DSIS: Dirección de

Supervisión Ambiental
en Infraestructura y
Servicios
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”
Visado digitalmente por:
HUAMAN CRUZ Ericson 2023-I01-018010
Benigno FAU 20521286769
soft
Cargo: Coordinador de
Residuos Sólidos - Coordinador
Motivo: En señal de Jesús María, 26 de mayo de 2023
conformidad
Fecha/Hora: 30/05/2023
12:56:56
OFICIO CIRCULAR N° 00032-2023-OEFA/DSIS

Señores
DESTINATARIOS MÚLTIPLES SEGÚN LISTADO ANEXO 1
Presente.-

Asunto : Incumplimiento de medida administrativa y multa coercitiva

Referencia : Resolución N° 0016-2023-OEFA/DSIS, del 17 de febrero de 2023,

(Expediente de Supervisión N° 0099-2022-DSIS-CRES1)

Tengo el agrado de dirigirme a ustedes con relación al documento de la referencia a), notificado
el 17 de febrero de 2023, mediante el cual, la Dirección de Supervisión Ambiental en
Infraestructura y Servicios (en lo sucesivo, DSIS) del Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental - OEFA; ordenó medidas administrativas a las municipalidades responsables2. del
área degradada por residuos sólidos “Botadero el Milagro”, a fin de implementarse conforme se
detalla a continuación:

Cuadro N° 1: Medida administrativa dictada mediante Resolución N° 0016-2023-OEFA/DSIS 3

Medidas administrativas

Ítem Obligación Plazo de cumplimiento

Realizar la identificación y mitigación de las zonas y/o puntos de
emanación de humos y gases generados a partir de la
combustión de los residuos sólidos dispuestos en el ADRS
“Botadero El Milagro”. Para la identificación de las zonas y/o Cincuenta y cinco (55) días calendarios,
3 puntos de emanación de humos y gases, se deberá realizar la contados a partir de la notificación de la
georreferenciación y cálculo de las áreas respectivas. Para la presente Resolución.
mitigación de las zonas y/o puntos de emanación de humos y
gases, se deberá efectuar las siguientes acciones:

1 El presente expediente corresponde a la verificación del cumplimiento de las medidas administrativas dictadas en los numerales
N° 1, 2, 3 del artículo N° 1 de la Resolución N° 0016-2022-OEFA/DSIS
2 Resolución N° 00007-2023-OEFA/DSIS, de fecha 16 de enero de 2023
“(,,,)
Artículo 4.- Actualizar la información de un (01) área degradada por residuos sólidos municipales que forman parte del Inventario
Nacional de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos en los siguientes términos:

3 Mediante Constancia de Depósito Nº 2023-I01-005879, se notificó a los administrados la Resolución N° 0016-20223-

OEFA/DSIS. Cabe señalar que en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 21° del Texto Único Ordenado de la Ley 27444, se
consignaron los siguientes datos de notificación:
Fecha: 17/02/2023.

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Medidas administrativas

Ítem Obligación Plazo de cumplimiento

(i) Aislar la zona y/o punto de emanación de humos y gases
identificados.
(ii) Realizar el esparcido, mediante herramientas y/o
maquinaria (dependiendo el punto).
(iii) Realizar la cobertura de la zona y/o punto de emanación de
humos y gases con material de la zona considerando una
capa de 0.20 m. de espesor.

El plazo máximo para el cumplimiento de las medidas administrativa N° 3, descrita en el cuadro

anterior, venció el 13 de abril de 2023.

Es oportuno señalar que, conforme se precisó en la Resolución Nº 0016-2023-OEFA/DSIS, el

incumplimiento de una medida administrativa ordenada es susceptible de la imposición de multas
coercitivas, conforme a lo establecido en el artículo 35 del Reglamento de Supervisión, aprobado
por Resolución de Consejo Directivo N° 006-2019-OEFA/CD y en la Novena Disposición
Complementaria Final4 de la Ley N.º 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental.

En virtud de ello, la DSIS del OEFA, a través de la Coordinación de Supervisión Ambiental en

Residuos Sólidos, realizó acciones de supervisión comprendidas en el Expediente N° 0099-2022-
DSIS-CRES, a fin de verificar el cumplimiento de la medida administrativa señalada en el Cuadro
N° 1.

En el marco de dichas acciones, se ha emitido el Acta de Supervisión de fecha del 8 al 12 de

mayo de 2023 mediante el cual se sustenta el incumplimiento de la medida administrativa
contenidas en el Cuadro N° 1, el mismo que se adjunta.

Por lo antes expuesto, y en aplicación de lo dispuesto en el numeral 4 del artículo 205 del Texto
Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General5,
concordante con el Artículo 36 del Reglamento de Supervisión6, se informa el incumplimiento de
la medida señalada, bajo apercibimiento de imponer una multa coercitiva.

Sin perjuicio de lo antes mencionado, se requiere que cumpla con las mismas a efectos de mitigar
los riesgos advertidos.

Atentamente,

4 Decreto Legislativo N° 1389 que incorpora la Novena Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 29325.
“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
“NOVENA. -
El incumplimiento de las medidas administrativas en el marco de la fiscalización ambiental, dictadas por el OEFA y las EFA
acarrea la imposición de multas coercitivas, no menor a una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT) ni mayor a cien (100) UIT. La
multa coercitiva deberá ser pagada en un plazo máximo de siete (7) días hábiles, contados desde la notificación del acto que la
determina, vencido el cual se ordenará su cobranza coactiva. En caso persista el incumplimiento de la medida administrativa, se
impondrá una nueva multa coercitiva bajo las mismas reglas antes descritas. (…)”.
5 Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 004-2019-JUS.
“Artículo 36.- Trámite de multas coercitivas
36.1 una vez verificado el incumplimiento de la medida administrativa, se pone en conocimiento del administrado el sustento y
mediante resolución directoral, la Autoridad de supervisión impone al administrado la multa coercitiva y se le otorga un plazo de
siete (7) días hábiles para el pago de la multa coercitiva, contado desde la notificación del acto que la determina. vencido el plazo
sin que se haya efectuado el pago de la mencionada multa, se comunica al ejecutor coactivo. 36.2 En caso la Autoridad de
supervisión verifique que persiste el incumplimiento de la medida administrativa, se impone una nueva multa coercitiva, hasta
que se cumpla con la medida administrativa ordenada. Frente a la imposición de una multa coercitiva no procede la interposición
de recurso impugnativo.”
6 Reglamento de Supervisión, aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 006-2019-OEFA-CD, modificado
mediante Resolución de Consejo Directivo N° 00003-2022-OEFA/CD.
“Artículo 36.- Trámite de multas coercitivas
36.1 una vez verificado el incumplimiento de la medida administrativa, se pone en conocimiento del administrado el sustento y
mediante resolución directoral, la Autoridad de supervisión impone al administrado la multa coercitiva y se le otorga un plazo de
siete (7) días hábiles para el pago de la multa coercitiva, contado desde la notificación del acto que la determina. vencido el plazo
sin que se haya efectuado el pago de la mencionada multa, se comunica al ejecutor coactivo. 36.2 En caso la Autoridad de
supervisión verifique que persiste el incumplimiento de la medida administrativa, se impone una nueva multa coercitiva, hasta
que se cumpla con la medida administrativa ordenada. Frente a la imposición de una multa coercitiva no procede la interposición
de recurso impugnativo.”

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Firmado digitalmente por: RADO

ARENAS Daniel Enrique FAU
20521286769 soft
Cargo: Director de la Dirección
de Supervisión Ambiental en
Infraestructura y Servicios
Lugar: Sede Central - Jesus
Maria - Lima - Lima
Motivo: Soy el autor del
documento
Fecha/Hora: 26/05/2023
17:56:45
[DRADO]
Se adjunta:

Anexo 1: Listado de Destinatarios.

Anexo 2: Acta de Supervisión del 08 al 12 de mayo del 2023.

DERA/ehc/rmde-mebr

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ANEXO 1

LISTADO DE DESTINATARIOS
1 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO 20175639391
2 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL PORVENIR 20147170565
3 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE FLORENCIA DE MORA 20170044844
4 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO 20167736468
5 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ESPERANZA 20164091547
6 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOCHE 20167741208
7 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAVERRY 20165281617
8 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VICTOR LARCO HERRERA 20174738085

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"Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado por el OEFA, aplicando los dispuesto por el Art. 25 de D.S. 070-2013-
PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final del D.S. Nª 026-2016-PCM. Su autenticidad e integridad pueden ser contrastadas a través de la
siguiente dirección web: https://sistemas.oefa.gob.pe/verifica e ingresando la siguiente clave: 02797198"

02797198