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DERECHO CONSTITUCIONAL COLOMBIANO

MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

Erika Diaz Ortega

CORPORACION UNIVERSITARIA ANTONIO JOSE


DE SUCRE
El congreso de la Republica pretende convertir una región en una entidad
territorial. Con el fin de que el pueblo sea consultado:

¿Cuál es el instrumento de participación democrática que debe utilizarse?


Pienso que el mecanismo que se debería usar es la consulta popular, puesto que
es el Mecanismo de participación ciudadana que sirve para ejercer el derecho
constitucional para votar en torno a temas de trascendencia
nacional de manera que su voluntad, conforme dicte la ley, pueda incidir en el
debate y las decisiones que adoptan los órganos representativos del Estado.
¿Qué tramites deben cumplirse para tal efecto?
El primer paso para una consulta es que sea convocada por el mandatario
respectivo.
Solo pueden ser materia popular ante las corporaciones públicas.
Se exige el control judicial sobre los limites competenciales de la consulta popular,
por el cual el tipo de asunto se somete a pronunciamiento.
La iniciativa gubernamental para que el pueblo decida sobre asuntos de interés de
la comunidad a nivel departamental, distrital, municipal y local se requiere el 10%
de los ciudadanos que conformen el censo electoral.

para una reforma constitucional aprobada por el Congreso de la Republica


referente al artículo 39 de la Constitución política, sobre el derecho que tienen
los trabajadores y empleadores a constituir sindicatos o asociaciones, pero
con intervención del Estado:

¿Qué mecanismo de participación democrática debe usarse?


Debe usarse el mecanismo del referendo, puesto que esta es la convocatoria que
se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de norma jurídica o
derogue una norma vigente.

¿Que tramite tiene?


Los trámites que deben cumplirse serian
Constituir un comité promotor, con apoyos equivalentes al 5 por mil del censo
electoral, se debe inscribir la iniciativa del referendo para proceder a recolectar las
firmas que lo respalden las cuales equivalen al 5% del censo electoral
Las firmas para la inscripción de la iniciativa del referendo serán recolectadas en un
formulario distinto a aquel con el que se efectúa la inscripción del comité promotor
y será diseñado por la registraduria nacional del estado civil
Una vez la registraduria avala las firmas el referendo pasa al legislativo y luego a
revisión de constitucionalidad de ser declarado exequible se procederá a convocar
a votaciones sobre el refrendo a nivel nacional, departamental, o municipal según
sea el caso
El día de la votación de un refrendo no puede coincidir con otras votaciones además
la fecha para llevarlo a cabo debe estar dentro de los primeros 6 meses posteriores
a la solicitud del referendo
La tarjeta electoral que se utilice debe tener una pregunta dirigida a los ciudadanos
en la que se les inquiera por la ratificación o derogación de la norma.

¿Cuáles requisitos?
Cualquier ciudadano, organización social, partido o movimiento político puede
solicitar a la Registraduría ser inscrito como promotor del referendo. La
Registraduría tiene un plazo de 8 días para verificar si su petición cumple con los
requisitos.
Una vez inscrito, la Registraduría entregará al promotor o promotores del
referendo un formulario para la recolección de apoyos, en el que en el que deberá
aparecer indicado el número de firmas que es necesario para inscribir la iniciativa
y un resumen del contenido de la propuesta para que cualquier interesado pueda
leerla antes de manifestar su apoyo con su firma.
Una vez entregados los formularios de recolección de apoyos a los promotores del
referendo, contarán con seis meses para recolectar las firmas de apoyo, plazo que
puede ser prorrogado en caso de fuerza mayor o caso fortuito, hasta por tres
meses más, en la forma y por el tiempo que señale el Consejo Nacional Electoral.
En el formulario, el ciudadano que expresa su apoyo debe escribir, de su puño y
letra la fecha en que firma, su nombre, el número de documento de identificación,
el lugar y dirección de su residencia, de forma completa y legible, y su firma.
En un plazo de 45 días calendario, contado a partir de la fecha de la entrega de
los formularios por los promotores, el Registrador certificará el número de
respaldos válidos y nulos y si se ha cumplido con los requisitos constitucionales y
legales exigidos.
El referendo puede ser tanto constitucional como legal. Puede buscar tanto la
aprobación de una norma, como su derogatoria total o parcial.
El referendo constitucional debe tener un número de apoyos equivalente al 5% del
censo electoral. El referendo que busca derogar una ley debe tener un número de
apoyos equivalente al 10% del censo electoral. Los referendos que se refieran a
normas del ámbito territorial deben tener el respaldo del 10% del censo electoral
de la respectiva circunscripción.
El referendo deberá realizarse dentro de los seis meses siguientes a la
presentación de la solicitud. La votación no podrá coincidir con ningún acto
electoral ni puede acumularse la votación de más de tres referendos para la
misma fecha.
En la tarjeta electoral que deberá diseñar el Registrador deberá contener con
claridad la información necesaria para que los ciudadanos manifiesten libremente
su opinión.
La Corte Constitucional o el tribunal contencioso administrativo correspondiente
deberán revisar previamente la constitucionalidad del texto sometido a referendo.
El referendo será aprobado si la opción del Sí obtiene la mitad más uno de los
votantes, siempre y cuando en la votación participe al menos la cuarta parte de los
ciudadanos que componen el censo electoral.

Los ciudadanos de la ciudad "Karin" eligieron por voto popular a carlitos


lopera como alcalde. Carlitos Lopera lleva dos años de mandato, pero siempre
esta viajando y no ha cumplido con ningun punto del programa por el que
votaron los ciudadanos de ciudad "Karin"

¿Qué mecanismo democrático pueden ejercer los ciudadanos de dicha


ciudad?
Los ciudadanos deben realizar el mecanismo de la revocatoria del mandato,
mediante el cual los ciudadanos pueden cesar de su cargo público a un funcionario
electo, antes del término de su respectivo periodo.
El actual Gobierno Nacional pretende que se reforme el periodo constitucional de
mandato del Presidente de la Republica, para que pase de cuatro años a ocho años:
¿Qué instrumento debe utilizarse para tal efecto?
Se debe utilizar el mecanismo del plebiscito puesto que es la convocatoria que hace
el Presidente de la República al pueblo para que manifieste su apoyo o rechazo a
una determinada decisión del Ejecutivo
¿Que tramite y que requisitos se necesitan?
El presidente deberá informar inmediatamente al congreso su intención de
convocar un plebiscito, las razones para hacerlo y la fecha en que se llevará a
cabo la votación, la cual no podrá ser anterior a un mes ni posterior a cuatro
meses, contados a partir de la fecha en que el congreso reciba el informe del
presidente. El plebiscito no podrá coincidir con otra elección.
Según el artículo 7 de la Ley 134 de 1994, el plebiscito es el pronunciamiento del
pueblo convocado por el Presidente de la República, mediante el cual apoya o
rechaza una determinada decisión del Ejecutivo.
Siempre y cuando la convocatoria a plebiscito que haga el Presidente de la
República, satisfaga los requisitos previstos en el artículo 104 de la Constitución
Nacional. (Sentencia C-180 de 1194)
De acuerdo con el artículo 77 de la Ley 134 de 1994, el Presidente de la
República, con la firma de todos los ministros, podrá convocar al pueblo para que
se pronuncie sobre las políticas del Ejecutivo que no requieran aprobación del
Congreso; excepto las relacionadas con los estados de excepción y el ejercicio de
los poderes correspondientes.

Se pretende reformar la prestacion de la judicatura para que los estudiantes


de derecho puedan cumplir los requisitos para obtener el titulo de abogado
con pago por sus servicios y no ad honorem; ademas que la judicatura la
cuente como tiempo de experiencia laboral:

¿Qué mecanismo de participación democrática debe usarse?


Se debe utilizar el mecanismo de Iniciativa popular y normativa ante las
corporaciones públicas.
¿Cuáles son sus etapas y requisitos?
sólo pueden ser materia de iniciativa popular legislativa y normativa ante las
corporaciones públicas, aquellas que sean de la competencia respectiva de la
corporación.
No se podrán presentar iniciativas populares legislativas y normativas ante el
Congreso, las asambleas, los concejos o las juntas administradoras locales, sobre
las siguientes materias:
1. Las que sean iniciativas exclusivas del Gobierno, de los gobernadores o de los
alcaldes, según lo establecido en los artículos 154, 300, 313, 315, 322 y 366 de la
Constitución Nacional.
2. Presupuestales, fiscales o tributarias.
3. Relaciones internacionales.
4. Concesión de amnistías o indultos
5. Preservación y restablecimiento del orden público

Una vez certificado por la Registraduría del Estado Civil correspondiente, el


cumplimiento de los requisitos de una iniciativa legislativa y normativa, exigidos
por esta Ley, su vocero, presentará dicho certificado con el proyecto de articulado
y la exposición d emotivos, así como la dirección de su domicilio y la de los
promotores, ante la Secretaría de una de las Cámaras del Congreso de la
República o de la Corporación Pública respectiva, según el caso.
El nombre de la iniciativa, el de sus promotores y vocero, así como el texto del
proyecto de articulado y su exposición de motivos, deberán ser divulgados en la
publicación oficial de la correspondiente corporación.
1. La iniciativa popular será estudiada de conformidad con lo establecido en el
reglamento de la corporación respectiva y se aplicarán las disposiciones
establecidas en el artículo 163 de la Constitución Política para los proyectos que
hayan sido objeto de manifestación de urgencia.
En el caso de la iniciativa popular de acto legislativo presentada por el 20% de los
concejales o diputados del país se aplicará el trámite previsto en el artículo 375 de
la Constitución.
2. El vocero deberá ser convocado a todas las sesiones en que se tramite el
proyecto y ser oído en todas las etapas del trámite.
3. El vocero podrá apelar ante la plenaria cuando la comisión respectiva se haya
pronunciado en contra de la iniciativa popular.
4. Cuando la respectiva corporación no de primer debate a una iniciativa popular
legislativa o normativa durante una legislatura y ésta deba ser retirada, se podrá
volver a presentar en la siguiente legislatura. En este caso, seguirán siendo
válidas las firmas que apoyan la iniciativa popular, y no será necesario volver a
recolectarlas.
Las firmas ciudadanas que apoyen iniciativas que al momento de entrar en
vigencia la presente Ley, se encuentren en tránsito en cualquier Corporación
seguirán siendo válidas por un año más.