UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES

SEGUNDO TRABAJO DE ZONA. VALOR: 15 PUNTOS.

Los Delitos Electorales y la Ley Electoral y de Partidos Políticos y
su relevancia para el Derecho Penal.

CURSO: DERECHO PENAL III

FECHA DE INICIO: 5 de octubre del 2022 a las 8:00 horas.

Entrega del mismo: 9 de octubre del 2022 a las 23:59 horas.

NOMBRE DEL ALUMNO: EDWIN ALEJANDRO VÁSQUEZ RIVERA

CANÉ: 050-15-13535

SECCIÓN: “B”

INSTRUCCIONES:

 Circunscríbase a contestar cada pregunta en el espacio sugerido, pues el

mismo documento Word (TAREA DE ZONA) es el que debe de devolverse
por la misma vía, es decir, en la plataforma CANVAS, de acuerdo con las
fechas sugeridas, para poder calificar el mismo. Las respuestas podrán
ser escritas en color azul o rojo.

 No se puede modificar el contenido de la tarea de zona. Su alteración

supondrá la anulación de la misma, y se informará a la autoridad
académica debidamente fundamentado por el docente.

 La fecha perentoria para el envío de la tarea de zona es el domingo 9 de

septiembre del 2022 a las 23:59 horas, por lo que tiene desde el miércoles
5, a las 8:00 horas, para realizar el trabajo de zona, la cual puede enviar
durante los días habilitados si ya ha finalizado la misma.

El valor del trabajo de zona complementario al primer examen parcial es de 15

puntos (quince), por lo que cada pregunta tiene un valor de 1(un) punto.
1. En el artículo 407 “B” y 407 “C” del Código Penal, se advierte que no se
puede coaccionar la libertad del elector. Al respecto de ello, como principio
general ¿Qué prescribe la ley constitucional de la materia? Fundamente su
respuesta.
Los ciudadanos gozan de la libertad para votar a su disposición y nadie
puede obligarlos a votar por un candidato en específico.
LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS
DECRETO NÚMERO 1-85
ARTICULO 13. Libertad de voto. Los ciudadanos gozan de absoluta libertad
para emitir su voto y nadie podrá, directa o indirectamente, obligarlos a
votar, o a hacerlo por determinado candidato, planilla o partido político y, en
el caso del procedimiento consultivo contemplado en el artículo 173 de la
Constitución, a pronunciarse en determinado sentido.
2. De conformidad con la ley constitucional de la materia ¿Quiénes no pueden
ejercer el derecho a voto? Fundamente su respuesta.
No obtienen el derecho de voto:
a) Los ciudadanos que se encuentren en servicio activo en el Ejército
Nacional o en los cuerpos policíacos y quienes tengan nombramiento
para cualquier comisión o trabajo de índole militar.
b) Quienes estén suspendidos en el ejercicio de sus derechos
ciudadanos o hayan perdido la ciudadanía.

LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS

DECRETO NÚMERO 1-85
ARTICULO 15. Prohibiciones. No pueden ejercer el derecho de voto: a) Los
ciudadanos que se encuentren en servicio activo en el Ejército Nacional o
en los cuerpos policíacos y quienes tengan nombramiento para cualquier
comisión o trabajo de índole militar; y, b) Quienes estén suspendidos en el
ejercicio de sus derechos ciudadanos o hayan perdido la ciudadanía. Para
el cumplimiento de estas disposiciones, las autoridades correspondientes
deberán enviar la nómina respectiva al Registro de Ciudadanos, antes del
cierre de inscripción de cada proceso electoral, a efecto de que sean
excluidos del padrón.
3. El artículo 407 “G” del Código Penal, prohíbe que un funcionario público o
empleado público pueda beneficiar o perjudicar a una organización política.
Según la ley constitutiva de la materia ¿Cuáles son las Organizaciones
Políticas?
Son organizaciones políticas:
a) Los partidos políticos y los comités para la constitución de los mismos.
b) Los comités cívicos electorales.
 c) Las asociaciones con fines políticos.

4. De conformidad con la Ley constitucional de la materia ¿Qué es un Partido

Político?
Son asociaciones de interés público que se conducen de acuerdo con
ciertos principios e ideas con dos objetivos fundamentales: 1) canalizar y
transmitir los intereses y demandas de la población para que sean
consideradas en la toma de decisión gubernamental; y, 2) posibilitar la
participación de la población en el proceso político por medio de la elección
de los representantes populares que ejercen el poder político.

LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS

DECRETO NÚMERO 1-85
TITULO DOS
PARTIDOS POLÍTICOS
CAPITULO UNO
Disposiciones generales
Artículo 18. Partidos políticos.

5. Los principios y dogmas en materia electoral afirman que el voto es un

derecho universal del elector y que el mismo debe ser ejercido en secreto
¿Existe alguna prohibición del orden sustantivo penal en la legislación
nacional en contra de quien vulnere este derecho del votante? Fundamente
legalmente su respuesta.
Existe una orden sustantiva penal en contra de quién vulnere el derecho del
votante, según el Artículo 407 E de nuestro código penal guatemalteco
Violación del secreto del voto.
Decreto número 17-73
Código Penal
CAPÍTULO VI
DE LOS DELITOS ELECTORALES
Violación del secreto del voto ARTÍCULO 407 “E”
El que por cualquier medio intentaré descubrir o descubriera la forma en
que un elector ha votado, será sancionado con prisión de uno a cinco años.
La sanción se incrementará en la mitad, si el delito es cometido por
funcionario o empleado del Tribunal Supremo Electoral, integrante de Junta
Electoral Departamental, Junta Electoral Municipal, Junta Receptora de
Votos, miembro de algún órgano de organización política, funcionario o
empleado del Estado de cualquiera de sus organismos o instituciones
autónomas, descentralizadas y no gubernamentales, independientemente
de su forma de elección o tipo de vínculo legal laboral, y se le aplicará
 además de la pena, la inhabilitación para el ejercicio del empleo o cargo
público que desempeñe.
6. El artículo 407 “L” del Código Penal, como conducta ilícita, regula que un
miembro de los órganos de una organización política (sujeto activo del
delito) no puede impedir al Tribunal Supremo Electoral realizar la función de
control y fiscalización de fondos públicos y privados. Al respecto de ello
¿Cuáles son los Órganos de un Partido Político? Fundamente su respuesta
en la ley constitucional de la materia.
 Órganos nacionales:
1. Asamblea Nacional
2. Comité Ejecutivo Nacional
3. Órgano de Fiscalización Financiera
4. Tribunal de Honor.

 Órganos departamentales:
1. Asamblea Departamental
2. Comité Ejecutivo Departamental.

 Órganos municipales:
a) Asamblea Municipal
b) Comité Ejecutivo Municipal.

7. En atención a la pregunta anterior ¿Cuál es el Órgano de mayor jerarquía

dentro de un partido político? Fundamente su respuesta en la ley
constitucional de la materia.
Es la Asamblea Nacional el órgano de mayor jerarquía del partido.
LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS
DECRETO NÚMERO 1-85
ARTICULO 25. Asamblea Nacional y su integración. La Asamblea Nacional
es el órgano de mayor jerarquía del partido y se integra por dos delegados
con voz y voto de cada uno de los municipios del país en donde la entidad
tenga organización partidaria vigente, los cuales serán electos por la
Asamblea Municipal respectiva para cada Asamblea Nacional que se reúna.
Dichos delegados deberán ser afiliados integrantes de la misma Asamblea
Municipal. No podrán designarse delegados a una Asamblea Nacional sin
que previamente se haya hecho la convocatoria respectiva. La acreditación
de los delegados deberán hacerla los Secretarios de Actas Municipales de
las organizaciones correspondientes o por quien haya actuado como
Secretario en la Asamblea Municipal respectiva.
8. El Código Penal, en cuanto a las contravenciones de la misma (hechos
constitutivos de falta) advierte una serie de prohibiciones (presupuestos de
hecho) que una o varias personas no pueden cometer, desarrollados estos
en cinco literales, pues sí se materializan esas conductas, las mismas
serían constitutivas de faltas electorales. En cuanto a lo antes indicado
¿Qué es terminante prohibido realizar dentro de cualquier proceso electoral
según la Ley Electoral y de Partidos Políticos? Fundamente legalmente su
respuesta.
a) Hacer propaganda electoral pegando o pintando rótulos en efigies,
paredes, señales, rótulos, puentes y monumentos, salvo que se trate
de propiedad privada y se cuente con autorización del dueño.
b) Usar vehículos de cualquier tipo, con altoparlantes, para fines de
propaganda, antes de las siete y después de las veinte horas.
c) Realizar propaganda o encuestas electorales de cualquier clase el
día de la elección y durante las treinta y seis horas anteriores al
mismo.
d) El expendio o distribución de licores, bebidas alcohólicas y
fermentadas o su consumo en lugares públicos, desde las doce
horas del día anterior a las elecciones y hasta las seis horas del día
siguiente a ésta.
e) Usar los recursos y bienes del Estado para propaganda electoral.
f) A los funcionarios y empleados públicos, dedicarse durante la
jornada de trabajo a funciones o actividades de carácter político
electoral, así como emplear su autoridad o influencia a favor o en
perjuicio de determinado candidato u organización política.
g) A los miembros del Ejército y de los cuerpos de seguridad del Estado
o sus instituciones, participar en actos de carácter político o de
propaganda electoral.
h) A los empleados y funcionarios públicos, así como a los contratistas
del Estado, informar, dar a conocer o inaugurar públicamente obras
realizadas en cumplimiento de sus funciones y participar de cualquier
forma en publicidad o propaganda de las actividades, gestión u obras
realizadas.
i) Hacer propaganda anónima, y en toda publicación efectuada en los
medios de comunicación social, deberá señalarse el nombre del
responsable.
j) Limitar el uso gratuito para colocación de propaganda en los postes
de poste a poste, colocado dentro de calles, avenidas o carreteras
del país.
k) Las demás actividades que determine la ley.
 LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS
DECRETO NÚMERO 1-85
CAPITULO CUATRO PROPAGANDA ELECTORAL
ARTICULO 223. De las prohibiciones. Durante cualquier proceso electoral.

9. El artículo 407 "I” del Código Penal, que tipifica el delito de Propaganda
oficial ilegal, prescribe como conducta prohibitiva que, con fines electorales,
durante el proceso electoral (es decir, en ese período de tiempo) un
funcionario o empleado público en el ejercicio del cargo o el contratista del
Estado no pueden hacer propaganda respecto de las obras y actividades
realizadas en el cumplimiento de sus funciones y obligaciones. En relación
a ello, según la ley electoral de la materia ¿Cuándo da inicio un proceso
electoral? Fundamente su respuesta en la ley de la materia.
El proceso electoral se inicia con la convocatoria a elecciones y termina al
ser declarada su conclusión por el Tribunal Supremo Electoral.
LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS
DECRETO NÚMERO 1-85
TITULO UNICO
Desarrollo del proceso electoral
CAPITULO UNO
Disposiciones generales
ARTICULO 193. Del proceso electoral.

10. En atención a la pregunta anterior ¿En cuántas fases se divide el proceso

electoral? Fundamente su respuesta en la ley de la materia.
Las fases en las que se divide un proceso electoral son tres fases
a) La primera, concerniente al proceso de postulación e inscripción de
candidaturas a cargos de elección popular, que dará inicio un día
después de la convocatoria y terminará un día antes del inicio de la
segunda fase definida en la literal de este artículo; en este periodo es
prohibida la realización de propaganda electoral.
b) La segunda fase será para la campaña electoral de todos los
candidatos a cargos de elección popular, que dará inicio noventa
días antes de la fecha en que se celebren las elecciones generales
hasta treinta y seis horas antes de la elección convocada.
c) La tercera fase comprende la realización de las elecciones, cómputo
y calificación de los votos emitidos. Las elecciones generales y
diputados al Parlamento Centroamericano se efectuarán un domingo
del mes de junio del mismo año.
Ley decreto 1-86 de la Asamblea Nacional Constituyente
 Capítulo 2
Convocatoria y elecciones
Articulo 196.-De la convocatoria

11. En relación al artículo 407 J del Código Penal, según la ley constitucional
de la materia ¿Con que documentos y materiales mínimos debe contar una
junta receptora de votos para que pueda emitirse un sufragio? Fundamente
su respuesta en ley.
Materiales electorales
a) Una mesa, que contendrá las respectivas urnas electorales;
b) Sillas para acomodar a sus miembros y a los fiscales acreditados
ante la misma, por las organizaciones políticas.
c) Un mueble adecuado para que el ciudadano pueda marcar el voto en
condiciones de secretividad.
d) Los sellos respectivos.
e) Un recipiente con tinta indeleble para marcar el dedo índice de la
mano derecha, u otro en su defecto, del ciudadano que ya hubiere
votado.
f) Un saco electoral.
g) Los demás materiales que indique el reglamento respectivo.
Documentos
a) El padrón electoral respectivo.
b) Libro de actas.
c) Instructivo para la apertura y cierre de actas.
d) Formularios impresos para que presenten las impugnaciones que
consideren convenientes, los fiscales debidamente acreditados de
cada organización política.
e) Cuadro de control del número de votantes.
f) Papeletas electorales.
g) Los demás documentos que indique el reglamento respectivo.
LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS
DECRETO NÚMERO 1-85
CAPITULO SEIS
DOCUMENTOS Y MATERIALES ELECTORALES
ARTICULO 227. De los documentos. Para cada sufragio, las Juntas
Receptoras de Votos deberán contar, como mínimo, con los siguientes
documentos.
ARTICULO 228. De los materiales electorales.

12. De conformidad con el Código Penal, según el bien jurídico tutelado

delimitado “de los delitos electorales” que integran los denominados delitos
 contra el orden institucional como bien jurídico tutelado de manera
general, existen varias prohibiciones que de acuerdo con los elementos
valorativos del tipo penal se materializan en las agravaciones de la
consecuencia jurídica del delito, estableciendo que se impondrá una mayor
pena cuando el que comete una conducta ilícita de esta categoría sea un
magistrado del Tribunal Supremo Electoral, uno o varios integrantes de una
Junta Electoral Departamental y/o Municipal, o bien, los integrantes de una
Junta Receptora de Votos, entre otros. En atención a las anteriores
afirmaciones de conformidad con la ley constitucional de la materia ¿Cuáles
son los Órganos Electorales? Fundamente su respuesta en la ley
constitucional de la materia.
Los órganos electorales son:
a) El Registro de Ciudadanos.
b) Las juntas electorales departamentales.
c) Las juntas electorales municipales.
d) Las juntas receptoras de votos.

LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS

DECRETO NÚMERO 1-85
TITULO DOS
Órganos electorales
CAPITULO UNO
Disposiciones generales

ARTÍCULO 153. Órganos Electorales. Los órganos electorales son:

a) El Registro de Ciudadanos;
b) Las juntas electorales departamentales;
c) Las juntas electorales municipales;
d) Las juntas receptoras de votos.

Los integrantes de las juntas electorales y receptoras de votos, dentro del

orden temporal de sus funciones, tienen carácter de funcionarios públicos,
con determinación propia y sujetos a todas las responsabilidades que para
los mismos determina la ley.

13. En atención a la pregunta anterior y, de conformidad con la ley

constitucional de la materia ¿Quién es la máxima autoridad en materia
electoral? Fundamente legalmente su respuesta.
El tribunal supremo electoral es la máxima autoridad en materia electoral,
tal y como lo indica el artículo 121.
 LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS
DECRETO NÚMERO 1-85
TITULO UNO
Tribunal Supremo Electoral
CAPITULO UNO
Integración y Atribuciones
ARTICULO 121. Concepto. El Tribunal Supremo Electoral es la máxima
autoridad en materia electoral. Es independiente y de consiguiente, no
supeditado a organismo alguno del Estado. Su organización,
funcionamiento y atribuciones están determinados en esta ley.

14. ¿En que norma de la Ley Electoral y de Partidos Políticos se encuentran

algunos de los presupuestos normativos contenidos en el artículo 499 del
Código Penal? Fundamente legalmente su respuesta.
Ley electoral y de partidos políticos.
ARTICULO 223. De las prohibiciones. Durante cualquier proceso electoral
es terminantemente prohibido:
a) Hacer propaganda electoral pegando o pintando rótulos en efigies,
paredes, señales, rótulos, puentes y monumentos, salvo que se trate
de propiedad privada y se cuente con autorización del dueño.
b) Usar vehículos de cualquier tipo, con altoparlantes, para fines de
propaganda, antes de las siete y después de las veinte horas.
c) Realizar propaganda o encuestas electorales de cualquier clase el
día de la elección y durante las treinta y seis horas anteriores al
mismo.
d) El expendio o distribución de licores, bebidas alcohólicas y
fermentadas o su consumo en lugares públicos, desde las doce
horas del día anterior a las elecciones y hasta las seis horas del día
siguiente a ésta.
e) Usar los recursos y bienes del Estado para propaganda electoral.
f) A los funcionarios y empleados públicos, dedicarse durante la
jornada de trabajo a funciones o actividades de carácter político
electoral, así como emplear su autoridad o influencia a favor o en
perjuicio de determinado candidato u organización política.
g) A los miembros del Ejército y de los cuerpos de seguridad del Estado
o sus instituciones, participar en actos de carácter político o de
propaganda electoral.
h) A los empleados y funcionarios públicos, así como a los contratistas
del Estado, informar, dar a conocer o inaugurar públicamente obras
realizadas en cumplimiento de sus funciones y participar de cualquier
 forma en publicidad o propaganda de las actividades, gestión u obras
realizadas.
i) Hacer propaganda anónima, y en toda publicación efectuada en los
medios de comunicación social, deberá señalarse el nombre del
responsable.
j) Limitar el uso gratuito para colocación de propaganda en los postes
o de poste a poste, colocado dentro de calles, avenidas o carreteras
del país.
k) Las demás actividades que determine la ley.

15. Finalmente ¿Cuáles son los derechos y deberes inherentes a los

ciudadanos?
a) Respetar y defender la Constitución Política de la República.
b) Inscribirse en el Registro de Ciudadanos y obtener el Documento de
Identificación Personal que lo faculte para poder ejercitar los
derechos y cumplir los deberes a que se refiere el presente artículo.
c) Elegir y ser electo.
d) Ejercer el sufragio.
e) Optar a cargos públicos.
f) Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso
electoral.
g) Defender el principio de alternabilidad y no reelección en el ejercicio
de la Presidencia y Vicepresidencia de la República.
h) Desempeñar las funciones electorales para las que sean
designados.

LEY ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS

DECRETO NÚMERO 1-85
ARTÍCULO 3. Derechos y deberes de los ciudadanos. Son derechos y
deberes inherentes a los ciudadanos