firmado digitalmente por BLAS REYES Firmado digitalmente por JESSICA
Victor Manuel FAU 20131378972 soft CHRISTINE GEISER BOCANEGRA DE BERNUY
Motivo: Soy el autor del documento Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 19-02-2024 16:36:00 -05:00 Fecha: 19-02-2024 16:44:33 -05:00
Victor Manuel Blas Reyes Jessica Christine Geiser Bocanegra de Bernuy
Integrante Jefa del Órgano de Control Institucional
Comisión de Control CORPAC S.A.
Orientación de Oficio a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., Provincia
Constitucional del Callao – Callao.
Período: Del 30 de enero al 15 de febrero de 2024.
APÉNDICE n.° 1
DOCUMENTACIÓN VINCULADA AL ESTADO SITUACIONAL DE LOS EQUIPOS Y SISTEMAS
DE RADIOCOMUNICACIONES Y LA ORDEN DE SERVICIO N° 29309 - SERVICIO SATELITAL
PARA LA RED VSAT-RADAR DE CORPAC S.A.
N° Documento
1 Memorando GCNA.GTA.2.031.2024 de fecha 30 de enero de 2024
Términos de Referencia de la contratación internacional INTER-PROC-1-2023-
2
CORPAC S.A.-1, publicados en el SEACE el 10 de marzo del 2023.
3 Memorando n.° GCAF.GL.3.056.2024 de fecha 12 de febrero de 2024
Orden de Servicio INTELSAT N.° 29309 – y sus enmiendas de fecha 13.03.2020,
4
15.03.2023 y 14.12.2023.
Firmado digitalmente por
JESSICA CHRISTINE GEISER
BOCANEGRA DE BERNUY
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:44:08 -05:00
Firmado digitalmente por
BLAS REYES Victor Manuel
FAU 20131378972 soft
Motivo: Doy Visto Bueno
Fecha: 19-02-2024 16:39:33 -05:00
Orientación de Oficio a la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial S.A. - CORPAC S.A., Provincia
Constitucional del Callao – Callao.
Período: Del 30 de enero al 15 de febrero de 2024.
Firmado Digitalmente por:
JESSICA CHRISTINE
GEISER BOCANEGRA DE
BERNUY
Motivo: SUSCRIPTOR
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración
Fecha: 20/02/2024 11:57:28
de las heróicas batallas de Junín y Ayacucho”
MTC/CORPAC S.A.
CARTA OCI Nº 010.2024.C
Callao, 19 de febrero de 2024
Señor
Presidente del Directorio
CORPAC S.A.
Callao / Provincia Constitucional del Callao
ASUNTO : Notificación del Informe de Orientación de Oficio
n.° 005-2024-OCI/0257-SOO
REF. :
a) Artículo 8 de la Ley n.° 27785, Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República, y sus modificatorias.
b) Directiva n.° 013-2022-CG/NORM, “Servicio de Control
Simultaneo”, aprobada con Resolución de Contraloría
n.° 218-2022-CG, de 30 de mayo de 2022 y modificatorias.
___________________________________________________________________________________
Me dirijo a usted, en el marco de la normativa de la referencia, que regula el servicio de Control
Simultaneo y establece la comunicación al Titular de la entidad o responsable de la dependencia, y de
ser el caso a las instancias competentes, respecto de la existencia de situaciones adversas que afectan
o podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso,
a fin que se adopten oportunamente las acciones preventivas y correctivas que correspondan.
Sobre el particular, de la revisión referida al cumplimiento de contar con “Estado situacional de los equipos
y sistemas de radiocomunicaciones y la orden de servicio n.° 29309 - servicio satelital para la red VSAT-
RADAR de CORPAC S.A.”, comunicamos que se ha identificado una situación adversa contenida en el
Informe de Orientación de Oficio n.° 005-2024-OCI/0257-SOO, que se adjunta al presente documento.
En tal sentido, solicitamos comunicar al Órgano de Control Institucional, en el plazo máximo de cinco (5)
días hábiles desde la comunicación del presente Informe, las acciones preventivas o correctivas
adoptadas y por adoptar respecto a la situación adversa identificada en el citado Informe, adjuntando la
documentación de sustento respectiva.
Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi consideración.
Atentamente,
Firmado digitalmente por JESSICA
CHRISTINE GEISER BOCANEGRA DE BERNUY
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 19-02-2024 16:35:57 -05:00
____________________________________
Jessica Geiser Bocanegra de Bernuy
Jefe del Órgano de Control Institucional
CORPAC S.A.
JGB/MLR/ibr
Cc. : Archivo
Firmado digitalmente por Agente
Automatizado CGR
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 20-02-2024 08:13:25 -05:00
CARGO DE NOTIFICACIÓN
Sistema de Notificaciones y Casillas Electrónicas - eCasilla CGR
DOCUMENTO : CARTA N° OCI.010.2024.C
EMISOR : JESSICA CHRISTINE GEISER BOCANEGRA DE BERNUY - JEFE DE
OCI - CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACION
COMERCIAL SOCIEDAD ANONIMA - CORPAC S.A. - ÓRGANO DE
CONTROL INSTITUCIONAL
DESTINATARIO : ROBERTO EMILIO DE LA TORE AGUAYO
ENTIDAD SUJETA A CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACION
:
CONTROL COMERCIAL SOCIEDAD ANONIMA - CORPAC S.A.
________________________________________________________________________________
Sumilla:
Me dirijo a usted, en el marco de la normativa, que regula el servicio de Control Simultaneo y
establece la comunicación al Titular de la entidad o responsable de la dependencia, y de ser el caso
a las instancias competentes, respecto de la existencia de situaciones adversas que afectan o
podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del proceso en
curso, a fin que se adopten oportunamente las acciones preventivas y correctivas que correspondan.
Sobre el particular, de la revisión referida al cumplimiento de contar con "Estado situacional de los
equipos y sistemas de radiocomunicaciones y la orden de servicio n.° 29309 - servicio satelital para
la red VSAT-RADAR de CORPAC S.A.", comunicamos el informe de Orientación de Oficio n.° 005-
2024-OCI/0257-SOO
Se ha realizado la notificación con el depósito de los siguientes documentos en la CASILLA
ELECTRÓNICA N° 20100004675:
1. CÉDULA DE NOTIFICACIÓN N° 00000008-2024-CG/0257
2. CARTA OCI.010.2024.C
3. INFORME N° 005-2024-OCI 0257-SOO[F]
NOTIFICADOR : PAULO ELOY YURY VILLA GALLO - CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACION COMERCIAL
SOCIEDAD ANONIMA - CORPAC S.A. - CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
516TO3Q
Firmado digitalmente por VILLA
GALLO Paulo Eloy Yury FAU
20100004675 soft
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 20-02-2024 08:13:14 -05:00
CÉDULA DE NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA N° 00000008-2024-CG/0257
DOCUMENTO : CARTA N° OCI.010.2024.C
EMISOR : JESSICA CHRISTINE GEISER BOCANEGRA DE BERNUY - JEFE DE
OCI - CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACION
COMERCIAL SOCIEDAD ANONIMA - CORPAC S.A. - ÓRGANO DE
CONTROL INSTITUCIONAL
DESTINATARIO : ROBERTO EMILIO DE LA TORE AGUAYO
ENTIDAD SUJETA A CORPORACION PERUANA DE AEROPUERTOS Y AVIACION
:
CONTROL COMERCIAL SOCIEDAD ANONIMA - CORPAC S.A.
DIRECCIÓN : CASILLA ELECTRÓNICA N° 20100004675
TIPO DE SERVICIO
CONTROL
GUBERNAMENTAL O : SERVICIO DE CONTROL SIMULTÁNEO - ORIENTACIÓN DE OFICIO
PROCESO
ADMINISTRATIVO
N° FOLIOS : 13
________________________________________________________________________________
Sumilla: Me dirijo a usted, en el marco de la normativa, que regula el servicio de Control Simultaneo
y establece la comunicación al Titular de la entidad o responsable de la dependencia, y de ser el
caso a las instancias competentes, respecto de la existencia de situaciones adversas que afectan o
podrían afectar la continuidad del proceso, el resultado o el logro de los objetivos del proceso en
curso, a fin que se adopten oportunamente las acciones preventivas y correctivas que correspondan.
Sobre el particular, de la revisión referida al cumplimiento de contar con "Estado situacional de los
equipos y sistemas de radiocomunicaciones y la orden de servicio n.° 29309 - servicio satelital para
la red VSAT-RADAR de CORPAC S.A.", comunicamos el informe de Orientación de Oficio n.° 005-
2024-OCI/0257-SOO
Se adjunta lo siguiente:
1. CARTA OCI.010.2024.C
2. INFORME N° 005-2024-OCI 0257-SOO[F]
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por la Contraloría General de la
República, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria
Final del D.S. 026- 2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente
dirección web: https://verificadoc.contraloria.gob.pe/ecasilla e ingresando el siguiente código de verificación:
4YKR0RG
SISTEMA DE GESTION DE TRAMITE DOCUMENTARIO
N° Documento Fecha Documento Asunto Estado Tema El documento es Prioridad Comentario
OCI.10.2024.C 20/02/2024 NOTIFICACIÓN DEL PENDIENTE DE Requerimientos de PÚBLICO NORMAL(2)
INFORME DE ATENCION información del OCI
ORIENTACIÓN DE
OFICIO N° 005-2024-
OCI/0257-SOO
Remitente Destinatario Envio Como
OCI - J.GEISER GG - Z.TERRY ORIGINAL
Fecha /
Estado / Envio Fecha
Mov Usuario Remitente Destinatario Indicaciones Proveido
Como Vencimiento
RECEPCION
DERIVADO / 20/02/2024
1 11:57:24 / OCI - J.GEISER GG - Z.TERRY
ORIGINAL JGEISER
Remitente Destinatario Envio Como
OCI - J.GEISER PD - M.CASTAÑEDA COPIA
Fecha /
Estado / Envio Fecha
Mov Usuario Remitente Destinatario Indicaciones Proveido
Como Vencimiento
RECEPCION
DERIVADO / 20/02/2024
1 11:57:24 / OCI - J.GEISER PD - M.CASTAÑEDA
COPIA JGEISER
CORPAC - Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial | RUC 20100004675
Dirección: Avenida Elmer Faucett 3400 | Teléfono 230000 anexo 1032
