LABORATORIO DE DERECHO ADMINISTRATIVO I LEY ELECTORAL Y DE

PARTIDOS POLÍTICOS Para trabajar en casa 

NOMBRE: Angel Roberto Colindres Martinez

CARNÉ: 202108887 SECCIÓN: “H”

(todas las respuestas deben de tener fundamento legal, para que tengan validez)
PREGUNTAS:
Lea detenidamente las reflexiones que anteceden a esta primera pregunta; y haga un
análisis propio en forma resumida de esas reflexiones.

Indique cuál es el contenido de la ley.

Las autoridades, organismos electorales y organizaciones políticas tienen el deber de
proteger el derecho de los guatemaltecos al voto en las elecciones generales del país.
Contenido de la Ley Esta Ley regula las materias relacionadas con el ejercicio de los
derechos políticos; autoridades, organismos electorales, organizaciones políticas y
derechos y obligaciones en relación con el ejercicio del derecho al voto y el proceso
electoral.
Artículo 1 Ley Electoral y de Partidos Politicos

Resuma unos 5 Derechos y Deberes de los ciudadanos.

Derechos y deberes de los ciudadanos.
Son derechos y deberes inherentes a los ciudadanos:
a) Respetar y defender la Constitución Política de la República.
b) Inscribirse en el Registro de Ciudadanos y obtener el Documento de Identificación
Personal que lo faculte para poder ejercitar los derechos y cumplir los deberes a que se
refiere el presente artículo.
c) Elegir y ser electo.
d) Ejercer el sufragio.
e) Optar a cargos públicos.
f) Velar por la libertad y efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral.
g) Defender el principio de alternabilidad y no reelección en el ejercicio de la
Presidencia y Vicepresidencia de la República.
h) Desempeñar las funciones electorales para las que sean designados.
Artículo 3 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Manifiéstese en relación al Voto.

El voto es un derecho y un deber cívico inherente a la ciudadanía. Es universal,
secreto, único, personal y no delegable.”
“Se instituye el derecho al voto en el extranjero a los ciudadanos guatemaltecos de
conformidad con esta Ley para elegir al presidente y vicepresidente. El Tribunal
Supremo Electoral, con el apoyo de las instituciones del Estado a las que les sea
requerido, realizará las acciones necesarias para garantizar este derecho; el voto en el
extranjero se emitirá en la misma fecha que se fije para las elecciones en Guatemala.
En todo caso, el reglamento específico que emitirá el Tribunal Supremo Electoral
regulará todo lo relativo a la implementación del voto de los ciudadanos guatemaltecos
en el extranjero.”
Artículo 12 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Los ciudadanos gozan de absoluta libertad para emitir su voto y nadie podrá directa o
indirectamente, obligarlos a votar o a hacerlo por determinado candidato, planilla o
partido político y, en el caso del procedimiento consultivo contemplado en el artículo
173 de la Constitución Política de la República, a pronunciarse en determinado sentido.
El traslado de votantes de un municipio a otro, tramitándoles el cambio de residencia
electoral de manera ficticia se sanciona de conformidad con la ley. El cambio de la
residencia electoral deberá realizarse como mínimo, un año antes de la convocatoria a
elecciones generales. El procedimiento se normará en el reglamento de esta Ley.”
Artículo 13 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
No pueden ejercer el derecho de voto: a) Los ciudadanos que se encuentren en
servicio activo en el Ejército Nacional o en los cuerpos policíacos y quienes tengan
nombramiento para cualquier comisión o trabajo de índole militar; y, b) Quienes estén
suspendidos en el ejercicio de sus derechos ciudadanos o hayan perdido la ciudadanía.
Para el cumplimiento de estas disposiciones, las autoridades correspondientes deberán
enviar la nómina respectiva al Registro de Ciudadanos, antes del cierre de inscripción
de cada proceso electoral, a efecto de que sean excluidos del padrón.”
Artículo 15 de la ley electoral y de partidos políticos.
Enumere las Organizaciones Políticas.
Organizaciones políticas. Son organizaciones políticas:
a) Los partidos políticos y los comités para la constitución de los mismos.
b) Los comités cívicos electorales; y,
c) Las asociaciones con fines políticos
Artículo 16 de la ley electoral y de partidos políticos.

Explique lo relativo a los partidos políticos. Indique los Requisitos para la

existencia y funcionamiento de los partidos. (Para que un partido político pueda
existir y funcionar legalmente se requiere:)
Partidos políticos. Los partidos políticos legalmente constituidos e inscritos en el
Registro de Ciudadanos, son instituciones de derecho público, con personalidad
jurídica y de duración indefinida, salvo los casos establecidos en la presente ley, y
configuran el carácter democrático del régimen político del Estado.”
Artículo 18 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Requisitos para la existencia y funcionamiento de los partidos. Para que un partido
político pueda existir y funcionar legalmente se requiere:
a) Que cuente como mínimo con un número de afiliados equivalente al 0.30% del
total de ciudadanos inscritos en el padrón electoral utilizado en las últimas
elecciones generales, que estén en el pleno goce de sus derechos políticos. Por
lo menos la mitad debe saber leer y escribir. Al publicarse un nuevo padrón
electoral para elecciones generales, los partidos políticos deben cumplir con el
requisito anterior, dentro de un plazo que inicia el día que se de por clausurado
el proceso electoral y termina noventa días antes de la convocatoria del
siguiente proceso de elecciones generales;
b) Estar constituido en escritura pública y llenar los demás requisitos que esta ley
establece;
c) Cumplir con los requisitos de inscripción de los integrantes de sus órganos
permanentes y mantener éstos debidamente constituidos y en funciones; y,
d) Obtener y mantener vigente su inscripción en el Registro de Ciudadanos.”
Artículo 19 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Indique los Derechos de los partidos. (Los partidos políticos gozan de los
derechos siguientes:)
Derechos de los partidos. Los partidos políticos gozan de los derechos siguientes:
a) Postular candidatos a cargos de elección popular
b) Fiscalizar todas las actividades del proceso electoral por medio de fiscales que
designen de conformidad con la ley
c) Designar dentro de los ocho días siguientes a la fecha de la convocatoria a una
elección a sus fiscales nacionales y acreditarlos oportunamente ante el Tribunal
Supremo Electoral. Los fiscales de los partidos políticos tienen el derecho de asistir a
las sesiones del Tribunal Supremo Electoral y de los otros órganos electorales y de
fiscalizar las acciones del Tribunal Supremo Electoral y a los órganos electorales
temporales en el ámbito nacional.”
d) Denunciar ante el Tribunal Supremo Electoral o ante el Inspector General, cualquier
anomalía de la cual tengan conocimiento y exigir que se investiguen las actuaciones
que vulneren las normas y principios de la legislación electoral y de partidos políticos
e) Usar franquicia postal y telegráfica en su función fiscalizadora del proceso electoral.
Este derecho sólo se podrá ejercer desde el día siguiente a la convocatoria de
elecciones hasta un mes después de concluido cada evento electoral, y será normado
por el reglamento respectivo, el que deberá indicar quiénes de los personeros de los
partidos podrán usar la franquicia postal y telegráfica dentro del territorio de la
República y las responsabilidades en que éstos incurran por el uso indebido de dicha
franquicia. Cuando estos servicios no los preste directamente el Estado, éste deberá
reponer el monto de los mismos a los partidos políticos que los hayan utilizado.
f) Previa solicitud por escrito, podrán gozar del uso gratuito de los salones municipales
y otras instalaciones municipales adecuadas para celebrar asambleas y hasta para una
reunión cada tres meses; y,
g) Gozar del uso de postes situados dentro de la vía pública y de otros bienes de uso
común, para colocación de propaganda electoral, siempre y cuando su propósito no
sea incompatible para ese fin.”
Artículo 20 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Indique que son las Hojas de afiliación.

Las hojas de afiliación serán individuales o colectivas. En este último caso no podrán
incluir más de diez afiliados. Presentadas al Registro, las mismas deberán ser
depuradas dentro de un plazo de quince días. Si por cualquier circunstancia uno o más
de los afiliados en la hoja colectiva no pudiere ser inscrito como tal, esto no afectará los
derechos de afiliación de los restantes. El reglamento normará lo relativo a esta
materia.
Artículo 23 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Qué es el Comité Ejecutivo Departamental.

El Comité Ejecutivo Departamental es un órgano permanente de cada partido; tiene a
su cargo la dirección de las actividades del mismo y la ejecución de las resoluciones
tomadas por la Asamblea Nacional, por el Comité Ejecutivo Nacional o por la Asamblea
Departamental. Se integra con un mínimo de nueve y un máximo de trece miembros
titulares, electos por la Asamblea Departamental que, además, deberá elegir tres
miembros suplentes para fungir en ausencia de los titulares. El Comité Ejecutivo
Departamental durará en sus funciones dos años. Conforme el articulo 38 de la ley
electoral y de partidos políticos. Para la elección de los integrantes del Comité Ejecutivo
Departamental.”
Artículo 28 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Qué es la Asamblea Nacional y su integración.

Asamblea Nacional y su integración. La Asamblea Nacional es el órgano de mayor
jerarquía del partido y se integra por dos delegados con voz y voto de cada uno de los
municipios del país en donde la entidad tenga organización partidaria vigente, los
cuales serán electos por la Asamblea Municipal respectiva para cada Asamblea
Nacional que se reúna. Dichos delegados deberán ser afiliados integrantes de la misma
Asamblea Municipal. No podrán designarse delegados a una Asamblea Nacional sin
que previamente se haya hecho la convocatoria respectiva. La acreditación de los
delegados deberán hacerla los secretarios de Actas Municipales de las organizaciones
correspondientes o por quien haya actuado como secretario en la Asamblea Municipal
respectiva.
Artículo 25 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Salvo lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley Electoral y de Partidos Politicos, la
Asamblea deberá reunirse obligatoriamente cada dos años, previa convocatoria.
En relación a las Atribuciones de la Asamblea Nacional. (Son atribuciones de la
Asamblea Nacional:)
Son atribuciones de la Asamblea Nacional:
a) Conocer del informe que le presente el Comité Ejecutivo Nacional en cada una de
sus reuniones y aprobarlo o improbarlo.
b) Fijar la línea política general del partido de acuerdo con sus estatutos y su
declaración de principios, y señalar las medidas que deben tomarse para desarrollarla.
c) Tomando en cuenta el dictamen del órgano de fiscalización financiera del partido,
aprobar o improbar el informe económico que presente el Comité Ejecutivo Nacional.
d) Elegir, en su reunión correspondiente, a los miembros del Comité Ejecutivo Nacional
y a los otros órganos nacionales, conforme lo establezcan la ley y los estatutos.
e) Elegir y proclamar a los candidatos del partido, a la Presidencia y Vicepresidencia de
la República.
f) Acordar la modificación de la escritura constitutiva o de los estatutos del partido.
g) Conocer, aprobar o improbar los convenios de coalición y de fusión del partido.
h) Elegir y proclamar a los candidatos a diputado en aquellos distritos donde no se
cuente con organización partidaria vigente, y elegir y proclamar a los candidatos a
diputados por lista nacional y al Parlamento Centroamericano.
i) Para la elección de comité ejecutivo y otros órganos nacionales, así como para la
elección y proclamación de candidatos a cargos de elección popular, la asamblea
podrá acordar que las mismas se efectúen mediante elecciones directas con
convocatoria de todos los afiliados, en cuyo caso se procederá conforme lo que
establezca el reglamento de la presente ley y las disposiciones que contengan los
estatutos o apruebe la propia asamblea; y
j) Resolver sobre cualesquiera otros asuntos y cuestiones que sean sometidos a su
conocimiento.”
Artículo 26 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Cómo es la Elección del Comité Ejecutivo Nacional.

La elección del secretario general Nacional y demás integrantes del Comité Ejecutivo
Nacional, se hará por planillas encabezadas por los candidatos a secretario general y
secretarios generales Adjuntos, en la que se incluirán no menos de tres suplentes. Se
aplicará obligatoriamente el sistema de representación proporcional de minorías.
Artículo 203 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
después de adjudicar los cargos de secretario general y secretarios generales Adjuntos
a la planilla ganadora. Artículo 20 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

En relación a la Atribuciones del Comité Ejecutivo Nacional. (Además de las

funciones que se detallan en esta ley, corresponde al Comité Ejecutivo Nacional:)
Atribuciones del Comité Ejecutivo Nacional. Además de las funciones que se detallan
en esta ley, corresponde al Comité Ejecutivo Nacional.
a) Supervisar el funcionamiento de los Comités Ejecutivos Departamentales y
Municipales, y organizar y dirigir las actividades del partido en forma acorde con
los estatutos y los lineamientos aprobados por la Asamblea Nacional.
b) Convocar a la Asamblea Nacional obligatoriamente cada dos años y
extraordinariamente, cuando así lo disponga el Comité Ejecutivo Nacional o los
Comités Ejecutivos Departamentales constituidos legalmente
c) Convocar a Asambleas Departamentales y Municipales, preparando el proyecto
de agenda de las reuniones, el que deberá hacerse del conocimiento previo del
secretario general Departamental o Municipal respectivo y supervisar el
desarrollo de tales Asambleas
d) Designar candidatos del partido a cargos de elección popular en aquellos
municipios, donde el partido no tenga organización vigente
e) Designar a los fiscales y demás representantes o delegados del partido ante el
Tribunal Supremo Electoral.
f) Designar la Comisión Calificadora de Credenciales de los delegados municipales
ante la Asamblea Nacional
g) Crear los órganos que sean necesarios para el mejor funcionamiento del partido,
el desarrollo de sus fines y principios, así como designar a sus integrantes.
h) Nombrar y remover a los funcionarios y demás personal administrativo del
partido; e
i) Las demás atribuciones que le señalen los estatutos del partido.

Artículo 29 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Quienes son los Miembros del Comité Ejecutivo Nacional.

Miembros del Comité Ejecutivo Nacional. El Comité Ejecutivo Nacional es el órgano
permanente de dirección del partido; tiene la responsabilidad de ejecutar las
resoluciones tomadas por la Asamblea Nacional y la dirección en toda la República de
las actividades del partido. Se deberá integrar con un mínimo de quince miembros y un
máximo de veintiún titulares y un mínimo de tres suplentes, electos por la Asamblea
Nacional para un periodo de tres años. El número de miembros del Comité deberá ser
impar.”
Además del secretario general y hasta un máximo de cuatro secretarios generales
Adjuntos, el Comité Ejecutivo deberá contar con un secretario de actas o simplemente
secretario, cargo que será desempeñado por un miembro del Comité Ejecutivo, electo
en la primera sesión que éste celebre.
Los estatutos del partido podrán prever que los miembros del Comité Ejecutivo
desempeñen otros cargos o que se distribuyan entre ellos diferentes funciones
específicas de dirección de las actividades del partido.” Conforme el artículo 31 de la
ley electoral y de partidos políticos.
Artículo 31 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

Indique qué es la Asamblea Municipal y su integración.

Asamblea Municipal y su integración. La Asamblea Municipal se integra por todos los
afiliados del partido que consten en las hojas de afiliación depuradas por el Registro de
Ciudadanos y sean vecinos del municipio respectivo
La Asamblea Municipal debe reunirse obligatoriamente cada año, y facultativamente,
cuando sea convocada de conformidad con los estatutos.
Para la elección del Comité Ejecutivo Municipal, es aplicable supletoriamente lo
establecido en el artículo 28 de esta ley.
Artículo 46 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

En relación a la Organización partidaria. (Para que exista organización partidaria

vigente se requiere como mínimo:)
Organización partidaria. Para que exista organización partidaria vigente se requiere
como mínimo:
a) En el Municipio. Que el partido cuente como mínimo con cuarenta afiliados
vecinos de ese municipio; y que se haya electo, en Asamblea Municipal, al
Comité Ejecutivo Municipal;
b) En el Departamento. Que el partido cuente con organización partidaria como
mínimo en cuatro municipios del departamento y que se haya electo en
Asamblea Departamental al Comité Ejecutivo Departamental;
c) Nacional. Que el partido cuente con organización partidaria, como mínimo en
cincuenta municipios y, por lo menos, en doce departamentos de la República; y,
que se haya electo en Asamblea Nacional al Comité Ejecutivo Nacional.
d) Los partidos están en la obligación de comunicar al Registro de Ciudadanos, la
integración de sus órganos permanentes.”

Artículo 20 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

En relación a los Comités para la Constitución de un Partido Político, (cómo es
esa Formación de los comités.)
Formación de comités. Cualquier grupo que reúna a más del dos por ciento (2%) del
número mínimo de ciudadanos que se requiere para la constitución de un partido
político, que sepan leer y escribir, podrá organizarse como comité para la constitución
de un partido político, de conformidad con esta ley
Para el efecto y como paso inicial, el grupo deberá elegir una Junta Directiva
Provisional del comité, formada por un mínimo de nueve de ellos, elección que deberá
constar en Acta Notarial, la cual se presentará al Registro de Ciudadanos para su
inscripción. La función de dicha Junta Directiva Provisional será la de preparar y
completar toda la documentación necesaria para el otorgamiento de la escritura
constitutiva del comité, escritura que deberá autorizarse dentro de los tres meses
siguientes a la fecha en que fue inscrita la Junta Directiva provisional; en caso contrario
se procederá a la cancelación del trámite y archivo del expediente.
Artículo 51 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Lea los tres considerandos de la Ley y su, por tanto; y luego haga un análisis
propio en forma resumida de ellos.
La constitución política de la república de Guatemala obliga a reformar de ciertas leyes
a fin que las disposiciones de estas resulten acordes con las normas fundamentales
Que la Ley Electoral y de Partidos Políticos ordena en su artículo 258, que el Tribunal
Supremo Electoral reforme el reglamento de esta ley para adecuarlo a las
modificaciones que se introducen por las reformas emitidas por el Congreso de la
República de Guatemala. Así mismo, el Tribunal Supremo Electoral tiene la facultad de
conformidad con el artículo 125, literal p), de elaborar un nuevo reglamento, que incluya
todas las modificaciones existentes en la Ley Electoral y de Partidos Políticos y los
procedimientos anteriormente regulados, los cuales pueden ser mejorados y
reformulados;
Que la Ley Electoral y de Partidos Políticos regula una materia especializada, se hace
necesario emitir un reglamento que facilite su aplicación y los procedimientos relativos
al proceso electoral y que se elaboren reglamentos independientes para todo lo
relacionado con la fiscalización de fondos públicos y privados a las organizaciones
políticas, así como los límites tarifarios de propaganda electoral, gastos de campaña,
pago del financiamiento estatal y el Reglamento de Compras y Contrataciones. Lo
relativo a partidos políticos, y los órganos que lo conforman, se regula dentro de los
estatutos de dicha organización política que constituyen su reglamento interior
Artículo 258 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.
Indique las Obligaciones de los partidos políticos. (Los partidos políticos tienen
las obligaciones siguientes:
Las organizaciones políticas tendrán las siguientes obligaciones:
a) Contabilizar el ingreso centralizado de las contribuciones públicas y privadas en
una sola cuenta bancaria, separada por el origen de cada una
b) Usar una sola cuenta para la organización departamental o municipal.
c) Proporcionar información y el acceso permanente del Tribunal Supremo
Electoral a los libros de los partidos políticos y en el caso de los financistas
políticos a la información contable pertinente, relacionada con las contribuciones
realizadas
d) El Tribunal Supremo Electoral deberá estimar las contribuciones en especie que
no consten en los libros respectivos.”
Artículo 21 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.